6
АКЦЕНТ
а
к
т
у
а
л
ь
н
о
е
и
н
т
е
р
в
ь
ю
актуа
льное интервью
БИБЛИОГРАФИЧЕСКАЯ
РЕДКОСТЬ
—
Виталий
Васильевич
,
почему
такое
большое
значение
придаёт
-
ся
плану
ГОЭЛРО
?
В
чём
его
ос
-
новная
заслуга
?
—
Прежде
чем
ответить
на
эти
и
другие
вопросы
,
хочу
отметить
сле
-
дующее
:
несмотря
на
то
,
что
про
ГОЭЛРО
написано
много
статей
и
исторических
справок
,
я
очень
мало
встречал
людей
,
которые
прочитали
бы
сам
план
.
К
сожалению
,
эта
книга
в
нашей
стране
стала
библиографиче
-
ской
редкостью
:
план
ГОЭЛРО
за
по
-
следние
сто
лет
издавался
всего
три
раза
:
в
1920
году
, 1955-
м
и
несколь
-
ко
лет
назад
наш
институт
выпустил
репрезентативное
издание
плана
ГОЭЛРО
1955
года
с
вводной
статьей
Г
.
М
.
Кржижановского
,
как
одного
из
авторов
ГОЭЛРО
.
В
чём
значение
этого
плана
?
Есть
два
обстоятельства
,
которые
делают
этот
план
уникальным
.
Во
-
первых
,
он
сравним
с
полётом
Гагарина
в
космос
,
который
длился
всего
несколько
ми
-
нут
.
Сейчас
космонавты
проводят
на
орбите
по
много
месяцев
,
многократ
-
но
превысив
по
продолжительности
первый
рекорд
,
но
в
памяти
челове
-
чества
навсегда
останется
первый
полёт
человека
в
космическое
про
-
странство
.
Так
и
план
ГОЭЛРО
оста
-
ётся
непревзойдённым
,
прежде
всего
потому
,
что
он
был
первым
.
Такого
в
мире
больше
не
было
.
Сам
план
элек
-
трификации
страны
—
объёмный
ком
-
плексный
документ
,
очень
подробный
,
с
детализацией
по
губерниям
и
уез
-
дам
,
с
обозначением
перспектив
,
что
и
где
будет
работать
в
нашей
стране
,
для
каких
предприятий
и
деревень
бу
-
дет
создаваться
электроэнергетика
.
От плана ГОЭЛРО –
до единой
энергосистемы
К 95-летию плана ГОЭЛРО в преддверии юбилейных
дат образования ЕЭС России
95 лет назад Государственной комиссией по электрификации
России (ГОЭЛРО) был сфор-
мирован перспективный план
электрификации страны. О том,
какое значение он имел для
отечественной электроэнергети-
ки и экономики страны в целом,
а также о перспективах форми-
рования электроэнергетики бу-
дущего мы беседуем с генераль-
ным директором Института
энергетической стратегии, д.т.н.
Виталием БУШУЕВЫМ.
7
№
6 (33) 2015
Второе
обстоятельство
,
ко
-
торое
воздаёт
ему
заслуженную
славу
и
авторитет
,
состоит
в
том
,
что
с
помощью
ГОЭЛРО
решалась
задача
социально
-
экономического
возрождения
страны
.
Было
крайне
важно
в
условиях
полной
разрухи
и
продолжающейся
гражданской
войны
показать
народу
светлое
будущее
—
то
,
что
будет
лампоч
-
ка
Ильича
в
каждом
крестьянском
доме
,
электроплуг
в
поле
и
т
.
д
.
В
настоящее
время
,
несмотря
на
множество
солидных
организаций
,
не
удаётся
сделать
столь
понятного
документа
,
чтобы
и
госу
-
дарственный
деятель
,
и
бизнесмен
,
и
простой
потре
-
битель
видели
,
куда
их
зовут
,
что
для
этого
нужно
,
и
почему
он
должен
сделать
то
или
иное
.
А
в
плане
ГОЭЛРО
откройте
любую
страницу
и
увидите
,
что
всё
предельно
продуманно
и
понятно
:
в
таком
-
то
уезде
будет
открыто
столько
-
то
заводов
и
фабрик
,
столько
-
то
кирпича
будет
произведено
на
этих
заводах
,
столько
-
то
угля
добыто
,
а
для
этого
нужно
обеспечить
электроснабжение
.
То
есть
электрификация
была
ин
-
струментом
для
решения
социально
-
экономических
задач
.
Таким
образом
,
решение
задач
социально
-
эко
-
номического
развития
с
помощью
электрификации
—
уникальное
явление
в
мировой
науке
и
практике
.
Поэтому
так
важно
,
чтобы
те
,
кто
сегодня
имеет
отношение
к
перспективному
развитию
страны
,
хотя
бы
полистали
этот
документ
.
—
То
есть
план
ГОЭЛРО
должен
быть
на
полке
как
минимум
у
каждого
руководителя
,
и
не
только
у
энергетиков
?
—
Конечно
.
Визуальное
восприятие
очень
важно
.
Если
человек
,
определяющий
будущее
страны
,
никог
-
да
такого
документа
в
глаза
не
видел
, —
вы
не
на
-
учите
его
дышать
воздухом
перспективного
развития
.
А
у
нас
что
?
Мы
выпустили
достаточное
количество
экземпляров
ГОЭЛРО
,
а
распространить
удалось
около
сотни
.
И
это
при
том
,
что
распространяем
бес
-
платно
,
не
переводя
этот
процесс
в
коммерческую
плоскость
.
Думаю
,
что
готовясь
к
юбилею
ГОЭЛРО
,
необходимо
сделать
ещё
одно
издание
этого
уни
-
кального
Плана
,
уже
с
современными
комментариями
и
оценками
,
и
постараться
,
чтобы
он
попал
в
руки
тех
,
кому
это
действительно
необходимо
.
—
Одной
из
задач
плана
ГОЭЛРО
было
обе
-
спечение
энергобезопасности
и
развитие
соб
-
ственной
электротехнической
промышленности
.
Сегодня
перед
нами
стоит
задача
импортозаме
-
щения
.
Какой
должна
быть
доля
импортного
обо
-
рудования
и
сырья
для
обеспечения
энергетиче
-
ской
безопасности
страны
?
—
На
мой
взгляд
,
правильнее
говорить
не
об
им
-
портозамещении
,
а
об
импортонезависимости
.
На
первых
этапах
плана
ГОЭЛРО
всё
оборудование
было
импортным
.
Но
мы
подтянули
своих
учёных
,
создали
свои
заводы
и
лаборатории
и
подняли
отече
-
ственную
электротехническую
отрасль
на
высочай
-
ший
уровень
.
Если
говорить
о
сегодняшнем
дне
,
то
не
нужно
стремиться
производить
только
свои
галоши
за
железным
занавесом
.
Наша
задача
—
довести
долю
отечественной
продукции
не
менее
чем
до
60%, —
тогда
мы
решим
проблему
безопас
-
ности
получения
необходимого
оборудования
и
технологий
от
отечественных
производителей
,
имея
при
этом
возможность
подключаться
к
пе
-
редовым
технологиям
в
мире
.
ПРЕВЗОШЛИ
ФАНТАЗИИ
УЭЛЛСА
—
План
ГОЭЛРО
был
рассчитан
на
до
-
статочно
короткий
период
времени
— 10—
15
лет
,
а
задачи
по
тем
временам
ставились
масштабные
.
Тем
не
менее
,
показатели
,
за
-
ложенные
в
плане
,
были
превышены
в
несколько
раз
.
За
счёт
чего
удалось
это
сделать
?
И
возмо
-
жен
ли
такой
взлёт
сейчас
?
—
Когда
разрабатывался
план
ГОЭЛРО
в
1920
году
,
он
базировался
на
тех
исследованиях
и
данных
,
которые
были
наработаны
учёными
к
этому
времени
.
Другими
словами
,
документ
стал
квинтэс
-
сенцией
тех
наработок
,
которые
были
сделаны
науч
-
ным
миром
страны
за
многие
годы
.
Заслуга
руково
-
дителей
государства
того
времени
состоит
в
том
,
что
они
поняли
:
план
ГОЭЛРО
—
этот
тот
инструмент
,
за
счёт
которого
советская
власть
может
достичь
жела
-
емых
результатов
.
На
самом
деле
в
плане
нет
ничего
сверхъестественного
,
показатели
заложены
были
до
-
вольно
скромные
.
—
Однако
английский
писатель
-
фантаст
Герберт
Уэллс
,
побеседовав
с
Лениным
о
плане
ГОЭЛРО
,
был
поражен
полётом
фантазии
совет
-
ских
людей
.
—
На
фоне
полной
разрухи
и
тяжелейшей
поли
-
тической
ситуации
в
стране
план
ГОЭЛРО
выглядел
Карта
-
схема
электростанций
,
построенных
по
плану
ГОЭЛРО
8
АКЦЕНТ
действительно
фантастично
.
Огромной
заслугой
его
разработчиков
стало
то
,
что
они
не
только
смогли
по
-
казать
народу
светлое
будущее
,
но
обозначили
кон
-
кретный
путь
,
как
к
этому
будущему
прийти
.
Для
меня
крайне
важен
тот
факт
,
что
руководители
советской
эпохи
умели
мыслить
глобально
стратегически
.
При
-
чём
в
самые
тяжёлые
годы
они
не
утрачивали
этой
способности
.
Вот
один
из
показательных
примеров
:
идёт
1944
год
.
Страна
охвачена
Великой
Отечествен
-
ной
войной
,
до
Победы
далеко
,
и
ещё
не
ясно
,
как
будут
развиваться
события
…
А
руководство
страны
принимает
решение
о
создании
Сибирской
академии
наук
и
строительстве
Большого
оперного
театра
в
Но
-
восибирске
.
Вот
это
я
называю
стратегией
развития
.
И
план
ГОЭЛРО
был
такой
же
стратегией
.
Современ
-
ными
же
руководителями
высокого
ранга
плохо
вос
-
принимаются
документы
,
нацеленные
на
развитие
.
Начинаются
ненужные
в
таких
случаях
разговоры
:
дайте
кризис
-
анализ
,
дайте
вариант
развития
при
кри
-
зисном
сценарии
и
т
.
д
.
То
есть
,
попав
в
кризис
,
мы
на
-
чинаем
говорить
только
о
выживании
,
а
не
о
том
,
что
будет
дальше
.
Это
неправильно
и
очень
опасно
для
страны
.
Сегодня
наша
задача
—
попытаться
сфор
-
мулировать
приоритеты
,
направления
дальнейшего
развития
страны
,
и
не
просто
выставить
цифры
,
к
ко
-
торым
мы
должны
идти
дальше
,
а
сконцентрировать
-
ся
именно
на
приоритетах
.
План
ГОЭЛРО
наглядно
демонстрирует
сегодняшним
нашим
руководителям
:
в
условиях
чрезвычайных
ситуаций
очень
важно
сформулировать
далеко
идущие
цели
и
показать
,
что
без
целевого
развития
движение
вперёд
невозможно
.
—
А
как
получилось
,
что
от
лампочки
Ильича
страна
довольно
быстро
перешла
к
созданию
крупнейшей
системы
в
мире
?
—
Если
вы
посмотрите
Приложение
к
изданию
«
Плана
ГОЭЛРО
»
в
последнем
выпуске
,
то
увидите
,
как
шла
его
реализация
по
годам
.
Поначалу
документ
долго
пылился
на
полке
,
и
только
в
1928
году
—
в
год
Великого
перелома
,
связанного
с
масштабной
ин
-
дустриализацией
в
стране
,
план
ГОЭЛРО
приобрёл
новое
значение
.
Под
его
красивым
лозунгом
создава
-
лись
«
ДНЕПРОГЭС
»,
а
затем
и
Братская
ГЭС
,
строи
-
лись
угольные
шахты
и
Волго
-
Донской
канал
и
пр
.
Под
перспективный
спрос
индустрии
корректировались
и
параметры
электрификации
.
Как
я
уже
отметил
выше
,
поначалу
параметры
закладывались
скромные
,
по
-
скольку
предполагалось
,
что
Россия
будет
оставать
-
ся
крестьянской
страной
с
небольшими
элементами
промышленного
роста
.
Однако
жизнь
внесла
коррек
-
тивы
, —
и
мы
создали
крупнейшую
индустриальную
державу
и
крупнейшую
энергосистему
в
мире
.
В
моём
представлении
план
ГОЭЛРО
имел
пре
-
жде
всего
колоссальное
идеологическое
значение
:
он
открывал
новую
эру
стратегического
движения
вперёд
.
Тут
следует
подчеркнуть
,
что
нужно
учиты
-
вать
особенности
нашего
народа
:
мы
хорошо
умеем
решать
глобальные
задачи
.
С
текущими
получается
хуже
.
Но
если
перед
нами
не
стоит
глобальных
задач
,
мы
чувствуем
себя
ущемлёнными
.
—
Глобальные
задачи
стоят
денег
,
а
их
нет
.
—
Я
так
скажу
:
на
святое
дело
деньги
всегда
най
-
дутся
.
Денег
никогда
не
будет
,
если
ставить
их
во
гла
-
ву
угла
.
Нужно
изменить
приоритеты
:
ставить
сначала
политическую
задачу
,
а
потом
под
неё
искать
деньги
.
Наш
собственный
исторический
опыт
показывает
,
что
при
такой
расстановке
средства
всегда
находятся
.
Вспомните
,
решения
по
строительству
КАТЭКа
,
раз
-
витию
Кузбасса
были
политическими
.
Экономические
расчёты
были
—
суммы
колоссальные
!
И
под
их
ре
-
ализацию
находили
финансы
,
хотя
материально
-
фи
-
нансовое
положение
страны
было
сложнейшим
!
Но
если
бы
тогда
ответственные
лица
стонали
,
что
денег
нет
,
мы
никогда
бы
ничего
не
построили
.
ЭНЕРГИЯ
ДАЛЬНЕГО
СЛЕДОВАНИЯ
—
Чего
не
хватает
современной
Энергетиче
-
ской
стратегии
России
,
чтобы
стать
глобальным
документом
?
—
Энергетической
стратегии
России
не
хватает
двух
вещей
:
фантазии
и
реального
видения
перспек
-
тивы
.
Мы
сейчас
до
хрипоты
спорим
с
оппонентами
,
которые
при
разработке
плана
перспективного
разви
-
тия
энергетики
ориентируются
на
то
,
что
рост
спроса
на
электроэнергию
не
превысит
одного
процента
в
год
.
Это
каким
же
мышлением
надо
обладать
,
чтобы
не
понимать
структуры
момента
!
Мы
находимся
на
пороге
нового
качественного
скачка
.
И
если
сейчас
не
заложим
в
стратегический
документ
этого
параметра
,
то
очень
скоро
разрабатываемая
Стратегия
станет
стратегией
вчерашнего
дня
.
К
сожалению
,
даже
руководители
крупных
энер
-
гетических
компаний
редко
смотрят
за
границы
2020
года
.
А
как
они
могут
понимать
,
как
развивать
компанию
,
куда
идти
,
если
у
них
нет
ориентиров
?
—
С
чем
связаны
перспективы
развития
элек
-
тросетевого
комплекса
?
С
развитием
сверхдаль
-
них
передач
,
или
с
развитием
распределённой
генерации
?
—
Одно
никак
не
отменяет
другого
.
Во
времена
министра
энергетики
СССР
Петра
Степановича
Непо
-
рожнего
главной
задачей
министерства
было
форми
-
рование
ЕЭС
,
базирующейся
на
сверхдальних
пере
-
Канско
-
Ачинский
топливно
-
энергетический
комплекс
Канско
-
Ачинский
топливно
-
энергетический
комплекс
9
№
6 (33) 2015
дачах
.
Тут
,
возвращаясь
к
плану
ГОЭЛРО
,
напомню
:
есть
фраза
одного
немецкого
учёного
,
подчёркнутая
В
.
И
.
Лениным
,
которая
лет
на
50
определила
буду
-
щее
развитие
нашей
электроэнергетики
: «
Производ
-
ство
электроэнергии
будет
осуществляться
на
входе
в
шахту
и
передаваться
на
расстояния
,
которые
ны
-
нешнему
поколению
ещё
не
предвидимы
».
Так
вот
мы
шли
к
тому
,
чтобы
наша
угольная
энергетика
начи
-
налась
на
КАТЭКе
и
передавалась
на
расстояния
2—
3
тыс
.
км
по
транспортным
магистралям
.
В
то
же
вре
-
мя
все
понимали
,
что
через
несколько
лет
эти
транс
-
портные
передачи
перерастут
в
межсистемные
связи
,
потому
что
по
дороге
будут
развиваться
промежуточ
-
ные
энергосистемы
,
и
транспортная
передача
станет
обычной
межсистемной
цепочкой
.
Поэтому
,
когда
ре
-
шали
,
постоянный
ток
использовать
или
переменный
,
остановились
на
переменном
токе
,
предвидя
,
что
при
подключении
промежуточных
систем
к
системам
пе
-
ременного
тока
все
энергообъединения
будут
рабо
-
тать
синхронно
,
на
одной
частоте
.
Исходили
из
того
,
что
подключение
на
переменном
токе
осуществить
проще
и
дешевле
,
чем
на
транспортной
передаче
.
К
сожалению
,
после
ликвидации
Советского
Союза
вопросы
строительства
линий
сверхдальних
передач
и
создания
Единой
энергетической
системы
страны
отошли
на
задний
план
.
А
ведь
это
был
важнейший
глобальный
проект
.
В
Новосибирском
отделении
РАН
мы
не
только
участвовали
в
создании
ЛЭП
1150
кВ
,
но
и
разрабатывали
линии
электропередачи
1800
кВ
…
В
постсоветский
период
энергетики
России
неодно
-
кратно
возвращались
к
вопросу
создания
ЕЭС
всеоб
-
щего
масштаба
.
Однако
рассматривалась
эта
единая
энергосистема
не
как
каркасная
конструкция
,
на
кото
-
рой
зиждется
вся
электроэнергетика
страны
,
а
как
на
-
бор
отдельных
энергосистем
,
соединённых
между
со
-
бой
разовыми
межсистемными
электропередачами
,
ничего
«
единого
»
не
оставалось
.
Сейчас
тема
ЕЭС
вновь
обретает
дискуссионную
популярность
,
так
как
в
условиях
глобализации
,
создания
межгосударствен
-
ных
объединений
,
активного
развития
электротехни
-
ческой
промышленности
вновь
обретает
актуальность
строительство
сверхдальних
передач
.
Вместе
с
этим
вновь
появился
интерес
к
стратегическому
видению
развития
электросетей
.
Однако
решая
стратегиче
-
ские
задачи
развития
электросетевого
комплекса
,
мы
должны
понимать
,
что
всю
электроэнергетику
нужно
ставить
на
новые
рельсы
.
Необходимо
наращивание
не
только
количественных
показателей
,
но
и
инте
-
грационных
.
Так
,
разви
-
тие
Восточной
Сибири
и
Дальнего
Востока
—
а
это
задача
,
прежде
всего
,
политическая
, —
требует
создания
совре
-
менной
энергетической
инфраструктуры
,
глав
-
ным
образом
,
электро
-
сетевого
хозяйства
.
Ин
-
теграция
страны
в
новый
вариант
объединения
—
ЕЭС
-2 —
чрезвычайно
важна
.
К
НОВЫМ
ЦЕЛЕВЫМ
УСТАНОВКАМ
—
Чем
отличается
ЕЭС
-2
от
обычной
ЕЭС
?
Масштабами
?
—
Не
только
.
ЕЭС
-2 —
это
не
только
физические
связи
,
это
уже
энергоинформационное
объединение
,
физическое
и
рыночное
объединение
.
Здесь
некото
-
рые
сигналы
пойдут
не
в
виде
потока
электроэнергии
,
а
в
виде
информации
.
ЕЭС
-2 —
новое
объединение
,
которое
живёт
по
целевым
установкам
приоритетно
-
го
развития
страны
в
целом
,
интеграции
страны
и
её
регионов
.
Малая
и
большая
электроэнергетика
будут
создавать
новое
поле
для
развития
электрификации
страны
—
за
этим
будущее
.
Слава
Богу
,
нам
удалось
эти
положения
«
застолбить
»
в
Энергетической
стра
-
тегии
до
2035
года
,
хотя
было
очень
трудно
.
Пони
-
маете
,
вещи
подобного
рода
должны
решаться
при
наличии
возможности
принятия
централизованных
решений
.
Сейчас
такой
централизованной
системы
принятия
решений
у
нас
нет
.
Поэтому
нужно
искать
форму
создания
такой
системы
на
принципах
госу
-
дарственно
-
частного
партнёрства
.
—
С
чего
должно
начинаться
создание
ЕЭС
-2?
—
С
целевого
видения
Единой
национальной
электрической
сети
.
ЕНЭС
—
это
каркасная
конструк
-
ция
,
которая
должна
интегрировать
все
регионы
,
на
-
низывать
на
себя
потребителей
,
производителей
,
ре
-
сурсы
—
нефтяные
,
угольные
,
газовые
,
и
экспортные
возможности
,
политические
решения
,
если
мы
хотим
объединяться
с
другими
странами
и
т
.
д
.
Я
считаю
,
за
-
дача
номер
один
—
целевое
видение
(
другими
слова
-
ми
,
форсайт
)
электросетевого
строительства
,
но
пре
-
жде
всего
, —
форсайт
ЕНЭС
.
Понимание
этой
задачи
появилось
в
«
Россетях
», «
ФСК
ЕЭС
».
Главное
,
чтобы
интерес
не
угас
.
—
Какие
задачи
стоят
на
пути
к
энергетике
бу
-
дущего
?
—
На
современном
этапе
перед
нами
стоит
трой
-
ственная
задача
:
создание
нового
электрического
мира
(
то
есть
глубокая
электрификация
потребителя
),
целевое
видение
Единой
национальной
электриче
-
ской
сети
и
«
умное
»
информационное
управление
,
которое
пронизывает
всё
и
вся
,
заменяя
многие
физи
-
ческие
резервные
мощности
,
обеспечивая
интеллек
-
туальное
и
рыночное
управление
и
т
.
д
.
Всё
это
вполне
укладывается
в
новое
видение
развития
электроэнер
-
гетики
,
уже
не
как
отрасли
,
а
как
комплексного
инстру
-
мента
решения
социально
-
экономических
задач
.
Глубоко
убеждён
в
том
,
что
без
выхода
на
новый
уровень
электрификации
в
быту
,
промышленности
,
на
транспорте
мы
решить
сво
-
их
социально
-
экономиче
-
ских
проблем
не
сможем
.
Мы
не
можем
оставаться
на
том
уровне
электрифи
-
кации
,
который
есть
сегод
-
ня
.
И
сделать
качествен
-
ный
шаг
вперёд
—
главная
наша
задача
.
Беседовала
Людмила
ЮДИНА
Оригинал статьи: От плана ГОЭЛРО до единой энергосистемы
95 лет назад Государственной комиссией по электрификации России (ГОЭЛРО) был сформирован перспективный план электрификации страны. О том, какое значение он имел для отечественной электроэнергетики и экономики страны в целом, а также о перспективах формирования электроэнергетики будущего мы беседуем с генеральным директором Института энергетической стратегии, д.т.н. Виталием БУШУЕВЫМ.