6
АКЦЕНТ
г
о
с
т
ь
н
о
м
е
р
а
гость номера
В
преддверии
крупного
меро
-
приятия
мировой
энергетиче
-
ской
индустрии
POWER-GEN
Europe 2013 (
Вена
,
Австрия
),
на
котором
Россию
представит
делега
-
ция
под
эгидой
Министерства
энергети
-
ки
РФ
,
РЭА
совместно
с
ФГУП
«
ФЭСКО
»,
Австрийским
энергетическим
агент
-
ством
и
Ассоциацией
энергосервисных
компаний
Австрии
организует
научно
-
практический
семинар
«
Сравнительная
оценка
подходов
к
энергосбережению
в
России
и
Австрии
:
опыт
применения
ме
-
ханизмов
энергосервисных
контрактов
».
Представители
отраслевого
журнала
«
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ
.
Передача
и
распре
-
деление
»
вошли
в
состав
официальной
делегации
и
задали
несколько
вопросов
представителю
организатора
и
одному
из
модераторов
семинара
,
заместителю
генерального
директора
РЭА
Кириллу
ГАДЗАЦЕВУ
.
—
Кирилл
Владимирович
,
хотелось
поблагодарить
Вас
за
приглашение
войти
в
состав
делегации
и
принять
участие
в
мероприятиях
деловой
про
-
граммы
POWER GEN.
Темой
органи
-
зованного
РЭА
семинара
выбран
опыт
применения
механизмов
энер
-
госервисных
контрактов
в
Австрии
.
Насколько
эта
тема
сейчас
актуальна
для
России
?
И
каково
,
на
Ваш
взгляд
,
место
организации
предоставления
энергосервисных
услуг
в
наборе
ин
-
струментов
для
организации
повыше
-
ния
энергоэффективности
?
—
Президентом
и
Правительством
Российской
Федерации
была
поставлена
очень
важная
стратегическая
цель
—
сни
-
зить
к
2020
году
энергоёмкость
валового
внутреннего
продукта
Российской
Феде
-
рации
на
40%
от
уровня
2007
года
.
По
-
этому
энергосбережение
и
повышение
энергетической
эффективности
является
одним
из
стратегических
приоритетов
модернизации
экономики
России
.
При
-
нят
Федеральный
закон
от
23
ноября
2009
г
.
№
261-
ФЗ
«
Об
энергосбереже
-
нии
и
о
повышении
энергетической
эф
-
фективности
и
о
внесении
изменений
в
отдельные
законодательные
акты
»
пря
-
мого
действия
,
содержащий
ряд
мер
государственного
регулирования
,
в
том
числе
положения
про
энергосервисные
договоры
(
контракты
).
Энергосервис
—
это
один
из
инструментов
модернизации
экономики
,
который
позволяет
привлечь
средства
частных
инвесторов
на
меро
-
Сравнительная
оценка подходов к
энергосбережению
в России и Австрии
ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Министер-
ства энергетики РФ (РЭА) создано в декабре 2009 г. на
базе Российского объедине-
ния информационных ресурсов
научно-технического развития
и обеспечивает реализацию Фе-
дерального закона от 23 ноября
2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбе-
режении и о повышении энер-
гетической эффективности и о
внесении изменений в отдель-
ные законодательные акты».
7
№ 3 (18), май–июнь, 2013
приятия
,
направленные
на
энергос
-
бережение
и
повышение
энергети
-
ческой
эффективности
,
не
только
в
бюджетной
сфере
,
но
также
в
сфере
деятельности
регулируемых
организа
-
ций
,
промышленности
и
иных
энерго
-
ёмких
отраслях
экономики
.
—
Как
Вы
оцениваете
состояние
организации
предоставления
энер
-
госервисных
услуг
в
России
?
—
В
настоящее
время
на
тер
-
ритории
России
реализуется
более
200
энергосервисных
договоров
в
различных
сферах
,
большая
часть
которых
была
заключена
в
2012
г
.
Рынок
энергосервисных
услуг
в
классическом
их
понимании
в
Рос
-
сийской
Федерации
только
форми
-
руется
,
является
новым
и
слабоизу
-
ченным
.
На
рынок
энергосервисных
услуг
выходят
в
основном
крупные
инжиниринговые
компании
,
которые
намерены
диверсифицировать
свой
бизнес
,
энергосбытовые
компании
и
дочерние
структуры
крупных
энер
-
гетических
компаний
,
представители
малого
и
среднего
бизнеса
.
Однако
значительными
успехами
в
реали
-
зации
энергосервисных
проектов
,
к
сожалению
,
могут
похвастаться
лишь
единицы
.
—
Что
,
на
Ваш
взгляд
,
тормозит
развитие
рынка
энергосервисных
услуг
в
России
?
—
В
России
на
сегодняшний
день
не
запущен
механизм
внебюджетно
-
го
финансирования
энергосервис
-
ных
проектов
,
что
обусловлено
рядом
причин
.
Некоторые
из
них
характер
-
ны
и
для
других
государств
,
включая
те
из
них
,
в
которых
эти
услуги
к
на
-
стоящему
времени
получили
широ
-
кое
распространение
.
Этими
причинами
являются
:
•
несовершенство
законодатель
-
ства
;
•
отсутствие
необходимой
методо
-
логии
;
•
не
наработана
существенная
практика
реализации
энергосер
-
висных
проектов
—
в
основном
все
они
действуют
в
режиме
пилотных
;
•
высокие
финансовые
и
политиче
-
ские
риски
.
К
примеру
,
бюджет
-
ное
планирование
в
России
рас
-
считано
на
3
года
,
а
большинство
энергосервисных
контрактов
—
на
более
длительный
период
.
Есть
и
такие
причины
,
которые
в
большей
степени
характерны
для
России
.
Одна
из
них
—
отсутствие
длинных
дешёвых
денег
.
К
примеру
,
в
США
кредитные
ставки
на
реали
-
зацию
таких
мероприятий
снижены
с
4
до
3,4%.
Самый
дешёвый
кредит
у
нас
—
кредит
Сбербанка
со
ставкой
12%,
в
других
банках
ставка
варьиру
-
ется
от
16
до
18%.
Ещё
одним
немаловажным
фак
-
тором
,
сдерживающим
развитие
энергосервиса
,
является
отсутствие
единой
базы
наиболее
доступных
тех
-
нологий
,
которая
позволяла
бы
и
за
-
казчику
,
и
ЭСКО
,
и
банку
адекватно
оценить
преимущества
и
недостатки
той
или
иной
технологии
или
методи
-
ки
,
их
экономическую
целесообраз
-
ность
.
—
Что
предпринимает
РЭА
в
этой
связи
?
—
Роль
РЭА
в
этом
процессе
—
раз
-
витие
нормативно
-
правовой
базы
,
стимулирующей
рынок
,
её
доработ
-
ка
;
инициация
проектов
в
части
бюд
-
жетного
сектора
,
а
также
методологи
-
ческая
поддержка
участников
рынка
.
РЭА
претендует
на
роль
«
центра
ком
-
петенций
»
в
области
энергосбереже
-
ния
в
общем
и
энергосервисной
дея
-
тельности
в
частности
,
и
в
этой
связи
нам
необходимо
совершенствовать
знания
и
опыт
,
для
того
чтобы
фор
-
мировать
методологическую
базу
для
рынка
России
,
изучать
«
лучшие
прак
-
тики
»
и
транслировать
их
на
отече
-
ственном
рынке
.
—
Чем
вызван
интерес
РЭА
к
опыту
Австрии
в
этом
направле
-
нии
?
—
РЭА
активно
развивает
между
-
народное
сотрудничество
в
области
энергосбережения
и
повышения
энергоэффективности
,
включая
энергосервисную
деятельность
.
Мы
заинтере
-
сованы
в
развитии
взаимо
-
выгодного
сотрудничества
с
австрийскими
партнёрами
в
области
энергоэффектив
-
ности
и
использования
воз
-
обновляемых
источников
энергии
(
ВИЭ
),
в
изучении
австрийского
опыта
разви
-
тия
рынка
энергосервисных
услуг
,
поскольку
знания
и
опыт
Австрии
в
данных
об
-
ластях
представляют
значи
-
тельный
интерес
для
изуче
-
ния
и
адаптации
в
России
.
Австрия
является
успеш
-
ным
примером
индустрии
ЭСКО
в
Европе
,
и
особенно
быстрым
примером
,
что
исключительно
среди
всех
других
стран
ЕС
.
Австрия
предлагает
многочислен
-
ные
интересные
примеры
очень
высокой
повторяе
-
мости
.
Благодаря
быстрому
прыжку
,
насчитывающему
менее
10
лет
,
Австрия
стала
лидером
рынка
ЭСКО
в
Европе
.
В
связи
с
этим
зна
-
ния
и
опыт
Австрии
в
данной
области
представляют
значительный
интерес
для
изучения
и
адаптации
в
России
.
Инициатива
проведения
совместно
-
го
семинара
была
озвучена
нами
в
рамках
четырнадцатого
заседания
Смешанной
Российско
-
австрийской
комиссии
по
торговле
и
экономиче
-
скому
сотрудничеству
,
которое
со
-
стоялось
11—12
декабря
2012
года
в
Москве
,
и
была
поддержана
и
Ав
-
стрийским
энергетическим
агент
-
ством
,
и
Ассоциацией
энергосервис
-
ных
компаний
Австрии
.
—
Почему
Вы
выбрали
площадку
POWER GEN
для
проведения
такого
семинара
?
—
Несомненно
,
участников
рынка
интересуют
в
первую
очередь
техно
-
логии
,
которые
в
рамках
выставочной
экспозиции
,
уверен
,
будут
представ
-
лены
в
полной
мере
.
Но
любые
тех
-
нологии
нужно
уметь
правильно
при
-
менить
—
об
этом
исчерпывающую
информацию
можно
будет
получить
в
рамках
семинара
«
из
первых
уст
».
—
Большое
спасибо
,
Кирилл
Вла
-
димирович
!
Удачи
Вам
и
Россий
-
скому
энергетическому
агентству
в
деле
повышения
эффективности
государственной
политики
в
обла
-
сти
энергоэффективности
и
энер
-
госбережения
!
Беседовала
Наталья
ПЕРЦОВА
POWER-GEN
проходит
ежегодно
,
начиная
с
1993
го
-
да
,
с
переменным
местом
проведения
: 2009 —
Кёльн
(
Германия
), 2010 —
Амстердам
(
Нидерланды
), 2011 —
Милан
(
Италия
), 2012 —
Кёльн
(
Германия
),
а
в
2013
году
POWER GEN
пройдёт
в
Вене
(
Австрия
),
и
это
будет
уже
21-
я
выставка
-
конференция
.
POWER-GEN Europe 2013
соберёт
профессиона
-
лов
индустрии
и
смежных
отраслей
.
Это
инженеры
-
разработчики
энергетического
оборудования
,
консуль
-
танты
,
дистрибьюторы
электроэнергии
,
представители
органов
государственной
власти
европейских
стран
и
научно
-
исследовательских
институтов
,
обслуживаю
-
щие
и
ремонтные
организации
,
сотрудники
экологиче
-
ских
служб
и
организаций
по
стандартизации
и
серти
-
фикации
.
Основные
разделы
Power Gen Europe 2013:
•
термальные
энергетические
установки
;
•
гидроустановки
;
•
возобновляемая
энергия
;
•
атомная
энергия
;
•
применение
отходов
для
выработки
энергии
;
•
передача
и
распределение
электроэнергии
;
•
информационные
технологии
и
т
.
д
.
Подробности
и
итоги
деловой
поездки
российской
делегации
в
Австрию
будут
представлены
в
журна
-
ле
«
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ
.
Передача
и
распределение
»
(
июль
-
август
, 2013).
Оригинал статьи: Сравнительная оценка подходов к энергосбережению в России и Австрии
ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Министерства энергетики РФ (РЭА) создано в декабре 2009 г. на базе Российского объединения информационных ресурсов научно-технического развития и обеспечивает реализацию Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты».
