148
м
и
р
о
в
о
й
о
п
ы
т
мировой опыт
Массовые отключения
электроэнергии
в Техасе.
Извлеченные уроки
*
С
11
по
17
февраля
2021
года
мощная
волна
похолодания
обрушилась
на
многие
штаты
США
.
В
результате
в
Техасе
произошло
повсеместное
отключение
электроэнергии
,
4
миллиона
человек
остались
без
электричества
,
и
пра
–
вительство
было
вынуждено
ввести
в
действие
«
Трех
–
уровневую
предупредительную
систему
о
чрезвычайной
энергетической
ситуации
».
Крупномасштабные
и
продол
–
жительные
перебои
в
электроснабжении
серьез
но
по
–
влияли
на
меры
по
противодействию
эпидемии
,
а
также
на
производственные
процессы
и
социальную
жизнь
в
регионе
.
В
основном
ситуация
с
экономикой
и
энерго
–
системой
Техаса
уже
разрешена
,
однако
анализ
случив
–
шегося
энергетического
кризиса
может
быть
полезен
при
строительстве
и
эксплуатации
энергосистем
в
других
частях
мира
.
ОБЗОР
ЭКОНОМИКИ
И
ЭНЕРГОСИСТЕМЫ
ТЕХАСА
Техас находится на втором
мес те среди штатов США по
уровню экономики. Протяжен-
ность Техаса с востока на за-
пад и с севера на юг составляет
около 1200 километров, а общая
площадь — приблизительно
700 000 квадратных километ-
ров, что соответствует второму
месту в Соединенных Штатах
(больше только на Аляске). На-
селение достигает 29,36 милли-
она человек, уступая только Ка-
лифорнии. Валовый внутренний
продукт (ВВП) Техаса в 2019 году
составил около 1,9 триллиона
долларов США и соответствует
второму показателю среди всех
штатов США после Калифорнии
(3,1 триллиона долларов США).
Штат Техас является лиде-
ром в США по объему потребле-
ния электроэнергии. В 2019 году
генерация в штате достигла
483,2 миллиарда киловатт-часов,
а потребление — 429,3 милли-
арда киловатт-часов, при этом
потребление электроэнергии на
душу населения составило поч-
ти 15 000 киловатт-часов. Что
касается структуры потребления
электроэнергии, то здесь циф-
ры в жилищном, коммерческом,
промышленном и транспортном
секторах разошлись в пропорции
36,2%, 33,1%, 30,7% и 0,04%.
Средняя цена продажи электро-
энергии в 2019 году составила
около 8,6 цента за кВт∙ч, что со-
ответствует уровню ниже средне-
го в США (в среднем по стране
10,54 цента за кВт∙ч). При этом,
цены на электроэнергию для жи-
лищного, коммерческого, про-
мышленного и транспортного сек-
торов закрепились на отметках
11,76, 8,06, 5,45 и 6,44 цента за
кВт∙ч.
*
При
подготовке
статьи
использованы
материалы
Организации
по
разви
–
тию
и
сотрудничеству
в
области
глобального
объединения
энергосистем
GEIDCO,
опубликованные
в
№
3/2021
издания
GEI Information.
149
В энергоснабжении Техаса
преобладают газ и электричество.
По состоянию на конец 2020 года
общая установленная мощность
генерации в Техасе составляет
120 ГВт, из которых 108 ГВт нахо-
дятся в юрисдикции (диспетчер-
ские операции и рыночные тран-
закции) Совета по надежности
электроснабжения Техаса (Electric
Reliability Council of Texas, Inc.,
ERCOT). На ERCOT приходятся
51,67 ГВт, 31,39 ГВт, 13,63 ГВт,
6,18 ГВт и 5,15 ГВт установлен-
ной мощности газовой, ветровой,
угольной, солнечной (фотоэлек-
трической и солнечной тепловой)
и ядерной энергетики, что состав-
ляет 47,5%, 28,8%, 12,5%, 5,7%
и 4,7% соответственно. Установ-
ленная мощность других видов
генерации не превосходит 0,8%.
В 2019 году общая выработка
электроэнергии в Техасе достигла
483,2 млрд кВт∙ч, из которых на га-
зовую, ветровую, угольную, ядер-
ную и солнечную энергии при-
ходилось 45,5%, 22,8%, 17,9%,
10,9% и 2,3% соответственно
(другие виды выработки электро-
энергии обеспечили около 0,6%).
Техас имеет слабые взаимо-
связи с соседними энергосисте-
мами. Чтобы избежать управ-
ления своей энергосистемой со
стороны федерального прави-
тельства, штат всегда занимал-
ся этим самостоятельно. Про-
мышленная частота напряжения
в электрической сети Техаса со-
ставляет 60 Гц, общая протяжен-
ность линий электропередачи
достигает примерно 80 000 км,
а суммарная мощность для об-
мена с энергосистемами сосед-
них штатов США и Мексики не
превосходит 1,25 ГВт. Таким об-
разом, энергосистема Техаса, по
сути, является изолированной.
ОТКЛЮЧЕНИЯ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
И
АНАЛИЗ
ПРИЧИН
13–17 февраля волна похолода-
ния из Сибири достигла централь-
ной и южной части Соединенных
Штатов и распространилась до
Мексиканского залива, что при-
вело к наступлению сильнейших
морозов и обильных снегопадов
и вызвало отключения электри-
чества, коснувшиеся 9,7 милли-
онов человек в США и Мексике
(самый масштабный перерыв
в электроснабжении в Северной
Америке после массовых отклю-
чений электроэнергии в США
и Канаде в 2003 году), при этом
Техас стал одним из наиболее
пострадавших регионов.
Из-за дефицита генерируе-
мой мощности Техасу пришлось
принять альтернативные меры
по отключению электроэнергии,
которое в разных областях дли-
лось от нескольких часов до трех
с половиной дней. Ранним утром
15 февраля ERCOT ввел в дей-
ствие «Трехуровневую предупре-
дительную систему о чрезвычай-
ной энергетической ситуации».
В 1:23 был отключен 1 ГВт мощ-
ности нагрузки, далее в 1:47 еще
1 ГВт и в 1:51 дополнительно
3 ГВт. Синхронная частота в энер-
госистеме упала до 59,3 Гц. От-
ключения продолжились: 3,5 ГВт
в 1:55 и еще 2 ГВт в 2:00. Сум-
марная отключенная мощность
нагрузки достигла 20 ГВт, продол-
жительность перерыва в электро-
снабжении составила 70,5 часов.
Только 19-го числа ситуация по-
степенно начала стабилизиро-
ваться.
Министерство энергетики США
(Department of Energy, DOE),
Североамериканский совет по
надежности электроснабжения
(North American Electric Reliability
Corporation, NERC) и ERCOT счи-
тают, что случившийся энергети-
ческий кризис преимущественно
вызван тремя основными причи-
нами.
№
3 (66) 2021
150
1.
Резкое
увеличение
электри
–
ческой
нагрузки
и
снижение
генерации
различных
электростанций
Средняя электрическая на-
грузка в Техасе зимой составляет
около 40 ГВт. Во время прихода
волны похолодания температу-
ра в некоторых районах упала до
–22°C ~ –2°C, а самая низкая
температура в Хьюстоне и дру-
гих местах достигла рекордного
уровня за более, чем 100 лет.
С 7 по 13 февраля пиковое по-
требление мощности в штате
превысило 60 ГВт, и энергоси-
стема с трудом справлялась
с удовлетворением спроса на
электроэнергию. С 14 по 17 фев-
раля потребность увеличи-
лась до 60–76,82 ГВт, превы-
сив на 2,44 ГВт максимальную
мощность нагрузки в августе
2020 года (74,38 ГВт).
Плохая погода вызвала рез-
кий спад генерирующих мощно-
стей. Согласно данным ERCOT,
из более 680 электростанций
в их юрисдикции у 356 выходная
мощность снизилась на 46 ГВт,
что составляет 42,8% от общей
установленной мощности, при
этом частота в энергосистеме
упала до 59,3 Гц. Мощность элек-
тростанций, работающих на газе,
снизилась с 45 ГВт перед волной
похолодания до 25–30 ГВт (ри-
сунок 1). Выработка ветровой,
угольной и ядерной энергии сни-
зилась с 10 ГВт, 10 ГВт и 5 ГВт
до 5 ГВт, 7,5 ГВт и 4 ГВт соот-
ветственно. Производство сол-
нечной энергии, напротив, уве-
личилось. Изменение мощности
различных генерирующих источ-
ников показано в таб лице. 1.
Огромный разрыв в потребле-
нии и генерации значительно пре-
высил спрогнозированные значе-
ния. Перед волной похолодания
сотрудники ERCOT предполагали,
что выработка тепловой энер-
гии снизится на 8 ГВт, а ветровой
энергии — на 5 ГВт. Ожидалось,
что максимальная потребляемая
мощность достигнет 67 ГВт. Таким
образом, было решено, что энер-
госистема суммарной установлен-
ной мощностью 108 ГВт является
полностью жизнеспособной. На
практике оказалось, что макси-
Табл. 1. Снижение генерируемых мощностей
различных электростанций в Техасе
Тип выработки
электроэнергии
Снижение
выходной
мощности
Причины снижения выработки
Газовая энергетика
28 ГВт
40% тепловых электростанций вышли
из строя, подача газа электростанциям
была ограничена, в основном, из-за
замерзания или прорыва газопроводов
Угольная энергетика
Атомная энергетика
Атомная электростанция была оста-
новлена из-за обледенений
Ветровая энергия
18 ГВт
Лопасти ветряных агрегатов замерзли
и не могли нормально работать
Солнечная энергетика
Уровень выработки стал выше
ИТОГО
46 ГВт
–
Рис
. 1.
Кривая
выработки
ERCOT
для
различных
источников
электроэнер
–
гии
(7–17
февраля
)
Газовая энергетика
Угольная энергетика
Атомная энергия
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Вс
7 февраля
14 февраля
Вс
Пт
Пн
Пн
Сб
Вт
Вт
Ср
Ср
Чт
Чт
ГВт
Ветровая энергетика
Солнечная энергетика
Гидроэнергетика
Другое
мальная потребляемая мощность
в регионе с 14 по 17 февраля
достигла 76,82 ГВт, в то время
как генерируемая мощность со-
ставляла всего лишь 40–50 ГВт,
что озна чало разрыв в 20–29 ГВт
между потреблением и генера-
цией. Из-за дефицита электро-
энергии цена на нее на оптовом
рынке Техаса взлетела с обычных
0,05 долларов США за кВт∙ч до
9 долларов США за кВт∙ч, а одно-
дневные счета за электричество
некоторых жителей добрались до
отметки в 450 долларов США.
Резервной мощности энерго-
сис темы оказалось далеко недо-
статочно. В июне 2019 года Се веро-
американский совет по на дежности
электроснабжения (NERC) опуб-
ликовал отчет, согласно которому
требуемое правительством Теха-
са значение резервной мощности
сис темы должно составлять 13,8%
(на самом деле, было 9%), что на-
много ниже, чем требования 19,3%
от Независимого системного опе-
ратора (MISO), 24,8% от New York
Power Grid, 28,7% от Западного
энергетического координационно-
го совета (WECC), 29,0% от ком-
пании PJM, 30,7% от New England
Power Grid и 31,8% от Юго-восточ-
ной объединенной энергосистемы
(Southeast Power Pool).
2.
Недостаточность
энерге
–
ти
ческого
резервирования
из
–
за
изолированной
работы
энергосистемы
Потенциал обмена энергией
с соседними энергосистемами
в юрисдикции ERCOT был суще-
ственно ограничен. В 2020 году
МИРОВОЙ ОПЫТ
151
импортированная
элек-
троэнергия составила все-
го 1,3 миллиарда кВт∙ч,
что находится на уровне
0,3% от общей выработ-
ки электроэнергии. При
наступлении
энергети-
ческого кризиса переда-
ча электроэнергии извне
оказалась не более, чем
каплей в море на фоне
огромного разрыва между
потреблением и генераци-
ей. В 2009 году заинтере-
сованные стороны в США
запустили проект Tres
Amigas, в рамках которого
планировалось построить
три высоковольтные линии элек-
тропередачи пропускной способ-
ностью 5 миллионов киловатт
в двух энергосистемах Техаса,
а также восточной и западной
североамериканских энергосис-
темах. Проект был направлен на
усиление взаимосвязей между
тремя энергосистемами, однако,
существенного прогресса в его
реализации пока не было до-
стигнуто.
3.
Недостаточная
подготовка
ответственных
ведомств
Сотрудники ERCOT не уде-
лили должного внимания на-
ступавшему похолоданию. Как
сообщают иностранные СМИ,
в ERCOT состоялось 150-минут-
ное совещание перед приходом
холодного фронта, однако на об-
суждение мер противодействия
природному явлению было по-
трачено менее 40 секунд. Кроме
того, не было разработано пла-
на реагирования на возможные
чрезвычайные ситуации.
Энергетическая инфраструкту-
ра не была модернизирована
с учетом экстремальных погодных
условий. В Техасе уже случались
перебои в электроснабжении
из-за наступления похолодания
в 2011 году. В этой связи, Феде-
ральная комиссия по регулирова-
нию энергетики выпустила отчет,
согласно которому энергетиче-
ские объекты Техаса нуждаются
в защите от потенциального за-
мерзания в зимний период. Тем
не менее, многие энергетические
компании посчитали, что вероят-
ность наступления резких похоло-
даний в Техасе очень мала и ре-
шили не тратить слишком много
денег на модернизацию энергети-
ческой инфраструктуры.
Существенных недостатков
в диспетчеризации и функциони-
ровании энергосистемы зафик-
сировано не было. На этот раз
в Техасе не сообщалось об обру-
шении опор линий электропере-
дачи или обрывах проводов. Це-
лью предпринятых ограничений
мощности было предотвращение
широкомасштабных сбоев в ра-
боте энергосистемы. Высокие
цены на электроэнергию, в свою
очередь, сыграли важную роль
в распределении энергоресурсов
и реагировании на дефицит элек-
троэнергии.
РАБОТА
СОЛНЕЧНЫХ
УСТАНОВОК
Сокращение выработки электро-
энергии в Техасе произошло по
разным причинам. В то время
как некоторые ветряные турби-
ны были отключены из-за за-
мерзания лопастей и других
элементов (не все турбины были
достаточно защищены от атмос-
ферных воздействий), тепловые
электростанции остановились
после замерзания угля до твер-
дого состояния, а атомные — от
потенциальных рисков, которые
представляет собой холодная
погода для критически важного
оборудования.
Однако согласно имеющим-
ся данным, солнечные электро-
станции в штате продолжи-
ли свою работу и производи-
ли электроэнергию. Компания
Lightsource BP владеет и управ-
ляет солнечными установками
мощностью 260 МВт постоянно-
го тока в Техасе в округе Ламар
(чуть более 100 миль к северо-
востоку от Далласа). Компания
сообщила, что ее электростан-
ции продолжали вырабатывать
электроэнергию во время зим-
ней бури и функционировали
в обычном режиме с 8:00 до
18:00 в течение выходных. Кро-
ме того, в Lightsource BP отмети-
ли, что в понедельник 15 февра-
ля солнечные установки вышли
на уровень 80% от максималь-
ной генерации, несмотря на ра-
бочие условия.
Выработанная электроэнер-
гия была передана в энергосис-
тему ERCOT и использована
системным оператором для
электроснабжения критически
важных нагрузок. Суммарно
в период с 10 по 16 февраля
в штат было поставлено более
3,6 миллиона киловатт-часов
элек троэнергии.
Компания Engie North America
также подтвердила в своем за-
явлении, что ее солнечные уста-
новки продолжали выработку
электроэнергии согласно плану.
АВТОНОМНОЕ
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ
Солнечные установки на жилых
зданиях и накопители электро-
энергии также сыграли важную
роль во время зимней бури. Со-
№
3 (66) 2021
152
гласно данным компании Sunrun,
занимающейся внедрением сол-
нечных панелей в жилом сек-
торе, к текущему времени она
успела установить их на крышах
в количестве нескольких тысяч
штук, что эквивалентно более
300 МВт мощности. Каждая из
упомянутых солнечных устано-
вок позволяет жителям самосто-
ятельно генерировать и потреб-
лять электроэнергию во время
перерывов в электроснабжении
от основной сети. Сотни из них
также оснащены дополнитель-
ными системами накопления
энергии, что позволяет потре-
бителям использовать электро-
энергию даже в экстремальных
погодных условиях.
Очевидное
преимущество
в возможности безопасно ге-
нерировать, накапливать и ис-
пользовать свою собственную
электроэнергию при авариях
в электрической сети также по-
влияло на популярность солнеч-
ной энергетики. По информации
Sunrun, всего лишь за одну не-
делю был зафиксирован скачок
посещаемости их веб-сайта из
Техаса в 350%.
Помимо прочего, домохозяй-
ства, получающие питание от
солнечных установок, были из-
бавлены от воздействия огромных
колебаний цен на электроэнер-
гию, связанных с ростом оптовой
стоимости электричества до ре-
кордных значений из-за проблем
со спросом и предложением.
Перед снежной бурей цены коле-
бались в районе 30–50 долларов
США за МВт∙ч, но в момент, когда
массово вышли из строя электро-
станции и спрос достиг пика, сто-
имость взлетела до 12 000 долла-
ров США за МВт∙ч.
Важно отметить, что неучас-
тие потребителей, обеспечен-
ных собственной генерацией,
в спросе на электричество при
его максимальных значениях ре-
ально облегчило условия функ-
ционирования энергосистемы
штата.
УРОКИ
,
КОТОРЫЕ
СЛЕДУЕТ
ИЗВЛЕЧЬ
Во-первых, следует уделять
больше внимания влиянию из-
менения климата на энерго сис-
тему. Экстремальные погодные
условия, такие как сильный хо-
лод, жара, ураганы, засухи и на-
воднения всегда будут бросать
вызов ее нормальной работе.
Для Техаса характерен умерен-
ный и субтропический климат
с теплой зимой и жарким летом,
однако, он также подвержен на-
ступлению периодических по-
холоданий. В августе 2020 года
экстремальные погодные усло-
вия (чрезвычайно жаркая по-
года и лесные пожары) уже
вызывали отключения электро-
энергии в Калифорнии. По мере
того, как на планете становится
теплее, вероятность на ступ-
ле ния природных катаклизмов
только увеличивается. При этом
доля зависимых от погоды воз-
обновляемых источников энер-
гии (таких как энергия ветра
и солнца) также растет, что об-
уславливает
необходимость
предъявления еще более стро-
гих требований к надежности
энергосистемы.
Во-вторых, следует считать-
ся с фактом, что объединение
крупных энергосистем является
эффективным решением для
обеспечения безопасного и на-
дежного
электроснабжения.
При анализе произошедшего
было упомянуто, что непосред-
ственной причиной отключе-
ний электричества было отсут-
ствие нормальной взаимосвязи
между энергосистемами Теха-
са и прилегающих территорий.
Установленная мощность энер-
госистемы Техаса составляет
120 ГВт, однако повсеместные
и продолжительные перебои
в электроснабжении затронули
большую часть его территории.
Если Техас сможет усилить свя-
зи с прилегающими областя-
ми, то вероятность отключений
электроэнергии может быть зна-
чительно снижена. Поскольку
районы, подверженные воздей-
ствию экстремальных погодных
явлений, обширны, необходимо
наладить сетевую инфраструк-
туру и перейти от связей внутри
региона к межрегиональным или
даже трансграничным соеди-
нениям с другими энергосисте-
мами. Это позволит добиться
широкого распределения энер-
горесурсов.
В-третьих, необходимо ак-
центировать усилия на средне-
срочном и долгосрочном плани-
ровании работы энергосистемы
с целью устранения недостат-
ков в функционировании рынка
электроэнергии. С одной сто-
роны, Техас редко сталкивался
с волнами похолодания и испы-
тывал сложности в противодей-
ствии им в своей энергосисте-
ме. С другой стороны, переход
электроснабжения на рыночную
модель привел к недостаточ-
ным инвестициям в резервные
источники энергии. Как резуль-
тат — разница между потреб-
лением и генерацией не может
быть ликвидирована при экстре-
мальных погодных условиях. На
сегодняшний день рынок элек-
троэнергии не способен при-
влечь долгосрочные инвестиции
посредством ценовых сигналов.
Если правительство не достиг-
нет успехов в части обеспе-
чения контроля и глобального
планирования, энергетические
компании потеряют мотивацию
к модернизации энергосистемы.
Нужно учитывать, что в буду-
щем использование таких тра-
диционных источников энергии,
как уголь и газ будет постепен-
но прекращено, чтобы уступить
место возобновляемым источ-
никам энергии на основе солнца
и ветра. Кроме того, следует по-
нимать, что ответственность за
обеспечение безопасной и ста-
бильной работы энергосистемы
не должна лежать только на ней
самой. Вместо этого необходи-
ма взаимная поддержка и со-
трудничество со стороны пер-
сонала электроэнергетических,
топливных, водных, транспорт-
ных, коммуникационных и дру-
гих систем. При этом регулирую-
щие и законодательные органы
в штате теперь могут и должны
обеспечить условия, позволя-
ющие использовать солнечные
панели и накопители в качестве
источников энергии во время
системных аварий, как это уже
делается на других междуна-
родных рынках.
МИРОВОЙ ОПЫТ
Оригинал статьи: Массовые отключения электроэнергии в Техасе. Извлеченные уроки
С 11 по 17 февраля 2021 года мощная волна похолодания обрушилась на многие штаты США. В результате в Техасе произошло повсеместное отключение электроэнергии, 4 миллиона человек остались без электричества, и правительство было вынуждено ввести в действие «Трехуровневую предупредительную систему о чрезвычайной энергетической ситуации». Крупномасштабные и продолжительные перебои в электроснабжении серьез но повлияли на меры по противодействию эпидемии, а также на производственные процессы и социальную жизнь в регионе. В основном ситуация с экономикой и энергосистемой Техаса уже разрешена, однако анализ случившегося энергетического кризиса может быть полезен при строительстве и эксплуатации энергосистем в других частях мира.