160
СЕТИ
РОССИИ
С
Р
О
в
э
н
е
р
г
е
т
и
к
е
СРО в энергетике
—
Алексей
Валерьевич
,
Вы
стоя
-
ли
у
истоков
создания
отраслевой
саморегулируемой
организации
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»,
которая
объединяет
в
своём
составе
энергостроительные
компании
.
Поясните
,
пожалуйста
,
ка
-
кова
структура
вашего
партнёрства
?
Что
это
за
компании
?
—
Действительно
,
в
2009
году
,
когда
в
России
стали
регистрироваться
пер
-
вые
строительные
саморегулируемые
организации
,
мы
решали
,
имеет
ли
смысл
создавать
отраслевую
органи
-
зацию
или
следовать
территориально
-
распределённому
принципу
.
Но
после
тщательного
анализа
,
проведения
ряда
совещаний
и
дискуссий
было
принято
решение
о
создании
СРО
на
базе
под
-
рядных
организаций
,
работающих
на
объектах
ОАО
«
Холдинг
МРСК
»
и
ОАО
«
РусГидро
».
Это
был
этап
становления
.
В
настоящее
время
в
нашем
пар
-
тнёрстве
около
400
организаций
.
В
основном
это
высококвалифициро
-
ванные
строительные
и
строительно
-
монтажные
организации
,
имеющие
за
плечами
опыт
строительства
энергети
-
ческих
объектов
и
объектов
электро
-
сетевого
комплекса
.
География
нашего
партнёрства
распространяется
на
всю
Россию
—
компании
располагаются
в
8
федеральных
округах
и
62
субъектах
РФ
.
Годовой
объём
работ
,
выполняе
-
мых
членами
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»,
превышает
100
млрд
рублей
.
Среди
членов
СРО
НП
«
ЭНЕРГО
-
СТРОЙ
» —
ОАО
«
Россети
»,
его
дочер
-
ние
и
зависимые
общества
,
а
также
крупнейшие
компании
,
такие
как
ОАО
«
ТГК
-11»,
ОАО
«
Богучанская
ГЭС
»,
ЗАО
«
ЭФЭСк
»,
ЗАО
«
ИСК
«
Союз
-
Сети
»,
ООО
«
Центр
энергоэффективности
ИНТЕР
РАО
ЕЭС
»
и
другие
.
Если
говорить
о
видах
работ
,
на
которые
наши
члены
получили
допу
-
ски
,
то
это
в
основном
монтажные
и
пусконаладочные
работы
.
Кроме
того
,
245
компаний
имеют
свидетельства
о
допуске
к
выполнению
генподрядных
работ
,
что
позволяет
им
самостоятель
-
но
участвовать
в
тендерах
.
Отмечу
,
что
члены
нашего
партнёрства
работают
практически
во
всех
регионах
России
и
принимают
участие
в
крупных
стройках
страны
.
К
примеру
,
ряд
организаций
были
задействован
при
строительстве
объектов
для
саммита
АТЭС
Владиво
-
сток
-2012,
Олимпийских
объектов
в
Сочи
и
других
.
—
Главная
задача
саморегули
-
руемых
организаций
в
строитель
-
ной
отрасли
,
собственно
ради
чего
они
и
создавались
,
это
обеспечение
безопасности
и
качества
объектов
капитального
строительства
.
Как
Вы
считаете
,
есть
ли
положительный
эф
-
Алексей Санников: «Создание
корпоративных преференций для
энергостроительных компаний является
важной задачей НП СРО «ЭНЕРГОСТРОЙ»
Саморегулируемой организации
НП «ЭНЕРГОСТРОЙ» исполни-
лось четыре года со дня образо-
вания. О том, как создавалось
объединение, какие задачи ре-
шает СРО, с какими трудностя-
ми сталкивается профессиональ-
ное сообщество, рассказал в
интервью президент партнёрства
Алексей САННИКОВ.
161
№
6 (21),
ноябрь
–
декабрь
, 2013
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»
учреж
-
дена
16
июля
2009
года
и
являет
-
ся
ведущей
отраслевой
саморегу
-
лируемой
организацией
в
области
строительства
объектов
энергетики
и
электросетевого
хозяйства
,
объе
-
диняющей
в
своём
составе
около
400
строительных
,
монтажных
и
пу
-
сконаладочных
компаний
из
62
ре
-
гионов
Российской
Федерации
.
Каждая
третья
организация
,
входя
-
щая
в
СРО
,
является
комплексной
и
выполняет
подготовку
проектной
документации
,
более
40%
компа
-
ний
имеют
свидетельства
о
допуске
к
работам
на
особо
опасных
и
тех
-
нически
сложных
объектах
.
Членами
СРО
НП
«
ЭНЕРГО
-
СТРОЙ
»
являются
крупные
энерге
-
тические
компании
ОАО
«
Россети
»,
ОАО
«
ФСК
ЕЭС
»,
ОАО
«
РусГидро
»,
ОАО
«
ИНТЕР
РАО
»,
а
также
их
дочер
-
ние
и
зависимые
общества
,
круп
-
нейшие
подрядчики
в
области
элек
-
тросетевого
строительства
и
многие
другие
.
Годовой
объём
строительно
-
монтажных
работ
,
выполняемых
членами
партнёрства
,
составляет
более
100
млрд
рублей
.
Компен
-
сационный
фонд
СРО
НП
«
ЭНЕРГО
-
СТРОЙ
»
составляет
более
390
млн
рублей
.
Суммарная
застрахован
-
ная
гражданская
ответственность
членов
партнёрства
—
более
9
млрд
рублей
.
В
партнёрстве
сформирована
система
повышения
квалификации
на
базе
передовых
российских
ВУ
-
Зов
,
в
число
которых
вошли
около
60
профильных
учебных
заведе
-
ний
,
действующих
в
восьми
феде
-
ральных
округах
России
.
Функцио
-
нирует
корпоративная
программа
обучения
в
ведущих
вузах
Москвы
и
Санкт
-
Петербурга
.
Для
разреше
-
ния
внутрикорпоративных
споров
в
партнёрстве
создан
третейский
суд
,
в
состав
которого
вошли
30
опыт
-
ных
юристов
.
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»
актив
-
но
занимается
профессиональ
-
ной
и
экспертной
деятельностью
,
взаимодействует
с
государствен
-
ными
органами
исполнительной
и
законодательной
власти
в
части
совершенствования
нормативно
-
правовой
базы
в
области
электро
-
энергетики
,
принимает
активное
участие
в
работе
Национального
объединения
строителей
,
РСПП
и
других
общественных
организаций
.
Партнёрство
стало
инициатором
и
организатором
Международной
научно
-
практической
конференции
«
Инновации
в
электроэнергетиче
-
ском
строительстве
».
фект
от
введения
механизма
са
-
морегулирования
?
И
какая
ситуа
-
ция
относительно
этого
вопроса
в
вашем
партнёрстве
?
—
На
мой
взгляд
,
механизм
са
-
морегулирования
является
необхо
-
димым
условием
повышения
каче
-
ства
строительства
.
Наравне
с
этим
закон
«
О
техническом
регулирова
-
нии
»
даёт
инструменты
,
которые
можно
использовать
в
современ
-
ных
условиях
.
Например
,
речь
идёт
о
добровольной
сертификации
про
-
дукции
и
услуг
и
добровольной
оцен
-
ке
соответствия
,
что
со
временем
должно
заменить
регулярные
про
-
верки
,
которые
осуществляют
СРО
.
Добровольное
декларирование
бизнесом
своей
компетенции
пред
-
усматривает
ответственность
его
за
возможные
риски
,
которые
должны
быть
автоматически
застрахова
-
ны
.
Но
это
теория
,
что
же
касается
работы
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»
в
направлении
повышения
каче
-
ства
строительства
,
то
это
,
конечно
,
основная
деятельность
нашего
пар
-
тнёрства
,
которая
осуществляется
в
реальных
механизмах
.
В
частности
,
наши
требования
к
выполнению
работ
предусматрива
-
ют
определённый
состав
персона
-
ла
,
который
должен
иметь
необхо
-
димые
компетенции
.
На
примере
всех
крупных
техногенных
аварий
мы
видим
,
что
при
неблагоприят
-
ных
стечениях
различных
обстоя
-
тельств
решаемым
является
чело
-
веческий
фактор
.
Контроль
наличия
действующей
системы
охраны
тру
-
да
и
соблюдения
техники
безопас
-
ности
также
является
необходимым
элементом
в
обеспечении
безопас
-
ности
строительства
,
приоритетом
в
работе
любой
СРО
.
Только
за
счёт
профессиональ
-
ного
отбора
компаний
нам
удалось
составить
реестр
добросовестных
организаций
-
членов
СРО
,
работаю
-
щих
на
площадке
энергетического
строительства
и
электросетевого
хо
-
зяйства
.
Отмечу
,
что
ни
один
тендер
в
строительстве
сейчас
не
прохо
-
дит
без
получения
выписки
от
СРО
о
наличии
организации
в
реестре
.
Такие
выписки
даются
только
тем
компаниям
,
к
которым
нет
претен
-
зий
в
части
соблюдения
требований
правил
и
стандартов
СРО
.
162
СЕТИ РОССИИ
—
В
законе
о
саморегулирова
-
нии
сказано
,
что
сутью
деятель
-
ности
СРО
является
разработка
стандартов
и
правил
и
контроль
за
их
исполнением
со
стороны
сообщества
.
Как
это
реализуется
на
практике
в
СРО
НП
«
ЭНЕРГО
-
СТРОЙ
»,
учитывая
,
что
норматив
-
ная
база
для
энергетики
имеет
свои
особенности
?
—
Как
правило
,
когда
речь
идёт
о
СРО
,
то
многие
видят
только
тре
-
бования
к
выдаче
свидетельств
о
допуске
к
выполнению
работ
,
ока
-
зывающих
влияние
на
безопас
-
ность
объектов
капитального
стро
-
ительства
.
Также
в
это
понятие
ещё
включают
корпоративные
стандар
-
ты
и
правила
.
Мы
же
разделили
на
стандарты
СРО
и
технологические
стандарты
,
которые
необходимы
для
выполнения
работ
подрядными
организациями
.
Стандарты
СРО
разработаны
,
действуют
и
актуализируются
испол
-
нительной
дирекцией
партнёрства
.
Мы
также
чётко
отработали
меха
-
низм
взаимодействия
с
членами
партнёрства
,
внедрили
регламенты
операционной
деятельности
,
авто
-
матизировали
практически
все
по
-
вторяющиеся
процессы
.
Что
касается
технологических
стандартов
,
то
этот
вопрос
стоит
гораздо
шире
и
выходит
за
рамки
одного
СРО
,
и
должен
решаться
на
отраслевом
уровне
.
Например
,
при
Национальном
объединении
строи
-
телей
создан
Экспертный
совет
при
НП
«
Национальное
объединение
строителей
»,
Общероссийскую
об
-
щественную
организацию
«
Опора
России
»,
ОАО
«
Институт
«
Энерго
-
сетьпроект
»
и
другие
.
В
качестве
первого
шага
Экс
-
пертный
совет
провёл
актуализацию
научно
-
технических
документов
для
создания
доказательной
базы
технических
регламентов
.
В
ходе
данной
работы
экспертами
было
отобрано
347
научно
-
технических
документов
в
области
энергетиче
-
ского
строительства
и
электросете
-
вого
хозяйства
,
и
по
результатам
анализа
было
выявлено
,
что
лишь
84
документа
могут
использовать
-
ся
для
разработки
стандартов
СРО
.
В
настоящее
время
вновь
встал
вопрос
об
актуализации
Правил
устройства
электроустановок
,
ко
-
торый
является
базовым
докумен
-
том
для
проектировщиков
и
строи
-
телей
.
И
отсутствие
легитимного
основополагающего
документа
,
который
используют
специалисты
практически
во
всех
отраслях
на
-
родного
хозяйства
при
проектиро
-
вании
,
строительстве
и
эксплуата
-
ции
электроустановок
,
является
большой
недоработкой
для
энерге
-
тического
сообщества
.
Таким
образом
,
саморегули
-
руемые
организации
по
своей
сути
стали
своеобразными
центрами
стандартизации
,
что
позволяет
ве
-
сти
эту
важнейшую
для
энергети
-
комитете
по
строительству
объектов
энергетики
и
электросетевого
хо
-
зяйства
,
в
задачи
которого
входит
выработка
общей
стратегии
разви
-
тия
системы
технического
регулиро
-
вания
в
энергетическом
строитель
-
стве
.
В
состав
Экспертного
совета
вошли
30
авторитетных
специали
-
стов
,
представляющих
Министер
-
ство
энергетики
РФ
,
ОАО
«
Россети
»,
ОАО
«
ЦИУС
ЕЭС
»,
ОАО
«
РусГидро
»,
ОАО
«
МРСК
Центра
»,
ОАО
«
ЭНИН
им
.
Кржижановского
»,
ОАО
«
Фир
-
ма
«
ОРГРЭС
»,
ОАО
«
СевЗапНТЦ
»,
163
№
6 (21),
ноябрь
–
декабрь
, 2013
ческой
отрасли
работу
за
счёт
соб
-
ственных
средств
.
—
Третейский
метод
разреше
-
ния
споров
между
участника
-
ми
экономической
деятельности
набирает
обороты
.
Количество
исков
,
подаваемых
в
третейские
суды
,
растёт
.
Третейский
суд
при
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»
функцио
-
нирует
с
2011
года
.
Расскажите
подробнее
о
его
деятельности
.
—
Создание
третейского
суда
при
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»
по
-
зволило
не
только
осуществлять
разрешение
споров
между
участ
-
никами
договорных
отношений
,
но
и
существенно
сократить
организа
-
ционные
,
временные
и
финансо
-
вые
затраты
членов
партнёрства
в
рамках
проведения
судебного
раз
-
бирательства
.
В
состав
третейского
суда
вошли
высокопрофессиональ
-
ные
юристы
,
обладающие
боль
-
шим
опытом
участия
в
третейских
процедурах
разрешения
споров
.
В
течение
2011
года
осущест
-
влялась
активная
деятельность
по
организационно
-
информацион
-
ному
обеспечению
и
популяриза
-
ции
третейского
суда
,
и
результа
-
том
этой
работы
стало
увеличение
количества
обращений
в
третей
-
ский
суд
как
членов
СРО
НП
«
ЭНЕР
-
ГОСТРОЙ
»,
так
и
их
контрагентов
.
Так
,
если
в
2011
году
третейским
судом
было
принято
к
производ
-
ству
всего
3
дела
,
то
в
2012
году
—
более
двадцати
.
В
настоящее
вре
-
мя
количество
исковых
обраще
-
ний
,
направленных
в
третейский
суд
при
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»,
составляет
43.
Безусловно
,
увеличение
ко
-
личества
третейских
судов
и
дел
,
рассматриваемых
ими
,
говорит
об
укреплении
доверия
к
альтернатив
-
ным
методам
разрешения
споров
,
и
немаловажную
роль
в
этом
про
-
цессе
играют
саморегулируемые
организации
.
—
Какова
стратегия
развития
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»
на
бли
-
жайшую
перспективу
?
—
Мы
вступили
в
такую
фазу
сво
-
его
развития
,
когда
операционная
деятельность
исполнительных
орга
-
нов
партнёрства
полностью
отлаже
-
на
и
мы
имеем
работоспособный
механизм
саморегулирования
.
Все
органы
управления
—
общее
собра
-
ние
членов
,
коллегиальный
орган
,
исполнительная
дирекция
,
комис
-
сии
—
работают
в
согласованном
режиме
.
Поэтому
первоочередными
за
-
дачами
,
которые
стоят
перед
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»,
являются
сни
-
жение
административного
влияния
и
развитие
институтов
регулирова
-
ния
отношений
на
основе
выработ
-
ки
корпоративных
преференций
,
которые
в
настоящее
время
только
начинают
ощущаться
членами
на
-
шего
партнёрства
.
Конкретным
шагом
в
этом
от
-
ношении
является
внедрение
кол
-
лективного
страхования
.
Конкурс
по
выбору
страховой
компании
проводился
на
открытой
электрон
-
ной
площадке
В
2
В
-
энерго
,
по
его
результатам
выиграла
компания
«
Ингосстрах
»,
предложив
цену
суще
-
ственно
меньшую
,
чем
конкуренты
.
Эффект
от
внедрения
коллективно
-
го
страхования
очевиден
,
так
как
все
вопросы
по
страхованию
граж
-
данской
ответственности
,
включая
финансовый
аспект
,
берёт
на
себя
СРО
,
а
не
члены
партнёрства
.
Существенным
шагом
на
пути
уменьшения
искусственных
барье
-
ров
стала
корректировка
требова
-
ний
к
выдаче
свидетельств
о
допу
-
ске
.
Соответствующие
изменения
,
принятые
Общим
собранием
чле
-
нов
партнёрства
,
не
снижают
уро
-
вень
данных
требований
по
обеспе
-
чению
необходимой
безопасности
и
направлены
на
повышение
каче
-
ства
работ
.
Благодаря
этому
более
30
организаций
уже
воспользова
-
лись
данными
изменениями
,
зна
-
чительно
расширили
свой
спектр
работ
и
повысили
свою
конкуренто
-
способность
при
участии
в
конкурс
-
ных
процедурах
на
генподряд
.
Ещё
один
важный
вопрос
,
кото
-
рый
неоднократно
поднимался
на
наших
производственных
совеща
-
ниях
,
это
помощь
членам
партнёр
-
ства
в
обеспечении
информацией
о
торгах
,
проводимых
по
профилю
организации
.
С
этой
целью
развёр
-
нута
работа
по
созданию
единого
информационного
центра
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»,
закуплено
необхо
-
димое
программное
обеспечение
,
выполняется
работа
по
формирова
-
нию
удобного
сервиса
для
членов
партнёрства
.
К
тому
же
пользова
-
ние
информационной
системой
для
членов
партнёрства
будет
произво
-
диться
на
безвозмездной
основе
.
Решение
подобных
задач
,
вне
-
дрение
актуальных
и
полезных
сер
-
висов
для
сотен
компаний
,
объеди
-
нённых
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»,
является
основой
стратегии
нашего
развития
.
И
это
возможно
только
в
рамках
единого
партнёрства
и
на
условиях
корпоративности
.
—
Алексей
Валерьевич
,
спаси
-
бо
за
беседу
,
желаем
дальнейших
успехов
вашему
партнёрству
.
Оригинал статьи: Создание корпоративных преференций для энергостроительных компаний является важной задачей НП СРО «ЭНЕРГОСТРОЙ»
Саморегулируемой организации НП «ЭНЕРГОСТРОЙ» исполнилось четыре года со дня образования. О том, как создавалось объединение, какие задачи решает СРО, с какими трудностями сталкивается профессиональное сообщество, рассказал в интервью президент партнёрства Алексей САННИКОВ.
