Сказать «НЕТ!» поставщикам опасной продукции

«КАБЕЛЬ-news», февраль 2010

34

Актуально

Сказать «НЕТ!» поставщикам 
опасной продукции

Комментарий к материалам, опубликованным на портале 
RusCable.Ru

22 января 2010 года на Интернет-

портале RusCable.Ru было опубликова-

но обращение к потребителям кабельно-

проводниковой продукции с призывом 

отказаться от приобретения контра-

фактной продукции: 

«В настоящее время Роспотребнад-

зором, Территориальными отделами 

Ростехрегулирования проводится рабо-

та по осуществлению проверок и при-

нятию мер, предусмотренных законода-

тельством в отношении изготовителей, 

продавцов и рекламодателей опасной 

для населения фальсифицированной 

продукции. На кабельном рынке осо-

бое внимание уделяется исключению 

опасных проводов марки ПУНП, кото-

рые в условиях действующего законо-

дательства могут являться фальсифи-

цированной продукцией по следующим 

причинам:

Провода предназначены для бы-

товых целей и поэтому являются по-

тенциально опасными. Потенциально 

опасные провода для бытовых целей 

подлежат обязательной сертификации 

по требованиям безопасности, однако 

провода ПУНП не соответствуют стан-

дартам и не могут быть сертифициро-

ваны. 

Некоторые органы по сертифика-

ции в нарушение действующего зако-

нодательства проводят добровольную 

сертификацию проводов ПУНП, с таки-

ми сертификатами продукция поступа-

ет в торговлю. 

Опасность проводов ПУНП возрас-

тает в связи с тем, что они рассчитаны 

на напряжение 220-250 В, в то время 

как в современных сетях, в жилых и 

других зданиях напряжение 220/380 В 

или 450/750 В, что предусмотрено ПУЭ и 

Техническими циркулярами. Предпочти-

тельными для рядового покупателя явля-

ются провода на напряжение 450/750 В, 

в связи с тем, что покупатели использу-

ют провода, часто не зная схем электро-

снабжения здания.

Учитывая изложенное, предприятия 

Ассоциации "Электрокабель" прекратили 

выпуск проводов ПУНП и аналогичных. 

Сложилась угрожающая ситуация, когда 

рынок заполняется некачественными, 

опасными проводами марки ПУНП, изго-

товление и продвижение на рынок кото-

рых проводится неквалифицированны-

ми организациями.

Портал RusCable.Ru обращает 

внимание руководителей всех органи-

заций, имеющих договорные отноше-

ния с ООО «РусКабель» (с порталом 

RusCable.Ru) и с ООО «КАБЕЛЬ» (с 

журналом «КАБЕЛЬ-news»), на то, что 

в соответствии с условиями действую-

щего законодательства, рекламные 

баннеры, модули, статьи, содержащие 

информацию о проводах марки ПУНП, 

к публикации не принимаются.

Далее приводились соответствую-

щие материалы:

•  «О запрете применения проводов 

марок ПУНП, АПУНП, ПБНГ и др. по ТУ 

16.К13-020-03» (Материал к ТЦ №17/2007) 

со ссылкой на публикацию в журнале 

«КАБЕЛЬ-news» (№11, ноябрь 2008).

•  Извещение от ОАО «ВНИИКП» об 

аннулировании ТУ 16.К13-020-93.

•  Статья от Ассоциации «Электро-

кабель»: «Электро- и пожароопасные 

провода».

•  Сообщение от заведующей отде-

лением ВНИИКП «Менеджмент качества, 

нормативно-технической документации 

и интеллектуальной собственности» 

Галины Константиновны Хромовой с 

указанием на одну из основных причин 

распространения контрафактной про-

дукции, связанную с неинформирован-

ностью потребителей. 

Опубликованная информация вы-

звала неоднозначную реакцию у по-

сетителей портала. На Кабельном фо-

руме RusCable.Ru участниками рынка 

незамедлительно началось обсуждение 

поднятой темы. Прокомментировать 

происходящее, дать ответы на появив-

шиеся в сообщениях Кабельного фору-

ма вопросы мы попросили Александра 

Игоревича Балашова, заведующего 

Техническим отделом ОАО «ВНИИКП», 

заместителя председателя ТК 46 «Ка-

бельные изделия».

ÊÎÌÌÅÍÒÀÐÈÉ ÝÊÑÏÅÐÒÀ

«КАБЕЛЬ-news», февраль 2010

35

Актуально

— Вопросы и проблемы изготов-

ления и применения проводов бы-

тового назначения имеют более чем 

40-летнюю историю. По настоятель-

ным просьбам кабельных заводов с 

целью вторичного использования от-

ходов кабельного производства и вы-

полнения довольно жестких нормати-

вов отходов материалов конструкции 

кабелей и проводов в 1974 году Глав-

кабелем Минэлектротехпрома были 

выпущены отраслевые технические 

условия (ТУ) на провода силовые типа 

ПУНП, а также провода для телефон-

ной и трансляционной сетей и других 

целей бытового применения с осла-

бленными техническими параметрами 

и использованием отходов материа-

лов, предназначенные для использо-

вания в ремонтных целях с продажей 

через торговую сеть (обычно в виде 

наборов в картонных коробках с от-

резками различных проводов длиной 

от 2 до 5 м). 

Эти провода изготавливались не 

только из отходов изоляционных и 

защитных материалов, но и зачастую 

представляли собой технологиче-

ские обрезки изолированных жил 

кабелей и проводов основного про-

изводства, которые через указанные 

ТУ становились объектом продажи, 

позволяя выполнить нормативы по 

отходам. В те времена провода типа 

ПУНП для осуществления электро-

проводок в личных домах и хозяй-

ственных постройках не применя-

лись, тем более в промышленных 

объектах.

Однако, в период перестройки, 

когда все было разрешено, для пред-

приятий, выпускающих кабельную 

продукцию, появилась возможность 

производства и сбыта бытовых сило-

вых проводов типа ПУНП не для ре-

монтных целей, а для прямого приме-

нения для неподвижной прокладки в 

осветительных сетях переменным на-

пряжением до 250 В, что было отраже-

но во вновь разработанных ТУ 16.К13-

020-93 (взамен ТУ 1974 года), при этом 

оставлено применение вторичного 

(регенерированного) сырья и, самое 

главное, оставлены ослабленные тех-

нические параметры, что при работе 

на заниженных сечениях токопрово-

дящих жил, заниженных значениях 

толщин изоляции и оболочки позво-

ляло изготовителям иметь сниженный 

расход дорогостоящих материалов 

(медь, ПВХ пластикат) и соответствен-

но устанавливать низкие демпинго-

вые цены по сравнению с силовыми 

проводами и кабелями, полностью 

соответствующими требованиям на-

циональных стандартов.

В соответствии с принятой в РФ 

системой разработки документации, 

ТУ на любую продукцию могут быть 

разработаны и утверждены любым 

предприятием без какого-либо согла-

сования. 

В условиях «дикого» рынка не-

добросовестные производители в 

конкурентной борьбе получали мак-

симальную прибыль при реализации 

более дешевых некачественных про-

ÊÎÌÌÅÍÒÀÐÈÉ ÝÊÑÏÅÐÒÀ

А.И. Балашов

«КАБЕЛЬ-news», февраль 2010

36

Актуально

водов типа ПУНП, которые находили 

широкий спрос в основном из-за пол-

ной неинформированности покупате-

лей. 

ОАО «ВНИИКП» и руководители 

крупнейших передовых кабельных за-

водов Ассоциации «Электрокабель», 

понимая недопустимость наводнения 

рынка кабельных изделий несоответ-

ствующей, опасной продукцией, не-

однократно ставили вопрос о прекра-

щении выпуска проводов типа ПУНП 

всеми заводами Ассоциации, что было 

реализовано отменой с 01.06.2007 г. 

действия ТУ 16.К13-020-93 и посте-

пенным контролируемым снижени-

ем до нуля выпуска этих проводов (в 

противном случае — исключение из 

членства в Ассоциации, что заводу не 

выгодно по ряду политических, техни-

ческих и экономических причин).

Если с заводами — членами Ас-

социации вопрос выпуска проводов 

типа ПУНП практически решен, то 

остаются мелкие, часто мало кому 

известные недобросовестные из-

готовители (мы, кабельщики, часто в 

шутку называем их «подворотнями»), 

которые не признавая, а часто не зная 

обязательных требований электро- и 

пожаробезопасности национальных 

стандартов, «гонят» (зачастую без 

производственного контроля) не-

соответствующие, и часто фальси-

фицированные провода типа ПУНП, 

маркируя их по отмененным или 

самодельным ТУ, предъявляя серти-

фикат добровольной сертификации, 

в то время как провода и кабели для 

осветительных и аналогичных сетей 

должны иметь сертификат обязатель-

ной сертификации в соответствии с 

рядом постановлений и решений, в 

том числе последним Постановлени-

ем Правительства РФ от 01.12.2009 г. 

№ 982. Для проводов типа ПУНП ле-

гальным путем невозможно получить 

сертификат обязательной сертифи-

кации, поскольку они имеют недопу-

стимо заниженные значения сечения 

жилы, толщин изоляции и оболочки 

при отсутствии ряда необходимых 

технических требований и возможно-

сти применения отходов, что при обя-

зательной сертификации однозначно 

приводит к отнесению проводов типа 

ПУНП фактически к бракованной про-

дукции.

В РФ, особенно на оптовых рынках, 

как ни странно, встречаются бытовые 

провода марок ПБПП, ПБПГ и др. (ко-

торые аналогичны проводам типа 

ПУНП) по ТУ 16.К80-06-89, разработан-

ным инициативно более 20 лет назад 

Ереванским отделением ВНИИКП. Эти 

ТУ были аннулированы на территории 

РФ 15 лет назад, и продукция по ним 

не может реализовываться на россий-

ском рынке.

На Кабельном форуме портала 

RusCable.Ru — более трех десятков 

вопросов и замечаний, по каждому 

из которых давать частные ответы 

не целесообразно. Ниже приведены 

обобщенные ответы, которые в до-

полнение к изложенному могут быть 

интересны для широкого круга поль-

зователей:

— Провода предназначены для 

бытовых целей и поэтому являются 

потенциально опасными — такой вы-

вод напрашивается после прочтения 

извещения об аннулировании ТУ. Из 

этого следует, что все, предназначен-

ное для бытовых целей, потенциаль-

но опасно? Но ведь с 1993 года этот 

провод применяется широко, и ни-

каких проблем с ним не было. Объ-

ясните, почему эта проблема появи-

лась именно сейчас?

— Провода типа ПУНП являют-

ся опасными не только потому, что 

они предназначены для бытовых 

целей, а потому, что они электро- и 

пожароопасны, как для примене-

ния в быту, так и в промышленных 

объектах.

— По каким критериям определя-

ется что опасно, а что нет? Вопрос от-

носительно преимуществ ВВГ перед 

ПУНП.

— Критерием оценки опасности 

является соответствие/несоответствие 

требованиям национальных стандар-

тов, но не требованиям ТУ, которые 

указаны выше.

— По каким документам запре-

щено производить ПУНП, а по каким 

разрешено?

— Производство проводов типа 

ПУНП запрещено по указанным выше 

ТУ, и эта продукция не будет разреше-

на в связи с ее опасностью ни по каким 

другим подобным документам.

— Бюджетные организации пред-

лагают вместо ВВГ проложить чер-

ный ПУНП. Какая работа проводится 

у Вас с ними по этому вопросу?

— «Бюджетные организации», 

предлагающие вместо ВВГ «проло-

жить черный ПУНП», технически без-

грамотны. Силами специалистов ОАО 

«ВНИИКП» совместно с организациями 

Ассоциации «Росэлектромонтаж», Гос-

гортехнадзором, Роспотребнадзором, 

ВНИИ Пожарной Обороны МЧС РФ и 

др. ведется постоянная работа по не-

допустимости изготовления и приме-

нения недоброкачественной, опасной 

кабельной продукции, в том числе 

проводов типа ПУНП.

— Спасение утопающих  — дело 

рук самих утопающих. Поэтому каж-

дый для себя должен решить, нужен 

ему ПУНП или нет. 

ÊÎÌÌÅÍÒÀÐÈÉ ÝÊÑÏÅÐÒÀ

«КАБЕЛЬ-news», февраль 2010

37

Актуально

— Конечно, каждый для себя дол-

жен решить, нужен ли ему ПУНП или 

нет, но при этом этот каждый также 

должен решить — нужны ли ему су-

ществующие квартира, коттедж, дача, 

приусадебные постройки и т.п. или 

нет.

— Ведь можно ПУНП делать и с 

жилой нормальной, вопрос цены. 

— Да, можно сделать ПУНП с 

«нормальной жилой, изоляцией и 

оболочкой», но это уже будет ВВГ, и 

у изготовителей исчезнет дармовой 

барыш.

— В ТЕХНИЧЕСКОМ ЦИРКУЛЯРЕ № 

17/2007 сказано, что надо применять 

провода по ГОСТ 6323. Этот документ 

относится к основополагающим по 

вопросам замены?

— В ТЦ № 17/2007 говорится о 

применении установочных прово-

дов по ГОСТ 6323-79, но эти провода 

не имеют оболочки и могут приме-

няться в электропроводках только с 

использованием труб, специальных 

коробов и т.п.  в соответствии с ГОСТ 

Р 50571.15-97 по выбору и монтажу 

электропроводок, что не всегда под-

ходит для их применения в бытовых 

целях.

— Что предлагать потребителю 

взамен запрещенных проводов? И 

какими документами должна со-

провождаться безопасная продук-

ция?

— Потребителю следует предла-

гать взамен запрещенных проводов 

кабели по таблице 1, и при этом они 

должны сопровождаться сертифика-

том обязательной сертификации.

— Кто отвечает за безопасность 

людей, связанную с электропровод-

ками — производитель или потреби-

тель?

— Ответить на вопрос — кто 

отвечает за безопасность людей, 

связанную с электропроводками 

(производитель или потребитель) — 

однозначно нельзя. В общем случае 

производитель отвечает за соответ-

ствие выпущенной продукции требо-

ваниям нормативной документации, 

потребитель — за выполнение требо-

ваний соответствующей технической 

документации по электропровод-

кам (в частности, ГОСТ Р 50571.15-97 

и др.). 

О Кабельном форуме 

на RusCable.Ru

Первый профессиональный форум в электротехнической отрасли. 

Дата создания: 14 декабря 2000 года. 

Общее количество сообщений: свыше 80 тысяч.

Более 20 тысяч обсуждаемых тем.

Около 70 сообщений в день (статистика 2009 года).

Визитов пользователей свыше 7 тысяч в день (статистика 2009 года).

Таблица 1. Рекомендуемые марки кабелей с медной жилой и изоляцией 

из поливинилхлоридного пластиката для применения в бытовых условиях

Марка

ГОСТ, ТУ 

Число жил

Сечение жил, мм

2

Исполнение

Кабели, не распространяющие горение при одиночной прокладке

ВВГ

ГОСТ 16442-80

1 — 6

1,5 — 16

Круглый

ВВГ-П

2, 3

1,5-16

Плоский

ВВГз

2, 3 и 4

1,5 — 16

Круглый с за-

полнением

NYM

ТУ заводов изготовителей

1 — 5 и 7

1,5 — 16

Круглый

Кабели, не распространяющие горение при одиночной прокладке и при прокладке в пучке

ВВГнг-LS*

ТУ 16.К71-310-2001

1 — 6

1,5 — 16

Круглый

ВВГ-Пнг-LS*

ТУ 16.К71-310-2001 

2, 3

1,5 — 16

Плоский**

NYMнг-LS*

ТУ заводов изготовителей

1 — 5 и 7

1,5 — 16

Круглый

* В том числе прокладка по горючим основаниям

** Исполнение предусмотрено в базовом документе — ГОСТ 16442-80

ÊÎÌÌÅÍÒÀÐÈÉ ÝÊÑÏÅÐÒÀ

«КАБЕЛЬ-news», февраль 2010

38

Актуально

И в заключение, краткие рекомен-

дации по электропроводкам в быто-

вых целях:

1. Применяйте для бытовых це-

лей только кабели с медными жилами 

(алюминий — нет).

2.  Не применяйте электро- и по-

жароопасные «бытовые» провода, 

указанные в таблице 2 и аналогичные 

по «самодельным» ТУ. В кабельной 

промышленности чисто терминоло-

гически не существует группа (груп-

пировка) изделий «Бытовые провода 

и кабели» или «Провода и кабели для 

применения (использования) для бы-

товых целей» и т.п. Кабельные изделия 

для бытового применения — это обыч-

ные кабели общепромышленного при-

менения, соответствующие по набору 

и уровню технических требований на-

циональным стандартам и имеющие 

сертификат обязательной сертифика-

ции.

3. Не применяйте провода, раз-

работанные в свое время для детских 

конструкторов, в ответственных сетях 

бытовых электропроводок.

4.  Не экономьте на приобретении 

кабелей для бытовых электропрово-

док, возможные в дальнейшем непри-

ятности от некачественных проводов 

приведут к несравнимо большим за-

тратам.

А.И. Балашов, Зав. отделом 

ОАО «ВНИИКП», Зам. Председателя 

ТК 46  «Кабельные изделия»

Таблица 2. Марки проводов по ТУ 16.К13-020-93 и аналогичные марки 

по ТУ 16.К80-06-86, которые не должны применяться в электропроводках, 

в том числе для бытовых целей

ТУ 16.К13-020-93 

(ТУ аннулированы с 01.06.2007 г.)

ТУ 16.К80-06-89 

(действие ТУ с 01.01.1994 г. 

прекращено на территории РФ)

ПБН

ППБН

ПБНГ

ПУНП

ПУГНП

ПУНР

ПБР

ПБПН

ПБПГ

ПБПП

ПБППГ

ПБПР

Примечание:

 Провода указанных марок могут быть выпущены с алюминиевыми жилами 

(например, АПУНП), но их применение тем более недопустимо в соответствии с п. 1 

рекомендаций

ÊÎÌÌÅÍÒÀÐÈÉ ÝÊÑÏÅÐÒÀ

Здание ВНИИКП