20
КАК
ИЗМЕНИЛСЯ
ПРОЦЕСС
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
ПРИСОЕДИНЕНИЯ
ЭНЕРГОПРИНИМАЮЩИХ
УСТРОЙСТВ
САДОВОДОВ
На
этапе
приема
и
обработки
заявок
на
техноло
-
гическое
присоединение
добавлена
процедура
проверки
подтверждения
ранее
осуществленно
-
го
технологического
присоединения
.
На
данном
этапе
специалисты
«
Россети
Московский
регион
»
принимают
решение
о
принятии
в
работу
заявки
на
технологическое
присоединение
(
в
случае
от
-
сутствия
ранее
осуществленного
технологиче
-
ского
присоединения
)
или
переквалификации
за
-
явки
на
переоформление
/
восстановление
ранее
выданных
документов
о
технологическом
присо
-
единении
с
указанием
опосредованного
присо
-
единения
заявителя
через
сети
общего
имущества
СНТ
.
Также
добавлена
процедура
допуска
существую
-
щих
приборов
учета
заявителя
в
целях
оформления
актов
о
технологическом
присоединении
с
указа
-
нием
расчетного
прибора
учета
абонента
в
рамках
процедуры
по
восстановлению
(
переоформлению
)
ранее
выданных
документов
о
технологическом
присоединении
.
На
этапе
выбора
технического
решения
и
испол
-
нения
договора
об
осуществлении
технологическо
-
го
присоединения
:
–
в
случае
если
граница
участка
заявителя
нахо
-
дится
на
удалении
от
сетей
СНТ
, «
Россети
Мо
-
сковский
регион
»
сооружает
свои
сети
от
сетей
СНТ
до
границы
участка
заявителя
;
–
при
невозможности
использования
для
подклю
-
чения
члена
СНТ
сетей
общего
пользования
,
в
том
числе
по
причине
их
ненадлежащего
со
-
стояния
,
в
технических
условиях
(
ТУ
)
указыва
-
ются
мероприятия
по
новому
строительству
(
ре
-
конструкции
)
сетей
компании
;
–
в
случае
отказа
в
допуске
на
территорию
СНТ
вопрос
решается
,
в
первую
очередь
,
путем
пись
-
менных
переговоров
с
исполнительным
органом
Совершенствование процесса
технологического присоединения
энергопринимающих устройств
заявителей в границах СНТ.
Опыт ПАО «Россети
Московский регион»
В
конце
2021
года
Правительство
РФ
скорректировало
процесс
технологического
присо
-
единения
объектов
,
расположенных
в
границах
садовых
товариществ
.
Постановлением
Правительства
РФ
от
09.10.2021
№
1711
внесены
изменения
в
Постановление
Прави
-
тельства
РФ
от
27.12.2004
№
861 (
ред
.
от
09.10.2021) «
Об
утверждении
...
Правил
техноло
-
гического
присоединения
энергопринимающих
устройств
потребителей
электрической
энергии
,
объектов
по
производству
электрической
энергии
,
а
также
объектов
электро
-
сетевого
хозяйства
,
принадлежащих
сетевым
организациям
и
иным
лицам
,
к
электри
-
ческим
сетям
» (
далее
—
Правила
ТП
)
в
части
подачи
заявки
на
технологическое
при
-
соединение
и
общего
процесса
технологического
присоединения
энергопринимающих
устройств
,
принадлежащих
гражданам
,
осуществляющим
ведение
садоводства
или
огородничества
на
земельных
участках
,
расположенных
в
границах
территории
садо
-
водства
или
огородничества
,
или
иным
правообладателям
объектов
недвижимости
,
расположенных
в
границах
территории
садоводства
или
огородничества
.
Абдуллаев
К
.
А
.,
начальник
управления
методологии
ТП
ПАО
«
Россети
Московский
регион
»
Половко
Я
.
В
.,
главный
специалист
управления
методологии
ТП
ПАО
«
Россети
Московский
регион
»
АКЦЕНТ
21
СНТ
,
а
в
случае
получения
отказа
или
неполуче
-
ния
ответа
—
в
судебном
порядке
с
иском
о
по
-
нуждении
исполнительного
органа
СНТ
к
допуску
сетевой
организации
на
территорию
СНТ
,
со
-
гласно
абзацу
2
п
. 8(5)
Правил
ТП
;
–
по
результатам
выполнения
договора
об
осу
-
ществлении
технологического
присоединения
с
заявителем
в
границах
СНТ
«
Россети
Москов
-
ский
регион
»
оформляет
акт
технологического
присоединения
с
указанием
непосредственного
или
опосредованного
способа
присоединения
электроустановок
члена
СНТ
.
Для
урегулирования
вопросов
,
связанных
с
тех
-
нологическим
присоединением
энергопринима
-
ющих
устройств
на
территории
СНТ
,
в
филиалах
«
Россети
Московский
регион
»
созданы
постоянно
действующие
комиссии
.
ПРАКТИКА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
С
ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ
СНТ
,
УРЕГУЛИРОВАНИЕ
ВОПРОСОВ
,
СВЯЗАННЫХ
С
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ
ПРИСОЕДИНЕНИЕМ
ЭНЕРГОПРИНИМАЮЩИХ
УСТРОЙСТВ
В
ГРАНИЦАХ
СНТ
При
осуществлении
технологического
присоеди
-
нения
энергопринимающего
устройства
(
ЭПУ
)
за
-
явителей
в
границах
СНТ
возникают
следующие
наиболее
распространенные
ситуации
,
требующие
урегулирования
.
1.
Председатель
СНТ
не
получает
направленные
письма
о
согласовании
точки
присоединения
че
-
рез
сети
СНТ
в
связи
с
тем
,
что
большинство
са
-
доводов
в
осенне
-
зимний
период
отсутствуют
на
своих
садовых
участках
,
тем
самым
в
адрес
се
-
тевой
организации
(
СО
)
не
поступает
ответ
о
со
-
гласовании
опосредованной
точки
присоеди
-
нения
.
2.
Иные
случаи
,
при
которых
председатель
СНТ
:
умышленно
не
получает
корреспонденцию
на
почте
;
получает
запрос
,
но
не
дает
письменного
отказа
/
согласия
;
отказывает
только
устно
,
в
рам
-
ках
телефонного
разговора
;
от
нарочного
полу
-
чения
запроса
отказывается
;
от
подписания
акта
о
недопуске
отказывается
.
3.
Наиболее
распространенным
ответом
от
пред
-
седателя
СНТ
является
информация
:
о
высо
-
кой
загрузке
трансформаторной
подстанции
,
от
которой
планируется
фактическое
присоеди
-
нение
(
увеличение
максимальной
мощности
)
энергопринимающих
устройств
заявителя
;
о
на
-
личии
фактического
присоединения
абонента
к
электрическим
сетям
;
об
отсутствии
возмож
-
ности
осуществить
ТП
без
ухудшения
электро
-
снабжения
остальных
садоводов
(
где
ветхие
электрические
сети
и
отказано
в
консолида
-
ции
,
мощность
трансформатора
не
позволяет
выделить
больше
);
о
том
,
что
приборы
учета
сетевой
организации
отличаются
по
техниче
-
ским
характеристикам
от
уже
установленных
в
СНТ
,
ввиду
чего
СНТ
не
сможет
контролиро
-
вать
потребление
электрической
энергии
за
-
явителями
;
о
том
,
что
потери
от
перетока
элек
-
трической
энергии
потребителя
,
перешедшего
на
прямой
договор
с
гарантирующим
постав
-
щиком
,
будут
возложены
на
остальных
членов
СНТ
.
4.
Частой
причиной
отказа
председателя
СНТ
в
осуществлении
технологического
присоедине
-
ния
является
наличие
задолженности
у
заявите
-
ля
перед
СНТ
по
членским
взносам
за
пользова
-
ние
инфраструктурой
.
5.
После
направления
письма
в
адрес
предсе
-
дателя
СНТ
о
согласовании
опосредованного
технологического
присоединения
председатель
СНТ
уведомляет
письменно
либо
по
телефону
о
том
,
что
заявитель
уже
имеет
присоединение
к
электрическим
сетям
СНТ
,
но
подтверждаю
-
щие
документы
о
наличии
технологического
при
-
соединения
отсутствуют
.
При
этом
сообщает
,
что
сетевая
организация
нарушает
Федераль
-
ный
закон
№
35 «
Об
электроэнергетике
»
в
части
однократного
технологического
присоединения
к
электрическим
сетям
.
6.
Ответы
председателей
СНТ
также
часто
не
со
-
держат
как
согласования
ТП
,
так
и
отказа
в
ТП
,
что
влечет
за
собой
дальнейшую
переписку
и
увеличивает
сроки
исполнения
обязательств
по
договору
ТП
.
7.
В
ряде
случаев
председатель
СНТ
препятствует
фактическому
исполнению
договора
ТП
,
а
имен
-
но
препятствует
подрядной
организации
осу
-
ществить
монтаж
прибора
учета
,
демонтирует
вновь
установленный
прибор
учета
либо
отклю
-
чает
от
электрической
сети
.
Кроме
воспрепятствования
председателей
СНТ
,
возникают
иные
сложности
,
связанные
с
осу
-
ществлением
ТП
ЭПУ
в
границах
СНТ
:
–
в
связи
большим
обхватом
территории
СНТ
за
-
труднена
подготовка
технических
предложений
;
–
в
связи
с
длительными
ответами
из
СНТ
услож
-
няется
процедура
подтверждения
наличия
сво
-
бодной
мощности
на
оборудовании
,
не
состоя
-
щем
на
балансе
СО
;
№
2 (71) 2022
22
–
отсутствие
прямой
границы
между
СНТ
и
«
Рос
-
сети
Московский
регион
»,
–
наличие
субабонентов
—
случаи
присоединения
к
одному
трансформатору
трех
и
более
СНТ
;
–
питание
от
абонентской
линии
,
находящейся
на
балансе
организации
,
признанной
банкротом
;
–
заявитель
при
обращении
в
сетевую
органи
-
зацию
подает
заявку
на
первичное
присоеди
-
нение
вместо
заявки
на
увеличение
мощности
или
на
смену
точки
присоединения
с
изме
-
нением
схемы
внешнего
электроснабжения
,
данные
договоры
в
случае
судебного
разбира
-
тельства
не
принимаются
и
подлежат
растор
-
жению
;
–
отсутствие
консолидированной
информации
о
балансовой
принадлежности
электрических
сетей
СНТ
и
о
текущих
процессах
консолидации
.
Порядок
урегулирования
спорных
вопросов
:
–
в
СНТ
направляются
письма
с
разъяснениями
,
что
наличие
задолженности
не
является
основа
-
нием
для
препятствия
в
осуществлении
техно
-
логического
присоединения
;
–
председателю
СНТ
предлагается
провести
про
-
верку
свободной
мощности
путем
осуществле
-
ния
замеров
на
расчетном
ПУ
(
в
большинстве
случаев
СО
получает
отказ
от
проведения
таких
замеров
),
в
рамках
судебных
разбирательств
проводится
экспертиза
о
наличии
возможности
выдачи
максимальной
мощности
от
существую
-
щей
трансформаторной
подстанции
СНТ
;
–
в
случае
если
документы
,
подтверждающие
тех
-
нологическое
присоединение
энергопринимаю
-
щих
устройств
заявителя
к
электрическим
сетям
,
не
представлены
,
они
запрашиваются
ответным
письмом
,
средний
срок
получения
информации
о
наличии
фактического
технологического
при
-
соединения
с
момента
поступления
заявки
со
-
ставляет
более
30
дней
;
–
в
случае
если
от
председателя
СНТ
получена
информация
о
наличии
фактического
присо
-
единения
энергопринимающих
устройств
за
-
явителя
к
электрическим
сетям
с
приложением
подтверждающих
документов
,
сетевой
органи
-
зацией
проводится
работа
по
расторжению
дого
-
вора
ТП
по
соглашению
сторон
(
в
случае
заклю
-
чения
договора
на
первичное
технологическое
присоединение
),
от
расторжения
договора
в
до
-
бровольном
порядке
заявители
отказываются
,
также
остается
открытым
вопрос
об
удержании
денежных
средств
в
случае
расторжения
дого
-
вора
ТП
;
–
во
избежание
рисков
привлечения
сетевой
орга
-
низации
к
административной
ответственности
,
сетевая
организация
осуществляет
претензи
-
онно
-
исковую
работу
о
нечинении
препятствий
в
осуществлении
ТП
председателем
СНТ
;
–
при
урегулировании
вопроса
о
продлении
сро
-
ка
мероприятий
по
ТП
заявителю
разъясняются
причины
переноса
срока
осуществления
меро
-
приятий
по
ТП
на
время
проведения
судебного
производства
,
заключаются
дополнительные
соглашения
с
заявителями
с
целью
перено
-
са
срока
исполнения
обязательств
по
догово
-
ру
ТП
.
Следует
также
отметить
,
что
изменения
в
Прави
-
ла
технологического
присоединения
для
заявителей
,
энергопринимающие
устройства
которых
находятся
в
границах
СНТ
,
вступили
в
силу
в
конце
2021
года
,
соответственно
судебная
практика
по
урегули
-
рованию
данных
правоотношений
еще
не
сло
-
жилась
.
Хренников А.Ю., Любарский Ю.Я.
Использование
элементов
искусственного
интеллекта
:
компьютерная
поддержка
оперативных
решений
в
интеллектуальных
электрических
сетях
Книгу
можно
приобрести
в
интернет
-
магазине
электронных
книг
«
ЛитРес
»
в
разделе
«
Электроэнергетика
»
Учебно
-
методическое
пособие
.
ЛИТРЕС
, 2021. 140
стр
., 30
ил
.
Для умных электрических сетей рассмотрены интеллектуальные программные средства,
выполняющие новые функции и повышающие уровень компьютерной поддержки диспетчер-
ских решений. Одна из целей построения умных сетей — обеспечение восстановления после
аварий, основное внимание уделяется проблемам диагностики нештатных ситуаций, интел-
лектуальному мониторингу состояний электрических сетей, планированию послеаварийного
восстановления электроснабжения. Подробно рассмотрен новый вид программного тренажера
для диспетчеров электрических сетей — тренажер анализа нештатных ситуаций. Изложение
в книге сопровождается множеством примеров в форме протоколов работы реальных интел-
лектуальных систем. Книга предназначена для руководителей и специалистов оперативных
служб предприятий энергетических систем, электрических и распределительных сетей и элек-
трических станций, филиалов ПАО «Россети», ПАО «ФСК ЕЭС», слушателей курсов повыше-
ния квалификации, а также для аспирантов, магистрантов и студентов электроэнергетических
специальностей.
АКЦЕНТ
Оригинал статьи: Совершенствование процесса технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей в границах СНТ. Опыт ПАО «Россети Московский регион»
В конце 2021 года Правительство РФ скорректировало процесс технологического присоединения объектов, расположенных в границах садовых товариществ. Внесены изменения в части подачи заявки на технологическое присоединение и общего процесса технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
