Постановление Правительства Российской Федерации № 2464 (от 24 декабря 2021 года) установило новый Порядок обучения по охране труда. В июне 2026 года действие Постановления № 2464 было продлено до 1 сентября 2032 года (ПП РФ от 30.06.2026 № 805), а в Порядок обучения по охране труда был внесен ряд изменений, которые вступают в силу 31 августа 2026 года. Журнала «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение», традиционно уделяя особое внимание вопросам охраны труда, подготовил краткий обзор ключевых нововведений. Конкретизированы требования к обучению первой помощи и применению СИЗ Практические занятия должны проводиться с применением технических средств обучения (тренажеров, медицинских изделий), а актуализация программ обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим должна осуществляться теперь и в случае вступления в силу новых нормативных актов в сфере здравоохранения, содержащих требования к порядкам оказания первой помощи. Доведение до работника информации в отношении новых или измененных требований к порядкам оказания первой помощи, по использованию (применению) средств индивидуальной защиты может быть осуществлено в рамках внепланового инструктажа по охране труда. Допускается проведение обучения работников требованиям охраны труда с использованием дистанционных технологий, за исключением практических занятий по формированию умений и навыков оказания первой помощи пострадавшим и использования (применения) средств индивидуальной защиты, а также практических занятий на учебно-тренировочных полигонах и тренажерах. Конкретизация правил порядка освобождения от инструктажей С учетом изменений в пункте 13 Правил определено, что допускается освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда в случае, если их трудовая деятельность связана исключительно с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми. В соответствии со статьей 218 ТК РФ работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков. Выявление опасностей осуществляется путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками (в процессе трудовой деятельности работника — деятельность на основании трудового договора или деятельность по выполнению работ (оказанию услуг) на основании гражданско-правового договора, осуществляемая на территории государства трудоустройства в соответствии с законодательством этого государства (утв. Управлением систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ)). Работодатель определяет наличие опасностей при проведении процедуры оценки профессиональных рисков и, основываясь на выявленных опасностях, а также с учетом результатов специальной оценки условий труда, исходя из профессий (должностей) работников, их должностных обязанностей и характера работы, определяет объем проведения инструктажа по охране труда и (или) разрабатывает и утверждает перечень профессий и должностей работников, которые освобождаются от прохождения первичного инструктажа по охране труда. Программы обучения по охране труда и периодичность проверки знаний Периодичность обучения сотрудников по программам А (общие вопросы охраны труда и функционирование системы управления охраной труда) и Б (безопасные методы и приемы выполнения работ при воздействии вредных и/или опасных производственных факторов и источников опасности), остается прежней. Изменение в пункте 60 привело к тому, что теперь и для программы В базовым стал тот же трехлетний интервал, если иные нормативные правовые акты не устанавливают иной срок. Это упрощает понимание правил для всех участников: работодателей, учебных центров, самих работников. Более длинный интервал снижает административную и финансовую нагрузку на компанию. Работодателю проще планировать графики, распределять ресурсы и бюджет на обучение без ежегодных обязательных курсов там, где специальная норма не требуется. Важно подчеркнуть: изменение не отменяет требование соблюдать требования иных нормативных правовых актов, устанавливающих периодичность обучения и проверки знания. Новая формулировка лишь дает гибкость там, где отраслевой специфики нет: если в нормативном акте срок не закреплен, то обучение осуществляется не реже, чем раз в три года. Ответственность за работников частных агентств занятости Ответственность за обучение сотрудников, нанятых через частные агентства занятости (ЧАЗ), с нормативной точки зрения долгое время оставалась в «серой зоне». Новый Порядок обучения, наконец, вносит ясность в этот вопрос: при найме работников через ЧАЗ проводить их обучение и все необходимые инструктажи обязан исключительно работодатель за собственный счет. Оформление документов и регистрация обучения по охране труда Обновленным Порядком обучения по охране труда предусмотрено два варианта указания регистрационного номера записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц: посредством выписки из реестра обученных лиц с электронной подписью в качестве приложения к протоколу. непосредственно в протоколе проверки знания требований охраны труда; Рекомендации по подготовке к изменениям Для успешной подготовки к нововведениям Минтруд России подготовил ряд рекомендаций работодателям. Проанализировать и при необходимости: Организовать проведение внепланового инструктажа. Внести изменения в соответствующие процедуры Системы управления охраной труда в части обучения. Актуализировать перечни освобожденных от инструктажей и обучения работников с учетом обновленных требований. Обновить матрицу обучения работников. Актуализировать программы обучения (особенно по первой помощи). Подготовлено с использованием материалов Минтруда России и учебного центра ГК «Экостандарт»