54
Ежеквартальный
спецвыпуск
№
1,
июнь
2016
54
Внедрение
и
функционирование
принципов
премирования
добросовестных
работников
за
счет
средств
,
полученных
от
депремирования
нарушителей
требований
охраны
труда
Т
радиционно
на
предприятиях
и
в
организациях
на
-
шей
страны
широко
распространена
практика
на
-
казания
работников
,
привлечения
их
к
ответствен
-
ности
за
невыполнение
требований
нормативных
документов
и
допущенные
нарушения
правил
охраны
труда
.
Данный
подход
принято
называть
«
методом
кнута
».
В
то
же
время
психологи
утверждают
,
что
положительная
мотивация
более
эффективна
с
точки
зрения
влияния
на
сознание
работника
.
То
есть
гораздо
больше
толку
будет
,
если
один
раз
похвалить
человека
,
нежели
два
раза
его
поругать
.
Необходимо
подчеркнуть
,
что
выплата
премии
за
отчет
-
ный
период
(
как
правило
месяц
)
при
условии
выполнения
определенных
производственных
показателей
воспринима
-
ется
работником
как
неотъемлемая
часть
заработка
—
это
сложилось
во
многом
благодаря
действующей
окладно
-
премиальной
,
а
не
сдельной
системе
оплаты
труда
.
В
ряде
случаев
ограничение
размера
премии
касается
сразу
всех
работников
подразделения
—
например
,
при
невыполнении
показателя
норматива
потерь
или
чистой
прибыли
,
то
есть
не
имеет
индивидуального
характера
,
а
воспринимается
ра
-
ботниками
как
неизбежность
,
с
которой
можно
только
сми
-
риться
и
жить
дальше
.
Поэтому
именно
получение
допол
-
нительной
прибавки
к
заработной
плате
имеет
столь
ярко
выраженное
воздействие
на
сознание
работника
.
В
ПАО
«
МРСК
Юга
»
реализован
механизм
премирова
-
ния
добросовестных
работников
за
счет
средств
,
получен
-
ных
от
депремирования
нарушителей
требований
охраны
труда
.
Данная
процедура
определена
соответствующим
Регламентом
,
утвержденным
приказом
генерального
дирек
-
тора
Общества
.
Механизм
действует
с
третьего
квартала
2015
года
.
Андрей
ПЕТЛЕНКО
,
заместитель
главного
инженера
—
начальник
департамента
производ
-
ственной
безопасности
и
производ
-
ственного
контроля
ПАО
«
МРСК
Юга
»
ПАО
«
МРСК
Юга
»
внедрило
инструмент
поощрения
работ
-
ников
,
их
материального
стимулирования
соблюдать
тре
-
бования
охраны
труда
в
рамках
своих
должностных
и
про
-
фессиональных
обязанностей
.
Реализация
данной
практики
позволяет
повысить
производственную
дисциплину
и
улуч
-
шить
состояние
охраны
труда
в
подразделениях
,
не
приводя
при
этом
к
росту
фонда
оплаты
труда
энергокомпании
.
Ежеквартальный
спецвыпуск
№
1,
июнь
2016
Охрана
труда
и
техника
безопасности
55
55
Согласно
Регламенту
,
основными
принципами
дополни
-
тельного
премирования
работников
за
соблюдение
требо
-
ваний
охраны
труда
являются
:
–
направление
100%
средств
от
депремирования
нару
-
шителей
на
премирование
работников
,
соблюдающих
правила
охраны
труда
;
–
выплата
дополнительной
премии
осуществляется
один
раз
в
квартал
;
–
распределение
средств
от
депремирования
наруши
-
телей
осуществляется
специалистами
подразделений
охраны
труда
после
согласования
с
руководителем
района
электрических
сетей
(
производственного
отде
-
ления
);
–
организован
полноценный
учет
всех
выявленных
нару
-
шений
с
ведением
учета
нарушений
по
каждому
работ
-
нику
(
пофамильный
учет
нарушителей
).
Средства
от
депремирования
работников
производ
-
ственного
отделения
или
района
электрических
сетей
(
в
зависимости
от
организационной
структуры
)
направля
-
ются
на
премирование
работников
того
же
производствен
-
ного
отделения
(
района
электрических
сетей
).
Данный
подход
продиктован
прежде
всего
нежелательностью
про
-
явления
эффекта
«
размазывания
»
средств
при
различной
эффективности
контрольных
процедур
в
разных
подразде
-
лениях
.
Другими
словами
,
чтобы
при
функционирующей
на
должном
уровне
системе
выявления
нарушений
в
одном
подразделении
и
принятии
мер
воздействия
к
нарушите
-
лям
,
денежные
средства
при
этом
не
направлялись
для
премирования
работников
другого
подразделения
,
в
ко
-
тором
контрольные
процедуры
выстроены
недостаточно
эффективно
.
Средства
от
депремирования
направляются
(
распреде
-
ляются
)
на
премирование
только
персонала
основных
рабо
-
чих
профессий
.
Данные
денежные
средства
не
направля
-
ются
на
премирование
административно
-
управленческого
персонала
исполнительных
аппаратов
.
Такой
подход
объяс
-
няется
тем
,
что
именно
работниками
основных
рабочих
про
-
фессий
(
электромонтерами
,
электрослесарями
,
мастерами
,
машинистами
и
пр
.)
выполняются
наиболее
травмоопасные
работы
и
операции
,
при
выполнении
которых
соблюдение
требований
охраны
труда
имеет
первоочередное
значение
:
–
работы
на
токоведущих
частях
и
вблизи
токоведущих
частей
в
действующих
электроустановках
;
–
выполнение
оперативных
переключений
в
электроуста
-
новках
,
проведение
испытаний
и
измерений
;
–
работы
на
высоте
;
–
выполнение
работ
с
применением
движущихся
и
враща
-
ющихся
механизмов
,
электро
-,
пневмо
-
и
бензоинстру
-
мента
;
–
работы
с
применением
грузоподъемных
машин
и
меха
-
низмов
,
применение
машин
для
перевозки
персонала
,
транспортировки
грузов
;
–
земляные
работы
в
траншеях
,
котлованах
и
пр
.
Как
указывалось
выше
,
для
реализации
процедур
депремирования
нарушителей
и
премирования
добро
-
совестных
работников
необходимы
наличие
четко
вы
-
строенной
системы
контроля
соблюдения
работниками
требований
охраны
труда
на
рабочих
местах
и
полноцен
-
ный
,
персонифицированный
учет
выявленных
нарушений
и
нарушителей
.
Инструментами
контроля
соблюдения
требований
охра
-
ны
труда
в
ПАО
«
МРСК
Юга
»
являются
:
–
внутренние
проверки
рабочих
мест
и
работающих
бри
-
гад
специалистами
Компании
;
–
плановые
и
внеплановые
проверки
инспекторами
госу
-
дарственных
надзорных
органов
;
–
проверки
в
рамках
системы
внутреннего
технического
контроля
,
в
том
числе
проверки
,
проводимые
в
дни
охра
-
ны
труда
;
–
контрольные
проверки
выполненных
работ
(
анализ
закрытых
нарядов
-
допусков
,
распоряжений
,
исполь
-
зованных
бланков
,
программ
переключений
,
просмотр
оперативных
журналов
,
прослушивание
записей
опера
-
тивных
переговоров
,
целевых
инструктажей
при
допуске
бригад
,
просмотр
видеозаписей
регистраторов
).
56
Ежеквартальный
спецвыпуск
№
1,
июнь
2016
Все
нарушения
правил
и
норм
охраны
труда
,
допу
-
щенные
при
работах
в
электро
-
установках
,
систематизируются
,
учитываются
за
каждым
работ
-
ником
индивидуально
и
хра
-
нятся
в
подразделении
охраны
труда
.
С
этой
целью
в
Компании
сформированы
оцифрованные
матрицы
учета
нарушений
и
на
-
рушителей
,
интерфейс
которых
удобен
при
использовании
и
по
-
зволяет
выполнять
выборку
и
анализ
выявленных
наруше
-
ний
по
типу
,
времени
,
конкрет
-
ному
работнику
и
пр
.
В
ПАО
«
МРСК
Юга
»
утвер
-
жден
классификатор
нару
-
шений
требований
охраны
труда
,
представляющий
собой
перечень
возможных
значи
-
мых
нарушений
требований
охраны
труда
при
работах
в
электроустановках
и
меры
воздействия
к
нарушителям
за
каждое
нарушение
.
Данный
перечень
исключает
форми
-
рование
необъективного
под
-
хода
при
определении
степе
-
ни
наказания
,
вмешательство
в
процесс
реализации
на
-
казания
других
,
в
том
числе
вышестоящих
,
должностных
лиц
.
Выявленные
нарушения
доводятся
до
работников
по
окончании
проверки
с
заполнением
протокола
провер
-
ки
на
месте
работы
бригады
,
в
котором
предусмотрена
подпись
проверяемого
лица
об
ознакомлении
с
резуль
-
татами
проверки
,
выявленными
замечаниями
(
при
на
-
личии
),
что
важно
с
точки
зрения
соблюдения
законода
-
тельства
при
последующем
наказании
или
поощрении
работника
.
Кроме
того
,
в
Компании
распорядительным
документом
установлена
ответственность
мастера
,
начальника
службы
,
начальника
района
электрических
сетей
при
отстранении
бригады
подчиненных
ему
работников
за
грубые
нарушения
требований
охраны
труда
—
неполучение
премии
за
отчет
-
ный
месяц
в
полном
размере
,
что
способствует
осознанию
руководителем
подразделения
необходимости
проводить
работу
по
повышению
дисциплины
среди
подчиненных
ра
-
ботников
.
Здесь
есть
одна
оговорка
—
указанная
мера
не
ре
-
ализуется
в
тех
случаях
,
когда
сам
руководитель
отстранил
от
работ
бригаду
подчиненных
работников
за
допущенные
нарушения
.
Рис
. 1.
Алгоритм
взаимодействия
подразделений
ПАО
«
МРСК
Юга
»
при
реализации
про
-
цедуры
премирования
добросовестных
работников
за
счет
средств
,
полученных
от
депре
-
мирования
нарушителей
требований
охраны
труда
Реализация
вышеперечисленного
позволила
внед
-
рить
в
Обществе
принцип
неотвратимости
наказания
и
коллективной
ответственности
за
нарушения
требо
-
ваний
безопасности
при
работе
в
электроустановках
и
сформировать
прозрачную
систему
контроля
,
понятную
и
работникам
,
и
руководителям
на
всех
уровнях
управ
-
ления
.
Процедурно
механизм
депремирования
нарушителей
и
премирования
добросовестных
работников
можно
опи
-
сать
так
:
Депремирование
нарушителей
требований
охраны
труда
носит
накопительный
характер
.
Организационно
-
распорядительные
документы
(
приказы
)
с
результатами
проверок
и
мерами
по
привлечению
нарушителей
к
от
-
ветственности
издаются
в
подразделениях
Компании
в
установленном
порядке
с
соблюдением
требований
за
-
конодательства
.
Данные
приказы
учитываются
подразде
-
лениями
блока
управления
персоналом
,
ими
же
осущест
-
вляется
подсчет
суммы
от
депремирования
в
составе
фонда
оплаты
труда
.
Приказ
о
дополнительном
премировании
работников
за
соблюдение
требований
охраны
труда
издается
в
течение
45
дней
после
истечения
квартала
Управление
по
работе
с
персоналом
готовит
приказ
о
выплате
дополнительной
премии
добросовестным
работникам
,
работавшим
в
отчетном
квартале
без
нарушений
требований
безопасности
Срок
представления
информации
:
ежеквартально
до
15
числа
месяца
,
следующего
за
отчетным
кварталом
Учетным
периодом
является
квартал
Не
премируется
работник
,
допустивший
нарушение
требований
охраны
труда
в
одном
из
месяцев
прошедшего
квартала
Расчет
производится
не
позднее
30
числа
месяца
следующего
за
кварталом
Размер
премии
не
может
превышать
0,5
оклада
работника
Направляет
:
–
список
работников
,
допустивших
нарушения
охраны
труда
в
прошедшем
квартале
–
список
работников
для
премирования
,
работающих
без
нарушений
требований
охраны
труда
в
прошедшем
квартале
Руководитель
подразделения
охраны
труда
В
управление
по
работе
с
персоналом
Охрана
труда
и
техника
безопасности
57
Премирование
работников
,
работавших
без
нарушений
требований
охраны
труда
в
отчетном
квартале
,
осущест
-
вляется
по
истечении
квартала
.
Подготовка
приказов
о
вы
-
плате
дополнительной
премии
осуществляется
подраз
-
делениями
управления
персоналом
,
которые
используют
полученную
от
подразделений
охраны
труда
информацию
о
нарушителях
и
работниках
,
проработавших
в
квартале
без
нарушений
.
Размер
дополнительной
премии
за
работу
без
наруше
-
ний
правил
охраны
труда
не
может
превышать
за
отчетный
квартал
0,5
должностного
оклада
работника
.
Выплата
дополнительной
премии
осуществляется
одно
-
временно
с
выплатой
заработной
платы
работникам
.
В
рас
-
четных
листах
заработной
платы
содержится
информация
о
депремировании
и
премировании
работников
:
сумма
(
в
рублях
)
с
записями
«
депремирование
за
нарушение
правил
охраны
труда
»,
либо
«
премирование
за
соблюдение
правил
охраны
труда
».
Алгоритм
взаимодействия
подразделений
Компании
при
реализации
процедуры
премирования
добросовестных
ра
-
ботников
за
счет
средств
,
полученных
от
депремирования
нарушителей
требований
охраны
труда
продемонстрирован
на
рисунке
1.
Выше
отмечалось
,
что
механизм
депремирования
нару
-
шителей
и
премирования
добросовестных
работников
функ
-
ционирует
в
ПАО
«
МРСК
Юга
»,
начиная
с
третьего
квартала
2015
года
.
Рассмотрим
результаты
работы
по
данному
на
-
правлению
на
примере
одного
из
подразделений
Компании
—
филиала
«
Калмэнерго
»:
По
итогам
работы
за
третий
квартал
2015
года
:
–
82
работника
филиала
«
Калмэнерго
»
допустили
нарушения
требований
охраны
труда
,
которые
были
выявлены
при
проверках
и
задокументированы
;
–
сумма
«
сэкономленных
»
работодателем
денежных
средств
от
депремирования
вышеуказанных
работни
-
ков
составила
106 638
рублей
;
–
в
соответствии
с
приказом
филиала
«
Калмэнерго
»
указанная
сумма
была
выплачена
88
работникам
,
проработавшим
без
нарушений
требований
охраны
труда
.
Средняя
сумма
дополнительной
премии
при
этом
составила
1 212
рублей
на
одного
работника
.
По
итогам
работы
за
четвертый
квартал
2015
года
:
–
113
работников
допустили
нарушения
требований
охраны
труда
,
которые
были
выявлены
при
проверках
и
задокументированы
;
–
сумма
«
сэкономленных
»
работодателем
денежных
средств
от
депремирования
вышеуказанных
работни
-
ков
составила
252 764
рублей
;
–
в
соответствии
с
приказом
филиала
«
Калмэнерго
»
указанная
сумма
была
выплачена
132
работникам
,
проработавшим
без
нарушений
требований
охраны
труда
.
Средняя
сумма
дополнительной
премии
при
этом
составила
1 915
рублей
на
одного
работника
.
Исходя
из
средней
заработной
платы
производственно
-
го
персонала
,
данные
дополнительные
выплаты
составляют
от
10
до
20%
заработной
платы
работника
за
месяц
.
В
Компании
по
итогам
года
функционирования
процедуры
премирования
добросовестных
работников
за
счет
средств
,
полученных
от
депремирования
нарушителей
требований
ох
-
раны
труда
,
запланировано
проведение
анализа
на
предмет
того
,
как
сказывается
дополнительное
стимулирование
к
со
-
блюдению
требований
охраны
труда
на
фактическом
пове
-
дении
сотрудников
—
стали
ли
они
действительно
принимать
исчерпывающие
меры
для
соблюдения
требований
охраны
труда
,
причем
делать
это
не
только
в
отношении
себя
,
но
и
следить
за
коллегами
по
работе
,
предупреждать
их
о
невер
-
ных
действиях
,
пресекать
их
.
Анализ
предполагает
монито
-
ринг
статистки
нарушений
по
каждому
работнику
по
принципу
«
до
-
после
»
и
анкетирование
персонала
.
Пока
же
,
по
данным
опросов
,
работники
в
целом
одоб
ряют
внедрение
механизма
премирования
добросовестных
работников
за
счет
средств
,
полученных
от
депремирования
нарушителей
требований
ох
-
раны
труда
,
что
,
в
принципе
,
ожидаемо
.
Исходя
из
вышеизложенного
,
выбранные
направления
работы
по
повышению
требовательности
к
персоналу
,
с
од
-
ной
стороны
,
и
дополнительному
премированию
добросо
-
вестных
работников
,
с
другой
стороны
,
видятся
логичными
и
верными
,
их
реализация
и
совершенствование
в
ПАО
«
МРСК
Юга
»
будут
продолжены
.
ЛИТЕРАТУРА
:
1.
Трудовой
Кодекс
Российской
Федерации
от
30.12.2001
№
197-
ФЗ
(
с
изменениями
).
2.
Распоряжение
ОАО
«
Россети
»
от
20.03.2015
№
137
р
«
Об
утверждении
мероприятий
по
эффективности
охраны
труда
».
3.
Регламент
о
материальном
стимулировании
произ
-
водственного
персонала
,
работающего
без
нарушений
требований
охраны
труда
в
ПАО
«
МРСК
Юга
» (
утв
.
при
-
казом
ПАО
«
МРСК
Юга
»
от
10.04.2015
№
213).
4.
Положение
о
проведении
обходов
,
осмотров
,
проверок
рабочих
мест
в
ПАО
«
МРСК
Юга
» (
утв
.
приказом
ПАО
«
МРСК
Юга
»
от
20.07.2015
№
456).
5.
Положение
о
системе
управления
охраной
труда
в
ОАО
«
МРСК
Юга
» (
утв
.
приказом
ОАО
«
МРСК
Юга
»
№
24
от
20.01.2015).
6.
Положение
о
производственном
контроле
за
соблюдени
-
ем
требований
промышленной
безопасности
на
опасных
производственных
объектах
ОАО
«
МРСК
Юга
» (
утв
.
при
-
казом
ОАО
«
МРСК
Юга
»
от
16.01.2015
№
16).
7
Положение
о
проведении
дня
охраны
труда
в
ПАО
«
МРСК
Юга
» (
утв
.
приказом
ПАО
«
МРСК
Юга
»
№
456
от
20.07.2015).
8.
Положение
о
системе
внутреннего
технического
контро
-
ля
в
ОАО
«
МРСК
Юга
» (
утв
.
приказом
ОАО
«
МРСК
Юга
»
от
15.02.2016
№
74).
ПАО «МРСК Юга» внедрило инструмент поощрения работников, их материального стимулирования соблюдать требования охраны труда в рамках своих должностных и профессиональных обязанностей. Реализация данной практики позволяет повысить производственную дисциплину и улучшить состояние охраны труда в подразделениях, не приводя при этом к росту фонда оплаты труда энергокомпании.
