Охрана труда в новой реальности. Обзор ВНОТ-2023 и подробный фоторепортаж

В Сочи завершила свою работу Всероссийская неделя охраны труда (ВНОТ-2023). Этот крупнейший в стране форум, посвященный охране труда и производственной безопасности, организован Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Оргкомитет ВНОТ возглавляет заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова. В рамках выставки на ВНОТ традиционно прошли презентации российских разработок в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности, представленные ведущими производителями. В рамках деловой программы были организованы сессии и дискуссии практического характера, посвященные законодательству в сфере охраны труда, промышленной безопасности, системам управления охраной труда на предприятиях всех отраслей экономики и формированию здорового образа жизни работников. Журнал «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» выступил отраслевым информационным партнером ВНОТ-2023. Специалистами издания подготовлен обзор мероприятия и подробный фоторепортаж.

Ключевым событием первого дня VIII Всероссийской недели охраны труда (ВНОТ) стала стратегическая пленарная сессия «Цифровые решения: переход на новый уровень безопасности на производстве», в рамках которой обсуждались новые модели управления охраной труда, созданные на базе новых и более эффективных инструментов и позволяющие на качественно ином уровне решать задачи сохранения жизни и здоровья работников.

Заседание видеообращением к участникам мероприятия открыл Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин. Также в работе сессии приняли участие: заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова (по ВКС) и Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Антон Котяков. В сессии также с докладами выступили руководитель Федерального Медико-Биологического  Агентства России Вероника Скворцова, заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Дмитрий Огуряев, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко, генеральный инспектор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Сергей  Адамчик и вице-президент, исполнительный директор Кластера информационных технологий Фонда «Сколково» Константин Паршин.

Группой «Россети» в рамках ВНОТ-2023 также были представлены лучшие практики в части охраны труда и производственной безопасности. Среди наиболее передовых технологий здесь можно выделить технологии виртуальной реальности и искусственного интеллекта. Например, решения с применением VR-технологий незаменимы в контексте безопасности и позволяют специалистам получать практические навыки, не находясь на энергообъектах, не подвергая себя воздействию вредных и опасных факторов. Например, VR-тренажеры, используемые в ПАО «Россети», позволяют полностью воссоздать производственный процесс в цифровом пространстве, что обеспечивает высокую эффективность обучения.

Активно применяется Группой «Россети» и искусственный интеллект. Здесь интресным примером может служить совместная разработка «Росcети Центр», ярославской компании «Точка зрения» и Демидовского университета, основанная на технологиях компьютерного зрения. Суть проекта в том, что у входа на объект устанавливается видеокамера, изображение с которой поступает на сервер в реальном времени. Видеопоток анализируется предварительно обученной системой искусственного интеллекта, которая распознает наличие в кадре спецодежды и СИЗ. В случае их отсутствия электроника блокирует доступ на объект и отправляет уведомление об этом на диспетчерский пункт.

Также компания уделяет внимание и импортозамещению в области охраны труда, а также адаптации лучших зарубежных моделей под современные российские реалии. Опытом в этой части специалисты «Россетей» поделились в ходе дискуссий деловой программы ВНОТ-2023. Всего в деловую программу вошло более 150 мероприятий, распределенных по тематическим блокам: «Цифровая трансформация в социально-трудовой сфере», «Государственное управление охраной труда, контрольно-надзорная деятельность», «Профессиональные риски в сфере охраны труда», «День занятости», «Международные мероприятия». Для электроэнергетической отрасли ключевым мероприятием можно назвать круглый стол «Передовые практики управления охраной труда в электроэнергетике», состоявшийся 26 сентября и посвященный обмену опытом в части охраны труда и обсуждению эффективных инструментов профилактики производственного травматизма.

В круглом столе приняли участие представители компаний электросетевого комплекса, генерирующих компаний, Ростехнадзора и Ассоциации «ЭРА России». Модератором дискуссии выступила заведующая кафедрой инженерной экологии и охраны труда, НИУ «МЭИ», доктор технических наук, член редакционной коллегии журнала «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» Ольга Кондратьева.

Открыл круглый стол президент Ассоциации «ЭРА России» Аркадий Замосковный. В своем приветственном слове он поблагодарил участников мероприятия и отметил важность темы, а также высочайшую компетенцию спикеров. «От таких мероприятий, как правило, не ждут каких-либо судьбоносных решений, — добавил Аркадий Замосковный в завершение выступления. — Тем не менее, никто не мешает нам сегодня сделать исключение. Я думаю, что идеи, тезисы и предложения, которые прозвучат сегодня, мы обязательно возьмем в проработку. Следовательно, они будут обсуждаться как в рамках профессионального экспертного сообщества, так и с федеральными органами власти».

Ольга Кондратьева в своем приветственном слове сделала акцент на соотношении законодательства в сфере охраны труда и практической его реализации: «В законодательстве про охрану труда много написано, но для того, чтоб это работало на местах, необходимо организовывать процесс. Все сегодняшние спикеры — это те люди, у которых получается действительно эффективно управлять большим количеством персонала, а также реализовывать на местах идеи, заложенные в законодательстве».

О методической поддержке работодателей электроэнергетики в сфере охраны труда рассказал руководитель дирекции по регулированию вопросов охраны труда Ассоциации «ЭРА России» Николай Панкратов.

Говоря о деятельности ассоциации, спикер отметил, что «ЭРА России» является уполномоченной организацией по отраслевому мониторингу состояния охраны труда и производственного травматизма в электроэнергетике и имеет почти 15 лет успешного опыта подготовки информационно-аналитических материалов в сфере охраны труда.

Такие материалы публикуются для руководителей и специалистов по охране труда и по управлению персоналом, а также для руководителей юридических подразделений. Материалы посвящены федеральным законам и нормативно-правовым актам, разъяснениям и судебной практике в сфере охраны труда, а также производственному травматизму в электроэнергетике.

Отдельно спикер упомянул действующий при ассоциации комитет по вопросам охраны труда и рассказал о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти.

Комментируя выступление Николая Панкратова, Ольга Кондратьева отметила, что крайне важно, чтобы сбор статистики производственного травматизма осуществлялся не только со стороны ФОИВ, но и независимыми организациями.

Продолжило круглый стол выступление начальника Управления охраны труда Департамента ситуационного управления и безопасности производства ПАО «РусГидро» Александра Бородина.

Он рассказал собравшимся о механизмах мотивации безопасного производства и сохранения здоровья работников. В начале выступления спикер обозначил основные принципы в области охраны труда, которым следуют в ПАО «РусГидро». Данные принципы собраны в единый документ — политику РусГидро по охране труда: «Охрану труда мы рассматриваем через призму неукоснительного соблюдения нормативных требований в этой части. Однако опыт показал, что одних только нормативных требований зачастую оказывается недостаточно. Поэтому было принято решение выявить механизмы, которые бы мотивировали персонал к безопасной работе и сохранению жизни и здоровья», — рассказал Александр Бородин.

Для выявления мотивирующих механизмов специалистами «РусГидро» было проведено социологическое исследование среди персонала компаний Группы. По его результатам были выявлены каналы подачи информации, к которым персонал показал максимальную восприимчивость. Исходя из этого, был реализован следующий ряд мероприятий:

• Трансляция аудиозаписей с напоминанием работникам базовых правил безопасности на производстве.
• Реализация проекта «Счетчик дней без травматизма».
• Визуализация материалов, мотивирующих соблюдать правила безопасности на производстве.
• Трансляция серии видеороликов по принципу сторителлинга о безопасном и разумном поведении в жизни и на работе (для разных профессий, видов работ).
• Привлечение работников к инициируемым проектам на тему производственной безопасности в рамках программ развития персонала.
• Информирование работников через корпоративную газету.
• Контроль здоровья работников посредством продуктов телемедицины.
• Информирование работников о возможности использования «Линии доверия» для сообщений о нарушениях.

За три года реализации данных мероприятий травматизм в компаниях Группы «РусГидро» существенно снизился (по отдельным направлениям — на 75%), резюмировал докладчик.

Также, отвечая на вопросы слушателей, Александр Бородин рассказал о действующих в настоящее время в Группе программах по исключению травматизма. А также уточнил, что любые мотивационные мероприятия в «РусГидро» рассматриваются лишь как дополнительные меры по борьбе с производственным травматизмом, основным же инструментом здесь все же остаются административные взыскания за нарушение правил охраны труда.

С точки зрения контрольно-надзорного ведомства проблематику дискуссии рассмотрел заместитель начальника Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора Евгений Бибин.

«Мы пять лет назад здесь в Сочи говорили о риск-ориентированном подходе в контрольно-надзорной деятельности, — напомнил спикер. — Сейчас, через пять лет я могу вам сказать, что мы действительно прошли очень интересный путь, есть результаты. И мне бы очень хотелось, чтобы то, что мы делаем, было эффективно с точки зрения контроля над соблюдением требований производственной безопасности».

В этой части Ростехнадзор старается отойти от планового надзора организаций в пользу профилактики производственного травматизма, рассказал Евгений Бибин: «В начале нашего пути под плановым надзором было более 850 тысяч организаций, сегодня осталось только 268 тысяч. И плановая надзорная деятельность сейчас реализуется уже с учетом индикаторов риска».

Важным фактором, повышающим, в том числе, и прозрачность работы Ростехнадзора, является цифровизация контрольно-надзорной деятельности, отметил Евгений Бибин. По его словам, ведомством сейчас ведется активная работа по развитию данного направления.

В завершение выступления эксперт сделал акцент на нормотворческой деятельности Ростехнадзора, отметив, что сегодня важным принципом в этой части является клиентоцентричность: «Завершить хотелось бы тем, что мы очень активно занимаемся нормотворческой деятельностью. И сегодня все разрабатываемые нормативные акты проходят один очень важный этап — проверку на клиентоцентричность. И речь здесь не только о том, что мы по поручению Правительства РФ перешли на электронное оказание услуг через портал Госуслуг. А о том, что сама услуга должна быть максимально клиентоцентричной. Здесь Правительство предъявляет очень суровые требования».

Обеспечению производственной безопасности в подрядных организациях рассказал в своем выступлении директор по охране труда, промышленной безопасности, экологии и качеству ПАО «ЭЛ5-Энерго» Дмитрий Вавилов.

По словам спикера в «ЭЛ5-Энерго» сотрудников подрядных организаций воспринимают как собственных. Это обусловлено во многом и тем, что численность персонала компании и количество сотрудников компаний-подрядчиков примерно равные, рассказал спикер. Соответственно, расследование несчастных случаев и контроль за соблюдением правил охраны труда в подрядных организациях также находятся в  зоне ответственности компании. Исходя из этого, выбор подрядных организаций является очень строгим в части их соответствия требованиям «ЭЛ5-Энерго» по охране труда, добавил Дмитрий Вавилов, а также рассказал, каким образом этот выбор осуществляется на практике.

О реализации концепции нулевого травматизма в ПАО «Россети Юг» рассказал заместитель главного инженера — начальник департамента производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля ПАО «Россети Юг» Андрей Петленко.

По словам спикера, концепция нулевого травматизма в «Россети Юг» начала внедряться в 2020 году, в настоящее время осуществляется совершенствование процедур, реализованных в рамках концепции. За прошедшие три года компании удалось выстроить конструктивный диалог об охране труда с сотрудниками и в целом улучшить имидж самого направления.

Однако на этом пути пришлось столкнуться и с определенными барьерами, говорит Андрей Петленко. Например, в организационной части у руководителей компании возникало опасение, что персонал без постоянного надзора со стороны руководства расслабится. С другой стороны резкое изменение подхода руководства, вызвало недоверие у персонала. В то же время метод донесения информации до персонала путем традиционных селекторных совещаний и тому подобных мероприятий показал свою неэффективность. Следовательно компании пришлось искать и прорабатывать иные методы. Здесь, например, эффективным оказалось издание брошюры-путеводителя по концепции нулевого травматизма. В целом же для преодоления организационных барьеров в «Россети Юг» была проведена работа по двум основным направлениям: работа с персоналом и работа с руководителями. В рамках работы с персоналом акцент был сделан на разъяснении, популяризации и завоевании доверия работников. Помимо издания брошюры был проведен целый ряд мероприятий: подготовка и работа тренеров нулевого травматизма, нетиповая агитация среди работников, семейный день охраны труда, построение института лидеров изменений. В рамках работы с руководителями основной целью стало побуждение к лидерству в части охраны труда. Для этого руководитель должен быть осведомлен о концепции нулевого травматизма и придерживаться ее. «Кроме того важен и переход от внезапных проверок бригад к анализу поведения работников», — говорит Андрей Петленко.

В целом же внедрение концепции нулевого травматизма требует в первую очередь изменения сознания и отношения, резюмировал спикер.

Похожего подхода придерживаются и в компании «Юнипро». Об этом рассказал в своем выступлении директор по охране труда и безопасности производства ПАО «Юнипро» Дмитрий Колмаков. По его словам в данной части стратегическое значение имеют проактивный подход к управлению рисками, развитие на предприятии института лидерства и, самое главное, формирование осознанной культуры безопасности у персонала.

Электроэнергетика — отрасль с высоким уровнем производственных рисков. Соответственно практики и технологии, средства индивидуальной защиты и оборудование для работы на высоте, представленные на выставке ВНОТ имеют для отрасли краеугольное значение. С другой стороны выставка является важной площадкой и для производителей, позволяющей им не только представить на суд квалифицированной аудитории свои передовые разработки, но и обменяться опытом с коллегами.

«В этом году ассортимент продуктов, которые смогут посмотреть гости стенда, почти в два раза шире прошлогоднего и насчитывает 30 костюмов и 46 видов обуви и комплектующих, — рассказывает Алексей Энглас, руководитель отдела ГК «Энергоконтракт» — ведущего отечественного производителя защитной одежды и обуви. — Среди них дебютировавшая в прошлом году коллекция дугостойкой спецодежды улучшенной эргономики в стиле casual. В летних комплектах применена новая ткань с повышенным уровнем защиты, уменьшен вес костюма, увеличены показатели воздухопроницаемости. Одна из ярких в прямом и переносном смысле новинка — экипировка для комплексной защиты лесных пожарных. «Энергоконтракт» разработал и в ближайшее время сертифицирует этот продукт, аналога которому до сегодняшнего дня не было на российском рынке, несмотря на его вынужденную ежегодную актуальность в нашей стране для более чем 300 тысяч специалистов. Новинка исполнена в ярко-желтом цвете для повышения безопасности при плохой видимости. Традиционно изготовлена из износостойкой арамидной ткани. В ней конструктивно предусмотрена дополнительная защита от проникновения насекомых. Для защиты от сырости и намокания предусмотрены маслонефтеотталкивающая отделка и мембрана. Сразу три новинки представлены в линейке СИЗ для работы на высоте. Премьера выставки — новая мультирисковая привязь, интегрированная в огнестойкий сигнальный жилет. Такой продукт позволит проводить огневые работы на высоте в плохо освещенных местах. Еще одна новинка, объединившая два решения в одном — единственная в ЕАЭС боевая одежда пожарного с интегрированной страховочной привязью. Этот продукт — функциональная и надежная альтернатива поясу для работы на высоте. Пожарные носят пояс по-разному из-за разного строения тела. Как следствие, если неправильно зафиксировать пояс, то при работе на высоте можно начать переворачиваться или выпасть из него, что приведет к травмам. Поэтому «Энергоконтракт» интегрировал страховочную систему и скрыл ее под и между слоями, что позволило снизить риски и увеличить комфорт по целому ряду параметров. Также на нашем стенде представлена эргономичная многофункциональная привязь, прототип которой дебютировал на БИОТ-2022. Сегодня мы  рады сообщить, что продукт успешно прошел все испытания, был сертифицирован и уже закупается клиентами. Решение обладает широким функционалом: стандартные работы на высоте, работы в ограниченно-замкнутых пространствах, канатный доступ, спасательно-эвакуационные работы. Такая универсальность без потери в надежности сильно упрощает подбор средства защиты, так как один продукт заменяет несколько».

Важное значение в электроэнергетике имеет и безопасность работы на высоте. В этой части отечественному производителю тоже есть что предложить. «Компания «Карабелли» — предприятие, специализирующееся на системах обеспечения безопасности работ на высоте в электросетевом комплексе, — говорит глава представительства ООО «Карабелли С.р.л» Анна Умарова. — Наша компания принимает активное участие в деловой программе ВНОТ и приуроченной к ней выставке уже более 8 лет. На мероприятии в этом году «Карабелли» представляет инновационные разработки — анкерные устройства для безопасного выполнения работ на опорах ВЛ и оборудовании ПС, включая системы российского производства».

На средствах индивидуальной и коллективной защиты, обеспечивающих безопасность при работе на высоте, специализируется и ООО «Альптехнологии» (Alpsafe^®). Рассказывает Генеральный директор компании Сергей Никифоров: «В этом году компания представляет более широкий ассортимент продукции, состоящий более чем из 50 продуктов, среди которых есть множество новинок. Расширены линейки средств защиты втягивающего типа, привязей и стропов. Представлены три вида спасательных носилок, а также трипод для работы в ОЗП. Отдельно стоит отметить аккумуляторную лебедку для подъема пользователя, которая выводит проведение работ на высоте на совершенно иной уровень. Мы постоянно работаем над улучшением качества нашей продукции и расширением ее характеристик, чтобы она была полезна пользователям в различных условиях. Надеюсь, что услуги и продукты нашей компании будут полезны клиентам, и помогут сохранить жизни людей».

Новые решения представил на ВНОТ-2023 и «Тульский электромеханический завод» (ООО «ТЭМЗ»). «Это наш вклад в развитие охраны труда и переход на новый уровень безопасности на производстве, — говорит руководитель проектов ООО «ТЭМЗ» Артур Дормидонтов. — В этом году мы продемонстрировали для посетителей ВНОТ комплексные системы обеспечения безопасности при подъеме и перемещении по опорам ВЛ и оборудованию ПС. Наша новая разработка АТС-Р, анкерная телескопическая система для работ на высоте при обслуживании разъединителей 110–500 кВ вызвала большой интерес у потенциальных заказчиков. ООО «ТЭМЗ» представляет новую качественную продукцию в области защиты персонала при производстве работ по обслуживанию ВЛ. Решения для низкого, среднего и высокого напряжения, такие как заземление объектов, предупреждение коротких замыканий, детекторы напряжения, изоляционные стержни и другие».

Также в рамках ВНОТ прошли конкурсы профессионального мастерства в сфере социального обслуживания и охраны труда, показательные учения МЧС, молодежный день и многие другие мероприятия.