5 апреля в Москве, в InterContinental Moscow Tverskaya, состоялась традиционная ежегодная конференция для специалистов энергетической отрасли, организатором которой выступает газета «Ведомости». Участники конференции «Российская энергетика: перезагрузка отрасли» обсудили наиболее острые вопросы и проблемы, стоящие перед энергетикой в нынешних стремительно меняющихся условиях.
Первая часть конференции была посвящена вопросам устойчивого функционирования отрасли. Модератором сессии выступила Александра Панина, Председатель наблюдательного совета ассоциации «Совет производителей электроэнергии и стратегических инвесторов электроэнергетики». Она отметила, что в настоящее время на нашу страну наложены санкции и, хотя они не направлены непосредственно на электроэнергетику, в ней происходят серьезные перемены.
Председатель комитета по энергетике Государственной Думы РФ Павел Завальный отметил, что мировая экономика регулярно переживает кризисы. Растет безработица, снижается покупательная способность населения, ухудшаются условия для бизнеса. Меры для преодоления кризисов фактически всегда одни и те же: поддержка малообеспеченного населения, малого и среднего бизнеса. В энергетике — это преодоление снижения платежной дисциплины, снижения выручки, сворачивания инвестиционных программ. Сегодняшний санкционный кризис, по словам Завального, отличается последствиями. Он более длительный, поэтому энергетике для его преодоления необходимо стать более технологически, экономически и финансово независимой. При этом необходимо расширять и ускорять программы импортозамещения, диверсификации экспорта. «Сомнений нет, мы преодолеем все эти трудности и станем еще сильнее», — подчеркнул Завальный.
Завальный подчеркнул, что комитет по энергетике в Государственной Думе РФ выступает в качестве площадки, на которой решаются проблемы отрасли. Сейчас важен диалог Правительства, бизнеса, экспертов. «Чем больше интересов будет учтено, тем лучше. В энергетике мы должны любить потребителя, а потребитель должен нас уважать. И чем больше будет диалога и взаимопонимания, тем более эффективную модель работы мы выстроим».
В обсуждение диалога власти и бизнеса включился директор по работе на рынке электроэнергии ООО «Газпром энергохолдинг» Михаил Булыгин. «Действительно, есть сложности и ряд вопросов, которые требуют оперативного тактического и стратегического решения. Они связаны как с проектами КОММод, так и с вопросами функционирования парогазовых установок, которые уже введены». Есть проблемы с удлинением сроков поставки оборудования, и Булыгин подчеркнул, что Министерству промышленности необходимо осуществлять жесткий контроль за поставщиками оборудования. «Спасибо большое Министерству энергетики, которое нас слышит и поддерживает в связи с этим вопросом».
Светлана Никонова (ПАО «Квадра») коснулась проблем энергетики в области теплоснабжения, в частности, роста тарифов и подготовки к отопительному сезону в условиях санкционного давления. Компания находится в постоянном диалоге с руководителями регионов, чтобы актуализировать планы развития с учетом современных реалий. ПАО «Квадра» работает с Фондом реформирования ЖКХ, ВЭБ РФ, регионами по оптимизации схем теплоснабжения для снижения тарифной нагрузки.
Что касается импортозамещения — во время пандемии коронавируса и локдауна эти проблемы уже обсуждались. Тогда был составлен перечень оборудования в теплоснабжении, не имеющего российских аналогов. И этот список был довольно обширным. «Сейчас этот перечень, к сожалению, не стал меньше. За два года ситуация не сильно изменилась, это вызывает озабоченность. Этот вопрос нужно обсуждать на площадках Минэнерго и Минпромторга», — пояснила Светлана Никонова.
Отвечая на вопрос модератора о том, сохранятся ли долгосрочные тарифы, она отметила, что нынешняя ситуация в этом плане — серьезный вызов, и однозначного ответа на этот вопрос нет. В 1998 году, напомнила спикер, тарифы менялись каждый месяц из-за инфляции. «Никогда нельзя забывать о потребителях. Серьезное увеличение тарифов приведет к не менее негативному для нас явлению — снижению потребления. Предприятия и люди начинают экономить. Поэтому нужно аккуратно и грамотно оценивать ситуацию и соблюдать баланс». Спикер не исключила, что деятельность энергетических компаний будет продолжаться с опорой на долгосрочные перспективы за счет государственной поддержки малого и среднего бизнеса.
Михаил Хардиков (финансовый директор, глава энергетического бизнеса En+ Group) откровенно сказал, что кризис тяжелейший, и искать выход из него нужно как можно быстрее. Спикер подчеркнул, что теперь в работе энергетических компаний неизбежен поворот на восток: «Мы уже 10–12 лет говорим о выстраивании цепочек поставок. От слов нужно переходить к делу, потому что очевидно, что новые рынки у нас там». «Мы очень много говорим об импортозамещении, говорим, что сейчас все это произведем, но необходимо помнить, что мы должны все это произвести необходимого качества и по конкурентной цене. Мы эти две вещи забываем, а это на самом деле крайне важно».
Как считает Михаил Хардиков, на государственном уровне необходимо заняться развитием инфраструктуры. Кризисы уже были, они заканчивались, экономика снова шла в рост. «И если инфраструктура к этому не готова, экономика столкнется с барьером». Что касается электрических сетей, нужно принимать решения по системообразующим ТСО. «Нужно выстраивать стратегию развития сетей в едином ключе для регионов и для объединенных энергосистем, чтобы понимать, где у нас есть эти мощности, как мы обеспечим развитие экономики» — отметил он. Еще один серьезный вопрос: ключевая ставка кредитования. «Большая часть бизнеса кредитуется. После 2014 года фиксированных ставок не существует, есть ставки, которые обязательно содержат условие: пересмотр в одностороннем порядке с уведомлением за 30 дней. Была ставка 10%, она у вас превратилась в 22–25%. Какой бизнес может развиваться при такой ставке, я не понимаю».
Особо отметил Михаил Хардиков роль кадров в отрасли, необходимость удерживать профессионально подготовленных специалистов на местах: «Все понимают, что такое энергетическое производство. Там людей невозможно замещать, просто перемещая между станциями. Необходимо обучение, адаптация. Молодой специалист приходит в рабочую специальность только через три года, через два года перейдет на следующий разряд, через три-пять лет может стать мастером или вырасти до руководящего работника. Если мы их начнем терять, то где мы новых будем находить? И в то же время Братский государственный университет пытается привлечь ребят, но у школ поставлен KPI, что выпускники должны поступать в системообразующие вузы — а он не такой. Значит, нужно дать ему такой статус».
Директор Ассоциации развития возобновляемой энергетики, партнер консалтинговой компании VYGON Consulting Алексей Жихарев подробнее коснулся вопроса энергоперехода. Он отметил, что из-за коронавируса российская экономика уже была готова к трудностям, которые возникли после 24 февраля. На тех рынках, с которыми Россия продолжает работать, учет углеродного следа и его снижение по-прежнему важны. «Даже если наша страна останется в изоляции, остальные страны включены в глобальную экономику, а там углеродный след считается по всей цепочке поставки», — отметил спикер. Поэтому развитие низкоуглеродной экономики в России необходимо. И в сфере возобновляемых источников энергии ни одна компания не отказалась от своих планов, просто немного сдвигаются сроки ввода в эксплуатацию. Хотя и там необходимо восстанавливать логистические цепочки.
В плане импортозамещения, по словам спикера, основное беспокойство вызывает микроэлектроника, с ней традиционно в стране проблемы. «Чтобы произвести какой-то компонент, нужен объем сбыта, — отметил Жихарев. — Заводы могут произвести его, но это экономически нецелесообразно, потому что российский рынок по сравнению с мировым — это малая часть. Произвести можно, но получится, что деталь будет по цене самолета».
Директор по энергетике и ресурсообеспечению компании «Сибур» Владимир Тупикин рассказал о тенденциях развития рынка электроэнергии. Возможен ли переход к его регулированию? Спикер отметил, что пока говорить об этом рано, но такое глобальное изменение может произойти, если будет падать потребление. Тупикин выразил надежду, что подобного не произойдет. По его мнению, фокус у потребителей и у отрасли в целом должен смещаться в сторону надежности поставок электрической и тепловой энергии и сдерживания цен на них. Здесь предстоит много работы. Нужны прогнозируемые, стабильные цены на энергетические ресурсы. Также он допустил и возможность снижения экологических требований. Но особо отметил, что эти меры могут быть исключительно временными и вводиться буквально для обеспечения выживания бизнеса.
Заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев участвовал в конференции заочно, прислав видеозапись выступления. Он отметил, что несмотря на значительный рост цен материалов, оборудования и сырья радикального изменения цен не произошло. Особо остановился спикер на электросетевом комплексе и вопросах, связанных с тарифным регулированием. «Мы считаем, что сетевикам необходимо оказывать поддержку со стороны государства. Основная мера — предоставление субсидирования тех кредитных ставок на пополнение оборотных средств, которые они в настоящее время реализуют. Правительством принято соответствующее решение, ставка для системообразующих компаний будет просубсидирована». По словам Королева, Правительством также принято решение об отказе от отрицательных тарифных последствий неисполнения госпрограмм в 2022–2023 годах. Это связано с удлинением логистических цепочек и увеличением сроков поставки оборудования для электросетевых компаний. Штрафы к ним в этой связи применяться не будут. Сроки исполнения инвестиционных программ, возможно, будут скорректированы, акцент для компаний будет сделан на увеличение надежности, бесперебойности работы, поддержания достойного уровня качества оказываемых услуг.
Председатель правления Ассоциации ГП и ЭСК Наталья Невмержицкая подтвердила, что потребители ждут стабильности. Напомнила, что два года назад, когда начинался коронавирус, у многих были панические настроения, но к концу 2020 года ситуация стабилизировалась. Однако сейчас кризисные явления могут быть дольше. Поэтому после изменения ключевой ставки Ассоциация занялась урегулированием вопросов, связанных с выплатой пени. «Потому что при таком значении ставки суммы получаются запредельными». Санкции за неплатежи в данном случае могут привести к обратному эффекту для экономики. Поэтому должны быть приняты соответствующие документы на уровне Правительства, обеспечивающие стабильное обслуживание долгов «без перегибов». С другой стороны, важно не допускать слишком сильного послабления платежной дисциплины.
Завершил работу первой секции заместитель министра энергетики РФ Павел Сниккарс. Он охарактеризовал ситуацию в отрасли как стабильную. Электропотребление растет, аварийных ситуаций нет, проводится плановая подготовка к осенне-зимнему сезону 2023 года.
Особо Сниккарс подчеркнул, что энергетическим компаниям на фоне изменения цен не нужно бояться участвовать в инвестиционных программах, они тоже корректируются. «Давайте жить сегодняшним днем и сами принимать решения, за которые будем отвечать», — призвал замминистра. — Да, существуют риски невозврата средств, но это бизнес.
Что касается санкций, то здесь нужна мобилизация. Да, все компании оглядываются назад, думают о том, что не успели. Но сожаления пора оставить — они не помогут».
До кризиса, как отметил Сниккарс, электроэнергетики «играли в глобализацию», потому что невозможно абсолютно все, необходимое отрасли, произвести самим. Раньше выбирали зарубежные технологии, потому что это было дешевле и эффективнее. «Сейчас жизнь изменилась, и эти изменения надо понять. Но энергетика выживет и будет стабильно работать. Те проблемы, которые есть, будут решены», — заверил замминистра. Просто нужно быстрее собирать информацию и принимать решения, искать альтернативы, а потом пересматривать их. «Главное — не бояться», — призвал спикер.
В работе одной из сессий конференции — «Приоритетные направления развития электросетевого комплекса в новых экономических условиях» — принял участие заместитель генерального директора по взаимодействию с клиентами и развитию дополнительных услуг ПАО «Россети Центр» Константин Михайленко. Его партнерами по площадке стали заместитель министра энергетики РФ Евгений Грабчак, первый заместитель председателя комитета по энергетике Государственной Думы ФС РФ Валерий Селезнев, заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев и ряд других известных экспертов.
Константин Михайленко принял участие в дискуссии по вопросам развития нетарифных услуг и сервисов как дополнительных инструментов обеспечения надежности и финансовой устойчивости современной энергетической компании. Он поделился своими соображениями о вызовах, с которыми сталкивается компания электросетевого комплекса в новых экономических условиях, способах противостояния им, а также повышения операционной эффективности и диверсификации бизнеса через развитие нетарифных услуг.
Подписывайтесь на Telegram-канал журнала «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение»
Подписаться
