Стихийное
бедствие
в США
Стихийное
бедствие
в
США
8
СПЕЦВЫПУСК, ноябрь, 2012
И
зношенное
электросетевое
оборудование
(
в
России
,
например
,
возраст
некоторых
линий
электропередачи
превышает
30—
40
лет
)
менее
устойчиво
к
мощным
клима
-
тическим
воздействиям
,
чем
новое
,
поэтому
масштаб
разрушений
значительно
больше
,
чем
мог
бы
быть
при
других
обстоятельствах
.
В
этих
условиях
ключевое
значение
имеет
грамот
-
ная
организация
восстановительных
работ
,
учитыва
-
ющая
не
только
состояние
энергетического
хозяйства
,
но
и
другие
факторы
,
влияющие
на
логику
событий
.
Прежде
всего
—
экономические
.
Как
известно
,
мно
-
гие
страны
мира
,
в
том
числе
и
Россия
,
пошли
по
пути
оптимизации
своих
экономик
.
В
результате
произво
-
дители
работают
«
с
колёс
»,
на
складах
не
содержится
Россия и США: идём в одном
направлении
В
последние
годы
в
энергосистемах
мира
всё
чаще
стали
происходить
крупные
аварии
,
связанные
с
природными
катаклизмами
.
Особенно
риски
разрушений
вы
-
соки
в
тех
регионах
и
энергокомпаниях
,
где
есть
старое
электросетевое
обору
-
дование
.
Андрей
ШИШКИН
,
вице
-
президент
по
энергетике
ОАО
«
НК
«
Роснефть
»,
председатель
редакционного
совета
журнала
«
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ
.
Передача
и
распределение
»
ничего
лишнего
,
а
экономические
цепочки
выстроены
так
,
чтобы
все
деньги
«
работали
».
Не
менее
важной
экономической
темой
стала
борь
-
ба
с
коррупцией
и
ликвидация
среды
,
допускающей
её
возникновение
.
В
результате
повсеместно
были
вве
-
дены
сложные
конкурсные
процедуры
,
при
которых
получить
заказ
на
поставку
оборудования
либо
услуг
может
только
участник
,
предложивший
наилучшие
условия
.
Также
в
рамках
экономических
преобразований
в
ряде
стран
прошло
реформирование
электроэнергети
-
ки
,
в
результате
которого
изменилась
структура
элек
-
тросетевых
компаний
,
был
сокращён
эксплуатацион
-
ный
персонал
.
Его
численность
стала
соответствовать
фоновой
аварийности
.
Вроде
бы
всё
было
сде
-
лано
правильно
.
Однако
в
этот
рациональный
эконо
-
мический
расклад
со
своими
коррективами
вторглась
при
-
рода
.
Ураганы
,
наводнения
,
ледяные
дожди
заставили
по
-
другому
посмотреть
на
ситуацию
.
Раньше
во
многих
энер
-
гетических
компаниях
сце
-
нарные
условия
на
серьёз
-
ные
аварии
разрабатывались
с
расчётом
,
что
возможный
масштаб
разрушений
не
пре
-
высит
один
-
два
процента
от
общего
объёма
сетевого
обо
-
рудования
.
Но
под
воздей
-
ствием
неординарных
кли
-
матических
факторов
в
США
(
ураганы
)
и
России
(
ледяные
дожди
)
объём
повреждения
США
.
Нью
-
Йорк
. 31
октября
.
Одна
из
улиц
района
Нижний
Манхэттен
,
США
.
Нью
-
Йорк
. 31
октября
.
Одна
из
улиц
района
Нижний
Манхэттен
,
затопленная
ураганом
«
Сэнди
»
затопленная
ураганом
«
Сэнди
»
PA
Photos /
ф
ото
ИТ
АР
-
ТАС
С
Стратегия и тактика
9
[email protected], www.eepr.ru
оборудования
отдельных
компаний
достигает
до
40—
50%
инфраструктуры
.
А
это
уже
совершенно
другой
масштаб
,
требующий
иного
уровня
затрат
и
техноло
-
гий
.
Для
Америки
переломным
моментом
в
переоценке
ценностей
стала
«
Катрина
».
Во
время
этого
урагана
в
стране
наблюдалась
большая
растерянность
,
а
при
устранении
последствий
бедствия
оказалось
,
что
вос
-
становить
разрушенное
энергетическое
хозяйство
в
сжатые
сроки
не
представляется
возможным
.
В
част
-
ности
,
потребовалось
заменить
большое
количество
опор
.
Но
американская
экономика
,
эффективно
рабо
-
тающая
«
с
колес
»,
оказалась
не
готова
удовлетворить
спрос
на
оборудование
.
Изготовление
опор
—
долгий
технологический
процесс
,
занимающий
несколько
месяцев
.
А
они
все
нужны
были
немедленно
.
Энергокомпаниям
и
прави
-
тельству
пришлось
везти
опоры
самолётами
из
Китая
,
где
,
благодаря
крупным
стройкам
,
они
всё
-
таки
име
-
лись
.
Возникли
и
проблемы
с
персоналом
.
Если
для
устранения
фоновых
аварий
его
было
достаточно
,
то
для
борьбы
с
последствиями
урагана
потребовалось
привлекать
большое
количество
внешней
рабочей
силы
.
А
этот
процесс
,
как
известно
,
связан
с
непро
-
стыми
логистическими
,
юридическими
,
организаци
-
онными
процедурами
,
к
которым
страна
также
оказа
-
лась
не
готова
.
Мы
внимательно
наблюдали
за
действиями
амери
-
канских
коллег
на
всех
этапах
подготовки
,
встречи
и
устранения
последствий
ураганов
«
Катрина
»
и
«
Сэн
-
ди
».
Надо
отметить
,
что
из
«
Катрины
»
они
извлекли
необходимые
уроки
.
К
очередному
урагану
американ
-
ские
энергокомпании
начали
готовиться
за
неделю
:
были
выстроены
ремонтные
бригады
,
составлены
планы
и
маршруты
,
в
проблемные
районы
из
других
штатов
передислоцировано
огромное
количество
лю
-
дей
и
техники
и
т
.
д
.
Так
что
«
Сэнди
»
американская
энергетика
встретила
во
всеоружии
.
В
России
новой
точкой
отсчёта
в
борьбе
со
стихией
стал
аномальный
ледяной
дождь
зимы
2010/11
года
.
У
нас
,
правда
,
сложилась
несколько
иная
ситуация
:
было
штормовое
предупреждение
, —
однако
о
возможно
-
сти
ледяного
дождя
синоптики
не
упоминали
.
Поэто
-
му
на
сегодняшний
день
одной
из
главных
задач
для
нас
является
правильное
и
своевременное
метеопрог
-
нозирование
,
позволяющее
энергетикам
максимально
подготовиться
к
предстоящим
природным
событиям
,
заранее
отключить
часть
оборудования
,
чтобы
не
по
-
вредить
его
во
время
стихии
и
существенно
сократить
время
восстановительных
работ
.
И
всё
же
во
время
ледяного
дождя
,
несмотря
на
многочисленную
критику
со
стороны
властных
струк
-
тур
и
общества
,
российские
энергетики
сработали
бы
-
стрее
и
успешнее
,
чем
американские
во
время
«
Катри
-
ны
».
Помогло
наличие
централизованной
корпоратив
-
Разрушения
,
причинённые
ураганом
«
Сэнди
» 31
октября
2012
года
,
штат
Нью
-
Йорк
Ф
ото
с
сайт
а
www
.governor
.ny
.gov
10
СПЕЦВЫПУСК, ноябрь, 2012
ной
структуры
—
ОАО
«
Холдинг
МРСК
», —
в
рамках
которой
все
организационные
и
технические
вопросы
решались
без
задержек
.
В
США
,
где
действует
децен
-
трализованная
система
энергоснабжения
с
тысячами
независимых
субъектов
и
сложными
межкорпоратив
-
ными
связями
,
при
устранении
последствий
аварий
возникали
дополнительные
трудности
.
Впрочем
,
проблемы
взаимодействия
субъектов
в
ходе
преодоления
аварий
актуальны
не
только
для
США
,
но
и
для
Союза
Независимых
Государств
,
чле
-
ном
которого
является
Россия
.
Этот
вопрос
не
раз
обсуждался
на
уровне
СНГ
.
Однако
,
чтобы
механизм
заработал
,
необходимо
ратифицировать
межгосудар
-
ственное
соглашение
«
О
ликвидации
последствий
энергетических
аварий
».
После
этого
энергокомпании
СНГ
смогут
принять
ряд
соглашений
,
позволяющих
в
случае
необходимости
беспрепятственно
переправ
-
лять
через
границы
бригады
и
технику
.
После
серьёзных
аварий
,
вызванных
климатиче
-
скими
факторами
,
в
США
и
России
были
сделаны
до
-
вольно
неожиданные
выводы
.
Опыт
показал
,
что
при
устранении
последствий
стихийных
бедствий
во
главу
угла
должно
быть
поставлено
не
только
восстановле
-
ние
линий
электропередачи
или
поврёжденной
инфра
-
структуры
,
но
и
энергоснабжение
потребителей
.
А
это
не
одно
и
то
же
.
Потребитель
не
должен
ждать
,
пока
энергетики
от
-
ремонтируют
ЛЭП
,
он
должен
получать
электроэнер
-
гию
сразу
.
Сегодня
эта
задача
успешно
решается
за
счёт
мобильных
источников
генерации
.
Они
широко
использовались
при
устранении
энергоаварий
в
Мо
-
скве
,
Петербурге
,
Сочи
.
Следует
заметить
,
что
такой
подход
вызывает
благожелательную
реакцию
населе
-
ния
,
к
лучшему
меняется
отношение
граждан
к
энер
-
гетикам
.
В
настоящее
время
в
отношении
аварий
,
вызван
-
ных
природными
катаклизмами
,
в
России
и
США
предпринимаются
упреждающие
шаги
.
В
Соединён
-
ных
Штатах
принята
соответствующая
государствен
-
ная
программа
.
В
России
в
максимально
сжатые
сроки
разработана
методология
устранения
аварий
,
создана
система
управления
аварийно
-
восстановительными
работами
на
базе
геоинформационных
технологий
.
Данная
система
доставляет
информацию
о
месте
рас
-
положения
энергообъекта
,
дислокации
мобильных
ремонтных
бригад
,
концентрации
аварийного
запаса
и
пр
.
С
помощью
системы
можно
управлять
восстано
-
вительными
работами
,
обеспечивая
беспрецедентно
высокую
скорость
реакции
на
массовые
повреждения
электросетевых
объектов
.
В
этом
же
направлении
дви
-
жутся
и
Соединённые
Штаты
.
Отдельная
тема
—
сроки
восстановления
энергобъ
-
ектов
.
Энергокомпания
проводит
восстановительные
работы
исходя
из
своих
экономических
возможностей
и
согласно
договору
фоновой
аварийности
.
Однако
если
в
результате
аварии
повреждён
большой
объём
ин
-
фраструктуры
,
то
требуется
конструктивный
диалог
с
потребительским
сообществом
.
Он
идёт
в
простом
,
по
-
нятном
формате
:
энергокомпания
объясняет
,
насколько
можно
сократить
сроки
восстановительных
работ
,
ка
-
ких
дополнительных
затрат
это
потребует
и
что
расхо
-
ды
будут
включены
в
тариф
за
электроэнергию
.
Обще
-
ство
решает
,
согласно
оно
заплатить
заявленную
сумму
или
нет
.
В
результате
заключается
договор
:
общество
покупает
у
компании
срок
восстановления
,
а
энерго
-
компания
в
свою
очередь
берёт
дополнительные
обя
-
зательства
перед
потребителями
за
проведение
работ
.
Если
энергокомпания
не
укладывается
в
оговорённый
срок
(
допустим
, 40%
повреждений
устраняется
за
неде
-
лю
, 20% —
за
два
дня
и
т
.
д
.)
и
тем
самым
не
выполняет
условия
договора
—
она
отвеча
-
ет
рублём
.
Важнейший
для
России
и
Соединённых
Штатов
вопрос
—
осуществление
всепогодной
разведки
.
Специализированные
разведывательные
комплексы
передают
специалистам
инфор
-
мацию
о
том
,
что
происходит
на
участках
энергосистемы
,
пре
-
доставляют
реальную
картину
разрушений
.
Это
позволяет
пра
-
вильно
распределить
ресурсы
и
оперативно
начать
ремонтные
работы
.
Знаю
,
что
технологии
всепогодной
разведки
в
нашей
стране
есть
,
они
используются
в
основном
для
военных
нужд
.
Надо
адаптировать
их
к
граж
-
данскому
применению
,
тогда
процесс
восстановительных
ра
-
бот
выйдет
на
качественно
но
-
вый
уровень
.
Восстановительные
работы
в
Самарской
области
,
Кошкинский
район
,
зима
2010/11
года
Восстановительные
работы
в
Самарской
области
,
Кошкинский
район
,
зима
2010/11
года
Стратегия и тактика
Оригинал статьи: Россия и США: идем в одном направлении
В последние годы в энергосистемах мира все чаще стали происходить крупные аварии, связанные с природными катаклизмами. Особенно риски разрушений высоки в тех регионах и энергокомпаниях, где есть старое электросетевое оборудование.
