Стратегическая сессия по вопросам развития системы в области производственной безопасности и производственного контроля

Page 1
background image

Page 2
background image

128

о

х

р

ана

 тр

уд

а

Стратегическая сессия по вопросам 
развития системы в области 
производственной безопасности 
и производ ственного  контроля

8–9 

октября

 

в

 

головном

 

офисе

 

ПАО

 «

Россети

» 

в

 

Москве

 

собрались

 

главные

 

ин

-

женеры

 

и

 

руководители

 

направлений

 

охраны

 

труда

 

всех

 

дочерних

 

обществ

 

ком

-

пании

 «

Россети

», 

а

 

также

 

руководители

 

производственной

 

безопасности

 

и

 

тех

-

нического

 

надзора

 

филиала

 

ПАО

 «

Россети

» — 

Центр

 

технического

 

надзора

 

(

ЦТН

). 

В

 

ходе

 

мероприятия

организованного

 

в

 

интерактивном

 

формате

 

деловой

 

игры

при

 

поддержке

 

технологов

 

компании

 «

ЭКОПСИ

 

Консалтинг

» 

участники

 

решали

 

вопросы

 

по

 

снижению

 

травматизма

 

путем

 

вовлечения

 

широкого

 

круга

 

персонала

формированию

 

новой

 

концепции

 

организации

 

работ

 

по

 

снижению

 

травматизма

совершенствованию

 

функционирования

 

СУОТ

 

и

 

СВТК

 

с

 

учетом

 

мировых

 

практик

 

и

 

опыта

Обсуждались

 

и

 

важные

 

организационные

 

моменты

такие

 

как

 

повышение

 

эффективности

 

взаимодействия

 

ДЗО

 

Россетей

 

и

 

ЦТН

.

ПЛЕНАРНЫЕ

 

ДИСКУССИИ

Открыла  совещание  директор  филиала  ПАО 

«Россети»  —  ЦТН  Ольга  Зуйкова  с  установоч-

ным докладом, в котором подчеркнула основную 

цель  мероприятия  и  всех  принимающих  в  нем 

участие  технических  руководителей  и  экспер-

тов — обсуждение текущего состояния области 

охраны труда, производственной безопасности, 

технического надзора, а также обозначение клю-

чевых  направлений  и  приоритетов  на  ближай-

шие периоды с учетом новых целей ПАО «Рос-

сети», связанных с «Vision zero» («Цель ноль»).

Решение такой комплексной задачи требует 

не только применения знаний и умений широко-

го круга технических специалистов и экспертов, 

но и часто — изменения внутреннего сознания 

работников, «смещения парадигмы», отказа от 


Page 3
background image

129

стереотипов.  При  этом  важно  учитывать  и  отечест-

венный,  и  международный  опыт  решения  подобных 

вопросов. Очевидно, что за два дня интенсивной ра-

боты  невозможно  найти  решения  всех  имеющихся 

проблем, но важным результатом и большим шагом 

к обозначенной цели станет выработка нескольких ко-

ренных мероприятий и достижение взаимопонимания 

в  вопросах,  являющихся  общими  для  всех  техниче-

ских руководителей Группы компаний «Россети».

Выступая  с  докладом  по  основным  принципам 

культуры  безопасности,  Ольга  Зуйкова  напомнила 

всем  собравшимся  основной  постулат  энергетиков, 

сформулированный еще во времена РАО «ЕЭС Рос-

сии» Виктором Паули: «Приоритет жизни и здоровья 

над  выполняемой  работой».  И  это  не  должно  быть 

просто  лозунгом,  это  действительно  должно  стать 

основополагающим принципом работы всех сотруд-

ников компании «Россети». Речь идет не только о ру-

ководителях. Этим же принципом обязаны руковод-

ствоваться  работники,  которые  организуют  работы 

и  контролируют  надежность  и  безопасность  труда, 

производственную  безопасность  и,  конечно  же,  ра-

ботники, непосредственно выполняющие работы.

Руководители со своей стороны должны стать не 

только  идеологами  и  приверженцами  системы  про-

изводственной безопасности. В первую очередь они 

должны стать примером для своих сотрудников, лич-

но демонстрировать на практике важность соблюде-

ния всех норм и правил. 

Также важными качествами любого руководителя 

как  организатора  системы  производственной  безо-

пасности и охраны труда на предприятии, по мнению 

Ольги Зуйковой, должны стать:

 

– знание  политики  и  целей  компании  «Россети» 

в  области  производственной  безопасности,  клю-

чевые правила безопасности;

 

– умение четко распределять обязанности, компе-

тенции и ответственность между сотрудниками;

 

– умение  не  только  «слушать»,  но  и  «слышать» 

задачи и предложения, осознавать цели, возмож-

ности и угрозы;

 

– постоянное совершенствование системы, анализ 

рисков и планирование в области охраны труда;

 

– умение сформировать команду единомышленни-

ков — экспертов по охране труда, поддерживаю-

щих и обучающих производственный персонал;

 

– инновационное  мышление,  заинтересованность 

в  продвижении  новых  технологий,  обучении 

персонала  применению  современных  защитных 

средств и методов работы.

Одним  из  условий  выстраивания  эффективной 

системы  управления  охраной  труда  является  фор-

мирование четких и понятных правил. Система кон-

троля не должна основываться только на каратель-

ных мерах за нарушения требований охраны труда. 

И, что немаловажно, должен вестись учет микропов-

реждений  и  всех  нарушений  для  последующего  их 

анализа  и  выработки  мер  по  предотвращению  воз-

никновения подобных ситуаций в будущем.

Ключевые  правила  безопасности  должны  выпол-

няться  всеми  участниками  производственного  про-

цесса на своем рабочем месте. Огромную роль в этом 

вопросе  играет  мотивация  в  области  охраны  труда. 

Для контроля работы персонала на постоянной осно-

ве должны реализовываться специальные меропри-

ятия: аудиты системы, аудиты поведения, проверки. 

На основе данных, полученных в ходе аудитов, долж-

ны производиться расследования и анализ реальных 

и  потенциальных  происшествий.  Итоги  расследова-

ний  и  анализа  в  свою  очередь  должны  стать  базой 

для организации качественного обучения персонала 

в области охраны труда и техники безопасности.

Особо Ольга Зуйкова затронула вопросы культу-

ры безопасности. Культура безопасности состоит из 

трех основных постулатов. Это стереотипы, правила 

и нормы поведения.

Стереотипы 

— это привычное отношение чело-

века к какому-либо явлению. 

Правила

  —  это  установленные  требования  для 

исполнения неких условий всеми участниками како-

го-либо действия. 

Нормы  поведения

  —  обычаи  взаимодействия, 

принятые в обществе.

Задачами  руководителей  всех  уровней  является 

«привитие»  сотрудникам  правильных  норм  поведе-

ния в области охраны труда, формирование коррект-

ных стереотипов безопасной работы. Если это про-

изойдет,  то  изменение  правил  (нормативов)  будет 

воспринято  персоналом  на  естественном  уровне. 

Если же правила будут меняться в условиях старых 

норм  поведения,  эффективность  таких  изменений 

будет крайне низкая.

Важной  составляющей  эффективной  системы 

управления  охраной  труда  является  выстраивание 

системы  сбора  и  анализа  информации  обо  всех 

Рис

. 1. 

Пирамида

 

Берда

Поддержку  проведению  стратегической  сес-

сии  оказал  заместитель  генерального  дирек-

тора  —  главный  инженер  компании  «Россети» 

Андрей Майоров, кото-

рый  в  ходе  своего  об-

ращения  к  участникам 

совещания подчеркнул 

важность  идеи  «Цель 

ноль»  как  краткосроч-

ной стратегии, которая 

необходима  для  всех 

обществ  Группы  ком-

паний «Россети».

 6 (57) 2019


Page 4
background image

130

происшествиях  и  ситуациях,  даже  самых  незначи-

тельных.  В  качестве  обоснования  своих  доводов 

Ольга  Зуйкова  привела  в  пример  пирамиду  Берда 

(рисунок 1). Знание, анализ и устранение причин, со-

ставляющих основание пирамиды, поможет предот-

вратить возникновение и развитие серьезных травм 

и смертельных несчастных случаев.

Затронуты Ольгой Валентиновной были и вопро-

сы ответственности руководителей различных уров-

ней,  а  также  работников  за  нарушение  требований 

охраны труда и возникновение несчастных случаев 

на  производстве.  На  сегодняшний  день  в  россий-

ских компаниях практически отсутствует система от-

ветственности  за  несчастные  случаи,  традиционно 

иллюстрируемая  перевернутой  пирамидой  ответ-

ственности. Как правило, всю долю ответственности 

несут  рядовые  сотрудники  и  руководители  низшего 

звена. Топ-менеджмент чаще не только не несет от-

ветственность за происшествия, но и выступает ис-

ключительно в роли карательного органа.

По  мнению  Ольги  Зуйковой,  такая  ситуация 

должна начать меняться в самое ближайшее вре-

мя. Каждый руководитель должен нести свою долю 

ответственности  за  происшествия  и  несчастные 

случаи,  тем  более  что  практически  85%  причин 

всех  несчастных  случаев  по  статистике  находят-

ся  в  зоне  ответственности  руководителей  разных 

уровней управления (рисунок 2).

Оценивая существующую ситуацию с организа-

цией СУОТ в электросетевых компаниях, докладчик 

с сожалением сделала вывод, что ее уровень, как 

правило,  соответствует  лишь  первой  стадии  со-

гласно «кривой Брэдли» (рисунок 3). Одной из важ-

ных задач на ближайшее время для руководителей 

по охране труда компании «Россети» станет разра-

ботка  дорожной  карты  для  обеспечения  перехода 

от  «реактивного»  состояния  к  «зависимому».  При 

этом целевой «нулевой» показатель травматизма, 

по оценкам Ольги Зуйковой, может быть достигнут 

совместными усилиями руководителей группы ком-

паний «Россети» уже к 2021 году.

Перейдя  к  оценке  действующих  правил  и  норм 

в области охраны труда, Ольга Зуйкова отметила вы-

сокое  число  ответственных  руководителей,  предус-

мотренных для выполнения различных, в том числе 

и типовых видов работ. При этом ни в одной стране 

нет правил с таким количеством ответственных руко-

водителей, персонал имеет более высокую степень 

самостоятельности и ответственности. 

Аналогичный  подход  должен  быть  и  в  России. 

Как  гласит  известная  пословица:  «У  семи  нянек 

дитя без глазу». Внедрение современных методов 

организации  работы,  технологий  производства 

(в том числе работы под напряжением) и защитных 

68%

18%

14%

Рис

. 2. 

Причины

 

травматизма

 Плохая организация труда

 Нарушения трудового порядка

 Несоблюдение правил ТБ

Рис

. 3. 

Кривая

 

Брэдли

Уров

ень трав

м

атиз

м

а

Время и усилие

«Учимся на ошибках»

  Безопасность — это

инстинкт

  Цель — соответствие 

требованиям

  Ответственность за ОТ — 

на отделе ОТ

  Руководители не 

вовлечены в ОТ

  Приверженность 

руководства

  Страх быть наказанным

  Надзор со стороны 

руководства 

  Руководство понимает 

ценность всех работников

  Обучение

  Личные знания 

и приверженность

  Забота каждого о себе

  Безопасное поведение — 

привычка

  Признание 

индивидуальных заслуг

  Работники не боятся 

сообщать о происшествиях

  Забота об окружающих

  Помощь другим

  Вклад в командную работу

  Гордость за достижения 

команды

  Гордость за предприятие

«0 травм — это мечта»

«0 травм — это цель»

«0 травм — это реальность»

Реактивный

Непонимание рисков

Совершенство в безопасности

Осознание рисков

Управление рисками

Зависимый

Независимый

Взаимозависимый

Есте

ств

енные 

инстинкты

Собственное 

сознание

Команды

Надзор

ОХРАНА ТРУДА


Page 5
background image

131

средств  позволяет  уже  сегодня  пересмотреть  от-

раслевые нормативы, существенно «разгрузив» их 

от требований, приводящих к неэффективному ис-

пользованию персонала и рабочего времени.

Вновь  создаваемая  система  управления  охра-

ной  труда  должна  базироваться  на  принципах 

риск-ориентированного  управления.  Важным  ин-

струментом  такого  управления  являются  матрицы 

оценки  рисков,  которые  часто  и  с  успехом  приме-

няются в иностранных компаниях, но до сих пор не 

нашли практического применения в электросетевых 

компаниях России.

В заключение своего доклада Ольга Валентиновна 

подчеркнула, что основной задачей всех технических 

руководителей  электросетевых  компаний  являет-

ся  построение  современной  эффективной  системы 

управления охраной труда, устанавливающей законы 

по организации безопасного выполнения работ, при-

нимаемые всем персоналом на инстинктивном и ин-

туитивном уровне и привитые в ходе обучения.

Важную роль в обеспечении эффективности рабо-

ты играли специалисты компании «ЭКОПСИ Консал-

тинг» и применяемые ими интерактивные технологии, 

позволяющие  не  только  направлять  мыслительный 

процесс  участников  стратегической  сессии  по  опре-

деленному  вектору,  но  оперативно  получать  от  них 

обратную  связь  для  ведения  онлайн-статистики.  По 

ходу  обсуждения  кейсов  и  докладов  выступающих 

все участники имели возможность голосовать по по-

ставленным  вопросам  с  помощью  своих  мобильных 

устройств. При этом результаты голосования момен-

тально  отображались  на  центральном  экране,  что 

позволяло организаторам мероприятия структуриро-

вать работу, оперативно отслеживать реакцию ауди-

тории и при необходимости вводить дополнительные 

вопросы или иные корректирующие воздействия.

Вводя  участников  стратегической  сессии  в  фор-

мат  деловой  игры,  руководитель  компании  «Инда-

стри консалтинг ЭКОПСИ» Михаил Балакшин позна-

комил собравшихся с результатами оценки уровней 

культуры  безопасности  на  различных  промышлен-

ных предприятиях. Оценка производилась согласно 

шкале Хадсона (рисунок 4).

Согласно  проведенным  исследованиям,  с  каж-

дым  уровнем  культуры  безопасности  меняется  то, 

как  люди  воспринимают,  за  что  они  отвечают  в  во-

просах  безопасности.  Эти  изменения  затрагивают 

каждого сотрудника.

Согласно  исследованию,  на  предприятиях  энер-

гетики  России  превалирует  реактивный  уровень 

культуры  безопасности  (57%).  Аналогичная  оценка 

справедлива и в среднем для группы компаний «Рос-

сети». С такой оценкой согласились и принимавшие 

участие в стратегической сессии эксперты.

В ходе обсуждения уровней управления, которые 

являются в компании барьерами для формирования 

системы безопасности в качестве ключевого приори-

тета  работы  компании,  участники  мероприятия  вы-

делили  категорию  топ-менеджмента,  который  чаще 

заинтересован  в  достижении  основных  производ-

ственных и финансовых показателей, нежели в безо-

пасном и правильном выполнении работ. Рассматри-

вая динамику аналогичных опросов по годам, было 

отмечено, что респонденты в последние годы стали 

сильнее ощущать роль руководителей в построении 

эффективной  СУОТ,  соответственно  и  требования 

к ним предъявляют повышенные.

Среди барьеров, мешающих внедрению культуры 

безопасности, участниками сессии были названы не-

достаточное  понимание  руководства,  формальный 

подход и непонимание работниками сути и принципов 

культуры безопасности. В качестве наиболее эффек-

Рис

. 4. 

Шкала

 

Хадсона

 6 (57) 2019


Page 6
background image

132

тивных  инструментов  внедрения  культуры  безопас-

ности  были  отмечены  мотивационные  инструменты 

повышения безопасности (которые призывают сфор-

мировать  какие-то  установки,  изменить  отношение), 

вовлекающие  (содержащие  определенные  требова-

ния)  и  коммуникационные  (информирующие  о  важ-

ных вопросах). В компаниях России на сегодняшний 

день наиболее развиты вовлекающие методы, среди 

которых  самые  популярные  —  это  вмешательство 

в небезопасные работы и остановка опасных работ. 

Прочие методы, к сожалению, демонстрируют малую 

применимость и низкую эффективность.

Было отмечено, что формализм — наиболее ха-

рактерная  черта  того,  что  сейчас  происходит  в  об-

ласти  культуры  безопасности  с  акцентом  на  сред-

нем менеджменте и младшем, рядовом персонале. 

В России для 44% компаний это является основным 

барьером  развития  культуры  безопасности.  Обсуж-

дая  этот  вопрос  применительно  к  Группе  компаний 

«Россети», этот фактор также был назван одним из 

наиболее значимых барьеров.

Подробнее  Михаил  Балакшин  описал  основные 

стратегии  в  этой  области,  которые  реализуют  раз-

личные компании:

•  «Безопасность-I»

  (базовая  стратегия  для  боль-

шинства  компаний,  которым  необходимо  выйти 

на системный уровень безопасности);

•  «Безопасность-II»

  (вектор  развития  для  компа-

ний, которые уже дошли до высокого уровня куль-

туры безопасности, развития системы управления 

охраны труда и производственной безопасности). 

Отличительной  особенностью  подхода  «Без опас-

ность-II» является концентрация деятельности функ-

ций  охраны  труда,  производственной  безопасности, 

технического  надзора  на  улучшении  производствен-

ных процессов, а не создании новых правил и огра-

ничений. Такой подход позволяет сделать производ-

ственные  операции  более  удобными,  простыми  для 

рядовых работников, что в свою очередь уменьшает 

риски травм и аварий. Этот подход необходим в ситу-

ациях, когда в компании уже практически нет одина-

ковых происшествий, каждое происшествие является 

уникальным, а это значит, что учиться на опыте про-

шлых ошибок все сложнее. В сторону этого подхода 

активно двигаются многие компании в мире, в России 

«Безопасность-II» только начинает набирать обороты.

Представляя участникам мероприятия зарубеж-

ный  опыт  построения  систем  «Безопасность-II», 

Михаил Балакшин отметил, что для полноценного 

анализа  на  основе  проблемных  событий  недоста-

точно,  так  как  они  составляют  лишь  незначитель-

ную  долю  от  всех  ситуаций  и  событий  в  рабочем 

процессе.  Функция  представителей  охраны  труда 

и промышленной безопасности — много работать 

над  анализом  реального  нормального  текущего 

процесса. Понимать имеющиеся внутренние откло-

нения, микроотклонения, где пока еще нет никаких 

ошибок,  использовать  пространство  этих  данных 

для комплексного анализа и прогнозирования. Так-

же важно анализировать, как работа идет на самом 

деле в полевых условиях, а не ограничиваться ана-

лизом технологических карт.

Еще  одним  важным  фундаментальным  принци-

пом  системы  «Безопасность-II»  является  управле-

ние  ошибками  людей.  Суть  его  заключается  в  том, 

что  люди  склонны  к  совершению  ошибок,  и  полно-

стью исключить их нельзя. Задача системы — найти 

и использовать наиболее рациональный способ вы-

полнения  работы,  в  процессе  которой  ошибки,  со-

провождающие сложные и опасные процессы, будут 

минимизированы.

На  конкретных  примерах  консультантом  были 

показаны  преимущества  применения  обсуждаемых 

подходов.  Участники  стратегической  сессии  смогли 

оценить возможности использования отдельных при-

емов в повседневной практике, задать уточняющие 

вопросы и получить исчерпывающие ответы.

… 

ПРАКТИЧЕСКИЙ

 

ОПЫТ

Важной составляющей стратегической сессии стали 

доклады  представителей  ДЗО  компании  «Россети» 

и  филиала  ПАО  «Россети»  —  Центр  технического 

надзора  с  примерами  успешного  внедрения  новых 

технологий в области охраны труда на практике. Как 

было отмечено всеми участниками мероприятия, по-

добные дискуссии позволяют техническим специали-

стам  обмениваться  передовым  опытом,  учиться  на 

достижениях  и  ошибках  коллег,  своевременно  кор-

ректируя собственную работу для достижения боль-

шей эффективности.

О проекте развития культуры безопасности в ком-

пании «Россети Северо-Запад» рассказала замести-

тель главного инженера компании по производствен-

ной  безопасности  и  производственному  контролю 

Елена Шурыгина.

На сегодняшний день в компании очень высокий 

уровень  травматизма  (за  6  лет  35  несчастных  слу-

чаев), и руководством компании поставлена задача 

по его существенному снижению с применением луч-

ших современных практик.

Проект  внедрения  культуры  безопасности  охва-

тывает  2019–2021  годы.  Определены  и  разбиты  по 

функциональным направлениям основные меропри-

ятия,  инструменты  диагностики  и  поддержки  сфор-

мированной культуры в перспективе.

Первый этап — это диагностика уровня культуры 

безопасности. На этом этапе главная задача — оце-

нить уровень зрелости компании, выявить ключевые 

факторы, которые влияют на основные компоненты 

и предложить решения по совершенствованию куль-

туры. 

По  результатам  диагностики  уровень  культуры 

безопасности  компании  «Россети  Северо-Запад» 

признан  реактивным.  Это  более  низкий  уровень 

зрелости  в  сравнении  с  большинством  крупных 

российских производственных энергетических ком-

паний.  Привлеченными  консультантами  представ-

лены  развернутые  всесторонние  характеристики 

сложившейся системы, даны рекомендации по из-

менениям.

По  итогам  диагностики  и  рассмотрения  отчета 

разработаны график мероприятий и матрица обуче-

ния, календарный график сопровождения и внедре-

ния проекта. 

ОХРАНА ТРУДА


Page 7
background image

133

Отдельно в компании пересматривается инстру-

ментарий  работы  и  контроля.  Современные  циф-

ровые технологии позволяют осуществлять видео- 

и аудиофиксацию переговоров, производственных 

процессов,  контролировать  перемещение  спец-

техники  для  последующего  анализа  и  разработки 

мероприятий.  Задача  менеджмента  —  не  просто 

внедрить все эти методы, но и вовлечь в процесс 

внедрения  персонал,  проводя  разъяснительную 

работу  о  том,  что  все  внедряемые  инструменты 

ориентированы не на наказание, а на оптимизацию 

производственной деятельности.

Реализуются  в  компании  «Россети  Северо-За-

пад»  и  другие  нестандартные  мероприятия,  на-

правленные на повышение безопасности персона-

ла, в частности, традиционные «дни ТБ» заменены 

на  дни  безопасности,  когда  работы  не  останавли-

ваются,  но  проведение  их  сопровождается  повто-

рением всех необходимых сопутствующих правил. 

Участникам стратегической сессии были представ-

лены и другие примеры.

Технологии  и  вопросы  реализации  риск-ори ен-

ти ро ван но го  подхода  к  оценке  деятельности  ДЗО/

филиалов ДЗО компании «Россети» были раскры-

ты в докладе заместителя директора филиала ПАО 

«Россети»  —  ЦТН  Михаила  Смаги.  Участники  ме-

роприятия  отметили  высокий  уровень  проработки 

технологии оценки и высказали предложение к ре-

шению  задачи  по  ее  цифровизации  в  ближайшей 

перспективе.

С  кратким  докладом  о  проекте  СТО  «Порядок 

организации  и  проведения  медицинских  осмотров 

и обследований» выступил начальник отдела пра-

вового  обеспечения  филиала  ПАО  «Россети»  — 

ЦТН Сергей Фурдюк. Он обозначил ряд проблемных 

вопросов  нового  нормативного  документа,  в  част-

ности, вопрос функционального распределения от-

ветственности различных подразделений дочерних 

обществ в процессе организации и проведения ме-

дицинских осмотров.

Было отмечено, что в компаниях группы «Россе-

ти»  нет  единого  подхода  к  данному  вопросу.  Есть 

тенденция к передаче полного цикла работы, свя-

занной  с  проведением  медицинских  осмотров, 

в подразделение производственной безопасности, 

а  это  включает  не  только  формирование  контин-

гента,  но  и  заключение  договора  с  медицинской 

организацией, что в свою очередь должно сопрово-

ждаться торговыми процедурами.

В своих комментариях Сергей Фурдюк обозначил 

возможные  схемы  разделения  функциональных 

полномочий в этом вопросе между подразделения-

ми по охране труда и управлению персоналом, рас-

сказал о положительных и отрицательных сторонах 

того или иного разделения. 

Информация юриста была принята руководите-

лями ДЗО «Россетей» для дальнейшей проработки.

Вопросы  автоматизации  бизнес-процессов  по 

охране  труда  и  производственной  безопасности, 

а  также  формирования  дорожной  карты  развития 

и  внедрения  программно-аппаратных  решений 

в  области  охраны  труда  и  производственной  без-

опасности подняли в своем докладе первый заме-

ститель директора филиала ПАО «Россети» — ЦТН 

Эдуард Богомолов и генеральный директор компа-

нии Юнитера Тимур Берда.

Докладчики  отметили  общий  вектор  движения 

к созданию системы оперативного управления работ-

никами и предложили в рамках нее создать единую 

информационную  систему  охраны  труда  с  единой 

архитектурой.  Система  позволит  автоматизировать 

отчетность,  обеспечить  быстрое  формирование 

основных  производственных  документов.  Предпо-

лагается  синхронизация  баз  данных  с  комплекса-

ми ТОиР для корректного планирования работ. Для 

взаимодействия с ЦТН и другими контролирующими 

 6 (57) 2019


Page 8
background image

134

ОХРАНА ТРУДА

органами в рамках системы может быть реализован 

функционал базы «Цифровой инспектор». В настоя-

щее время разрабатывается техническое задание на 

функционал  системы,  подготавливаются  площадки 

для пилотного внедрения.

Опытом внедрения цифровых технологий в на-

рядно-допускной  системе  поделился  с  участни-

ками  мероприятия  директор  Департамента  про-

изводственной  безопасности  компании  «Россети 

Московский регион» Игорь Макуха.

Начиная  с  2014  года,  в  компании  реализуется 

проект «Мобильные бригады». Суть проекта была 

в ликвидации ремонтных бригад, объединении этих 

бригад в мобильные с увеличением функционала, 

расширением  прав,  квалификации  и  компетенций. 

Соответственно,  увеличены  производительность 

труда и объемы выполняемых работ.

Сама  новая  модель  функционирования  бригад 

открывает  возможность  использования  персоналом 

мобильных  цифровых  устройств,  внедрения  безбу-

мажного  документооборота.  Уже  сегодня  компания 

ставит  перед  собой  задачи  выдачи  электронного 

наряда-допуска, распоряжения или перечня. В пер-

спективе  —  использование  электронного  бланка 

переключений,  подтверждение  личности  и  подписи 

посредством использования цифровой подписи.

Игорь  Станиславович  представил  техническим 

руководителям  и  экспертам  подробное  описание 

применяемых технологий и внедряемых в компании 

алгоритмов, технических средств. Компания «Рос-

сети Московский регион» интенсивно движется по 

пути  реализации  концепции  «Цифровой  электро-

монтер». На сегодняшний день в проект уже вовле-

чено более 2 тысяч работников, в ближайшее вре-

мя круг участников будет расширен до 4,5 тысяч.

Технологии  меняют  реальную  жизнь.  Ставятся 

задачи и повышения эффективности, и повышения 

контроля, и, как следствие, снижения травматизма. 

На  примере  нарядо-допускной  системы  участники 

стратегической сессии убедились, что это реально, 

возможно.

… 

И

 

МОЗГОВОЙ

 

ШТУРМ

В рамках программы стратегической сессии участ-

ники  подробно  обсудили  проблемы,  с  которыми 

компании сегодня сталкиваются в области охраны 

труда и производственной безопасности.

Смешанные  команды  руководителей  по  охране 

труда и техническому надзору, основываясь на сво-

ем опыте, обсудили решения и мероприятия, явля-

ющиеся самыми эффективными и реалистичными 

по основным проблемным направлениям: 

 

– формализм в подходах к постановке и выполне-

нию задач, ориентированность системы исклю-

чительно на наказание;

 

– сложности  внедрения  системы  управления 

охраны  труда,  особенно  мотивации  персонала 

на работу без производственного травматизма;

 

– эффективность  службы  внутреннего  техниче-

ского  контроля  и  мотивация  персонала  на  без-

аварийную работу;

 

– избыточные  требования  организационно-рас-

порядительных  документов  в  области  охраны 

труда и производственной безопасности;

 

– проблемы прозрачности в фиксации всех проис-

шествий на производстве;

 

– меры,  способствующие  реализации  концепции 

нулевого травматизма.

Однако, кроме проблемных вопросов были отме-

чены и положительные стороны существующей сис-

темы охраны труда в «Россетях»:

 

– системный  подход  к  мероприятиям  по  охране 

труда, социальный характер системы;

 

– наличие  системы  повышения  квалификации, 

накопления  и  распространения  опыта,  поддер-

жания уровня знаний;

 

– понимание  работниками  требований  охраны 

труда;

 

– оснащенность персонала средствами индивиду-

альной защиты и спецодеждой.

Среди приоритетных направлений, требующих 

дальнейшей  проработки  и  потенциального  вне-

дрения, назывались, например, внедрение обрат-

ной  связи  от  работников  по  системе  управления 

охраны труда, различные мероприятия по сниже-

нию отчетности, оптимизация системы наказаний, 

меры по сокращению времени допуска, оптимиза-

ция  ряда  функций  подразделений  охраны  труда. 

Было  выработано  и  обсуждено  более  30  различ-

ных мероприятий, по каждому из которых проходи-

ло анонимное голосование по вопросу необходи-

мости их внедрения. 

Также в ходе мероприятия решалась задача эф-

фективного  взаимодействия  на  постоянной  осно-

ве  коллег  друг  с  другом  и  с  новым  руководством. 

Эксперты  ЭКОПСИ,  участвовавшие  в  проведении 

Всероссийского  конкурса  «Лидеры  энергетики» 

в  Челябинске,  проводили  наблюдения  за  работой 

команд,  работавших  над  различными  заданиями 

и  упражнениями.  Руководители  подразделений 

охр аны  труда  и  технического  надзора  проявили 

себя как высококомпетентные специалисты, моти-

вированные на то, чтобы развивать систему охраны 

труда и технического надзора. Участники оказались 

открыты новым решениям в области культуры без-

опасности,  которые  можно  и  нужно  применять  на 

предприятиях ПАО «Россети» для устойчивого дви-

жения к «Цели ноль».

В ходе стратегической сессии произошла ожив-

ленная  дискуссия,  посвященная  тому,  как  именно 

должно  быть  выстроено  взаимодействие  охраны 

труда  и  технического  надзора  для  эффективной 

реализации этих мер и, в целом, для текущей рабо-

ты. Разделившись на группы технического надзора 

и  охраны  труда,  участники  сформулировали  вза-

имные  ожидания  и  отвечали  на  них  друг  другу  по 

самым разным вопросам. Таким образом, благода-

ря мероприятию удалось не только увидеть новые 

подходы  к  достижению  «Цели  ноль»,  но  и  высту-

пить единой командой, найдя решение по острым 

вопросам  взаимодействия  функций  охраны  труда 

и технического надзора.  


Читать онлайн

8–9 октября в головном офисе ПАО «Россети» в Москве собрались главные инженеры и руководители направлений охраны труда всех дочерних обществ компании «Россети», а также руководители производственной безопасности и технического надзора филиала ПАО «Россети» — Центр технического надзора (ЦТН). В ходе мероприятия, организованного в интерактивном формате деловой игры, при поддержке технологов компании «ЭКОПСИ Консалтинг» участники решали вопросы по снижению травматизма путем вовлечения широкого круга персонала, формированию новой концепции организации работ по снижению травматизма, совершенствованию функционирования СУОТ и СВТК с учетом мировых практик и опыта. Обсуждались и важные организационные моменты, такие как повышение эффективности взаимодействия ДЗО Россетей и ЦТН.

Поделиться:

«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение»