В Екатеринбурге обсудили актуальные вопросы повышения доступности электрических сетей

В пятницу 9 декабря текущего года в Екатеринбурге в здании Президентского центра Б.Н. Ельцина при поддержке Правительства Свердловской области и АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» состоялся IV всероссийский форум «Доступные сети: проекты, опыт, актуальные вопросы». Соорганизатором мероприятия вступило ПАО «Россети» при участии дочерней компании ОАО «МРСК Урала».

В форуме приняли участие порядка 200 человек. Мероприятие объединило ключевых участников процесса технологического присоединения: представителей сетевых энергокомпаний, органов власти и бизнес-сообщества.

По поручению губернатора с приветственным словом к участникам обратился первый заместитель главы Свердловской области Алексей Орлов.

Он подчеркнул, что основные мероприятия, проводимые в последние годы в рамках дорожной карты «Повышение доступности энергетической инфраструктуры», дали достаточно убедительные результаты. Так, существенно упрощена процедура подачи заявок, сокращено количество этапов и стоимость подключения к сетям электроснабжения. За последние годы сроки подключения, в среднем, снизились в полтора раза, а стоимость для льготных категорий заявителей – в два раза.

Ключевыми спикерами мероприятия стали заместитель генерального директора ПАО «Россети» Сергей Семериков, Генеральный директор ОАО «МРСК Урала» Сергей Дрегваль, заместитель генерального директора по развитию и реализации услуг ОАО «МРСК Урала» Дмитрий Вялков, заместитель директора Департамента – начальник отдела перспективного развития электроэнергетики Департамента развития электроэнергетики Министерства энергетики РФ Дмитрий Михеев, Руководитель представительства АНО «АСИ» в УрФО Даниил Мазуровский и Президент Quadro Electric Ltd, руководитель комиссии  по строительству и энергетике Санкт-Петербургского отделения ОПОРЫ РОССИИ Виталий Млынчик.

В своих докладах все участники отметили существенные достижения электросетевых компаний, входящих в группу «Россети», в области совершенствования и упрощения процедур, сопровождающих процесс технологического присоединения новых потребителей к электрическим сетям. По данным заместителя генерального директора ПАО «Россети» Сергея Семерикова, в 2016 году удалось снизить количество этапов технологического присоединения с трех до двух. Стоимость техприсоединения снизилась на 44%. Сроки технического подключения сокращены до 80 дней. Для дальнейшего стимулирования сокращения сроков работы по техприсоединению компания предприняла ряд шагов, показавших свою эффективность. Например, сделан акцент на развитие интернет-услуг при оформлении заявок через сайт компании, что позволило резко сократить сроки взаимодействия. Количество заявок на техприсоединение к сетям ПАО «Россети», поданных через интернет, выросло более чем на 200%.

«В самое ближайшее время с точки зрения потребителя произойдет существенное сокращение документооборота при присоединении – в два раза. Второе новшество – внедрение на законодательном уровне цифровой подписи при оформлении документов. При должном выстраивании процесса можно будет вообще не приходить в сетевые организации, а вести все процедуры онлайн. Именно переход на интерактив является одним из ключевых факторов сокращения сроков присоединения к сетям», – пояснил Дмитрий Михеев.

Участники форума также обозначили ряд проблемных вопросов, решение которых требует системного подхода и комплексной работы всех участников. В частности, речь идет о предоставлении земельных участков под строительство электросетевых объектов и наличии схем территориального планирования регионов, отсутствии коридоров для прохождения кабельно-воздушных линий.

Руководитель представительства АСИ в УрФО Даниил Мазуровский напомнил, что на прошедшем заседании госсовета были представлены целевые модели регулирования и правоприменения, которые станут руководством к действию для всех регионов по работе с инвестициями, в том числе и в плане подключения к сетям. Поэтому каждому субъекту предстоит скорректировать свои дорожные карты и в рамках работы проектных офисов обеспечить выполнение всех поставленных задач.

Среди актуальных вопросов, требующих совместных усилий представителей энергокомпаний и власти – сложности связанные с синхронизацией сроков присоединения и требований Земельного и Градостроительного кодексов, процедур оформления необходимой документации и порядка выделения земельных участков с учётом дальнейшего обеспечения их инфраструктурой.

В то же время участники форума единогласно отметили, что при стабильном росте количества заявок и выполненных договоров на техприсоединения, прироста полезного отпуска электроэнергии в сети не происходит. Видя стабильный спрос на услуги, специалисты сетевых компаний выполняют все требования доступности, удобства и сокращения сроков подключения, но присоединенная мощность не используется в полном объеме.

С 2009 по 2016 год ПАО «Россети» потратило на льготное присоединение более 74 млрд рублей, из них через тариф удалось вернуться порядка 21 млрд рублей. Еще около 30 млрд рублей заложены тарифе на электроэнергию на ближайшие 35 лет. Оставшуюся сумму «Россетям» вернуть не удалось.

После подведения итогов работы и обсуждения основных направлений развития услуги по технологическому присоединению для участников форума было развернуто прямое общение по наиболее важным вопросам в этой сфере. Во время работы «круглых столов» по тематикам «Способы реализации целевой модели по технологическому присоединению…», «Механизмы передачи электросетевых активов сетевых организаций, не соответствующих критериям ТСО, под управление квалифицированных сетевых организаций» и «Загрузка сетевых мощностей. Тенденции и динамика последних лет. Перспективы и предложения по повышению загрузки» между участниками возникали не только живые дискуссии, но и жаркие споры, заканчивающиеся формулировкой конструктивных предложений.

В течение неполного рабочего дня множество руководителей по направлениям технологического присоединения электросетевых компаний смогли обсудить основные векторы развития услуги, обменяться опытом с коллегами, мнениями и замечаниями с представителями органов власти и бизнеса, сформулировать решения, которые помогут совершенствовать работу в этой сфере.

Подробности об основных показателях работы ПАО «Россети», озвученных на форуме и наиболее интересных и эффективных предложениях, прозвучавших в ходе работы «круглых столов», читайте в очередном номере журнала «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» (№1 январь-февраль 2017).

Трансляция мероприятия доступна на сайте ПАО «МОЭСК» по ссылке: http://www.moesk.ru/press/forum/