Реновация кабельных линий Санкт-Петербурга

Page 1
background image

Page 2
background image

«КАБЕЛЬ-news», № 6, 2011, www.kabel-news.ru

38

Актуально

ÊÀÁÅËÜÍÛÅ ËÈÍÈÈ

С

егодня ОАО «Ленэнерго» обслуживает ём-
кий рынок — территорию Санкт-Петербурга 
и Ленинградской области площадью 86 739 
км

2

, где проживает 4,6% всего населения 

страны.

С учётом развития города по утверждённому ген-

плану Санкт-Петербурга существует необходимость 
в дальнейшем росте электрических мощностей и 
строительстве новых сетей и подстанций.

Миссия ОАО «Ленэнерго» — обеспечение на-

дёжного и бесперебойного снабжения потребителей 
Санкт-Петербурга и Ленинградской области каче-
ственной и экологически чистой электроэнергией и 
удовлетворение возрастающего спроса на электри-
ческую энергию и мощность. 

Стратегия ОАО «Ленэнерго» — модернизация 

технической базы и повышение инвестиционной 
привлекательности компании на фоне положитель-
ной динамики её капитализации. Максимально эф-

фективная система управления и высокий профес-
сионализм сотрудников ОАО «Ленэнерго» направ-
лены на достижение общих целей развития компа-
нии и государства в целом.

Целью ОАО «Ленэнерго» является повышение 

надёжности работы электрических сетей в Санкт-
Петербурге для обеспечения бесперебойного элек-
троснабжения потребителей, снижения рисков загряз-
нения районов города и акватории реки Невы и т.д.

Осуществление цели, стоящей перед ОАО 

«Ленэнерго», затрудняется сложившейся на се-
годня неблагоприятной ситуацией. 

Учитывая значительный процент оборудования, 

отработавшего нормативный срок службы, сегод-
няшнее состояние электросетевых объектов кабель-
ной сети Санкт-Петербурга характеризуется как не-
удовлетворительное с точки зрения современных 
технологий и требований надёжности электроснаб-
жения. Частично это обусловлено отсутствием объ-

Реновация кабельных 
линий Санкт-Петербурга

Лидия ШИРОКОВА,

 заместитель начальника службы

 реновации кабельных линий 6—110 кВ филиала ОАО «Ленэнерго» «Кабельная сеть»


Page 3
background image

«КАБЕЛЬ-news», № 6, 2011, www.kabel-news.ru

39

Актуально

ÊÀÁÅËÜÍÛÅ ËÈÍÈÈ

ёмов необходимого строительства и обновления 
основных фондов в период с конца 80-х до начала 
2000-х годов.

Сегодняшнее состояние дел даёт предпосыл-

ки к возрастающему значению существующих ри-
сков в части надёжности электроснабжения объек-
тов Санкт-Петербурга.

Сохранение текущей ситуации обуславливает ве-

роятность возникновения и усугубления рисков, а 
именно:
•  снижение надёжности электроснабжения соци-

ально значимых, коммунально-бытовых объек-
тов, объектов инженерной инфраструктуры го-
родских систем жизнеобеспечения, государ-
ственных учреждений, воинских частей, жилых 
массивов, крупных промышленных предприятий, 
в том числе с тяжёлыми экологическими и соци-
альными последствиями. Это, в свою очередь, 
может привести к росту социальной напряжённо-
сти в Санкт-Петербурге;

•  увеличение затрат на текущую эксплуатацию и 

ремонт электросетевого хозяйства, рост недоот-
пуска электрической энергии и ущерба от техно-
логических нарушений.
Малый объём финансирования работ по капи-

тальному ремонту, реконструкции и техперевоору-
жению сети на протяжении многих лет, с одной сто-
роны, и рост загрузки действующих кабельных ли-
ний (КЛ), в том числе и из-за увеличения числа по-
вреждённых КЛ, с другой стороны, способствуют 
ухудшению состояния сети.

Сложившаяся ситуация послужила предпосыл-

кой для разработки ОАО «Холдинг МРСК» и ОАО 

«Ленэнерго» программы первоочередных меропри-
ятий по реновации кабельных линий напряжением 
35—110 кВ, которая явилась частью комплексной 
программы реконструкции кабельных линий ОАО 
«Ленэнерго» в Санкт-Петербурге и в Кронштадте. 
За счёт реализации программы появится возмож-
ность замены и реконструкции принадлежащих ОАО 
«Ленэнерго» кабельных линий. Основанием для 
разработки настоящей программы стало поручение 
Правительства Российской Федерации от 06.10.2009 
№ ВП-П9-5804, а также Комплексный план улуч-
шения финансово-экономического состояния ОАО 
«Ленэнерго», утверждённый Советом директоров 
Общества 29.12.2009.

Программа содержит перечень и описание меро-

приятий по замене электросетевого оборудования 
с наибольшей степенью изношенности, реализация 
которых направлена на снижение аварийности и по-
вышение надёжности энергоснабжения потребите-
лей Санкт-Петербурга с целью недопущения возник-
новения крупных аварий в энергосистеме региона. 

Для реализации программы первоочередных ме-

роприятий были рассмотрены различные варианты 
и источники финансирования — тарифные, привле-
чение заёмных средств, выпуск ценных бумаг ОАО 
«Ленэнерго» и др. В соответствии со статьей 80 Бюд-
жетного кодекса Российской Федерации бюджетные 
инвестиции на эти цели могут быть предоставлены 
ОАО «Холдинг МРСК» на основании решения Пра-
вительства Российской Федерации путём включе-
ния в закон о федеральном бюджете текстовой ста-
тьи с указанием объёма и цели выделенных бюджет-
ных ассигнований с условием возникновения пра-
ва Российской Федерации на эквивалентную часть 
уставного капитала ОАО «Холдинг МРСК», которое 
будет оформлено за счёт передачи соответствующе-
го количества акций холдинга в собственность Рос-
сийской Федерации. После получения взноса Рос-
сийской Федерации в уставный капитал ОАО «Хол-
динг МРСК» весь объём средств будет незамедли-
тельно перечислен в оплату обыкновенных акций 
ОАО «Ленэнерго», размещаемых в рамках дополни-
тельных эмиссий. Полученные в ходе размещения 
дополнительных акций средства будут направлены 
ОАО «Ленэнерго» на осуществление капитальных 
вложений в реновацию кабельных линий 6—110 кВ 
в Санкт-Петербурге. Указанный механизм финанси-
рования программы позволит Ленэнерго выполнить 
в течение 2011—2014 годов весь объём мероприя-
тий, предусмотренных программой, что существен-
но повысит надёжность энергосистемы региона и 
резко снизит количество аварий, возникающих в ка-
бельных сетях.

Для реализации программы реновации кабель-

ных линий напряжением 35—110 кВ была созда-
на группа, работающая на основании устава, под-

ОАО «Ленэнерго» — одна из крупнейших 

распределительно-сетевых компаний Рос-
сии, которая оперирует на территории Санкт-
Петербурга и Ленинградской области. В со-
став компании входят 11 филиалов и 42 района 
электрических сетей. Ленэнерго является до-
черним предприятиям ОАО «Холдинг МРСК», 
основным видом деятельности которого явля-
ется управление компаниями распределитель-
ного сетевого комплекса, осуществляющими 
свою деятельность на территории 69 субъек-
тов России, и представление в этих компани-
ях интересов основного акционера — Россий-
ской Федерации.

В соответствии с Постановлением ФЭК РФ 

№ 127/8 от 19.12.1997 г. ОАО «Ленэнерго» вклю-
чено в Реестр субъектов естественных моно-
полий, в отношении которых осуществляется 
государственное регулирование и контроль, в 
раздел I «Услуги по передаче электрической и/
или тепловой энергии».


Page 4
background image

«КАБЕЛЬ-news», № 6, 2011, www.kabel-news.ru

40

тверждающая намерение высшего руководства ОАО 
«Ленэнерго» выделить из текущей (профильной) де-
ятельности предприятия задачу с высоким приори-
тетом: реновация кабельных линий 35—110 кВ в от-
дельный проект.

Рабочая группа по реновации кабельных линий 

35—110 кВ (далее — РГР) — постоянно действую-
щий орган управления портфелем проектов, прини-
мающая решения по обеспечению проекта требуе-
мыми ресурсами, согласующая плановые сроки и 
необходимые ресурсы проекта, а также вносящая в 
него изменения. 

Участниками проекта являются отделы и подраз-

деления ОАО «Ленэнерго», обеспечивающие сопро-
вождение проекта в рамках своих компетенций, при-
влекаемые на временной основе; генеральные под-
рядчики по проектированию; генеральные подряд-
чики на строительно-монтажные работы (определя-
ются по итогам конкурсных процедур); поставщики 
кабельной продукции и оборудования (определяют-
ся по итогам конкурсных процедур).

Внешним окружением проекта являются государ-

ство, общество, согласующие и контролирующие ор-
ганизации (на уровне субъекта Федерации), а также 
организации, права которых могут быть нарушены в 
ходе строительства.

Реализация целевой инвестиционной програм-

мы ОАО «Ленэнерго» по поддержанию надёжности 
КЛ 35—110 кВ ОАО «Ленэнерго» Санкт-Петербурга 

рассчитана на период 2010—2014 годов и разби-
та на три этапа. Каждый из трёх этапов программы 
предусматривает разработку проектно-сметной до-
кументации на основании утверждённого техниче-
ского задания на проектирование КЛ 35—110 кВ, 
исходя из норм проектирования, типовых требова-
ний к проектированию вновь строящихся, модерни-
зируемых и реконструируемых объектов ОАО «Лен-
энерго», её утверждение и согласование. В процес-
се расчётов при выполнении проектных работ инсти-
тутами приняты технические решения, позволяю-
щие реализовать проект экономически обоснованно 
и качественно, по параметрам повышения надёжно-
сти КЛ 35—110 кВ; строительство кабельных линий 
на напряжение 35—110 кВ с последующим благо-
устройством земельных участков, прилегающих к 
КЛ 35—110 кВ, и ввод объектов в эксплуатацию.

Проектно-сметная документация, строительно-

монтажные работы, реализуемые при финансиро-
вании с привлечением федеральных средств, под-
лежат согласованию в государственной экспертизе 
с получением положительного заключения. При ре-
ализации программы реновации кабельных линий 
35—110 кВ и в соответствии с Положением об ор-
ганизации и проведении государственной экспер-
тизы проектной документации и результатов инже-
нерных изысканий, утверждённым Постановлением 
Правительства РФ от 05.03.2007 г. № 145, проектно-
сметная документация по мере выполнения и в со-

Актуально

ÊÀÁÅËÜÍÛÅ ËÈÍÈÈ

Прокладка кабеля в бетонных лотках

Прокладка кабеля в бетонных лотках


Page 5
background image

«КАБЕЛЬ-news», № 6, 2011, www.kabel-news.ru

41

ответствии с графиком проходит согла-
сование.

В настоящее время прокладка ка-

белей осуществляется в основном 
двумя способами: открытым и закры-
тым (горизонтально направленное бу-
рение). Горизонтально направленное 
бурение (ГНБ) — достаточно дорого-
стоящий способ выполнения земляных 
работ, но в последнее время всё чаще 
применяемый, т.к. имеет ряд преиму-
ществ при строительстве инженерных 
сетей в условиях большого города. 
Глубина прокладки кабелей при помо-
щи ГНБ может варьировать от 2 до 15 
и более метров. При разработке про-
ектов по реконструкции кабельных ли-
ний 35—110 кВ в Санкт-Петербурге не 
представляется возможным избежать 
прокладки кабелей на глубине до 10 м. 
В Санкт-Петербурге большое количество водных 
преград, пересечение которых возможно по дну во-
доёмов (дюкерный переход) или закрытым спосо-
бом (методом ГНБ). Пересечение дюкером не всег-
да является экономически выгодным (специальный 
заказ особо дорогостоящего кабеля, привлечение 
плавсредств и специально обученного персонала, 
возможная угроза механического повреждения ка-
белей при проведении дноуглубительных работ во-
доёмов и др.), и поэтому горизонтально направлен-
ное бурение является порой единственным спосо-
бом прокладки кабелей через водные преграды.

Объекты капитального строительства, в проект-

ной документации которых предусмотрено заглубле-
ние подземной части (полностью или частично) ниже 
планировочной отметки земли более чем на 10 м, 
признаются уникальными объектами (согласно ч. 2 
ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с распоряжением Главного управ-

ления Государственной вневедомственной экспер-
тизы при Госстрое России от 05.04.2007 г. № 34-р 
«О распределении полномочий по проведению го-
сударственной экспертизы проектной документа-
ции в Главгосэкспертизе России» проведение госу-
дарственной экспертизы уникальных объектов ка-
питального строительства отнесено к полномочиям 
ФГУ «Главгосэкспертиза России» г. Москвы. Вместе 
с тем согласно п. 2.3 указанного распоряжения в от-
дельных случаях решение по изменению места про-
ведения государственной экспертизы проектной до-
кументации принимается руководством Главгосэк-
спертизы России, поэтому по специальному разре-
шению ФГУ «Главгосэкспертиза России» г. Москвы 
проектно-сметная документация получает заключе-
ние в Санкт-Петербургском филиале ФГУ «Главгос-
экспертиза России».

Актуально

ÊÀÁÅËÜÍÛÅ ËÈÍÈÈ

Контроль эффективности расходования бюд-

жетных средств осуществляется путём разработ-
ки детального графика мероприятий по органи-
зации выпуска дополнительных акций ОАО «Хол-
динг МРСК» с привлечением бюджетных инве-
стиций; контроля исполнения графика мероприя-
тий по выпуску акций ОАО «Холдинг МРСК» с при-
влечением бюджетных инвестиций за счёт предо-
ставления оперативных отчётов в Минфин Рос-
сии, Минэнерго России и другие федеральные 
органы исполнительной власти; разработки де-
тального графика мероприятий по организации 
выпуска дополнительных акций ОАО «Ленэнер-
го» с целью размещения их по закрытой подпи-
ске в пользу ОАО «Холдинг МРСК» и администра-
ции Санкт-Петербурга; заключения соглашения 
о предоставлении бюджетных инвестиций между 
ОАО «Холдинг МРСК» и Минэнерго России, преду-
сматривающего контроль за целевым использова-
нием получаемых из бюджета денежных средств; 
составления и представления на регулярной осно-
ве в ОАО «Холдинг МРСК», Минфин России, Мин-
энерго России и другие уполномоченные феде-
ральные органы исполнительной власти отчётов 
о целевом использовании средств, полученных от 
дополнительной эмиссии акций с указанием объ-
ектов инвестиционной программы и причин откло-
нений фактических расходов от плана.

В результате реализации настоящей про-

граммы в наиболее проблемных районах Санкт-
Петербурга ожидается улучшение показателей 
эффективности работы энергосистемы. Увели-
чение пропускной способности кабельных линий 
электропередачи в результате выполнения про-
граммы первоочередных мероприятий позволит 
обеспечить техническую возможность технологи-

Машина горизонтально направленного бурения

Машина горизонтально направленного бурения


Page 6
background image

«КАБЕЛЬ-news», № 6, 2011, www.kabel-news.ru

42

Актуально

ÊÀÁÅËÜÍÛÅ ËÈÍÈÈ

ческого присоединения новых и дополнительных 
электрических нагрузок потребителей; удовлет-
ворить спрос на технологическое присоединение 
в энергодефицитных районах Санкт-Петербурга; 
увеличить объём полезного отпуска электриче-
ской энергии. Применение при реализации про-
граммы современного оборудования и высокотех-
нологичных материалов, новых схемных и техни-
ческих решений обеспечит стабильное качество 
электрической энергии и значительно повысит 
уровень надёжности электроснабжения социаль-
ных, коммунально-бытовых и производственных 
потребителей.

С точки зрения технической эксплуатации элек-

тросетевых объектов в результате реализации 
программы ожидается снижение объёмов эксплу-
атационного обслуживания и сокращение затрат 
на текущую эксплуатацию за счёт уменьшения ко-
личества ремонтов кабельных линий; сокращения 
продолжительности ремонтно-восстановительных 
работ; снижения затрат на выполнение ремон-
тов кабельных линий; сокращения величины не-
доотпуска электрической энергии; уменьшения 
объёмов маслохозяйства; снижения расходов на 
материалы.

Демонтаж маслонаполненных кабельных ли-

ний 110 кВ (из которых сегодня построена кабель-
ная сеть на напряжение 110 кВ) значительно снизит 
уровень загрязнения почвы и грунтовых вод из-за 
утечек масла и исключит вероятность возможных 
экологических катастроф техногенного характера 
в случае аварийного разлива электротехническо-
го масла.

КАБЕЛЬ ПОД НЕВОЙ

Главный редактор журналов 

«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача 
и распределение» и «КАБЕЛЬ-
news» Екатерина ГУСЕВА побы-
вала на строительстве новой ка-
бельной линии 110 кВ, проходя-
щей под устьем Невы, и задала 
ряд вопросов генеральному ди-
ректору филиала ОАО «Ленэнер-
го» «Кабельная сеть» Николаю 
СТЕФАНОВИЧУ и его замести-
телю по капитальному строитель-
ству Илье МЕЩЕРЯКОВУ. 

— Николай Георгиевич, рас-

скажите, пожалуйста, о проекте 
прокладки новой кабельной ли-
нии под Невой.

Н. Стефанович:

 Впервые в 

истории Ленэнерго здесь приме-
нена прокладка кабеля с изоля-
цией из сшитого полиэтилена на 
напряжение 110 кВ методом го-

ризонтально направленного бурения. Глубина про-
кладки в центре реки достигает 23 метров. Уже су-
ществует трёхлетняя программа, согласно которой 
будут реконструированы 45 кабельных линий на-
пряжением 110 и 35 кВ. На объекте, где проклады-
вается кабель, и установлена буровая машина, ко-
торая делает прокол под Невой. Срок окончания 
работ — декабрь 2011 года. Кабель на строитель-
ство поставляется компанией «Севкабель» в срок, 
поэтому график производства работ выполняется 
чётко.

— Почему маслонаполненный кабель и кабель 

с бумажно-пропитанной изоляцией заменяются 
на кабель с изоляцией из СПЭ?

Н. Стефанович:

 Само время нам это подсказа-

ло. Наблюдается большая амортизация существую-
щих кабельных линий, они не могут пропустить ту 
мощность, которая сегодня необходима городу. Это, 
во-первых, надёжное электроснабжение потребите-
лей и, во-вторых,  присоединение новых абонентов, 
особенно в центральной части города. 

Поэтому реконструкция шести кабельных линий 

позволит решить проблемы надёжного электрообе-
спечения и возможности присоединения новых по-
требителей.

— Почему поставщиком является именно 

«Севкабель», потому что он находится в Санкт-
Петербурге? 

Н. Стефанович:

 Компания «Севкабель» победи-

ла в конкурсе на поставку кабеля на строительство. 
Нас вполне устроили сроки поставки, качество изго-
товления и шефнадзор, который выполняет компа-
ния на объекте.

Е. Гусева и Н. Стефанович

Е. Гусева и Н. Стефанович


Page 7
background image

«КАБЕЛЬ-news», № 6, 2011, www.kabel-news.ru

43

Актуально

ÊÀÁÅËÜÍÛÅ ËÈÍÈÈ

— Расскажите, пожалуйста, про особенно-

сти монтажа, ведь кабель с изоляцией из СПЭ — 
вещь деликатная и требует к себе особого вни-
мания.

Н. Стефанович:

 Совершенно верно. В связи с 

тем, что грунты в Санкт-Петербурге достаточно под-
вижны, мы прокладываем кабель 110 кВ в бетонных 
лотках. Они визируются на песчаной подушке и хо-
рошо защищены от различного рода подвижек грун-
та и механических повреждений. Принимают работу 
технадзор и шефнадзор завода-изготовителя.

— Есть ли запреты по прокладке кабеля в 

грунте без бетонных лотков? 

Н. Стефанович:

 Для прокладки кабеля 220 кВ 

требуются согласования не только с отделом под-
земных сооружений администрации города, но и с 
собственником территории. Благодаря Комитету по 
энергетике и администрации района этот вопрос ре-
шается довольно успешно. Подрядная организация 
по прокладке кабеля на этом участке — УК Энер-
госервис — победила в трудной конкурсной борьбе. 
Уверен, что монтажники компании обеспечат высо-
кое качество работ. Пока нареканий к их работе нет.

— Илья Георгиевич, как финансируется про-

ект по прокладке кабеля?

И. Мещеряков:

 Финансирование всего проек-

та осуществляется из трёх источников. Первый — 
федеральный бюджет РФ за счёт эмиссии акций 
Ленэнерго, второй — бюджет Санкт-Петербурга, 
третий — собственные средства Ленэнерго.

— По какому принципу выбирались монтаж-

ные и проектные организации?

И. Мещеряков:

 Проектная организация в нача-

ле 2010 года была выбрана в результате конкурс-
ных процедур. Это ООО «Петро-
энергосоюз», которое проекти-
ровало многие инженерные объ-
екты и сети как в ОАО «Ленэ-
нерго», так и в других энергети-
ческих компаниях. На производ-
ство строительно-монтажных ра-
бот претендовало много компаний. 
Поскольку работы ведутся на не-
скольких объектах, выиграли ООО 
«Меридиан», ООО «Петроком» и 
ООО «УК Энергосервис», которое 
находит силы и возможности, что-
бы делать свою работу, не мешая 
существовать бизнес-центрам, 
собственникам территории, не пе-
рекрывая полностью дорожное по-
крытие, хотя по закону оно имеет 
на это право.

— Расскажите, пожалуйста, 

о конкурсе между кабельными 
предприятиями.

И. Мещеряков:

 Участников было очень мно-

го, но есть несколько технических параметров, по 
которым мы выбирали поставщика. Первое — это 
опыт поставщика по применению кабеля в условиях 
Санкт-Петербурга. Поэтому компания-поставщик 
выбиралась исходя из опыта эксплуатации и уклад-
ки кабеля, а также близости производителя, чтобы 
иметь возможность быстро решать проблемные во-
просы. Ведь в данном случае имеет место глубо-
кая укладка довольно дорогого кабеля 110 кВ. Не 
случайно была выбрана компания «Севкабель», на-
ходящаяся на территории Санкт-Петербурга, кото-
рая имеет большой опыт эксплуатации, располага-
ет квалифицированным техническим персоналом и 
осуществляет качественный шефнадзор над мон-
тажом и укладкой кабеля, соединительных и конце-
вых муфт.

— Какие ещё производители кабеля имели 

шанс выиграть в конкурсе?

И. Мещеряков:

 У нас также эксплуатирует-

ся и укладывается кабель производства АВВ-
Москабель, Nexans (Германия), Prysmian (Финлян-
дия).

— И последний вопрос: каковы планы компа-

нии на будущее?

И. Мещеряков:

 В этом году мы заканчиваем 

ввод в действие четырёх кабельных линий, которые 
должны завершить проектно-изыскательские рабо-
ты по кабельным линиям 110 кВ и начать проектно-
изыскательские работы по 25—30 линиям 35 кВ. 
Следующий год обещает быть ударным. Объём ра-
бот превысит в два раза средства, осваиваемые в 
этом году по строительно-монтажным и проектно-
изыскательским работам.

И. Мещеряков

И. Мещеряков


Читать онлайн

Реализации программы реновации кабельных линий напряжением 35—110 кВ филиалом ОАО «Ленэнерго» «Кабельная сеть»

Поделиться:

«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение»