Возможности и проблемы энергетического перехода в регионе Ближнего Востока и Северной Африки в условиях низких цен на нефть

124

м

и

р

о

в

о

й

 о

п

ы

т

мировой опыт

Возможности и проблемы 
энергетического перехода 
в регионе Ближнего Востока 
и Северной Африки в условиях 
низких цен на нефть

10 

июня

 2020 

года

Организацией

по

развитию

и

сотрудничеству

в

области

глобального

объединения

энергосистем

 GEIDCO 

был

проведен

вебинар

, 

посвященный

обсуждению

возможностей

стран

региона

Ближнего

Востока

и

Северной

Африки

 (Middle 

East & North Africa, MENA) 

в

области

энергетики

и

экономиче

-

ских

преобразований

в

арабском

мире

в

условиях

низких

цен

на

нефть

. 

Поддержку

проведению

вебинара

оказали

незави

-

симая

исследовательская

фирма

 Arabia Monitor 

и

Китайский

институт

по

развитию

возобновляемых

источников

энергии

(China Renewable Energy Engineering Institute).

Журнал

 «

ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ

. 

Передача

и

распределение

» 

при

-

нял

участие

в

вебинаре

. 

Мероприятие

было

открыто

как

для

членов

 GEIDCO, 

так

и

для

заинтересованной

общественности

.

П

риглашенными 

спикера-

ми  вебинара  стали  гла-

ва  и  главный  экономист 

Arabia  Monitor  доктор  Фло-

ренс  Эйд-Оакден  (Dr.  Florence  Eid-

Oakden),  директор  департамента 

международного  развития  Китайско-

го  института  по  развитию  возобнов-

ляемых источников энергии господин 

Бингжонг  Ян  (Bingzhong  Yan)  и  ис-

полнительный  директор  GEIDCO  по 

странам Восточной Азии и Северной 

Африки, господин Тао Ян (Tao Yan).

В  своем  докладе  «Экономиче-

ские  возможности  и  вызовы  для 

стран  MENA  во  время  COVID-19 

и в условиях низких цен на нефть» 

доктор 

Флоренс  Эйд-Оакден

  рас-

сказала  собравшимся  об  уникаль-

ном  географическом  положении 

стран Ближнего Востока и Северной 

Африки. На сегодняшний день через 

MENA  проходят  крупные  торговые 

пути  из  стран  Азиатско-Тихоокеан-

ского региона в страны Европы, осу-

ществляется  транзит  энергоресур-

сов (рисунок 1).

Кризисы, связанные с распростра-

нением COVID-19 и с низкими ценами 

на нефть, по мнению докладчика, не 

скажутся  существенным  образом  на 

экономике  нефтедобывающих  стран 

MENA, в первую очередь, за счет ра-

стущего спроса на энергоресурсы со 

стороны  Китая  (рисунок  2).  Вообще, 

анализируя ретроспективу и перспек-

тивы отношений, бизнес-сообщество 

Китая крайне заинтересовано в уве-

Бингжонг

Ян

Флоренс

Эйд

-

Оакден

Тао

Ян

125

личении  доли  инвестиций  в  эко-

номику  стран  MENA.  По  оценкам 

Arabia  Monitor,  в  2020  году  Китай 

будет  инвестировать  в  регион  до 

7% от общего объема инвестици-

онных вложений. В общем объеме 

инвестиций в этот регион доля Ки-

тая вырастет до 20% (в 2007 году 

доля  Китая  в  общем  объеме  ин-

вестиций  в  MENA  была  не  бо-

лее 1%).

Для  помощи  государствам 

в  борьбе  с  последствиями 

COVID-19  выделяются  значи-

тельные  дополнительные  ре-

сурсы,  в  некоторых  странах  их 

размер сопоставим с нескольки-

ми  годовыми  бюджетами.  Пред-

принимаемые  меры  (рисунок  3) 

уже  в  2021  году  позволят  MENA 

вновь  выйти  на  положительный 

рост ВВП (рисунок 4) в объеме не 

менее  4%  (при  ожидаемом  сни-

жении на 3% в 2020).

Экономика  стран  региона  все 

еще  сильно  зависит  от  цен  на 

нефть, но осознавая свои возмож-

ности  и  имея  сильное  желание 

соскочить  с  «нефтяной  иглы», 

страны  MENA  активно  развива-

ют  возобновляемые  источники 

энергии. По имеющимся оценкам, 

к  2030  году  установленная  мощ-

ность  ВИЭ  в  некоторых  странах 

(ОАЭ, Саудовская Аравия, Кувейт, 

Оман, Катар и Бахрейн) увеличит-

ся в 7 раз.

Тему  развития  возобновляе-

мых  источников  энергии  в  стра-

нах  MENA  продолжил  директор 

департамента  международного 

развития Китайского института по 

развитию возобновляемых источ-

ников энергии господин 

Бингжонг 

Ян

, который также дал свою оцен-

ку  возможностям  региона  в  про-

цессе энергетического перехода.

Докладчик представил слуша-

телям  предварительную  оценку 

текущего  состояния  энергетики 

стран  MENA,  где  выделил  ряд 

ключевых  особенностей.  Высо-

кую степень риска с точки зрения 

энергетической 

безопасности 

несет слабо диверсифицирован-

ная  энергетическая  инфраструк-

тура,  которая  на  сегодняшний 

день  сильно  зависит  от  спроса 

и цен на нефть. Важной задачей 

для стран региона в этой ситуа-

ции,  принимая  во  внимание  его 

климатические  особенности,  яв-

Рис

. 1. 

Основные

торговые

пути

через

 MENA

Экономический пояс Шелковый путь

Морской Шелковый путь XXI века

Рис

. 2. 

Производство

и

потребление

нефти

в

Китае

, 

млн

баррелей

/

день

(

долгосрочная

перспектива

)

Потребление

Производство

2040

(прогноз)

2006

20

15

10

5

0

2017

2020

(прогноз)

2030

(прогноз)

Необходимый 

импорт

Рис

. 3. 

Меры

дополнительного

стимулирования

экономики

стран

 MENA 

(5% 

от

бюджета

 2020 

года

)

ОАЭ

Бахрейн

450

400

350

300

250

200

150

100

50

0

Кувейт

Оман

Катар

Саудовская

Аравия

Рис

. 4. 

Рост

ВВП

стран

 MENA (%). 

Выделены

кризисные

годы

, 

в

которые

наблюдалось

резкое

снижение

цен

на

нефть

8

6

4

2

0

-2

-4

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

201

1

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

№

 4 (61) 2020

126

ляется  массовое  развитие  воз-

обновляемых  источников  энер-

гии  (в  первую  очередь,  солнца

и ветра).

В  этой  связи  Бингжонг  Ян  об-

ратил внимание участников веби-

нара на амбициозные цели, уста-

новленные  рядом  стран  MENA 

в  части  развития  ВИЭ.  К  приме-

ру, в Египте в 2020 году уже 14% 

энергопотребления будет обеспе-

чиваться  за  счет  ВИЭ,  в  Алжире 

к  2030  году  доля  установленной 

мощности  ВИЭ  достигнет  40% 

от  общего  объема,  в  Марокко 

эта величина уже в 2020 году со-

ставит  42%,  в  ОАЭ  в  2021  году 

24%  энергопотребления  будет 

покрываться  из  чистых  источни-

ков, а к 2050 году — 50%. Самая 

неф те до бы ва ю щая страна — Са-

удовская  Аравия  —  к  2040  году 

нарастит  объемы  установленной 

мощности ВИЭ до 13 ГВт ветроге-

нерации и энергии биомассы и до 

41 ГВт солнечной энергии.

Такому  бурному  развитию 

ВИЭ  способствует  уникальное 

географическое положение стран 

MENA.  Большинство  стран  ре-

гиона,  за  исключением  Египта, 

Ирана  и  Ирака,  сравнительно 

бедны гидроэнергетическими ре-

сурсами,  однако  для  всего  реги-

она  характерны  крайне  высокие 

показатели солнечной активности 

(рисунок 5), что выгодно выделяет 

его  среди  других.  Необходимые 

условия для развития ветрогене-

рации  (рисунок  6)  имеются  в  Йе-

мене,  Омане  возле  Аравийского 

моря, на юге Саудовской Аравии, 

в Сирии, Ираке и Кувейте, восточ-

ной части Ирана, Алжире, Ливии, 

в Марокко и Тунисе. 

Серьезным  фактором,  рабо-

тающим на пользу развитию ВИЭ 

в  странах  MENA  и  организации 

экспорта  энергии  в  другие  регио-

ны, является также постоянное со-

вершенствование  и  удешевление 

соответствующих технологий. Так, 

по  оценкам  Китайского  института 

по  развитию  возобновляемых  ис-

точников  энергии,  средняя  удель-

ная  величина  капитальных  вло-

жений  в  строительство  ВИЭ  для 

стран Ближнего Востока составля-

ет 1320 долл. США/кВт для ветро-

вых  электростанций  и  2487  долл. 

США/кВт  для  солнечных  электро-

станций. За счет этого уже сегодня 

цена  электроэнергии,  выработан-

ной  с  помощью  солнечных  элек-

тростанций в MENA, снизилась до 

уровня 1,35 цента/кВт·ч.

В  глобальном  масштабе  все 

перечисленные  факторы  откры-

вают перед странами MENA уни-

кальные возможности стать круп-

ным экспортером чистой энергии.

Подробнее  о  возможностях 

транзита чистой энергии в своем 

докладе рассказал исполнитель-

ный  директор  GEIDCO  по  стра-

нам Восточной Азии и Северной 

Африки  господин 

Тао  Ян

.  Он, 

как  и  прочие  докладчики,  отме-

тил  высокую  зависимость  стран 

MENA от ископаемых источников 

энергии (нефть и газ формируют 

до 70% ВВП в регионе) и нараста-

ющую  конкуренцию  на  внешних 

рынках,  формируемую  Россией 

и  Нигерией.  К  факторам,  стиму-

лирующим развитие ВИЭ в реги-

оне, также были причислены по-

литика США в отношении рынков 

ископаемых  источников,  а  также 

общемировой тренд перехода на 

чистые источники энергии.

В связи с изложенным дирек-

тор подчеркнул важность разви-

тия  источников  чистой  энергии 

в  странах  с  высокими  показате-

лями добычи, потребления и экс-

Тендер

на

строительство

электростанции

мощностью

1,5 

ГВт

в

Абу

-

Даби

привлекает

рекордно

низкую

ставку

в

размере

 0,0135 

долл

. 

США

/

кВт

·

ч

28 апреля пресс-служба правительства ОАЭ объявила, что самая 

низкая в мире цена на солнечную электроэнергию была согласо-

вана в рамках тендера на строительство солнечной электростан-

ции мощностью 1,5 ГВт, объявленного компанией Emirates Water 

and  Electricity  Company  (EWEC).  Победителем  торгов  стал  кон-

сорциум, сформированный французской энергетической группой 

EDF и китайской JinkoPower.

Ставка EDF-Jinko в размере  0,0135 долл. США/кВт·ч пример-

но на 0,0021 долл. ниже предыдущего рекорда QAR 0,0571/кВт·ч 

(0,0156 долл. США/кВт·ч), который Total и Marubeni предложили 

в катарском тендере на 800 МВт в конце января.

Бахрейнский бизнес-сайт Trade Arabia сообщил, что Al Dhafra 

планирует начать коммерческую деятельность во втором кварта-

ле 2022 года. Это будет представлять собой лишь незначитель-

ную  задержку  по  сравнению  с  первоначальными  двухлетними 

сроками, заявленными в марте, когда первоначальная дата, уста-

новленная  для  открытия  окончательных  ценовых  заявок,  была 

отложена  из-за  связанных  с  COVID-19  ограничений  на  публич-

ные собрания в ОАЭ. После внедрения солнечная станция станет 

крупнейшей фотоэлектрической установкой на Ближнем Востоке. 

Источник

: GEIDCO

Рис

. 5. 

Карта

солнечной

активности

для

стран

 MENA

Рис

. 6. 

Карта

ветровых

ресурсов

для

стран

 MENA

МИРОВОЙ ОПЫТ

127

Ливан

Сирия

Иран

Ирак

Иорда-

ния

Палес тина

Египет

Ливия

Тунис

Марокко

Мавритания

Эфиопия

Судан

Кувейт

Сау-

довская 

Аравия

Бахрейн

Катар

ОАЭ

Оман

Йемен

Джибути

Сомали

Коморские острова

Алжир

Испания

Италия

Турция

порта  ископаемых  источников 

энергии,  так  как  подобная  ди-

версификация  положительным 

образом  сказывается  на  укреп-

лении  энергетической  безопас-

ности.  Помимо  этого  Тао  Ян  на-

помнил  участникам  вебинара 

о  большой  задаче  по  опресне-

нию  морской  воды,  стоящей  пе-

ред  странами  региона.  Энергия, 

полученная  с  помощью  ВИЭ, 

способна  существенно  удеше-

вить этот процесс.

Переход  к  «зеленой»  энерге-

тике  в  регионе  будет  проходить 

в три больших этапа:

1.  «Зеленый»  переход  в  области 

производства  и  потребления 

энергии в регионе.

2.  Организация  экспорта  «зеле-

ной» энергии в другие регионы.

3.  «Зеленая» 

трансформация 

структуры экономики.

На  первом  этапе  предпола-

гается  масштабное  строитель-

ство  новых  электростанций  на 

ВИЭ  (преимущественно  солнеч-

ных).  Поставлена  цель  достичь 

к  2030  году  доли  выработки  на 

ВИЭ до 50%. Средняя стоимость 

электроэнергии  при  этом  долж-

на быть не выше 5 центов/кВт·ч. 

Также  на  первом  этапе  будет 

со здана  сильная  единая  реги-

ональная  энергосистема,  обе-

спечивающая  передачу  чистой 

энергии из центров производства 

в центры потребления. Для этого 

планируется  строительство  се-

тей 400/500 кВ постоянного и пе-

ременного тока. 

В части создания крупных ма-

гистральных  сетей  для  передачи 

чистой  энергии  в  другие  страны 

перед  странами  MENA  стоит  ряд 

вызовов, которые необходимо бу-

дет преодолеть. Среди них необ-

ходимость создания схем выдачи 

мощности  для  новой  генерации, 

решение  вопросов  безопасно-

сти,  преодоление  ряда  техниче-

ских вопросов, таких как разница 

в  рабочей  частоте  (в  Саудовской 

Аравии  частота  в  электрической 

сети — 60 Гц).

Важным  результатом  реали-

зации  второго  этапа  «зеленой» 

трансформации станет переход от 

экспорта  ископаемых  источников 

энергии к экспорту энергии, полу-

ченной  с  помощью  ВИЭ.  Ключе-

выми  рынками  здесь  могут  стать 

страны Северной Африки, Южной 

Азии и Европы. Также после реа-

лизации концепции второго этапа 

MENA  имеет  большой  потенциал 

стать  крупным  хабом,  обеспечи-

вающим  транзит  энергии  между 

странами Азии, Африки и Европы, 

необходимый в том числе для по-

крытия  пиковых  нагрузок  в  раз-

личных регионах. Для реализации 

этой  концепции  должны  быть  со-

зданы межнациональные и транс-

континентальные  энергетические 

связи (рисунок 7):

– на  ближайшую  перспективу  — 

коридор  ±500  кВ  между  Сау-

довской Аравией и Египтом для 

обеспечения  передачи  чистой 

энергии со средней прогнозиру-

емой ценой 1,5 цента/кВт·ч;

– на среднесрочную перспекти-

ву  —  коридор  ±800  кВ  между 

Саудовской Аравией и Турци-

ей для обеспечения передачи 

чистой  энергии  со  средней 

прогнозируемой ценой 1 цент/

кВт·ч;

– на  долгосрочную  перспекти-

ву — коридоры ±1100 кВ в Гер-

манию для обеспечения пере-

дачи чистой энергии со средней 

прогнозируемой ценой 3 цента/

кВт·ч, в Индию и Пакистан для 

обеспечения  передачи  чистой 

энергии с средней прогнозиру-

емой ценой 3–5 цента/кВт·ч.

В  ходе  третьего  этапа  разви-

тия экономики, базирующейся на 

«зеленых»  принципах,  планиру-

ется  существенное  увеличение 

доли  высокотехнологичных  про-

изводств в регионе за счет лока-

лизации всех основных промыш-

ленных  технологий,  связанных 

с  изготовлением  компонентов 

для  ВИЭ-станций.  Также  высо-

кую роль в формировании новой 

экономической  модели  сыграет 

трансконтинентальный  сетевой 

хаб,  созданный  на  втором  эта-

пе:  управление  энергетически-

ми  перетоками  и  торговля  элек-

трической  энергией  станет  для 

стран MENA одной из важнейших 

составляющих  экономики,  обе-

спечивающих необходимые стра-

тегические,  политические  и  эко-

номические преимущества.  

Материал

подготовил

Александр

Павлов

Рис

. 7. 

Планы

по

строительству

межнациональных

и

трансконтинентальных

энергетических

связей

Рис

. 8. 

Схема

межсистемных

связей

между

странами

 MENA

400 кВ

220 кВ

150 кВ

90 кВ

66 кВ

Построенные
Неподключенные/автономные
Рассматривемые/строящиеся

Рынки электроэнергии

Евросоюза

Энергосистема

EIJLLPST

Энергосистема стран Магриба

Энерго-

система

стран

Персидского 

залива

Идет строительство

Идет строительство

Не рабо

тае

т

Рабо

тает ав

тономно

№

 4 (61) 2020