28 ежегодная конференция ООН по вопросам изменения климата (COP 28)

В период с 30 ноября по 12 декабря в Дубае (ОАЭ) состоялась 28 ежегодная конференция ООН по вопросам изменения климата (COP 28). Мероприятие является единственным в мире многосторонним форумом для принятия решений по изменению климата, в работе которого принимают участие практически все страны мира. Главной темой обсуждения на полях конференции стали пути преодоления климатического кризиса, такие как ограничение глобального повышения температуры до 1,5°С, оказание помощи уязвимым сообществам в адаптации к последствиям изменения климата и достижение чистого нулевого уровня выбросов к 2050 году. Среди участников конференции: лидеры бизнеса, молодежь, ученые-климатологи, представители коренных народов, журналисты и различные другие эксперты и заинтересованные стороны. Журнал «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» представляет своим читателям краткий обзор основных событий COP 28.

На открытии саммита по климату Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш выступил с речью, призвав мировых лидеров работать над успешным глобальным анализом, сосредоточенным на трех ключевых вопросах: во-первых, радикальное сокращение выбросов; во-вторых, ускорение перехода к возобновляемым источникам энергии, включая постепенный отказ от ископаемого топлива и утроение использования возобновляемых источников энергии; в-третьих, климатическая справедливость, включая резкий рост финансирования адаптации, а также возмещение потерь и ущерба.

В контексте последнего тезиса было принято решение о создании и начале работы фонда возмещения потерь и ущерба. Новый фонд направлен на поддержку беднейших и наиболее уязвимых стран, чтобы помочь им справиться с необратимыми последствиями изменения климата. Принимающая страна ОАЭ, а также Германия, Италия и Франция объявили о выделении по 100 миллионов долларов в качестве стартового взноса в фонд и пригласили другие государства-члены внести дополнительные взносы. К ним присоединились Великобритания, которая выделила 40 миллионов фунтов стерлингов для фонда и 20 миллионов фунтов стерлингов для других мероприятий, Япония, которая внесла 10 миллионов долларов, и США, которые выделили 17,5 миллиона долларов. При этом некоторые представители стран отметили, что финансовые потребности в связи с потерями и ущербом исчисляются миллиардами, а не миллионами, и для фонда требуется гораздо большее финансирование.

Также ОАЭ объявили о выделении 30 миллиардов долларов США на недавно запущенный каталитический климатический механизм ALTÉRRA, который будет способствовать продвижению международных усилий по созданию более справедливой системы климатического финансирования с акцентом на улучшение доступа к финансированию для Глобального Юга. Таким образом, ALTÉRRA становится крупнейшим в мире частным инвестиционным механизмом для борьбы с изменением климата, цель которого мобилизовать 250 миллиардов долларов США по всему миру к 2030 году. Основная задача этого механизма — направить частные рынки в сторону климатических инвестиций и сосредоточить внимание на преобразовании формирующихся рынков и развивающихся экономик, где традиционных инвестиций не хватало из-за более высоких воспринимаемых рисков в этих географических регионах.

В дополнение к этому на полях форума состоялись критические дискуссии о том, как скорректировать текущую траекторию изменений климата. Отчет, недавно опубликованный РКИК ООН, показывает, что национальные планы действий в области климата в совокупности позволят снизить выбросы парниковых газов на 2% ниже уровня 2019 года к 2030 году, в то время как научные данные свидетельствуют о необходимости их сокращения на 43%. Ключевыми вопросами, на которые следует обратить внимание, стали завершение первого «глобального анализа» в рамках Парижского соглашения, прогресс в области климатического финансирования и надежные пути к справедливому и инклюзивному энергопереходу.

В преддверии Всемирного саммита по климату состоялись переговоры по ключевым вопросам, в том числе по первому проекту текста решения для глобального подведения итогов. Проект документа включает в себя несколько вариантов решения центральной проблемы о том, должны ли ископаемые виды топлива играть роль в будущем и в какой степени. Варианты включают обязательства либо «поэтапно сократить», либо «полностью отказаться» от использования ископаемого топлива, отказаться от угольной энергетики и утроить мощности по возобновляемым источникам энергии (до 11 000 ГВт) к 2030 году.

Был достигнут твердый консенсус в отношении того, что финансирование борьбы с изменением климата и экологически чистые инвестиции необходимо будет значительно увеличить, при этом, по оценкам МЭА, к началу 2030-х годов ежегодно потребуется 4,5 триллиона долларов, говорится в резюме. Правительства, наряду с государственными и частными финансовыми институтами, должны оказывать помощь в снижении рисков инвестиций и снижении стоимости капитала.

Учитывая, что около 760 миллионов человек во всем мире не имеют доступа к электричеству, а 2,3 миллиарда не имеют доступа к современным средствам приготовления пищи, участники диалогов также подчеркнули важность обеспечения «справедливого и упорядоченного энергоперехода».

Форум климатических инноваций COP 28 собрал мировых технологических лидеров в серии бесед, посвященных изучению передовых решений для преодоления глобального климатического кризиса, включая искусственный интеллект (ИИ), спутниковые технологии, большие данные, экологически чистую энергетику, промышленную декарбонизацию, низкоуглеродистый водород и многое другое.

В ходе мероприятия Google и Breakthrough Energy Catalyst представили новые проекты, направленные на ускорение разработки экологически чистых технологий в поддержку перехода к зеленой энергетике. Project InnerSpace и Google анонсировали GeoMap™ — первый в своем роде инструмент для геотермальных исследований, который направлен на расширение использования геотермальной энергии во всем мире. Компания Breakthrough Energy Catalyst осветила свои недавно анонсированные проекты, которые ускорят внедрение инновационных технологий экологически чистой энергетики. К ним относятся FlagshipONE компании Ørsted, крупнейший проект по производству электронного метанола в Европе, проект по производству CO₂-аккумуляторов Ottana компании Energy Dome, первый в своем роде проект по долговременному хранению энергии и проект Infinium Roadrunner, коммерческое предприятие по производству жидкого топлива.

На конференции была подчеркнута важность технологий и инноваций как факторов стимулирования во всех секторах и подчеркнута необходимость широкомасштабного внедрения, чтобы обеспечить значительный эффект в сокращении или устранении выбросов парниковых газов и приблизить сроки масштабирования. Были подняты проблемы, связанные с «зеленой премией», стоимостью внедрения климатических решений, а также проблемы, связанные с устойчивостью самих этих технологий, особенно растущий углеродный след, который необходим центрам обработки данных для обеспечения работы искусственного интеллекта.

Финансовый день COP 28 продемонстрировал значительный прогресс в реформировании международной финансовой архитектуры для оказания поддержки странам с низким уровнем дохода и уязвимым странам в борьбе с изменением климата.

Крупнейшие международные финансовые учреждения и страны взяли на себя новые обязательства по предоставлению долговых обязательств, устойчивых к изменению климата (CRDC), при их кредитовании. Эти положения позволяют приостанавливать обслуживание долга, чтобы обеспечить передышку, когда страны страдают от климатических катастроф.

Великобритания, Франция, Всемирный банк, Межамериканский банк развития (IDB), Европейский инвестиционный банк (EIB), Европейский банк реконструкции и развития (EBRD) и Африканский банк развития (AfDB) взяли на себя новые обязательства по расширению кредитования. Было объявлено о возможности выделения более 180 миллиардов долларов на финансирование борьбы с изменением климата.

Инновационные финансовые инструменты, анонсированные на COP 28, могут помочь предоставить странам бюджетное пространство для инвестирования в устойчивость к изменению климата и восстановление. Эти инструменты имеют решающее значение в контексте растущей задолженности, а также необходимости устранения потерь и ущерба.

Декларация была одобрена Индией, Францией, Барбадосом, Кенией, Ганой, Германией, Великобританией, США, Сенегалом и Колумбией. В ней излагаются определяющие принципы архитектуры финансирования борьбы с изменением климата, которая отвечает интересам всех.

В рамках Дня природы, землепользования и океана COP 28 лидеры одобрили обязательства на сумму более 186 миллионов долларов для стимулирования действий в области изменения климата и продолжения наращивания темпов защиты и восстановления природы. Было объявлено о ряде важных обязательств по лесам, мангровым зарослям, восстановлению ландшафтов, природоохранному финансированию и защите океанов, подтверждающих, что краткосрочные действия в отношении природы необходимы для достижения целей Парижского соглашения.

Участники также отметили, что восполнение потерь природы может обеспечить более 30 процентов мер по смягчению последствий, необходимых для поддержания роста температуры в пределах 1,5°C к 2030 году. Природа также призвана сыграть решающую роль в снижении связанных с климатом опасностей, таких как наводнения и пожары. Мероприятия по сохранению природы могут способствовать появлению новых возможностей для бизнеса на сумму 10 триллионов долларов США и обеспечить почти 400 миллионов новых рабочих мест.