160
производственный травматизм
Уроки, извлеченные
из несчастных случаев
*
Журнал
«
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ
.
Передача
и
распределение
»
совместно
с
Управлением
государственного
энергетического
надзора
Ростехнадзора
продолжает
знакомить
читателей
с
результатами
расследований
несчастных
случаев
,
произо
шедших
с
персоналом
электросетевых
компаний
и
промыш
–
ленных
предприятий
.
Издательство
и
Ростехнадзор
рассчитывают
,
что
приве
–
ден
ные
примеры
станут
наглядным
пособием
для
всех
,
кто
связан
с
работой
на
энергоустановках
,
а
главное
—
помогут
сохранить
жизнь
и
здоровье
людей
.
*
Материал
подготовлен
при
поддержке
и
непосредственном
участии
специалистов
Ростехнадзора
.
Дата
происшествия
04.09.2019
Наименование
организации
АО «Самарская сетевая компания»
(далее — АО «ССК»)
Место несчастного
случая
г. Самара, кабельная линия 10 кВ, проложенная от Самарской ТЭЦ
до РП-616 (далее — КЛ СТЭЦ — РП-616)
Вид происшествия
Поражение электрическим током
Краткое описание
несчастного случая
Проводились земляные работы по раскопке кабеля КЛ 10 кВ СТЭЦ
ф.233 — РП-616 (далее — кабель ф.233) в месте предполагаемого
повреждения. При производстве работ бригада не произвела рытье
контрольной траншеи (шурфа) поперек кабелей, позволяющей видеть все кабели (4 шт. согласно схеме
прокладки кабелей в месте повреждения), а откопала только один кабель ф.133, находящийся под
напряжением, ошибочно приняв его за ф.233. Броня кабеля ф.133 имела видимое повреждение из-за
термического воздействия от вышедшего из строя поврежденного кабеля ф.233, пролегающего в земле
ниже на расстоянии 20 см. Мастер (выдающий наряд и по совмещению допускающий) выдал наряд-
допуск для выполнения работ по ремонту кабеля ф.233. Проверка отсутствия напряжения методом
прокола кабеля с двух сторон от места повреждения не проводилась.
Один из членов бригады взял ножницы секторные для разрезания кабеля (НС-70), спустился в тран-
шею и приступил к разрезанию кабеля. В момент разрезания произошло короткое замыкание с обра-
зованием электрической дуги. Ударной волной члена бригады отбросило в сторону, он получил терми-
ческие ожоги. Пострадавший находился в сознании, ему была оказана первая медицинская помощь.
Вызванная бригада скорой медицинской помощи доставила пострадавшего в ГБУЗ Самарской области
«Самарская городская клиническая больница № 1 им. Н.И. Пирогова», где 12.09.2019 он скончался.
161
Дата
происшествия
11.09.2019
Наименование
организации
ООО «Кармаскалинсксельхозэнерго»
(далее — ООО «КСЭ»)
Место
несчастного
случая
ВЛ 10 кВ ф.28 ПС «КСК», принад-
лежащей ООО «Башкир энерго»,
Республика Башкортостан
Вид
происшествия
Поражение электрическим током
Краткое
описание
несчастного
случая
ООО «КСЭ» осуществляло работы по строительству новых линий электропередачи, необхо-
димых для подключения новостройки (нового микрорайона) в населенном пункте Савалеево.
При строительстве ВЛ 10 кВ потребовалось пересечь линию ВЛ 10 кВ ООО «Башкирэнерго»
(фидер № 28). При выполнении работ по монтажу новой линии электропередачи бригада
ООО «КСЭ» в составе 7 человек (бригадира, водителя-электромонтера, 2 электромонтеров, водителя буровой
кран-машины (БКМ) и водителя автомобильного гидравлического подъемника (АГП), под руководством и.о. на-
чальника участка ООО «КСЭ») находилась около опоры № 11 строящейся линии ООО «КСЭ» и проводила рабо-
ты по спуску бухты провода АС-50.
Машина АГП ООО «КСЭ» была установлена в рабочее положение около ВЛ 10 кВ между опорами № 158 и 159,
в люльке АГП находился электромонтер, остальные члены бригады находились на поверхности земли. Электро-
монтер надел диэлектрические перчатки, и водитель с помощью АГП поднял его к ближайшему проводу ВЛ.
Электромонтер, не проверив непосредственно перед применением УВН на исправность, осуществил с помощью
УВН замер напряжения на всех трех проводах. Совместно с электромонтером замеры осуществлял стоящий на
земле и.о. начальника участка, наблюдая за показанием УВН в руках электромонтера.
При проверке отсутствия напряжения на ВЛ электромонтер не применил индивидуальный сигнализатор напряже-
ния, который ему выдавался. Люлька АГП была изолирована от стрелы АГП, но не была заземлена, она задела
один из проводов при проверке отсутствия напряжения. Признаков наличия напряжения водитель АГП и другие
члены бригады, наблюдавшие за электромонтером, производившим замер, не увидели. Электромонтер спустил-
ся в люльке АГП на землю, отдал УВН и взял провод для перекидывания через ВЛ 10 кВ ООО «Башкирэнерго».
Водитель с помощью АГП поднял к ближайшему проводу ВЛ электромонтера, который при перекидывании рука-
ми провода АС-50 через провода пересекаемой линии взялся одной рукой за провод ВЛ 10 кВ ф.28 ПС «КСК»,
находящийся под напряжением, что привело к возникновению однофазного замыкания на землю. В результате
электромонтер попал под напряжение и был смертельно поражен действием электрического тока.
ПРИЧИНЫ
НЕСЧАСТНОГО
СЛУЧАЯ
1. Недостаточное указание в наряде-допуске мер
безопасности, необеспечение возможности без-
опасного выполнения работ (нарушение пп. 5.3,
5.7, 5.8, 10.6, 37.19, пп. 8 п. 7 и пп. 1 п. 8 Указаний
по заполнению наряда-допуска Приложения № 7
Правил по охране труда при эксплуатации элек-
троустановок, утвержденного приказом Минтруда
России от 24.07.2013 г. № 328н (далее — ПОТЭЭ),
п. 1.1.7 Правил технической эксплуатации элек-
трических станций и сетей Российской Федера-
ции, утвержденных приказом Минэнерго России
от 19.06.2003 № 229 (далее — ПТЭЭСС).
2. Отсутствие постоянного контроля со стороны
должностных лиц Волжского участка Самар-
ских электрических сетей АО «ССК» за членами
бригады и необеспечение ими в полном объеме
безопасного проведения работы (нарушение
пп. 5.9, 5.11, 11.1, 37.15, 37.16, 37.18 ПОТЭЭ,
п. 1.1.7 ПТЭЭСС).
3. Необеспечение соблюдения подчиненными ра-
ботниками требований нормативов по охране
труда в процессе работы (п. 1.1.7 ПТЭЭСС).
ПРИЧИНЫ
НЕСЧАСТНОГО
СЛУЧАЯ
1. Неудовлетворительная организация производ-
ства работ, выразившаяся в составлении заяв-
ки ненадлежащего содержания, в неразработ-
ке в полном объеме ППР и несогласовании его
с ООО «Башкирэнерго».
2. Неудовлетворительная организация производ-
ства работ, выразившаяся в том, что главный ин-
женер КарРЭС ООО «Башкирэнерго» при работе
с полученным от ООО «КСЭ» письмом не разо-
брался с характером, условиями и местом работ
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО
НЕДОПУ
ЩЕНИЮ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ПОДОБНЫХ
НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ
В
БУДУЩЕМ
1. Издан приказ с указанием обстоятельств и причин
несчастного случая.
2. Проведен внеплановый инструктаж электротехни-
ческому персоналу Самарских электрических се-
тей АО «ССК» по соблюдению требований Правил
охраны труда при эксплуатации электроустановок.
3. Проведена внеочередная проверка знаний требо-
ваний охраны труда оперативному, оперативно-
ремонтному и ремонтному персоналу Волжского
участка Самарских электрических сетей АО «ССК»
в постоянно действующей комиссии по проверке
знаний АО «ССК».
4. Внесены изменения в Систему управления охраны
труда АО «ССК» с учетом причин и обстоятельств
несчастного случая.
5. Рассмотрен вопрос о привлечении к дисципли-
нарной ответственности директора и замести-
теля директора Самарских электрических сетей
АО «ССК».
№
6 (63) 2020
162
подписка – 2021
Обращаем ваше внимание, что стоимость подписки
на журнал «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и рас-
пределение» на 2021 год осталась без изменений:
• год (шесть номеров) —
11 250
руб
.
• полгода (три номера) —
5 625
руб
.
• один выпуск —
1 875
руб
.
Цена указана с учетом НДС.
Форма оплаты — безналичный расчет.
021
писки
рас-
ний:
Доставка осуществляется Почтой России простой бандеролью.
Стоимость доставки включена в стоимость подписки.
Чтобы подписаться на журнал,
заполните форму заявки
на подписку на сайте
www.eepir.ru
или направьте заявку
по электронной почте:
Телефон редакции:
+7 (495) 645-12-41
персонала ООО «КСЭ», что привело
к оформлению оперативной заявки
на неправильные место и условия
производства работ.
3. Недостатки в организации рабочих
мест, выразившиеся в том, что дис-
петчер КарРЭС при оперативных
переговорах использовал не «дис-
петчерский язык», а вел переговоры
на «разговорном языке», в результа-
те чего при переговорах не выявил
ошибку в определении места произ-
водства работ. Не обратил внимание
на несоответствие условий оператив-
ной заявки характеру работ в части
допуска бригады ООО «КСЭ».
4. Недостатки в организации рабочих
мест, выразившиеся в том, что и.о. на-
чальника участка ООО «КСЭ» офор-
мил наряд-допуск ООО «КСЭ» без до-
пуска и получения согласования ППР со стороны
КарРЭС и допустил самовольную работу бригады
в охранной зоне ВЛ 10 кВ ООО «Башкирэнерго».
5. Неприменение работником средств индивидуаль-
ной защиты (индивидуального сигнализатора на-
пряжения) при выполнении работы на ВЛ 10 кВ.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ
ТРАВМАТИЗМ
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО
НЕДОПУ
ЩЕНИЮ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ПОДОБНЫХ
НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ
В
БУДУЩЕМ
1. По материалам расследования несчастного слу-
чая ООО «КСЭ» издан приказ, с которым ознаком-
лен весь персонал организации. Причастные к не-
счастному случаю должностные лица и работники
депремированы на 100%.
2. Проведены внеплановые инструктажи всему элек-
тротехническому персоналу ООО «КСЭ» и Кар-
РЭС о порядке допуска персонала к работе в дей-
ствующих электроустановках, о порядке вывода
в ремонт оборудования, обращено особое вни-
мание на организацию работы в охранных зонах
электроустановок сторонних организаций.
3. Проведена показательная подготовка рабочего ме-
ста и допуск бригады к работе на ВЛ 10 кВ со всем
электротехническим персоналом ООО «КСЭ».
4. На внеочередную проверку знаний в Ростехнадзор
направлены сотрудники ООО «КСЭ»: заместитель
главного инженера и и.о. начальника участка.
5. На внеочередную проверку знаний в Ростехнадзор
направлены сотрудники КарРЭС: главный инже-
нер и диспетчер.
6. Актуализировано положение о взаимоотношени-
ях между ООО «КСЭ» и КарРЭС (включены все
однолинейные электрические схемы на границах
взаимоотношений с единообразными диспетчер-
скими наименованиями).
7. Материалы расследования направлены Государ-
ственной инспекцией труда в Республике Башкор-
тостан в следственный комитет для принятия мер
в отношении виновных лиц.
ИЗВЛЕЧЕННЫЕ
УРОКИ
На предприятиях всеми участниками работ, в том
числе работниками подрядных организаций, долж-
ны неукоснительно соблюдаться правила охраны
труда, осуществляться надлежащий контроль со
стороны руководителей всех уровней за соблю-
дением требований правил охраны труда при ор-
ганизации и производстве работ в действующих
электроустановках или вблизи них.
6. Нарушение технологического процесса, вырази-
вшееся в том, что электромонтер (пострадавший)
при проверке отсутствия напряжения не выявил
его наличия (непосредственно перед применени-
ем не проверил исправность УВН) и начал работу
при отсутствии переносных заземлений.
Оригинал статьи: Уроки, извлеченные из несчастных случаев
Журнал «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» совместно с Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора продолжает знакомить читателей с результатами расследований несчастных случаев, произо шедших с персоналом электросетевых компаний и промышленных предприятий. Издательство и Ростехнадзор рассчитывают, что приведен ные примеры станут наглядным пособием для всех, кто связан с работой на энергоустановках, а главное — помогут сохранить жизнь и здоровье людей.