Стратегическая сессия по вопросам развития системы в области производственной безопасности и производственного контроля

128

о

х

р

ана

 тр

уд

а

Стратегическая сессия по вопросам 
развития системы в области 
производственной безопасности 
и производ ственного  контроля

8–9 

октября

в

головном

офисе

ПАО

 «

Россети

» 

в

Москве

собрались

главные

ин

-

женеры

и

руководители

направлений

охраны

труда

всех

дочерних

обществ

ком

-

пании

 «

Россети

», 

а

также

руководители

производственной

безопасности

и

тех

-

нического

надзора

филиала

ПАО

 «

Россети

» — 

Центр

технического

надзора

(

ЦТН

). 

В

ходе

мероприятия

, 

организованного

в

интерактивном

формате

деловой

игры

, 

при

поддержке

технологов

компании

 «

ЭКОПСИ

Консалтинг

» 

участники

решали

вопросы

по

снижению

травматизма

путем

вовлечения

широкого

круга

персонала

, 

формированию

новой

концепции

организации

работ

по

снижению

травматизма

, 

совершенствованию

функционирования

СУОТ

и

СВТК

с

учетом

мировых

практик

и

опыта

. 

Обсуждались

и

важные

организационные

моменты

, 

такие

как

повышение

эффективности

взаимодействия

ДЗО

Россетей

и

ЦТН

.

ПЛЕНАРНЫЕ

ДИСКУССИИ

…

Открыла  совещание  директор  филиала  ПАО 

«Россети»  —  ЦТН  Ольга  Зуйкова  с  установоч-

ным докладом, в котором подчеркнула основную 

цель  мероприятия  и  всех  принимающих  в  нем 

участие  технических  руководителей  и  экспер-

тов — обсуждение текущего состояния области 

охраны труда, производственной безопасности, 

технического надзора, а также обозначение клю-

чевых  направлений  и  приоритетов  на  ближай-

шие периоды с учетом новых целей ПАО «Рос-

сети», связанных с «Vision zero» («Цель ноль»).

Решение такой комплексной задачи требует 

не только применения знаний и умений широко-

го круга технических специалистов и экспертов, 

но и часто — изменения внутреннего сознания 

работников, «смещения парадигмы», отказа от 

129

стереотипов.  При  этом  важно  учитывать  и  отечест-

венный,  и  международный  опыт  решения  подобных 

вопросов. Очевидно, что за два дня интенсивной ра-

боты  невозможно  найти  решения  всех  имеющихся 

проблем, но важным результатом и большим шагом 

к обозначенной цели станет выработка нескольких ко-

ренных мероприятий и достижение взаимопонимания 

в  вопросах,  являющихся  общими  для  всех  техниче-

ских руководителей Группы компаний «Россети».

Выступая  с  докладом  по  основным  принципам 

культуры  безопасности,  Ольга  Зуйкова  напомнила 

всем  собравшимся  основной  постулат  энергетиков, 

сформулированный еще во времена РАО «ЕЭС Рос-

сии» Виктором Паули: «Приоритет жизни и здоровья 

над  выполняемой  работой».  И  это  не  должно  быть 

просто  лозунгом,  это  действительно  должно  стать 

основополагающим принципом работы всех сотруд-

ников компании «Россети». Речь идет не только о ру-

ководителях. Этим же принципом обязаны руковод-

ствоваться  работники,  которые  организуют  работы 

и  контролируют  надежность  и  безопасность  труда, 

производственную  безопасность  и,  конечно  же,  ра-

ботники, непосредственно выполняющие работы.

Руководители со своей стороны должны стать не 

только  идеологами  и  приверженцами  системы  про-

изводственной безопасности. В первую очередь они 

должны стать примером для своих сотрудников, лич-

но демонстрировать на практике важность соблюде-

ния всех норм и правил. 

Также важными качествами любого руководителя 

как  организатора  системы  производственной  безо-

пасности и охраны труда на предприятии, по мнению 

Ольги Зуйковой, должны стать:

– знание  политики  и  целей  компании  «Россети» 

в  области  производственной  безопасности,  клю-

чевые правила безопасности;

– умение четко распределять обязанности, компе-

тенции и ответственность между сотрудниками;

– умение  не  только  «слушать»,  но  и  «слышать» 

задачи и предложения, осознавать цели, возмож-

ности и угрозы;

– постоянное совершенствование системы, анализ 

рисков и планирование в области охраны труда;

– умение сформировать команду единомышленни-

ков — экспертов по охране труда, поддерживаю-

щих и обучающих производственный персонал;

– инновационное  мышление,  заинтересованность 

в  продвижении  новых  технологий,  обучении 

персонала  применению  современных  защитных 

средств и методов работы.

Одним  из  условий  выстраивания  эффективной 

системы  управления  охраной  труда  является  фор-

мирование четких и понятных правил. Система кон-

троля не должна основываться только на каратель-

ных мерах за нарушения требований охраны труда. 

И, что немаловажно, должен вестись учет микропов-

реждений  и  всех  нарушений  для  последующего  их 

анализа  и  выработки  мер  по  предотвращению  воз-

никновения подобных ситуаций в будущем.

Ключевые  правила  безопасности  должны  выпол-

няться  всеми  участниками  производственного  про-

цесса на своем рабочем месте. Огромную роль в этом 

вопросе  играет  мотивация  в  области  охраны  труда. 

Для контроля работы персонала на постоянной осно-

ве должны реализовываться специальные меропри-

ятия: аудиты системы, аудиты поведения, проверки. 

На основе данных, полученных в ходе аудитов, долж-

ны производиться расследования и анализ реальных 

и  потенциальных  происшествий.  Итоги  расследова-

ний  и  анализа  в  свою  очередь  должны  стать  базой 

для организации качественного обучения персонала 

в области охраны труда и техники безопасности.

Особо Ольга Зуйкова затронула вопросы культу-

ры безопасности. Культура безопасности состоит из 

трех основных постулатов. Это стереотипы, правила 

и нормы поведения.

Стереотипы 

— это привычное отношение чело-

века к какому-либо явлению. 

Правила

  —  это  установленные  требования  для 

исполнения неких условий всеми участниками како-

го-либо действия. 

Нормы  поведения

  —  обычаи  взаимодействия, 

принятые в обществе.

Задачами  руководителей  всех  уровней  является 

«привитие»  сотрудникам  правильных  норм  поведе-

ния в области охраны труда, формирование коррект-

ных стереотипов безопасной работы. Если это про-

изойдет,  то  изменение  правил  (нормативов)  будет 

воспринято  персоналом  на  естественном  уровне. 

Если же правила будут меняться в условиях старых 

норм  поведения,  эффективность  таких  изменений 

будет крайне низкая.

Важной  составляющей  эффективной  системы 

управления  охраной  труда  является  выстраивание 

системы  сбора  и  анализа  информации  обо  всех 

Рис

. 1. 

Пирамида

Берда

Поддержку  проведению  стратегической  сес-

сии  оказал  заместитель  генерального  дирек-

тора  —  главный  инженер  компании  «Россети» 

Андрей Майоров, кото-

рый  в  ходе  своего  об-

ращения  к  участникам 

совещания подчеркнул 

важность  идеи  «Цель 

ноль»  как  краткосроч-

ной стратегии, которая 

необходима  для  всех 

обществ  Группы  ком-

паний «Россети».

№

 6 (57) 2019

130

происшествиях  и  ситуациях,  даже  самых  незначи-

тельных.  В  качестве  обоснования  своих  доводов 

Ольга  Зуйкова  привела  в  пример  пирамиду  Берда 

(рисунок 1). Знание, анализ и устранение причин, со-

ставляющих основание пирамиды, поможет предот-

вратить возникновение и развитие серьезных травм 

и смертельных несчастных случаев.

Затронуты Ольгой Валентиновной были и вопро-

сы ответственности руководителей различных уров-

ней,  а  также  работников  за  нарушение  требований 

охраны труда и возникновение несчастных случаев 

на  производстве.  На  сегодняшний  день  в  россий-

ских компаниях практически отсутствует система от-

ветственности  за  несчастные  случаи,  традиционно 

иллюстрируемая  перевернутой  пирамидой  ответ-

ственности. Как правило, всю долю ответственности 

несут  рядовые  сотрудники  и  руководители  низшего 

звена. Топ-менеджмент чаще не только не несет от-

ветственность за происшествия, но и выступает ис-

ключительно в роли карательного органа.

По  мнению  Ольги  Зуйковой,  такая  ситуация 

должна начать меняться в самое ближайшее вре-

мя. Каждый руководитель должен нести свою долю 

ответственности  за  происшествия  и  несчастные 

случаи,  тем  более  что  практически  85%  причин 

всех  несчастных  случаев  по  статистике  находят-

ся  в  зоне  ответственности  руководителей  разных 

уровней управления (рисунок 2).

Оценивая существующую ситуацию с организа-

цией СУОТ в электросетевых компаниях, докладчик 

с сожалением сделала вывод, что ее уровень, как 

правило,  соответствует  лишь  первой  стадии  со-

гласно «кривой Брэдли» (рисунок 3). Одной из важ-

ных задач на ближайшее время для руководителей 

по охране труда компании «Россети» станет разра-

ботка  дорожной  карты  для  обеспечения  перехода 

от  «реактивного»  состояния  к  «зависимому».  При 

этом целевой «нулевой» показатель травматизма, 

по оценкам Ольги Зуйковой, может быть достигнут 

совместными усилиями руководителей группы ком-

паний «Россети» уже к 2021 году.

Перейдя  к  оценке  действующих  правил  и  норм 

в области охраны труда, Ольга Зуйкова отметила вы-

сокое  число  ответственных  руководителей,  предус-

мотренных для выполнения различных, в том числе 

и типовых видов работ. При этом ни в одной стране 

нет правил с таким количеством ответственных руко-

водителей, персонал имеет более высокую степень 

самостоятельности и ответственности. 

Аналогичный  подход  должен  быть  и  в  России. 

Как  гласит  известная  пословица:  «У  семи  нянек 

дитя без глазу». Внедрение современных методов 

организации  работы,  технологий  производства 

(в том числе работы под напряжением) и защитных 

68%

18%

14%

Рис

. 2. 

Причины

травматизма

 Плохая организация труда

 Нарушения трудового порядка

 Несоблюдение правил ТБ

Рис

. 3. 

Кривая

Брэдли

Уров

ень трав

м

атиз

м

а

Время и усилие

«Учимся на ошибках»

•

  Безопасность — это

инстинкт

•

  Цель — соответствие 

требованиям

•

  Ответственность за ОТ — 

на отделе ОТ

•

  Руководители не 

вовлечены в ОТ

•

  Приверженность 

руководства

•

  Страх быть наказанным

•

  Надзор со стороны 

руководства 

•

  Руководство понимает 

ценность всех работников

•

  Обучение

•

  Личные знания 

и приверженность

•

  Забота каждого о себе

•

  Безопасное поведение — 

привычка

•

  Признание 

индивидуальных заслуг

•

  Работники не боятся 

сообщать о происшествиях

•

  Забота об окружающих

•

  Помощь другим

•

  Вклад в командную работу

•

  Гордость за достижения 

команды

•

  Гордость за предприятие

«0 травм — это мечта»

«0 травм — это цель»

«0 травм — это реальность»

Реактивный

Непонимание рисков

Совершенство в безопасности

Осознание рисков

Управление рисками

Зависимый

Независимый

Взаимозависимый

Есте

ств

енные 

инстинкты

Собственное 

сознание

Команды

Надзор

ОХРАНА ТРУДА

131

средств  позволяет  уже  сегодня  пересмотреть  от-

раслевые нормативы, существенно «разгрузив» их 

от требований, приводящих к неэффективному ис-

пользованию персонала и рабочего времени.

Вновь  создаваемая  система  управления  охра-

ной  труда  должна  базироваться  на  принципах 

риск-ориентированного  управления.  Важным  ин-

струментом  такого  управления  являются  матрицы 

оценки  рисков,  которые  часто  и  с  успехом  приме-

няются в иностранных компаниях, но до сих пор не 

нашли практического применения в электросетевых 

компаниях России.

В заключение своего доклада Ольга Валентиновна 

подчеркнула, что основной задачей всех технических 

руководителей  электросетевых  компаний  являет-

ся  построение  современной  эффективной  системы 

управления охраной труда, устанавливающей законы 

по организации безопасного выполнения работ, при-

нимаемые всем персоналом на инстинктивном и ин-

туитивном уровне и привитые в ходе обучения.

Важную роль в обеспечении эффективности рабо-

ты играли специалисты компании «ЭКОПСИ Консал-

тинг» и применяемые ими интерактивные технологии, 

позволяющие  не  только  направлять  мыслительный 

процесс  участников  стратегической  сессии  по  опре-

деленному  вектору,  но  оперативно  получать  от  них 

обратную  связь  для  ведения  онлайн-статистики.  По 

ходу  обсуждения  кейсов  и  докладов  выступающих 

все участники имели возможность голосовать по по-

ставленным  вопросам  с  помощью  своих  мобильных 

устройств. При этом результаты голосования момен-

тально  отображались  на  центральном  экране,  что 

позволяло организаторам мероприятия структуриро-

вать работу, оперативно отслеживать реакцию ауди-

тории и при необходимости вводить дополнительные 

вопросы или иные корректирующие воздействия.

Вводя  участников  стратегической  сессии  в  фор-

мат  деловой  игры,  руководитель  компании  «Инда-

стри консалтинг ЭКОПСИ» Михаил Балакшин позна-

комил собравшихся с результатами оценки уровней 

культуры  безопасности  на  различных  промышлен-

ных предприятиях. Оценка производилась согласно 

шкале Хадсона (рисунок 4).

Согласно  проведенным  исследованиям,  с  каж-

дым  уровнем  культуры  безопасности  меняется  то, 

как  люди  воспринимают,  за  что  они  отвечают  в  во-

просах  безопасности.  Эти  изменения  затрагивают 

каждого сотрудника.

Согласно  исследованию,  на  предприятиях  энер-

гетики  России  превалирует  реактивный  уровень 

культуры  безопасности  (57%).  Аналогичная  оценка 

справедлива и в среднем для группы компаний «Рос-

сети». С такой оценкой согласились и принимавшие 

участие в стратегической сессии эксперты.

В ходе обсуждения уровней управления, которые 

являются в компании барьерами для формирования 

системы безопасности в качестве ключевого приори-

тета  работы  компании,  участники  мероприятия  вы-

делили  категорию  топ-менеджмента,  который  чаще 

заинтересован  в  достижении  основных  производ-

ственных и финансовых показателей, нежели в безо-

пасном и правильном выполнении работ. Рассматри-

вая динамику аналогичных опросов по годам, было 

отмечено, что респонденты в последние годы стали 

сильнее ощущать роль руководителей в построении 

эффективной  СУОТ,  соответственно  и  требования 

к ним предъявляют повышенные.

Среди барьеров, мешающих внедрению культуры 

безопасности, участниками сессии были названы не-

достаточное  понимание  руководства,  формальный 

подход и непонимание работниками сути и принципов 

культуры безопасности. В качестве наиболее эффек-

Рис

. 4. 

Шкала

Хадсона

№

 6 (57) 2019

132

тивных  инструментов  внедрения  культуры  безопас-

ности  были  отмечены  мотивационные  инструменты 

повышения безопасности (которые призывают сфор-

мировать  какие-то  установки,  изменить  отношение), 

вовлекающие  (содержащие  определенные  требова-

ния)  и  коммуникационные  (информирующие  о  важ-

ных вопросах). В компаниях России на сегодняшний 

день наиболее развиты вовлекающие методы, среди 

которых  самые  популярные  —  это  вмешательство 

в небезопасные работы и остановка опасных работ. 

Прочие методы, к сожалению, демонстрируют малую 

применимость и низкую эффективность.

Было отмечено, что формализм — наиболее ха-

рактерная  черта  того,  что  сейчас  происходит  в  об-

ласти  культуры  безопасности  с  акцентом  на  сред-

нем менеджменте и младшем, рядовом персонале. 

В России для 44% компаний это является основным 

барьером  развития  культуры  безопасности.  Обсуж-

дая  этот  вопрос  применительно  к  Группе  компаний 

«Россети», этот фактор также был назван одним из 

наиболее значимых барьеров.

Подробнее  Михаил  Балакшин  описал  основные 

стратегии  в  этой  области,  которые  реализуют  раз-

личные компании:

•  «Безопасность-I»

  (базовая  стратегия  для  боль-

шинства  компаний,  которым  необходимо  выйти 

на системный уровень безопасности);

•  «Безопасность-II»

  (вектор  развития  для  компа-

ний, которые уже дошли до высокого уровня куль-

туры безопасности, развития системы управления 

охраны труда и производственной безопасности). 

Отличительной  особенностью  подхода  «Без опас-

ность-II» является концентрация деятельности функ-

ций  охраны  труда,  производственной  безопасности, 

технического  надзора  на  улучшении  производствен-

ных процессов, а не создании новых правил и огра-

ничений. Такой подход позволяет сделать производ-

ственные  операции  более  удобными,  простыми  для 

рядовых работников, что в свою очередь уменьшает 

риски травм и аварий. Этот подход необходим в ситу-

ациях, когда в компании уже практически нет одина-

ковых происшествий, каждое происшествие является 

уникальным, а это значит, что учиться на опыте про-

шлых ошибок все сложнее. В сторону этого подхода 

активно двигаются многие компании в мире, в России 

«Безопасность-II» только начинает набирать обороты.

Представляя участникам мероприятия зарубеж-

ный  опыт  построения  систем  «Безопасность-II», 

Михаил Балакшин отметил, что для полноценного 

анализа  на  основе  проблемных  событий  недоста-

точно,  так  как  они  составляют  лишь  незначитель-

ную  долю  от  всех  ситуаций  и  событий  в  рабочем 

процессе.  Функция  представителей  охраны  труда 

и промышленной безопасности — много работать 

над  анализом  реального  нормального  текущего 

процесса. Понимать имеющиеся внутренние откло-

нения, микроотклонения, где пока еще нет никаких 

ошибок,  использовать  пространство  этих  данных 

для комплексного анализа и прогнозирования. Так-

же важно анализировать, как работа идет на самом 

деле в полевых условиях, а не ограничиваться ана-

лизом технологических карт.

Еще  одним  важным  фундаментальным  принци-

пом  системы  «Безопасность-II»  является  управле-

ние  ошибками  людей.  Суть  его  заключается  в  том, 

что  люди  склонны  к  совершению  ошибок,  и  полно-

стью исключить их нельзя. Задача системы — найти 

и использовать наиболее рациональный способ вы-

полнения  работы,  в  процессе  которой  ошибки,  со-

провождающие сложные и опасные процессы, будут 

минимизированы.

На  конкретных  примерах  консультантом  были 

показаны  преимущества  применения  обсуждаемых 

подходов.  Участники  стратегической  сессии  смогли 

оценить возможности использования отдельных при-

емов в повседневной практике, задать уточняющие 

вопросы и получить исчерпывающие ответы.

… 

ПРАКТИЧЕСКИЙ

ОПЫТ

…

Важной составляющей стратегической сессии стали 

доклады  представителей  ДЗО  компании  «Россети» 

и  филиала  ПАО  «Россети»  —  Центр  технического 

надзора  с  примерами  успешного  внедрения  новых 

технологий в области охраны труда на практике. Как 

было отмечено всеми участниками мероприятия, по-

добные дискуссии позволяют техническим специали-

стам  обмениваться  передовым  опытом,  учиться  на 

достижениях  и  ошибках  коллег,  своевременно  кор-

ректируя собственную работу для достижения боль-

шей эффективности.

О проекте развития культуры безопасности в ком-

пании «Россети Северо-Запад» рассказала замести-

тель главного инженера компании по производствен-

ной  безопасности  и  производственному  контролю 

Елена Шурыгина.

На сегодняшний день в компании очень высокий 

уровень  травматизма  (за  6  лет  35  несчастных  слу-

чаев), и руководством компании поставлена задача 

по его существенному снижению с применением луч-

ших современных практик.

Проект  внедрения  культуры  безопасности  охва-

тывает  2019–2021  годы.  Определены  и  разбиты  по 

функциональным направлениям основные меропри-

ятия,  инструменты  диагностики  и  поддержки  сфор-

мированной культуры в перспективе.

Первый этап — это диагностика уровня культуры 

безопасности. На этом этапе главная задача — оце-

нить уровень зрелости компании, выявить ключевые 

факторы, которые влияют на основные компоненты 

и предложить решения по совершенствованию куль-

туры. 

По  результатам  диагностики  уровень  культуры 

безопасности  компании  «Россети  Северо-Запад» 

признан  реактивным.  Это  более  низкий  уровень 

зрелости  в  сравнении  с  большинством  крупных 

российских производственных энергетических ком-

паний.  Привлеченными  консультантами  представ-

лены  развернутые  всесторонние  характеристики 

сложившейся системы, даны рекомендации по из-

менениям.

По  итогам  диагностики  и  рассмотрения  отчета 

разработаны график мероприятий и матрица обуче-

ния, календарный график сопровождения и внедре-

ния проекта. 

ОХРАНА ТРУДА

133

Отдельно в компании пересматривается инстру-

ментарий  работы  и  контроля.  Современные  циф-

ровые технологии позволяют осуществлять видео- 

и аудиофиксацию переговоров, производственных 

процессов,  контролировать  перемещение  спец-

техники  для  последующего  анализа  и  разработки 

мероприятий.  Задача  менеджмента  —  не  просто 

внедрить все эти методы, но и вовлечь в процесс 

внедрения  персонал,  проводя  разъяснительную 

работу  о  том,  что  все  внедряемые  инструменты 

ориентированы не на наказание, а на оптимизацию 

производственной деятельности.

Реализуются  в  компании  «Россети  Северо-За-

пад»  и  другие  нестандартные  мероприятия,  на-

правленные на повышение безопасности персона-

ла, в частности, традиционные «дни ТБ» заменены 

на  дни  безопасности,  когда  работы  не  останавли-

ваются,  но  проведение  их  сопровождается  повто-

рением всех необходимых сопутствующих правил. 

Участникам стратегической сессии были представ-

лены и другие примеры.

Технологии  и  вопросы  реализации  риск-ори ен-

ти ро ван но го  подхода  к  оценке  деятельности  ДЗО/

филиалов ДЗО компании «Россети» были раскры-

ты в докладе заместителя директора филиала ПАО 

«Россети»  —  ЦТН  Михаила  Смаги.  Участники  ме-

роприятия  отметили  высокий  уровень  проработки 

технологии оценки и высказали предложение к ре-

шению  задачи  по  ее  цифровизации  в  ближайшей 

перспективе.

С  кратким  докладом  о  проекте  СТО  «Порядок 

организации  и  проведения  медицинских  осмотров 

и обследований» выступил начальник отдела пра-

вового  обеспечения  филиала  ПАО  «Россети»  — 

ЦТН Сергей Фурдюк. Он обозначил ряд проблемных 

вопросов  нового  нормативного  документа,  в  част-

ности, вопрос функционального распределения от-

ветственности различных подразделений дочерних 

обществ в процессе организации и проведения ме-

дицинских осмотров.

Было отмечено, что в компаниях группы «Россе-

ти»  нет  единого  подхода  к  данному  вопросу.  Есть 

тенденция к передаче полного цикла работы, свя-

занной  с  проведением  медицинских  осмотров, 

в подразделение производственной безопасности, 

а  это  включает  не  только  формирование  контин-

гента,  но  и  заключение  договора  с  медицинской 

организацией, что в свою очередь должно сопрово-

ждаться торговыми процедурами.

В своих комментариях Сергей Фурдюк обозначил 

возможные  схемы  разделения  функциональных 

полномочий в этом вопросе между подразделения-

ми по охране труда и управлению персоналом, рас-

сказал о положительных и отрицательных сторонах 

того или иного разделения. 

Информация юриста была принята руководите-

лями ДЗО «Россетей» для дальнейшей проработки.

Вопросы  автоматизации  бизнес-процессов  по 

охране  труда  и  производственной  безопасности, 

а  также  формирования  дорожной  карты  развития 

и  внедрения  программно-аппаратных  решений 

в  области  охраны  труда  и  производственной  без-

опасности подняли в своем докладе первый заме-

ститель директора филиала ПАО «Россети» — ЦТН 

Эдуард Богомолов и генеральный директор компа-

нии Юнитера Тимур Берда.

Докладчики  отметили  общий  вектор  движения 

к созданию системы оперативного управления работ-

никами и предложили в рамках нее создать единую 

информационную  систему  охраны  труда  с  единой 

архитектурой.  Система  позволит  автоматизировать 

отчетность,  обеспечить  быстрое  формирование 

основных  производственных  документов.  Предпо-

лагается  синхронизация  баз  данных  с  комплекса-

ми ТОиР для корректного планирования работ. Для 

взаимодействия с ЦТН и другими контролирующими 

№

 6 (57) 2019

134

ОХРАНА ТРУДА

органами в рамках системы может быть реализован 

функционал базы «Цифровой инспектор». В настоя-

щее время разрабатывается техническое задание на 

функционал  системы,  подготавливаются  площадки 

для пилотного внедрения.

Опытом внедрения цифровых технологий в на-

рядно-допускной  системе  поделился  с  участни-

ками  мероприятия  директор  Департамента  про-

изводственной  безопасности  компании  «Россети 

Московский регион» Игорь Макуха.

Начиная  с  2014  года,  в  компании  реализуется 

проект «Мобильные бригады». Суть проекта была 

в ликвидации ремонтных бригад, объединении этих 

бригад в мобильные с увеличением функционала, 

расширением  прав,  квалификации  и  компетенций. 

Соответственно,  увеличены  производительность 

труда и объемы выполняемых работ.

Сама  новая  модель  функционирования  бригад 

открывает  возможность  использования  персоналом 

мобильных  цифровых  устройств,  внедрения  безбу-

мажного  документооборота.  Уже  сегодня  компания 

ставит  перед  собой  задачи  выдачи  электронного 

наряда-допуска, распоряжения или перечня. В пер-

спективе  —  использование  электронного  бланка 

переключений,  подтверждение  личности  и  подписи 

посредством использования цифровой подписи.

Игорь  Станиславович  представил  техническим 

руководителям  и  экспертам  подробное  описание 

применяемых технологий и внедряемых в компании 

алгоритмов, технических средств. Компания «Рос-

сети Московский регион» интенсивно движется по 

пути  реализации  концепции  «Цифровой  электро-

монтер». На сегодняшний день в проект уже вовле-

чено более 2 тысяч работников, в ближайшее вре-

мя круг участников будет расширен до 4,5 тысяч.

Технологии  меняют  реальную  жизнь.  Ставятся 

задачи и повышения эффективности, и повышения 

контроля, и, как следствие, снижения травматизма. 

На  примере  нарядо-допускной  системы  участники 

стратегической сессии убедились, что это реально, 

возможно.

… 

И

МОЗГОВОЙ

ШТУРМ

В рамках программы стратегической сессии участ-

ники  подробно  обсудили  проблемы,  с  которыми 

компании сегодня сталкиваются в области охраны 

труда и производственной безопасности.

Смешанные  команды  руководителей  по  охране 

труда и техническому надзору, основываясь на сво-

ем опыте, обсудили решения и мероприятия, явля-

ющиеся самыми эффективными и реалистичными 

по основным проблемным направлениям: 

– формализм в подходах к постановке и выполне-

нию задач, ориентированность системы исклю-

чительно на наказание;

– сложности  внедрения  системы  управления 

охраны  труда,  особенно  мотивации  персонала 

на работу без производственного травматизма;

– эффективность  службы  внутреннего  техниче-

ского  контроля  и  мотивация  персонала  на  без-

аварийную работу;

– избыточные  требования  организационно-рас-

порядительных  документов  в  области  охраны 

труда и производственной безопасности;

– проблемы прозрачности в фиксации всех проис-

шествий на производстве;

– меры,  способствующие  реализации  концепции 

нулевого травматизма.

Однако, кроме проблемных вопросов были отме-

чены и положительные стороны существующей сис-

темы охраны труда в «Россетях»:

– системный  подход  к  мероприятиям  по  охране 

труда, социальный характер системы;

– наличие  системы  повышения  квалификации, 

накопления  и  распространения  опыта,  поддер-

жания уровня знаний;

– понимание  работниками  требований  охраны 

труда;

– оснащенность персонала средствами индивиду-

альной защиты и спецодеждой.

Среди приоритетных направлений, требующих 

дальнейшей  проработки  и  потенциального  вне-

дрения, назывались, например, внедрение обрат-

ной  связи  от  работников  по  системе  управления 

охраны труда, различные мероприятия по сниже-

нию отчетности, оптимизация системы наказаний, 

меры по сокращению времени допуска, оптимиза-

ция  ряда  функций  подразделений  охраны  труда. 

Было  выработано  и  обсуждено  более  30  различ-

ных мероприятий, по каждому из которых проходи-

ло анонимное голосование по вопросу необходи-

мости их внедрения. 

Также в ходе мероприятия решалась задача эф-

фективного  взаимодействия  на  постоянной  осно-

ве  коллег  друг  с  другом  и  с  новым  руководством. 

Эксперты  ЭКОПСИ,  участвовавшие  в  проведении 

Всероссийского  конкурса  «Лидеры  энергетики» 

в  Челябинске,  проводили  наблюдения  за  работой 

команд,  работавших  над  различными  заданиями 

и  упражнениями.  Руководители  подразделений 

охр аны  труда  и  технического  надзора  проявили 

себя как высококомпетентные специалисты, моти-

вированные на то, чтобы развивать систему охраны 

труда и технического надзора. Участники оказались 

открыты новым решениям в области культуры без-

опасности,  которые  можно  и  нужно  применять  на 

предприятиях ПАО «Россети» для устойчивого дви-

жения к «Цели ноль».

В ходе стратегической сессии произошла ожив-

ленная  дискуссия,  посвященная  тому,  как  именно 

должно  быть  выстроено  взаимодействие  охраны 

труда  и  технического  надзора  для  эффективной 

реализации этих мер и, в целом, для текущей рабо-

ты. Разделившись на группы технического надзора 

и  охраны  труда,  участники  сформулировали  вза-

имные  ожидания  и  отвечали  на  них  друг  другу  по 

самым разным вопросам. Таким образом, благода-

ря мероприятию удалось не только увидеть новые 

подходы  к  достижению  «Цели  ноль»,  но  и  высту-

пить единой командой, найдя решение по острым 

вопросам  взаимодействия  функций  охраны  труда 

и технического надзора.