Как обеспечить поставку качественных электрозащитных средств? | Статьи журнала «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение»

Page 1

Page 2

138

мероприятии

приняли

участие более 40 экс-

пертов — руководите-

лей департаментов ох-

раны труда и производственной

безопасности Группы компаний

«Россети» и дочерних обществ,

АО «Объединенная энергети-

ческая компания», АО «Оборон-

энерго», АО «Мособл энерго», АО

«Курорт энерго», АО «ЮРЭСК»,

ПАО «НК «Роснефть», АО «Са-

маранефтегаз» и др. Для объ-

ективности

представления

обсуждаемых вопросов, раз-

работки и принятия важных ре-

шений к участию в мероприятии

были приглашены руководители

предприятий — крупнейших про-

изводителей электрозащитных

средств (ЭЗС) и средств индиви-

дуальной защиты (СИЗ). Органи-

зационную и информационную

поддержку проведению Кругло-

го стола обеспечивал журнал

«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача

и распределение».

Модератором круглого стола

выступила директор филиала

ПАО «Россети» — ЦТН

Ольга Зуй-

кова

, которая напомнила собрав-

шимся об обязанности работода-

теля по обеспечению безопасных

условий труда и сущест вующих

проблемах поставок и примене-

ния ЭЗС и СИЗ в электросете-

вых компаниях. Выстраиваемый

на круглом столе диалог призван

продолжить дискуссию, ранее

поднятую во время проведения

Стратегической сессии по вопро-

сам развития системы в области

производственной безопасности

и производственного контроля,

состоявшейся 8–9 октября в Мо-

скве (итоги были опубликованы

в № 6(57) журнала «ЭЛЕКТРО-

ЭНЕР ГИЯ. Передача и распре-

деление») и Международной

конференции «Актуальные во-

просы энергетического сектора

РФ», прошедшей 25–29 ноября

2019 года в Будапеште (Венгрия).

Зуйкова

Как обеспечить поставку
качественных электрозащитных
средств?

Этот

многие

другие

вопросы

затрагивающие

важную

актуальную

для

всех

компа

ний

электросетевого

комплекса

тему

стали

основой

для

обсуждения

на

круглом

столе

Обеспечение

качества

электрозащитных

средств

применяемых

электрических

се

тях

Проблемы

закупки

качественных

ЭЗС

»,

состоявшемся

декабря

Москве

на

ВДНХ

рамках

Международной

специализированной

выставки

Безопасность

Охрана

тру

да

» (

БИОТ

-2019).

ОХРАНА ТРУДА

Page 3

139

На круглый стол были выне-

сены вопросы взаимодействия

сотрудников структурных подраз-

делений и членов конкурсных ко-

миссий с целью объективной оцен-

ки участников конкурсных закупок,

корректного формирования цен на

закупаемую продукцию, форми-

рования технических заданий,

обеспечения необходимого каче-

ства поставляемых СИЗ и ЭЗС по

результатам закупочных процедур.

Отдельным блоком обсуждались

нюансы добровольной сертифи-

кации продукции, предлагаемой

участниками конкурса, и приемы,

позволяющие недобросовестным

поставщикам одерживать побе-

ду в конкурсах, необходимость

введения обязательной сертифи-

кации. Дополнительные важные

вопросы — оптимальный и ис-

черпывающий состав конкурсной

документации и пересмотр про-

цедуры (правил) закупок при под-

ведении итогов и ранжирования

участников по баллам, повышение

прозрачности участников закупок

перед заказчиками (предоставле-

ние образцов, демонстрация про-

изводственных мощностей, анализ

финансово-хозяйственной

дея-

тельности), юридическое сопрово-

ждение сделок и другое.

Своим мнением по всем обо-

значенным вопросам с руководи-

телями электросетевых компаний

поделились технический директор

ООО Торговый дом «ЭТО»

Кон-

стантин Малахов

, директор ООО

«Электроприбор»

Виктор Кова-

ленко

, генеральный директор

ООО ПП «Промтехресурсы»

Алек-

сандр Скачко

, директор ЗАО «Тех-

ношанс»

Игорь Козыревич

, гене-

ральный директор ООО «НИЛЕД»

Игорь Григорьев

и генеральный

директор ООО «ПО Энергоформ»

(ГК «Энергоконтракт»)

Валентин

Фараджев

Производители и поставщики

ЭЗС и СИЗ сошлись во мнении

о необходимости оптимизации со-

держания и состава конкурсной

документации с целью исключе-

ния неактуальных и избыточных

требований, вносящих путаницу

и усложняющих процесс подготов-

ки конкурсных предложений, выра-

зили готовность в предоставлении

техническим специалистам группы

«Россети» необходимых рекомен-

даций и разъяснений. Кроме этого,

руководители предприятий на кон-

кретных примерах продемонстри-

ровали собравшимся приемы и ме-

тоды, используемые некоторыми

поставщиками для обеспечения

победы своих заявок в конкурсе,

предложили ряд методов противо-

действия этим приемам, а также

сведения их влияния на процесс

принятия решения к минимуму.

Многие предложения нашли свой

отклик среди специалистов ком-

пании «Россети» и других терри-

ториальных сетевых организаций

и были приняты для дальнейшей

проработки.

Отдельным большим блоком

прошло обсуждение организации

процесса входного контроля заку-

паемой продукции с учетом широ-

ты географии ее поставки. Совер-

шенно очевидно, что невозможно

обеспечить наличие образцов про-

дукции поставщика во всех райо-

нах электрических сетей (РЭС) се-

тевых организаций для сравнения

их с реально приходящими пар-

тиями. Исходя из этого, важным

аспектом создания эффективной

системы закупок становится обу-

Скачко

Малахов

Козыревич

Коваленко

Григорьев

Фараджев

№

1 (58) 2020

Page 4

140

ОХРАНА ТРУДА

чение специалистов, осуществля-

ющих входной контроль, правилам

и нюансам проверки, способам

выявления брака и контрафак-

та. В качестве одного из первых

этапов предложено рассмотреть

возможность формирования прие-

мочных комиссий с обязательным

включением в их состав техниче-

ских экспертов и опытных электро-

монтеров, непосредственно ис-

пользующих ЭЗС и СИЗ.

Своим опытом в решении рас-

сматриваемых вопросов подели-

лись начальник отдела подготовки

и проведения закупок АО «Обо-

рон энерго»

Максим Леонтьев

, на-

чальник отдела обеспечения сред-

ствами защиты и приспособлений

АО «Объединенная энергетиче-

ская компания»

Наталья Шата-

лова

и заместитель генерального

директора — главный инженер АО

«Курортэнерго»

Василий Чуприн-

ский

. Опыт коллег, используемый

в ТСО, позволил экспертам Груп-

пы компаний «Россети» по-новому

взглянуть на некоторые привыч-

ные процессы в части закупок,

оценить возможность использова-

ния аналогичных приемов в своей

деятельности.

В эпоху всеобщей цифровиза-

ции участники круглого стола не

могли не затронуть вопросы ис-

пользования современных средств

маркировки и защиты от подделок.

Все производители подтвердили

готовность при наличии соответ-

ствующих технических требований

маркировать свою продукцию с ис-

пользованием штрих- и QR-кодов,

а также цифровых чипов. Со своей

стороны руководители электро-

сетевых компаний отметили не-

обходимость комплексной прора-

ботки возможности использования

цифровых маркировок ЭЗС и СИЗ

в технологических процессах.

В процессе обсуждения всех

поднятых вопросов участники

круглого стола отметили также

необходимость повышения юри-

дической грамотности сотрудни-

ков, задействованных во всей це-

почке процессов закупок, а также

внесения изменений в отдельные

законодательные и нормативные

акты. Соответствующие пред-

ложения будут сформулирова-

ны подразделениями компании

«Россети» и после проведения

необходимого цикла консуль-

таций с юристами направлены

в профильные Министерства

Российской Федерации.

КОММЕНТАРИИ

МИНИСТЕРСТВА

ЭНЕРГЕТИКИ

РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

В настоящее время обязательные требования

к безопасности индивидуальных средств за-

щиты установлены Техническим регламентом

Таможенного Союза «О безопасности средств

индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011).

Действие указанного технического регламента

распространяются не только на спецодежду, но

и другие средства защиты, используемые при

работах в электроустановках: каски, диэлектри-

ческие перчатки, диэлектрическая обувь, дуго-

стойкие костюмы, костюмы от воздействия элек-

трического поля, средства защиты от падения

с высоты. Указанным техническим регламентом

также определены формы подтверждения соот-

ветствия продукции требованиям технического

регламента (сертификация, декларирование со-

ответствия).

Необходимо отметить, что, действительно,

для ряда видов средств защиты, таких как ука-

затели напряжения, диэлектрические штанги,

переносные заземления, обязательные требо-

вания к продукции нормативными правовыми

актами в настоящее время не установлены. На-

сколько они необходимы? На наш взгляд, вопрос

требует обсуждения и проработки совместно со

всеми заинтересованными сторонами. При этом

необходимо отметить, что у нас есть твердая

уверенность, что у покупателей данной продук-

ции, в том числе сетевых компаний, имеются

достаточные возможности и ресурсы в рамках

действующего законодательства защититься от

недобросовестных производителей и обеспе-

чить своих работников качественными защитны-

ми средствами.

В рамках формирования технических зада-

ний и конкурсной документации помимо стоимо-

сти и технических характеристик у энергокомпа-

ний имеется возможность включать критерии,

связанные с наличием положительного опыта

работы производителей и поставщиков, квали-

фикации и численности работников производ-

ства и других критериев.

Шаталова

Леонтьев

Чупринский

Оригинал статьи: Как обеспечить поставку качественных электрозащитных средств?

Читать онлайн

Этот и многие другие вопросы, затрагивающие важную и актуальную для всех компаний электросетевого комплекса тему, стали основой для обсуждения на круглом столе «Обеспечение качества электрозащитных средств, применяемых в электрических сетях. Проблемы закупки качественных ЭЗС», состоявшемся 10 декабря в Москве на ВДНХ в рамках Международной специализированной выставки «Безопасность и Охрана труда» (БИОТ-2019).