22
СЕТИ
РОССИИ
Э
лектроэнергетические
ком
-
пании
начали
подготовку
к
очередному
осенне
-
зим
-
нему
периоду
(
ОЗП
)
сразу
же
после
завершения
пре
-
дыдущего
сезона
.
Уже
в
июле
проходили
сове
-
щания
Федерального
штаба
. «
В
каж
-
дом
из
федеральных
округов
я
лично
провёл
совещания
по
подготовке
к
зиме
», —
подчеркнул
министр
.
Ответственность
на
энергетиках
лежит
большая
.
И
не
только
потому
,
что
подготовка
к
ОЗП
находится
на
особом
контроле
Правительства
РФ
.
Высока
вероятность
климатиче
-
ских
аномалий
,
к
которым
энергети
-
ки
должны
быть
готовы
.
В
связи
с
этим
большое
значе
-
ние
придаётся
проверкам
субъек
-
тов
электроэнергетики
.
Учитывая
опыт
проверок
работы
в
осенне
-
зимний
период
прошлых
лет
,
Мин
-
энерго
России
ужесточило
требова
-
ния
при
оценке
готовности
энерго
-
объектов
к
ОЗП
2013/14
года
.
Пла
-
ном
первоочередных
мероприятий
были
предусмотрены
накопление
запасов
топлива
,
мониторинг
ре
-
монтных
программ
,
проведение
противоаварийных
тренировок
и
другие
мероприятия
.
Как
отметил
заместитель
руко
-
водителя
«
Ростехнадзора
»
Вале
-
рий
Беззубцев
,
в
ходе
проверок
840
электросетевых
объектов
над
-
зорным
ведомством
выявлено
боль
-
шое
количество
нарушений
.
Только
в
филиалах
ОАО
«
Россети
»
обнаружено
более
12
тысяч
случаев
,
связанных
с
нарушением
правил
эксплуатации
.
В жёстких условиях
Метеорологи вновь прогнозируют суровую зиму. Наибо-
лее сильные холода на этот раз ожидаются в Поволжье,
Якутии и на Дальнем Востоке. В связи с этим правитель-
ство страны взяло подготовку к прохождению осенне-
зимнего максимума под особый контроль. На этом за-
острил внимание министр энергетики РФ Александр
Новак, выступая на Всероссийском совещании «О ходе
подготовки субъектов электроэнергетики Российской Фе-
дерации к осенне-зимнему периоду 2013—2014 годов».
Людмила ЮДИНА
с
о
б
ы
т
и
я
события
23
№
6 (21),
ноябрь
–
декабрь
, 2013
Кроме
того
,
в
ряде
компаний
не
вы
-
полняются
планы
ремонтов
,
не
про
-
веряются
испытательные
установки
и
т
.
д
.
В
этом
году
пять
территорий
включены
в
перечень
регионов
с
высокими
рисками
(
РВР
)
прохожде
-
ния
максимумов
нагрузок
в
осенне
-
зимний
период
.
Это
на
два
меньше
,
чем
в
прошлом
году
.
Благодаря
проведённым
мероприятиям
,
из
списка
территорий
высоких
рисков
исключены
Северный
,
Ноябрьский
и
Когалымский
энергорайоны
Тю
-
менской
энергосистемы
,
а
также
Сочинский
энергорайон
Кубанской
энергосистемы
.
Между
тем
в
состав
РВР
на
этот
раз
попали
Дагестанская
и
Примор
-
ская
энергосистемы
,
Юго
-
Западный
энергорайон
Кубанской
энергоси
-
стемы
,
Бодайбинский
и
Мамско
-
Чуйский
энергорайоны
Иркутской
и
Центральный
энергорайон
Якут
-
ской
энергосистем
.
В
очень
сложной
ситуации
оказа
-
лась
электросетевая
инфраструкту
-
ра
Дальнего
Востока
,
где
в
результа
-
те
наводнения
в
зоне
подтопления
оказались
14
тысяч
опор
, 30
тыс
.
км
высоковольтных
линий
,
более
50
тыс
.
км
линий
среднего
и
более
90
тыс
.
км
—
низкого
напряжения
.
Однако
благодаря
усилиям
ФСК
ЕЭС
и
других
компаний
работа
по
вос
-
становлению
ЛЭП
к
концу
октября
была
выполнена
уже
на
95%.
Первый
заместитель
предсе
-
дателя
Правления
ОАО
«
СО
ЕЭС
»
Николай
Шульгинов
рассказал
о
режимно
-
балансовой
ситуации
,
сло
-
жившейся
в
ЕЭС
России
во
время
прохождения
зимнего
максимума
2013/14
года
.
Он
отметил
,
что
,
по
прогнозам
Системного
оператора
,
в
наступившем
осенне
-
зимнем
сезо
-
не
энергопотребление
будет
выше
,
чем
в
прошлом
.
Причём
оно
будет
проходить
неравномерно
.
Из
-
за
остановки
трёх
крупных
алюминие
-
вых
заводов
ожидается
снижение
электропотребления
в
ряде
террито
-
рий
,
где
эти
предприятия
являются
градообразующими
.
В
то
же
время
в
нескольких
регионах
из
-
за
неу
-
стойчивой
работы
генерирующего
оборудования
,
дефицита
резерва
мощности
,
высокой
аварийности
ЛЭП
и
других
причин
не
исключают
-
ся
нарушения
в
энергоснабжении
и
неблагоприятное
развитие
сцена
-
рия
ОЗП
.
Особую
тревогу
вызывают
ОЭС
Сибири
,
Урала
,
Юга
,
Северо
-
Запада
и
недостаточная
пропуск
-
ная
способность
сети
Москвы
и
Мо
-
сковской
области
на
фоне
высокого
роста
энергопотребления
.
Необхо
-
димо
срочно
провести
адекватные
технические
и
организационные
мероприятия
,
чтобы
минимизиро
-
вать
риски
прохождения
ОЗП
.
Кроме
того
,
подчеркнул
Н
.
Шуль
-
гинов
,
большой
проблемой
остаётся
отсутствие
обязательных
требова
-
ний
к
технологическому
функцио
-
нированию
электроэнергетических
систем
,
что
ведёт
к
увеличению
чис
-
ла
системных
аварий
и
становится
серьезным
фактором
риска
при
проведении
ОЗП
.
При
всех
проблемах
,
возникав
-
ших
во
время
подготовительных
ра
-
бот
к
ОЗП
,
электроэнергетический
комплекс
страны
подготовился
к
зиме
достаточно
основательно
.
Поэ
-
тому
у
участников
совещания
было
время
обсудить
не
только
текущие
,
но
и
перспективные
задачи
.
В
числе
актуальных
вопросов
для
электросетевых
компаний
остаётся
инвестиционное
планирование
на
2014
и
последующие
годы
.
Как
из
-
вестно
,
правительство
приняло
ре
-
шение
об
отмене
роста
тарифов
на
услуги
по
передаче
электрической
энергии
в
2014
году
и
снижении
та
-
рифного
роста
до
уровня
инфляции
в
2015
и
2016
годах
.
В
связи
с
этим
ОАО
«
Россети
»
и
ОАО
«
ФСК
ЕЭС
»
вынуждены
пере
-
смотреть
свои
долгосрочные
инве
-
стиционные
программы
,
которые
формировались
исходя
из
сценар
-
ных
условий
10%
роста
тарифов
в
2014
году
.
Как
отметил
А
.
Новак
,
при
согласовании
новых
вариантов
инвестпрограмм
учитываться
будут
не
только
факторы
сокращения
та
-
рифной
выручки
,
но
и
фактор
повы
-
шения
инвестиционной
эффектив
-
ности
.
К
2017
году
инвестиционные
затраты
на
единицу
вводимых
акти
-
вов
должны
сократиться
на
30%.
Важнейшим
условием
эффек
-
тивного
развития
электроэнергети
-
ческой
отрасли
является
совершен
-
ствование
законодательной
базы
.
—
Большинство
предложений
должны
исходить
от
практиков
, —
отметил
председатель
комитета
Государственной
Думы
РФ
по
энер
-
гетике
Иван
Грачёв
. —
Только
оттал
-
киваясь
от
практического
опыта
,
мы
сможем
объективно
оценить
ситуацию
в
электроэнергетике
и
на
энергетических
рынках
и
принять
адекватные
законы
.
Минэнерго
со
своей
стороны
про
-
водит
большую
работу
по
формиро
-
ванию
нормативно
-
правовых
основ
деятельности
отрасли
В
частности
,
пытается
справиться
с
проблема
-
А
.
Новак
А
.
Новак
И
.
Грачёв
И
.
Грачёв
Н
.
Шульгинов
Н
.
Шульгинов
24
СЕТИ РОССИИ
ми
перекрёстного
субсидирования
и
«
последней
мили
».
Силами
мини
-
стерства
разработан
законопроект
,
который
отменяет
механизм
«
по
-
следней
мили
»
в
2014
году
по
всем
субъектам
РФ
,
где
это
представля
-
ется
возможным
.
Компенсация
вы
-
падающих
доходов
ТСО
должна
осу
-
ществляться
за
счёт
оптимизации
их
деятельности
и
прочих
мероприятий
,
предусмотренных
Стратегией
разви
-
тия
электросетевого
комплекса
.
По
16
субъектам
РФ
,
где
отмена
механизма
«
последней
мили
»
не
-
возможна
из
-
за
образования
суще
-
ственных
некомпенсируемых
выпа
-
дающих
доходов
,
этот
процесс
будет
идти
постепенно
в
течение
3,5
лет
.
В
Амурской
области
,
Еврейской
АО
,
Забайкальском
крае
и
Республике
Бурятия
предполагается
сохранить
действие
«
последней
мили
»
на
бо
-
лее
длительный
срок
.
Ещё
одной
важнейшей
задачей
является
повышение
доступности
энергетической
инфраструктуры
.
В
стране
принят
ряд
мер
по
упро
-
щению
технологического
присо
-
единения
,
что
позволило
России
подняться
в
рейтинге
Всемирного
Банка
по
ТП
с
предпоследнего
места
в
мире
на
67
позиций
вверх
.
Работа
в
этом
направлении
продолжается
:
в
Правительство
РФ
внесён
проект
постановления
по
совершенствова
-
нию
порядка
перераспределения
мощности
и
отказа
потребителем
от
части
максимальной
мощности
в
пользу
сетевой
организации
.
Кроме
того
,
в
Минюст
России
на
государ
-
ственную
регистрацию
направлен
приказ
Минэнерго
России
«
О
единых
стандартах
качества
обслуживания
сетевыми
организациями
потреби
-
телей
услуг
сетевых
организаций
».
Большое
внимание
уделяется
улучшению
платёжной
дисципли
-
ны
.
В
частности
,
ужесточены
адми
-
нистративные
меры
к
нерадивым
потребителям
.
Устанавливается
твёрдый
размер
законной
неустой
-
ки
за
нарушение
потребителем
обя
-
зательств
по
своевременной
опла
-
те
электроэнергии
на
уровне
1/
170
ставки
рефинансирования
ЦБР
за
каждый
день
просрочки
платежа
(17,7%).
Планируется
также
ужесточить
наказание
за
самовольное
подклю
-
чение
потребителей
к
электросетям
и
безучётное
потребление
электри
-
ческой
энергии
.
Об
особенностях
подготовки
к
предстоящей
зиме
рассказывает
за
-
меститель
председателя
Правления
—
главный
инженер
ОАО
«
ФСК
ЕЭС
»
Владимир
ДИКОЙ
.
—
Владимир
Петрович
,
подготовка
к
осенне
-
зимнему
периоду
2013/14
года
проходила
в
условиях
объединения
ОАО
«
Холдинг
МРСК
»
и
ОАО
«
ФСК
ЕЭС
»
в
единую
компанию
—
ОАО
«
Россети
».
Повлияло
ли
это
на
процесс
подготовки
к
ОЗП
?
—
Не
повлияло
.
Во
-
первых
,
нас
,
энергетиков
,
никто
не
разъединял
:
мы
все
друг
друга
знали
как
до
распада
«
РАО
ЕЭС
»,
так
и
до
объединения
в
ОАО
«
Россети
».
Ощущалась
взаимопомощь
практически
на
всей
террито
-
рии
России
,
причём
по
разным
вопросам
—
вплоть
до
бытовых
.
Во
-
вторых
,
наши
преобразования
не
должны
негативно
отражаться
на
потребителях
.
Люди
не
виноваты
в
том
,
что
в
отрасли
происходят
перемены
.
—
Как
Вы
в
целом
оцениваете
уровень
подготовки
магистральных
сетей
к
зиме
?
—
Здесь
правильнее
говорить
уже
не
о
подготовке
,
а
о
готовности
.
В
ОАО
«
ФСК
ЕЭС
»
второй
год
подряд
сдвигаются
рамки
подготовки
и
работы
ко
-
миссии
на
месяц
влево
.
У
нас
ещё
до
15
октября
все
предприятия
получили
паспорта
готовности
.
С
5
по
8
ноября
будет
работать
министерская
комиссия
,
которая
прове
-
ряет
крупнейшие
энергокомпании
.
Думаю
,
что
к
концу
следующей
недели
получим
паспорт
готовности
.
—
Вас
,
как
инженера
,
что
больше
всего
беспокоит
при
подготовке
к
ОЗП
?
—
Состояние
сетей
.
У
нас
нормы
проектирования
давно
не
менялись
,
и
это
плохо
.
Если
посчитать
,
то
с
периодичностью
раз
в
15
лет
все
линии
110
кВ
должны
уже
лежать
,
и
надо
всё
заново
делать
.
Пока
не
поменяем
нормы
проектирования
,
мы
так
и
будем
жить
в
ожидании
:
упадёт
—
не
упадёт
.
—
Но
нормы
зависят
от
наличия
финансовых
ресурсов
…
—
Да
,
чем
надёжнее
,
тем
дороже
.
Европа
,
и
особенно
Япония
и
Китай
,
это
доказывают
.
У
них
повреждаемость
раз
в
50—75
ниже
,
чем
у
нас
!
Не
менее
серьёзная
проблема
—
старение
оборудования
и
его
качество
.
Со
-
держать
старьё
на
хорошем
уровне
за
счёт
капремонта
экономически
не
-
выгодно
.
Нужно
ставить
новое
.
Этим
мы
сейчас
и
занимаемся
.
ОТ
ПЕРВОГО
ЛИЦА
Слева
направо
:
Е
.
Гусева
,
А
.
Иванов
,
В
.
Дикой
Слева
направо
:
Е
.
Гусева
,
А
.
Иванов
,
В
.
Дикой
Оригинал статьи: В жёстких условиях
Метеорологи вновь прогнозируют суровую зиму. Наиболее сильные холода на этот раз ожидаются в Поволжье, Якутии и на Дальнем Востоке. В связи с этим правительство страны взяло подготовку к прохождению осенне-зимнего максимума под особый контроль. На этом заострил внимание министр энергетики РФ Александр Новак, выступая на Всероссийском совещании «О ходе подготовки субъектов электроэнергетики Российской Федерации к осенне-зимнему периоду 2013—2014 годов».