32
«КАБЕЛЬ-news», № 1, 2012, www.kabel-news.ru
Производство
ÍÎÂÛÉ ÑÒÀÍÄÀÐÒ
У
шедший 2011 г. был дан заводам, чтобы
подготовить производство к полному пере-
ходу на новые требования. В конце года
большинство заводов-производителей по-
лучили уведомления от сертификационных центров
об аннулировании ранее выданных сертификатов
соответствия по ГОСТ 16442-80 и 6323-79, что не
давало больше права заводам выпускать продук-
цию по этим ГОСТам.
ЗАО «Томский кабельный завод» одним из
первых освоил выпуск силового кабеля и устано-
вочного провода по новым требованиям ГОСТа.
Фактически работа по подготовке перехода была
начата в начале 2010 года. О том, как это было и с
какими проблемами пришлось столкнуться про-
изводственникам ЗАО «Томсккабель», рассказы-
вает главный технолог завода Евгений ЛАЗАРЕВ:
— Практически сразу после выхода Приказа
Ростехрегулирования от 25 июня 2010 г. № 117-ст
на заводе был разработан и утверждён план меро-
приятий по постепенному переводу производства
на соответствие выпускаемой продукции ГОСТ
53769-2010 и ГОСТ 53768-2010. Начать реши-
ли с силового кабеля, как с пользующегося наи-
большим спросом, а соответственно и наиболее
нужного конечному заказчику. Для реализации
этой задачи рассматривались два варианта —
приобрести на возмездной основе технические
Соответствовать требованиям
Наступивший 2012 год поставил точку в переходном периоде по переводу ка-
бельных заводов на выпуск силового кабеля с пластмассовой изоляцией и
установочных проводов в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53769-2010 и
ГОСТ Р 53768-2010.
33
«КАБЕЛЬ-news», № 1, 2012, www.kabel-news.ru
Производство
ÍÎÂÛÉ ÑÒÀÍÄÀÐÒ
условия (далее — ТУ), соответствующие новым
требованиям, у их разработчика — ОАО «ВНИИКП»
либо на базе собственных технологических служб
разработать изделия по собственным ТУ, также
соответствующим требованиям ГОСТ 53769-2010
и ГОСТ 53768-2010. В начале 2010 г. конструктор-
ским отделом завода были разработаны новые
технические условия на силовой кабель с пласт-
массовой изоляцией на напряжение 0,66; 1 и 3 кВ.
Далее последовал длительный этап испытаний и
сертификации, и только в IV квартале 2010 года
нам удалось запустить силовой кабель по ГОСТ
53679-2010 в серийное производство. Конечно же,
не обошлось без дополнительных вложений — при-
шлось закупить новое оборудование и технологи-
ческий инструмент, а также дополнительно обучать
персонал и отработать технологические операции.
Однако в целом всё прошло достаточно безболез-
ненно, и в январе 2011 года мы уже принимали пер-
вые заявки на кабель по новому ГОСТу.
— Евгений Викторович, какие плюсы и мину-
сы перехода на новый ГОСТ для потребителей
кабельной продукции Вы видите, как главный
технолог?
— Из плюсов могу назвать увеличение номенкла-
туры изделий — существенно расширен диапазон
сечений токопроводящих жил, введены требования
к их единой цветовой маркировке и понятие «сред-
нее значение толщины изоляции» для исключения
поставки продукции с заниженной толщиной. Вклю-
чено требование по обязательному заполнению про-
межутков между жилами и приданию кабелю формы
близкой к круглой для увеличения стойкости к меха-
ническим воздействиям, а также при использовании
кабеля на взрывоопасных объектах.
Для установочных проводов это исключение
проводов с алюминиевыми жилами (АПВ и АППВ),
требования к заполнению и цветовой маркировке.
Как в случае с кабелем, так и с проводами введено
требование к минимальной массе одного метра то-
копроводящей жилы с целью исключения поставки
кабеля с занижением сечения жилы ТПЖ.
— А минусы?
— Самым существенным минусом для потре-
бителя является увеличение стоимости, которое в
среднем составляет от 8 до 12% и довольно часто
приводит к нивелированию тех плюсов, которые я
только что перечислил. До сих пор некоторые кли-
енты при заказе кабеля просят исполнения по ста-
рому ГОСТу, но такие заявки мы с начала декабря
прошлого года не принимаем.
О ситуации на рынке в связи с переходом на
новый ГОСТ рассказывает коммерческий ди-
ректор ЗАО «Томсккабель» Максим РОДИН:
— Основную проблему при переходе на новый
стандарт для кабеля и проводов мы видели в опре-
делённой перестройке производства, но, как по-
казало время, наши опасения были напрасными, и
этот этап мы прошли вполне успешно. Однако ме-
ханизм изготовления продукции по новому ГОСТу
существенно усложнил принятие решений о закуп-
ке продукции конечным потребителем. Плановые
заявки по закупке кабеля сравниваются изначаль-
но по трём ценовым категориям:
• категория 1 — по ГОСТ 53769-2010 и ГОСТ
53768-2010;
• категория 2 — по ГОСТ 16442-80 и ГОСТ
6323-79;
• категория 3 — по Техническим условиям, не со-
ответствующим требованиям обоих ГОСТов.
В силу неэффективной разъяснительной рабо-
ты с клиентами по вносимым изменениям многие
проектные институты и конечные заказчики — от
«голубых» фишек до индивидуального предпри-
нимателя — оказались просто не информиро-
ваны должным образом и, по сути, не понимают
все правовые последствия, возникающие от при-
нятия решения по закупке кабеля вне требований
34
«КАБЕЛЬ-news», № 1, 2012, www.kabel-news.ru
Производство
ÍÎÂÛÉ ÑÒÀÍÄÀÐÒ
новых ГОСТов. Например, уважаемая компания
Х — «голубая» фишка России зачастую указыва-
ет в извещениях на закупку кабельной продукции
ГОСТ 16442-80 и ГОСТ 6323-79. Понятно, что отде-
лы снабжения компаний производят закупку кабеля,
который изначально указан в проекте или привычно
прописан более 10 лет в их тендерной документа-
ции. Зачастую конечный заказчик вынужден произ-
водить закупку на минимуме ценового предложения
в целях экономии средств, ограниченных бюджетом
ДДС. Практически каждый день менеджеры отде-
ла продаж нашего завода подписывают у меня за-
писки с дополнительными разъяснениями к пакету
тендерной документации о том, что, к примеру, про-
вод ПВ3 ГОСТ 6323-79 аналогичен проводу ПуГВ в
ГОСТ 53768-2010. Однако довольно редко подобный
тендер удаётся выиграть — соревноваться с ценой
старого ГОСТа практически невозможно. И это ре-
альная проблема не только для ЗАО «Томсккабель»,
но и для других заводов легально действующих в ре-
альном поле законодательства России.
— Максим Анатольевич, но руководство не-
которых заводов, утверждает, что у них серти-
фикаты по ГОСТ 16442-80 и ГОСТ 6323-79 никто
не отзывал, поэтому они производят кабель по
старым требованиям совершенно на законных
основаниях.
— Да, я регулярно слышу об этом. На мой взгляд,
эта позиция — да простят коллеги за откровенность
— от лукавого. Всем производственникам извест-
но, что ФБУ «Государственный региональный центр
стандартизации, метрологии и испытаний», располо-
женные на территории действующих субъектов Рос-
сийской Федерации и ранее выдавшие сертификаты
соответствия на выпускаемую продукцию по старому
ГОСТу, должны были до 31 декабря 2011 года в
обязательном порядке их аннулировать. Трактов-
ки «двойной стандарт применяемо-
сти: старый или новый» на рынке
кабельно-проводниковой продукции
сегодня не существует, так как в про-
тивном случае одни заводы будут
лишены возможности выпуска более
дешёвой, востребованной и конку-
рентной продукции, а другие — нет.
Заводы, нарушающие данные требо-
вания, фактически выпускают неза-
конную продукцию, поскольку ГОСТ
16442-80 и ГОСТ 6323-79 официально
отменены на территории РФ.
На сегодняшний день без ложной
скромности скажу, что мы являемся
одними из лидеров по выпуску си-
лового кабеля и установочных про-
водов по ГОСТ 53769-2010 и ГОСТ
35
«КАБЕЛЬ-news», № 1, 2012, www.kabel-news.ru
Производство
ÍÎÂÛÉ ÑÒÀÍÄÀÐÒ
53768-2010. Ежемесячно выпускается продукции на
350 млн рублей без НДС в соответствии с новыми
требованиями ГОСТа. Позиция руководства в этом
вопросе достаточно жёсткая — завод зарабатывал
репутацию добросовестного производителя и по-
ставщика не один год и не может пожертвовать ею
ради сиюминутной выгоды.
— Как потребитель может проверить, дей-
ствителен ли сертификат на поставляемую про-
дукцию?
— Это довольно щекотливый вопрос. Ранее су-
ществовала возможность проверить действие серти-
фиката соответствия на продукцию на сайте Росстан-
дарта — там выкладывались и сертификаты ГОСТ Р,
и сертификаты пожарной безопасности, и декла-
рации о соответствии на кабельно-проводниковую
продукцию. В данный момент
реестр сертификатов ГОСТ Р на
кабельную продукцию, возмож-
но, по техническим причинам и
неполадкам на сайте недосту-
пен. Зато можно ознакомиться с
Реестром сертификатов пожар-
ной безопасности и деклараций
о соответствии. Самый простой
способ убедиться в легитимности
сертификата — это отправить
официальный запрос в орган, вы-
давший сертификат, либо в ре-
гиональный сертификационный
центр. Ответ будет дан оператив-
но, в сроки, установленные дей-
ствующим законодательством.
Возможно, что у потребителя,
особенно в момент, когда сроки
сдачи объекта горят, просто не
найдётся времени, чтобы зани-
маться подобного рода перепи-
ской.
— Получается, что Ростех-
регулирование, стремясь на-
вести порядок на рынке ка-
бельной продукции, внесло
ещё большую неразбериху?
— Сложно дать однозначный
ответ. Работа с их стороны про-
ведена огромная. Где и на каком
этапе ослаб контроль за внедре-
нием принятых в жизнь решений,
определить трудно. Сегодня фак-
тически не происходит никакого
пресечения выпуска незаконной
продукции, во всяком случае,
мне о таких фактах ничего не-
известно. Мир кабельщиков до-
вольно тесный, поэтому, сами
понимаете, такая информация распространяется
довольно быстро. В противном случае половина за-
водов страны не выпускала бы в таких количествах
кабель по ГОСТ 16442-80 или, во всяком случае, не
делала бы это так открыто. В то же время не пони-
маю, почему крупные холдинги, имеющие, как пра-
вило, серьёзные требования к качеству и приёмке
готовой продукции, до сих пор закупают кабель, из-
готовленный по несуществующему ГОСТу… Конеч-
но, сейчас один из самых сложных этапов — период
становления. Однако меня беспокоит его продол-
жительность. И если сейчас не навести порядок, то
этот переходный период может растянуться ещё на
несколько лет.
Беседовал Дмитрий БАЛДИН
Оригинал статьи: Соответствовать требованиям
ЗАО «Томсккабель» выпускает силовой кабель и установочные провода по новым стандартам
