Новая инфраструктура в интересах клиента

Page 1

Page 2

учет электроэнергии

Новая инфраструктура
в интересах клиента

Вступившие

силу

изме

нения

законодательстве

части

установки

интел

лектуальных

средств

учета

окажут

серьезное

влияние

на

работу

крупных

элек

тросетевых

организаций

готовности

группы

ком

паний

Россети

подоб

ным

переменам

необхо

димых

организационных

изменениях

также

об

основных

особенностях

взаимодействия

клиента

ми

мы

беседуем

членом

Правления

заместителем

генерального

директора

по

инвестициям

капитально

му

строительству

реали

зации

услуг

ПАО

Россети

Алексеем

МОЛЬСКИМ

— Алексей Валерьевич, на-

сколько группа компаний «Рос-

сети» готова к вступившим

в силу изменениям в части

установки интеллектуальных

приборов учета? Каким обра-

зом выполнение подобных ра-

бот отразится на тарифах?

— Ранее все затраты на ор-

ганизацию учета электроэнергии

несли потребители, в том чис-

ле им приходилось платить за

сами приборы учета, установку

и эксплуатацию оборудования.

С 1 июля 2020 года это сфера от-

ветственности энергокомпаний —

сетевых организаций и гарантиру-

ющих поставщиков.

Стоит отметить, что обязан-

ность устанавливать только ин-

теллектуальные приборы уче-

та (ИПУ) возникает с 1 января

2022 года. Однако закон не запре-

щает делать это раньше при нали-

чии такой возможности.

Переход на интеллектуальный

учет — не сиюминутный процесс.

«Умные» счетчики устанавлива-

ются вместо вышедших из строя,

при отсутствии прибора учета или

в случае нового технологического

присоединения. У нас есть чет-

кое понимание объемов работы

и планирование. Группа «Россе-

ти» с 2018 года вела подготовку

к вступлению в силу закона, 15%

точек коммерческого учета уже

оснащены «умными» прибора-

ми — это около 2,7 млн устройств.

До конца 2030 года «Россети»

внедрят 18,1 млн счетчиков.

Что касается расходов, то они

будут в значительной степени

компенсированы за счет влия-

ния других факторов, учитывае-

мых при расчете тарифа. Прежде

всего, это экономия от уменьше-

ния потерь и снижения затрат,

улучшение операционной эф-

фективности благодаря автома -

тизации.

Важна готовность производите-

лей оборудования. Была проведе-

на большая работа с ГК «Ростех»

по организации производств, это

позволит покрыть потребности

группы в основном силами отече-

ственных предприятий.

Темп роста тарифов на услу-

ги по передаче электроэнергии

ограничен на уровне «инфляция

минус» Прогнозом социально-

Page 3

экономического развития РФ. По-

вышения тарифов выше установ-

ленного предела из-за развития

системы учета не произойдет.

— Какие организационные

изменения произойдут в ДЗО

в связи с изменением бизнес-

процессов по отдельным ка-

тегориям заявителей по техно-

логическому присоединению

и в части эксплуатации систем

учета?

— Компания уделяет боль-

шое внимание развитию серви-

сов, упрощающих процесс тех-

нологического

присоединения.

Инфраструктура уже выстроена.

С учетом заблаговременной под-

готовки, регулярного мониторин-

га и внедрения лучших практик

изменения нормативной базы не

повлекут серьезных организаци-

онных мероприятий.

Внедрение «умных» счетчи-

ков — важный этап реализации

Концепции «Цифровая трансфор-

мация 2030» группы «Россети».

Получая точную информацию об

объемах потребления и качестве

электроэнергии сетевая компа-

ния может улучшить управление,

ускорить реагирование на любые

отклонения, а значит — повысить

надежность

электроснабжения

потребителей.

Концепция «Цифровая транс-

формация 2030» была принята

в 2018 году. У нас было время для

подготовительных мероприятий

и реализации пилотных проектов.

По итогам 2019 года внедрен

единый информационно-вычис-

лительный комплекс российского

производства, который позволил

объединить системы учета элек-

троэнергии различных постав-

щиков и сформировать единую

информационно-аналитическую

среду. Разработан и утвержден

стандарт протоколов обмена

данными электронных приборов

учета с устройствами удаленного

сбора информации. Создан еди-

ный центр компетенции по раз-

витию интеллектуального учета

электроэнергии.

— В ближайшие годы все

компании группы «Россети»

должны будут массово и бы-

стро устанавливать и менять

приборы учета, устройства

передачи данных. Будут ли за-

ключаться соглашения с круп-

ными производителями?

— Еще несколько лет назад

на рынке не было отечественных

производителей, которые смогли

бы закрыть потребность в нужном

количестве приборов учета. Но

ситуация меняется. В том числе

с участием предприятий ОПК, за-

нимающихся диверсификацией

своей деятельности.

Был проведен анализ произ-

водственных мощностей ОПК

и выделено восемь первоочеред-

ных направлений сотрудничества,

включая организацию интеллекту-

ального учета. На данный момент

есть понимание, что предприятия,

готовые выпускать продукцию

двойного назначения, смогут за-

крыть потребность группы «Рос-

сети» в ИПУ. Причем речь об обо-

рудовании, отвечающем самым

высоким современным требова-

ниям.

— В части технологического

присоединения Правилами для

заявителя предусмотрена воз-

можность

самостоятельного

подключения к указанной ему

точке присоединения. Каким

образом здесь должен быть

обеспечен разумный баланс

между удобством для клиента,

безопасностью и надежностью

распределительных электриче-

ских сетей?

— С 1 июля упрощена проце-

дура технологического присоеди-

нения к электрическим сетям для

физических лиц, малого и средне-

го бизнеса, индивидуальных пред-

принимателей. Взаимодействие

заявителя и сетевой организации

полностью переведено в элек-

тронный вид. Фактом подписания

договора стала оплата счета, вы-

ставленного сетевой компанией.

Срок исполнения обязательств

по технологическому присоедине-

нию начнется с момента его опла-

ты, которую клиент также сможет

осуществить онлайн.

Кроме того, у заявителей по-

явилась возможность самостоя-

тельного подключения к указанной

в технических условиях точке при-

соединения на уровне напряже-

ния 0,4 кВ и ниже. В этом случае

сетевая организация может лишь

проинформировать о процедуре

самостоятельного подключения,

о том, как сделать это безопасно

и без нарушений. Контролирую-

щей функции у нас нет. Заявитель

не обязан подключаться непре-

менно самостоятельно, он вправе

обратиться за получением такой

дополнительной услуги в любую

специализированную организа-

цию, в том числе в компанию груп-

пы «Россети».

— Разработаны ли здесь ка-

кие-то специфические техничес-

кие решения?

— Безусловно. При подключе-

нии энергопринимающих устройств

физических лиц мощностью до

15 кВт включительно, индивиду-

альных предпринимателей и юри-

дических лиц мощностью до

150 кВт включительно на уровне

напряжения 0,4 кВ и ниже сете-

вая организация выполняет ме-

роприятия по технологическому

присоединению до границ участка

заявителя, включая организацию

узла учета потребляемой энер-

гии и подачу напряжения. Затем

заявитель самостоятельно или

с привлечением специализиро-

ванной организации осуществляет

фактическое присоединение своих

энергопринимающих устройств.

В группе компаний «Россети» раз-

работана типовая инструкция для

заявителя.

— Кстати, Правилами тех-

нологического присоединения

предусмотрен подобный упро-

щенный порядок только для ка-

тегорий заявителей, о которых

Вы сейчас сказали. А что с физ-

лицами, энергопринимающие

устройства которых мощно-

стью свыше 15 кВт? Они под-

ключаются по старой схеме?

Планируются ли здесь какие-

либо уточнения и расширение

зоны упрощенного технологи-

ческого присоединения?

— Повышение

доступности

электросетевой инфраструктуры

– одна из основных задач груп-

пы компаний «Россети». Работа

в этом направлении ведется на

№

4 (61) 2020

Page 4

постоянной основе. Но упроще-

ния, о которых мы говорим, свя-

заны с уведомительным поряд-

ком допуска электроустановок

в эксплуатацию без привлечения

работников Ростехнадзора для

осмотра. Для физических лиц

с энергопринимающими устрой-

ствами максимальной мощностью

свыше 15 кВт уведомительный

порядок пока не введен. Поэтому

для них процедура технологиче-

ского присоединения не меняется.

— Во взаимоотношениях

с подобными категориями за-

явителей всегда существовала

проблема: электросетевая ком-

пания все построила, создала

точки присоединения, а заяви-

тель не подключается, продал

участок, расторг договор и т.п.

Каким образом компания «Рос-

сети» планирует в будущем из-

бежать подобных ситуаций?

Чтобы не стояли пустые поля

сетей с активированными при-

борами учета? Какие санкции

должны быть предусмотрены

для заявителя, который нару-

шает порядок самостоятель-

ного технологического при-

соединения или чрезмерно

затягивает его, злоупотребляя

правом? Учтены ли подобные

риски в экономической модели

создания систем учета?

— К сожалению, такая ситу-

ация не редкость. Порядка 50%

заключаемых договоров об осу-

ществлении технологического

присоединения

исполняются

с нарушением срока по вине за-

явителя. Кроме того, потреби-

тели, как правило, используют

лишь 20% запрашиваемой мощ-

ности.

Стоимость одного присоедине-

ния по льготной цене составляет

550 рублей, тогда как для сетевой

организации оно обходится в сот-

ни тысяч рублей. Люди достаточ-

но часто пользуются своим пра-

вом на льготу, но не исполняют

обязательства. Возникает дисба-

ланс: заявителю технологическое

присоединение в реальности не

нужно, а сетевая организация не

может компенсировать затрачен-

ные средства.

По закону сетевые организа-

ции могут подобные договоры об

осуществлении технологическо-

го присоединения расторгнуть

в судебном порядке. Существуют

примеры, когда суды принимают

решения о расторжении догово-

ра с условием компенсации за-

явителем расходов, понесенных

сетевой организацией. Иного пути

решения проблемы сейчас нет.

— Изменение

процессов

в области техприсоединения

и учета электроэнергии всегда

кратно повышает антимоно-

польные риски сетевых компа-

ний. Непонимание потребите-

лями новых правил, вольная

интерпретация

отдельными

сотрудниками сути изменений

создают множество конфликт-

ных ситуаций. Каким образом

компания «Россети» планирует

работать с этими рисками?

— Я не могу согласиться, что

это кратно повышает риски. Но,

естественно, любое нововведе-

ние нуждается в разъяснении.

Мы ведем активную работу

с потребителями: информируем

об изменениях законодательства,

предпринимаемых группой «Рос-

сети» мерах для своевременного

исполнения обязательств по ор-

ганизации коммерческого учета

электрической энергии.

Организована работа Единого

контакт-центра: 8 (800) 220-0-220.

Активно развиваются интерак-

тивные сервисы — личный каби-

нет Портала сетевых услуг (пор-

тал-тп.рф —

прим

ред

) и мобиль-

ное приложение «Россетей».

— С какими законодатель-

ными инициативами в этой об-

ласти компания «Россети» пла-

нирует выйти в дальнейшем?

— Компании де-юре не явля-

ются субъектом законодатель-

ной инициативы. Однако мы на-

ходимся в постоянном контакте

с Минэнерго России, профильны-

ми комитетами Госдумы и Совета

Федерации по всем актуальным

вопросам отраслевой повестки.

Все рациональные и взвешен-

ные предложения участников

отрасли самым серьезным обра-

зом рассматриваются органами

власти.

Инициативы группы «Россети»

направлены в первую очередь на

повышение доступности электро-

сетевой инфраструктуры. Сейчас

одно из наиболее важных на-

правлений работы — упрощение

порядка согласования проектной

документации и оформления ис-

ходно-разрешительной докумен-

тации.

— Большое Вам спасибо за

интервью. Желаем компании

«Россети» успешной работы на

благо клиентов!

Беседовала

Екатерина

ГУСЕВА

УЧЕТ

ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Оригинал статьи: Новая инфраструктура в интересах клиента

Читать онлайн

Вступившие в силу изменения в законодательстве в части установки интеллектуальных средств учета окажут серьезное влияние на работу крупных электросетевых организаций. О готовности группы компаний «Россети» к подобным переменам, необходимых организационных изменениях, а также об основных особенностях взаимодействия с клиентами мы беседуем с членом Правления, заместителем генерального директора по инвестициям, капитальному строительству и реализации услуг ПАО «Россети» Алексеем МОЛЬСКИМ.