60
СЕТИ
РОССИИ
В
МРСК
Северо
-
Запада
ак
-
тивизируется
работа
по
регистрации
прав
на
иму
-
щество
,
принадлежащее
компании
.
Соответствующая
долго
-
срочная
программа
принята
в
це
-
лях
снижения
административно
-
правовых
и
гражданско
-
правовых
рисков
.
Однако
успеет
ли
компания
выполнить
требования
законода
-
тельства
полностью
и
в
отведён
-
ный
срок
,
или
,
точнее
,
позволят
ли
ей
это
сделать
текущие
тарифные
решения
?
Вопрос
остаётся
откры
-
тым
.
По
скромным
подсчётам
,
ОАО
«
МРСК
Северо
-
Запада
»
потребуется
не
менее
2,5
млрд
руб
.
на
работы
,
связанные
с
землеустройством
и
оформлением
права
собственности
на
электросетевые
объекты
.
Для
компании
с
годовой
ремонтной
про
-
граммой
1,5
млрд
руб
. —
сумма
зна
-
чительная
.
ВСЁ
И
СРАЗУ
?
Основная
задача
землеустрой
-
ства
для
электросетевой
компании
состоит
в
оформлении
прав
на
зе
-
мельные
участки
,
занятые
энерго
-
объектами
.
С
точки
зрения
законо
-
дательства
обязательно
проведение
межевания
для
объектов
недвижи
-
мого
имущества
.
В
отношении
ЛЭП
,
исходя
из
практики
,
к
таковым
можно
отнести
линии
с
напряжением
35
кВ
и
выше
.
В
целях
минимизации
за
-
трат
работу
по
обмерам
для
поста
-
новки
на
кадастровый
учёт
целесоо
-
бразно
совмещать
с
установлением
охранных
зон
.
«
Определение
охранных
зон
упрощает
оформление
расчист
-
ки
просек
», —
отмечает
начальник
службы
организации
эксплуатации
электросетевого
комплекса
МРСК
Северо
-
Запада
Владимир
Войлош
-
ников
.
При
этом
протяжённость
ли
-
ний
электропередачи
компании
—
более
170
тыс
.
км
.
Стоимость
зем
-
леустроительных
работ
,
исходя
из
специфики
территорий
, —
от
10
до
45
тыс
.
руб
.
за
1
км
ЛЭП
.
Сделать
всё
и
сразу
,
естественно
,
невозможно
.
Выход
—
в
поэтапном
выполне
-
нии
работ
и
снижении
их
стоимости
,
а
также
их
планировании
с
учётом
возможных
изменений
конфигура
-
ции
сети
.
Большая
протяжённость
сети
низкого
напряжения
повышает
потери
при
передаче
электроэнер
-
гии
,
совершенствование
конфигура
-
ции
сети
при
прочих
равных
услови
-
ях
повлияет
на
параметры
охранной
зоны
,
и
это
необходимо
учесть
зара
-
нее
.
ВОПРОСЫ
ЭКСПЛУАТАЦИИ
Землеустройство
помогает
«
вой
-
ти
в
лес
»,
но
не
решает
всех
проблем
.
Новые
законодательные
изменения
фактически
уравняли
ширину
охран
-
ной
зоны
и
просеки
.
Однако
высота
лесного
массива
на
участках
трасс
,
проложенных
по
площадям
бывших
ц
е
н
а
в
о
п
р
о
с
а
цена вопроса
Земельное бремя
Земельное бремя
Максим ГОЛИКОВ
61
№ 3 (12), май-июнь, 2012
вырубок
,
значительно
увеличилась
,
и
проектная
ширина
просек
не
обе
-
спечивает
безопасность
линий
при
падении
деревьев
. «
Проекты
просек
в
то
время
разрабатывались
без
учёта
роста
лесного
массива
, —
по
-
ясняют
специалисты
филиала
МРСК
Северо
-
Запада
«
Псковэнерго
». —
Сейчас
же
высота
деревьев
дости
-
гает
30—40
метров
».
«
Аномальные
погодные
условия
и
смена
климатических
условий
приводят
к
массовым
падениям
деревьев
на
провода
.
Зауженные
трассы
только
усугубляют
эти
про
-
цессы
.
Элементарная
расчистка
в
таких
условиях
не
спасает
ситуа
-
цию
.
Печально
известный
«
ледяной
дождь
»,
который
прокатился
по
Мо
-
сковской
области
в
2010
году
,
про
-
демонстрировал
важность
работы
по
расширению
просек
», —
говорит
главный
инженер
филиала
МРСК
Северо
-
Запада
«
Архэнерго
»
Николай
Федотов
.
В
период
до
2016
г
.
МРСК
Северо
-
Запада
планирует
про
-
вести
работы
по
расширению
на
3727
га
просек
ВЛ
35—220
кВ
.
Сум
-
ма
инвестиций
составит
506,8
млн
руб
.
Программа
предполагает
уве
-
личение
объёма
работ
по
годам
.
В
2011
г
.
он
составил
162
га
,
в
пла
-
не
на
2012
г
. — 456
га
,
на
2013 —
725, 2014 — 833, 2015 — 957,
2016 — 756
га
.
РЕСУРСЫ
2012
В
бизнес
-
плане
МРСК
Северо
-
Запада
на
2012
г
.
заложено
225
млн
руб
.
на
межевание
земель
с
учётом
охранных
зон
.
Весной
2012
г
.
ком
-
пания
проводит
конкурс
(10
лотов
)
на
межевание
земельных
участков
.
С
целью
экономии
средств
работы
совмещены
с
установлением
охран
-
ных
зон
.
Другим
источником
экономии
может
стать
повышение
эффектив
-
ности
управления
активами
.
Что
выгоднее
—
уменьшить
размеры
подстанции
,
сдав
в
аренду
часть
земельного
участка
,
или
перенести
подстанцию
и
продать
землю
?
Воз
-
можно
,
частично
ответ
на
вопрос
,
где
взять
средства
на
реновацию
электросетевого
комплекса
,
лежит
именно
в
этой
плоскости
.
Не
станут
ли
подземные
подстанции
более
эф
-
фективным
решением
,
когда
речь
идёт
о
центре
мегаполиса
,
где
при
-
влекательность
земли
очень
высо
-
ка
?
Впрочем
,
и
на
самом
объекте
можно
сделать
что
-
то
для
получения
дополнительного
дохода
.
К
примеру
,
сдать
в
аренду
части
наружных
стен
для
размещения
рекламных
кон
-
струкций
.
Управление
активами
по
-
требует
глубокой
проработки
и
ран
-
жирования
альтернатив
,
отмечает
начальник
управления
собственно
-
сти
и
консолидации
электросетевых
активов
МРСК
Северо
-
Запада
Алек
-
сей
Хомяков
.
Исторически
сложив
-
шиеся
относительно
большие
(
для
компактной
подстанции
)
земельные
участки
пока
ещё
не
воспринима
-
ются
с
точки
зрения
девелопмента
.
Профессиональное
управление
та
-
кими
участками
позволило
бы
по
-
лучить
дополнительные
доходы
,
но
и
потребовало
бы
ощутимых
первона
-
чальных
вложений
.
КАК
СНИЗИТЬ
ЗАТРАТЫ
«
При
новом
строительстве
всегда
существовала
проблема
с
выделе
-
нием
земли
и
правовой
регламента
-
цией
процесса
землеустройства
», —
не
скрывают
энергетики
.
Если
вы
-
полнить
все
требования
до
начала
строительства
,
новая
линия
появит
-
ся
только
через
несколько
лет
.
Осо
-
бенно
актуальна
проблема
,
когда
речь
идёт
о
технологическом
при
-
соединении
потребителей
:
срок
чёт
-
ко
определён
,
его
задержка
грозит
компании
штрафными
санкциями
.
При
строительстве
ЛЭП
речь
идёт
не
только
о
земле
под
опорами
.
Определяется
площадь
,
необходи
-
мая
для
выполнения
строительства
,
работы
техники
и
персонала
.
Акт
ме
-
жевания
проводится
в
соответствии
с
актом
выбора
земельного
участка
,
подписанного
электросетевой
ком
-
панией
с
местной
администрацией
.
По
окончании
строительства
земель
-
ные
работы
предстоит
вести
снова
—
поопорно
.
В
противном
случае
ком
-
пании
придётся
брать
в
аренду
зе
-
мельный
участок
значительно
боль
-
шей
площади
.
И
то
,
и
другое
стоит
денег
.
И
времени
.
Стоимость
работ
по
первому
межеванию
немалая
,
учитывая
площади
участков
.
При
новом
строительстве
она
входит
в
смету
затрат
,
удорожая
его
.
Специалисты
предлагают
ва
-
рианты
решения
задачи
,
чтобы
избежать
задвоения
затрат
(
по
-
вторного
межевания
).
Например
,
производить
выделение
участка
без
первого
межевания
.
Для
этого
необ
-
ходимо
упростить
процедуру
выбора
земельного
участка
:
когда
участку
присваивается
условный
кадастро
-
вый
номер
,
а
затем
,
по
окончании
строительства
,
проводится
поопор
-
ное
межевание
и
установление
охранных
зон
,
внесение
сведений
в
государственный
кадастр
недвижи
-
мого
имущества
и
заключение
до
-
говора
аренды
.
В
числе
предложений
экспертов
—
внесение
изменения
в
законода
-
тельство
РФ
в
области
землеустрой
-
ства
,
позволяющее
обеспечить
постановку
на
государственный
ка
-
дастровый
учёт
земельных
участков
,
по
которым
имеются
первичные
правоустанавливающие
документы
,
как
ранее
учтённых
,
а
не
вновь
об
-
разованных
.
Мера
направлена
на
ликвидацию
дополнительных
затрат
по
восстановлению
аннулирован
-
ных
сведений
,
внесённых
в
ГКН
.
Реализация
предложений
по
эко
-
номии
средств
позволила
бы
выпол
-
нить
больший
объём
работ
,
но
далеко
не
весь
.
МРСК
Северо
-
Запада
при
-
лагает
все
усилия
,
чтобы
выполнить
требования
законодательства
по
оформлению
прав
в
срок
:
в
2011
г
.
затраты
компании
на
межевание
зе
-
мель
с
учётом
охранных
зон
возрос
-
ли
в
несколько
раз
,
а
в
плане
2012
г
.
они
возросли
ещё
в
2,5
раза
.
Но
даже
такой
значительный
для
ком
-
пании
объём
средств
составляет
всего
лишь
десятую
долю
необходи
-
мых
расходов
на
оформление
прав
.
Для
выполнения
законодательства
в
срок
(
до
1
января
2015
г
.
под
ли
-
нейными
объектами
необходимо
переоформить
право
постоянного
бессрочного
пользования
на
право
аренды
)
потребуется
либо
сдвиг
это
-
го
срока
вправо
,
либо
кардинальное
упрощение
самой
процедуры
,
либо
привлечение
дополнительных
ре
-
сурсов
.
Первые
два
—
не
затратные
с
финансовой
точки
зрения
,
но
тре
-
буют
политической
и
законодатель
-
ной
воли
.
Последнее
ведёт
к
росту
тарифа
либо
снижению
расходов
на
работы
,
неотложные
с
точки
зрения
эксплуатации
сетей
.
Есть
и
другой
вариант
—
просто
смотреть
на
это
со
стороны
,
в
такой
ситуации
наиболее
вероятное
раз
-
витие
событий
—
это
срыв
сроков
выполнения
работ
,
штрафные
санк
-
ции
для
сетевых
организаций
,
опла
-
та
которых
снизит
те
же
расходы
на
землеустройство
.
Но
нужен
ли
он
участникам
процесса
становления
цивилизованных
земельных
отно
-
шений
?
Оригинал статьи: Земельное бремя
В МРСК Северо-Запада активизируется работа по регистрации прав на имущество, принадлежащее компании.
