106
производственный травматизм
Уроки, извлеченные
из несчастных случаев
*
Журнал
«
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ
.
Передача
и
распределение
»
совместно
с
Управлением
государственного
энергетического
надзора
Ростехнадзора
продолжает
знакомить
читателей
с
результатами
расследований
несчастных
случаев
,
произошедших
с
персоналом
электросетевых
компаний
и
промышленных
предприятий
.
Издательство
и
Ростехнадзор
рассчитывают
,
что
приведенные
примеры
станут
наглядным
пособием
для
всех
,
кто
связан
с
работой
на
энергоустановках
,
а
главное
—
помогут
сохранить
жизнь
и
здоровье
людей
.
Дата
происшествия
29.07.2021
Наименование
организации
Мытищинский
филиал
АО
«
Мос
-
облэнерго
»
Место
несчастного
случая
Деревянная
опора
№
11
ВЛ
0,22
кВ
на
железобетонной
приставке
,
Московская
область
Вид
происшествия
Воздействие
электрического
тока
,
падение
с
высоты
Краткое
описание
несчастного
случая
Мытищинский
филиал
АО
«
Мособлэнерго
»
проводил
работы
по
техно
-
логическому
присоединению
энергопринимающих
устройств
заявите
-
лей
и
приемку
узлов
учета
заявителей
.
29.07.2021
в
09:20
бригада
прибыла
на
место
работ
в
пос
.
Черкизово
к
опоре
№
23,
возле
которой
установ
-
лены
новые
ВРУ
.
Производитель
работ
приступил
к
работам
по
проверке
схемы
подключения
электросчет
-
чиков
,
проверке
затяжки
крепежных
винтов
в
клеммных
колодках
электросчетчиков
и
составлению
Акта
допуска
учета
в
эксплуатацию
,
находясь
у
опоры
№
23.
Член
бригады
в
это
время
для
получения
досту
-
па
и
снятия
показаний
действующего
счетчика
,
расположенного
в
ВРУ
хозблока
домовладения
,
покинул
место
работ
,
указанное
в
распоряжении
,
и
ушел
на
территорию
домовладения
,
огороженного
сплошным
металлическим
забором
.
Пострадавший
самовольно
принял
решение
об
отключении
проводов
действующего
ввода
0,22
кВ
в
хозблок
на
опоре
№
11
ВЛ
0,4
кВ
,
не
принадлежащей
АО
«
Мособлэнерго
».
При
попытке
отсоединения
второго
фазного
верхнего
неизолированного
провода
он
прикоснулся
к
то
-
коведущим
частям
,
находящимся
под
напряжением
,
получил
удар
током
и
из
-
за
неустойчивого
положения
на
лестнице
упал
с
высоты
около
5–6
метров
на
территорию
соседнего
участка
.
Прибывший
врач
скорой
помощи
констатировал
смерть
.
*
Материал
подготовлен
при
поддержке
и
непосредственном
участии
специалистов
Ростехнадзора
.
ОПИСАНИЕ
МЕСТА
ПРОИСШЕСТВИЯ
Место
происшествия
представляет
собой
смежную
территорию
двух
частных
домовла
-
дений
,
огороженную
металлическим
забором
,
с
расположенными
на
ней
,
в
том
числе
,
строя
-
щимся
жилым
домом
и
отдельно
стоящей
хо
-
зяйственной
постройкой
(
хозблок
),
в
которой
находится
прибор
учета
электроэнергии
до
-
мовладения
.
На
указанной
территории
уста
-
новлены
две
опоры
№
10
и
№
11
воздушной
линии
0,22
кВ
(
ВЛ
0,22
кВ
).
Опора
№
11
ВЛ
0,22
кВ
расположена
в
углу
соседнего
участ
-
ка
,
служит
для
крепления
питающего
само
-
несущего
изолированного
провода
СИП
2×16
и
для
крепления
ответвления
двумя
неизоли
-
рованными
алюминиевыми
проводами
А
16
ВЛ
0,22
кВ
электроснабжения
хозблока
домовла
-
дения
(
всего
три
места
крепления
проводов
с
контактами
ответвительных
зажимов
про
-
вода
СИП
,
находящимися
под
напряжением
).
Один
из
проводов
,
отходящих
к
хозблоку
,
об
-
резан
пострадавшим
вблизи
места
крепления
к
проводам
опоры
№
11.
Обслуживание
опо
-
ры
№
11
с
закрепленными
на
ней
проводами
электроснабжения
не
входит
в
обязанности
энергоснабжающей
организации
АО
«
Мос
-
облэнерго
».
ПРИЧИНЫ
НЕСЧАСТНОГО
СЛУЧАЯ
1.
Самовольное
проведение
работ
в
действу
-
ющей
электроустановке
,
а
также
расши
-
рение
рабочего
места
и
объема
задания
,
определенных
распоряжением
,
чем
нару
-
шено
требование
п
. 4.2
Правил
по
охране
труда
при
эксплуатации
электроустановок
,
утвержденных
приказом
Минтруда
России
от
15.12.2020
№
03
н
(
ПОТЭЭ
).
107
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО
НЕДОПУЩЕНИЮ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ПОДОБНЫХ
НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ
В
БУДУЩЕМ
1.
Обстоятельства
и
причины
несчастного
случая
доведены
до
работников
Мытищинского
филиала
АО
«
Мособлэнерго
».
2.
Проведен
внеплановый
инструктаж
по
охране
труда
с
персоналом
Мытищинского
филиала
АО
«
Мособлэнерго
».
3.
Направлены
на
внеочередную
проверку
знаний
по
электробезопасности
в
отраслевую
террито
-
риальную
комиссию
Центрального
управления
Ростехнадзора
заместитель
директора
по
разви
-
тию
и
реализации
услуг
,
начальник
службы
СУЭЭ
и
техник
службы
СУЭЭ
Мытищинского
филиала
АО
«
Мособлэнерго
».
4.
Издан
приказ
по
Мытищинскому
филиалу
АО
«
Мособлэнерго
»
о
результатах
расследования
причин
несчастного
случая
и
наказания
виновных
.
2.
Невыполнение
технических
мероприятий
при
под
-
готовке
к
работе
в
электроустановке
при
отключении
проводов
действующего
ввода
0,22
кВ
в
хозблок
на
опоре
№
11,
чем
нарушено
требование
п
. 16.1
ПОТЭЭ
.
3.
Проведение
работ
в
электроустановке
без
приме
-
нения
электрозащитных
средств
,
предназначен
-
ных
для
выполнения
конкретного
метода
работ
и
класса
напряжения
электроустановки
,
чем
на
-
рушено
требование
п
. 4.8
ПОТЭЭ
.
4.
Проведение
работ
в
электроустановке
с
примене
-
нием
переносной
металлической
лестницы
,
чем
нарушено
требование
п
. 45.15
ПОТЭЭ
.
Дата
происшествия
12.09.2021
Вид
происшествия
Воздействие
электрического
тока
Наименование
организации
Псковский
филиал
ПАО
«
МРСК
Северо
-
Запада
»
Место
несчастного
случая
Опора
№
15
ВЛ
10
кВ
л
. 016-01,
Псковская
область
Краткое
описание
несчастного
случая
12.09.2021
были
запланированы
работы
по
осмотру
участка
ВЛ
л
. 016-01
от
ЛР
-211
до
СЛР
-212 (
оп
. 20–61).
Участок
ВЛ
до
опоры
№
20
ранее
оставлен
под
напряжени
-
ем
.
Электромонтер
по
эксплуатации
распределительных
сетей
(
производитель
работ
)
доложил
о
готовности
бригады
к
выезду
,
сообщил
диспетчеру
ОДГ
РЭС
номер
распоряжения
на
работу
.
Фактически
вы
-
дача
распоряжения
работником
,
которому
предоставлены
соответствующие
права
,
не
осуществлялась
,
электромонтер
данную
информацию
не
довел
до
диспетчера
ОДГ
РЭС
.
В
07:27
диспетчером
ОДГ
РЭС
без
применения
средств
оперативной
аудиозаписи
электромонтеру
дана
команда
на
выезд
бригады
к
ЛР
-211
ВЛ
10
кВ
016-01 (
ис
-
полнено
в
08:33,
бригада
вышла
на
связь
,
используя
лич
-
ные
мобильные
телефоны
,
дальнейшие
оперативные
переговоры
с
бригадой
осуществлялись
по
личным
мо
-
бильным
телефонам
).
В
08:33
диспетчер
ОДГ
РЭС
дала
команду
электро
-
монтеру
на
проверку
отключенного
положения
ЛР
-211
и
СЛР
-212
на
ВЛ
10
кВ
016-01,
проверку
отсутствия
напря
-
жения
за
ЛР
-211
и
включение
ЗРЛР
-211 (
исполнено
в
08:42).
Водитель
автомобиля
не
может
подтвердить
включение
ЗРЛР
-211,
так
как
в
это
время
находился
в
машине
,
выезд
к
СЛР
-212
не
осуществлялся
,
проверка
отсутствия
напряже
-
ния
на
ВЛ
перед
включением
ЗРЛР
211
не
проводилась
.
В
08:42
диспетчер
ОДГ
РЭС
дала
команду
электро
-
монтеру
на
допуск
бригады
для
проведения
аварийного
обхода
участка
ВЛ
10
кВ
016-01
от
ЛР
-211
до
СЛР
-212
(
оп
. 20–61) (
исполнено
в
08:50,
видео
-/
аудиорегистрация
допуска
бригады
не
осуществлялась
)».
После
допуска
электромонтер
дал
команду
водите
-
лю
на
разворот
автомобиля
и
объезд
ВЛ
вдоль
просе
-
лочной
дороги
(
от
опоры
№
20
в
сторону
уменьшения
нумерации
).
На
пересечении
ВЛ
10
кВ
016-01
через
про
-
селочную
дорогу
(
оп
. 15–16)
электромонтер
остановил
бригадную
машину
,
взял
что
-
то
из
багажника
и
отправил
водителя
оставить
автомобиль
ближе
к
трассе
.
В
про
-
лете
опор
9–10
ВЛ
10
кВ
л
. 016-01
водитель
остановил
автомобиль
для
осмотра
очередного
перехода
ВЛ
через
проселочную
дорогу
.
Фото
места
происшествия
Схема
ВЛ
-10
кВ
016-01
Место
НС
Место
НС
опора
15
ВЛ
-10
кВ
016-01
Зона
обхода
по
распоряжению
№
4 (73) 2022
108
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ
ТРАВМАТИЗМ
ПРИЧИНЫ
НЕСЧАСТНОГО
СЛУЧАЯ
1.
Самовольное
проведение
работ
в
действующих
электроустановках
—
нарушение
п
. 4.2
Правил
по
охране
труда
при
эксплуатации
электроуста
-
новок
,
утвержденных
приказом
Минтруда
России
от
15.12.2020
№
903
н
(
ПОТЭЭ
).
2.
Производство
работ
в
электроустановке
без
вы
-
полнения
технических
мероприятий
по
подго
-
товке
рабочего
места
(
при
устранении
дефекта
на
опоре
№
15
ВЛ
10
кВ
016-01) —
нарушение
п
. 16.1
ПОТЭЭ
.
3.
Несоблюдение
работниками
требований
ст
. 214
Трудового
Кодекса
Российской
Федерации
в
части
:
В
09:47
по
телесигнализации
прошел
сигнал
«
Зем
-
ля
»
на
ПС
-163 «
Новоселье
».
В
09:50
водитель
около
оп
.
№
15
услышал
хрип
и
увидел
в
кустах
электромонтера
,
сообщил
диспетчеру
ОДГ
РЭС
о
несчастном
случае
с
электромонтером
и
приступил
к
оказанию
первой
по
-
мощи
.
Диспетчером
ОДГ
РЭС
в
10:03
была
вызвана
ско
-
рая
помощь
.
Прибывшие
на
место
несчастного
случая
работники
скорой
помощи
проводили
реанимационные
мероприятия
и
в
11:21
констатировали
смерть
постра
-
давшего
.
При
судебно
-
химическом
исследовании
части
кро
-
ви
от
трупа
электромонтера
обнаружен
этиловый
спирт
в
концентрации
2,6
г
/
л
.
Изолятор
средней
фазы
типа
ШС
-10
со
следами
раз
-
рушения
СИЗ
пострадавшего
Следы
воздействия
электрического
тока
и
термиче
-
ский
ожог
кожного
покрова
левой
руки
пострадавшего
109
ИЗВЛЕЧЕННЫЕ
УРОКИ
На
предприятиях
всеми
участниками
работ
должны
неукоснительно
соблюдаться
правила
охраны
труда
,
трудовая
дисциплина
,
осуществляться
надлежащий
контроль
со
стороны
руководителей
всех
уровней
за
соблюдением
требований
правил
охраны
труда
при
организации
и
производстве
работ
в
действующих
электроустановках
или
вблизи
них
.
Важную
роль
в
обеспечении
безопасности
персонала
играют
надле
-
жащее
техническое
состояние
электроустановок
,
актуальность
и
достоверность
технической
документа
-
ции
,
обеспечение
работников
всеми
необходимыми
электрозащитными
средствами
(
ЭЗС
)
и
средствами
индивидуальной
защиты
(
СИЗ
).
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО
НЕДОПУЩЕНИЮ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ПОДОБНЫХ
НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ
В
БУДУЩЕМ
1.
Проработаны
обстоятельства
данного
несчастно
-
го
случая
со
всем
персоналом
Псковского
фили
-
ала
ПАО
«
Россети
Северо
-
Запад
».
2.
Проведен
внеплановый
инструктаж
всему
элек
-
тротехническому
персоналу
филиала
по
темам
:
–
охрана
труда
при
производстве
работ
в
действу
-
ющих
электроустановках
(
раздел
4
ПОТЭЭ
);
–
организационные
мероприятия
по
обеспечению
безопасного
проведения
работ
в
электроуста
-
новках
(
раздел
5
ПОТЭЭ
);
–
применение
сигнализаторов
наличия
напря
-
жения
индивидуальных
(
раздел
6.1
СТО
34.01-
30.1-001-2016.
Порядок
применения
электроза
-
щитных
средств
в
электросетевом
комплексе
ПАО
«
Россети
».
Требования
к
эксплуатации
и
ис
-
пытаниям
);
–
охрана
труда
при
выполнении
работ
на
воз
-
душных
линиях
электропередачи
(
раздел
38
ПОТЭЭ
);
–
о
запрете
оперативных
переговоров
диспетчер
-
ским
персоналом
по
личным
телефонам
(
корпо
-
ративным
мобильным
телефонам
,
не
подклю
-
ченным
к
системе
звукозаписи
).
3.
Проведены
собрания
во
всех
производственных
структурных
подразделениях
производствен
-
ных
отделений
филиала
с
участием
руково
-
дящих
работников
производственных
отделе
-
ний
на
предмет
неукоснительного
соблюдения
персоналом
правил
безопасного
производства
работ
.
4.
Обеспечено
проведение
практических
занятий
на
полигонах
или
выведенном
оборудовании
по
темам
:
–
подъем
на
опору
ВЛ
с
использованием
когтей
/
лазов
;
СИЗ
на
высоте
;
–
выполнение
организационно
-
технических
меро
-
приятий
при
подготовке
рабочего
места
на
элек
-
трооборудовании
(
в
зависимости
от
специфики
обслуживаемого
оборудования
).
По
результатам
практических
занятий
проведен
зачет
с
оценкой
правильности
действий
персо
-
нала
.
5.
Проведена
внеплановая
специальная
оценка
условий
труда
на
рабочем
месте
электромонте
-
ра
по
эксплуатации
распределительных
сетей
4
разряда
Стругокрасненского
РЭС
ПО
«
Север
-
ные
ЭС
».
6.
На
основании
ст
. 81
п
. 6 «
д
»
Трудового
Кодекса
трудовой
договор
с
водителем
расторгнут
по
инициативе
работодателя
.
7.
В
комиссии
Ростехнадзора
проведена
внеоче
-
редная
проверка
знаний
правил
работы
в
элек
-
троустановках
главному
инженеру
Стругокрас
-
ненского
РЭС
ПО
«
Северные
ЭС
».
–
правильного
применения
средств
индивидуаль
-
ной
защиты
(
неприменение
индивидуального
сигнализатора
напряжения
,
указателя
напряже
-
ния
,
страховочной
системы
для
выполнения
ра
-
бот
на
высоте
в
полном
объеме
,
термостойких
перчаток
,
термостойкого
подшлемника
—
нару
-
шение
пп
. 1.35, 1.36, 1.52
инструкции
по
охра
-
не
труда
№
4
электромонтера
по
эксплуатации
распределительных
сетей
Стругокрасненского
РЭС
ПО
«
Северные
ЭС
»,
п
. 2
Приложения
10
Правил
охраны
труда
при
работе
на
высо
-
те
,
утвержденных
приказом
Минтруда
России
от
16.11.2020
№
782
н
) (
при
этом
необходимые
защитные
средства
находились
в
бригадном
автомобиле
на
месте
работ
);
–
немедленного
извещения
своего
непосредствен
-
ного
или
вышестоящего
руководителя
о
любой
ситуации
,
угрожающей
жизни
и
здоровью
людей
.
4.
Приближение
пострадавшего
к
токоведущим
ча
-
стям
,
находящимся
под
напряжением
,
на
рас
-
стояние
менее
допустимого
—
нарушение
п
. 3.3
ПОТЭЭ
.
5.
Выполнение
аварийно
-
восстановительных
ра
-
бот
при
осмотре
ВЛ
—
нарушение
п
. 38.73
ПОТЭЭ
.
6.
Нахождение
работника
на
рабочем
месте
в
со
-
стоянии
алкогольного
опьянения
—
нарушение
работником
п
. 3.2
Трудового
договора
.
7.
Отсутствие
самоконтроля
и
взаимоконтроля
работников
,
непринятие
членами
бригады
по
-
сильных
мер
по
устранению
известных
ему
на
-
рушений
требований
Правил
,
представляющих
опасность
для
людей
,
невыполнение
обязан
-
ности
по
сообщению
об
этом
своему
непосред
-
ственному
руководителю
—
нарушение
п
. 2.7
ПОТЭЭ
.
№
4 (73) 2022
Оригинал статьи: Уроки, извлеченные из несчастных случаев
Журнал «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» совместно с Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора продолжает знакомить читателей с результатами расследований несчастных случаев, произошедших с персоналом электросетевых компаний и промышленных предприятий. Издательство и Ростехнадзор рассчитывают, что приведенные примеры станут наглядным пособием для всех, кто связан с работой на энергоустановках, а главное — помогут сохранить жизнь и здоровье людей.
