Развитие электросетевого комплекса: вызовы и перспективы

Page 1
background image

Page 2
background image

20

Развитие электросетевого 
комплекса: вызовы и перспективы

декабря

 2017 

года

 

в

 

день

 

открытия

 XX 

юбилейной

 

Международной

 

специализирован

-

ной

 

выставки

 «

Электрические

 

сети

 

России

 – 2017» 

состоялась

 

конференция

 «

Развитие

 

электросетевого

 

комплекса

вызовы

 

и

 

перспективы

», 

организованная

 

Ассоциацией

 

«

Надеж

 

ный

 

партнер

» 

и

 

журналом

 «

ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ

Передача

 

и

 

распределение

». 

Парт

 

нером

 

мероприятия

 

выступило

 

АО

 «

МСК

 

Энерго

».

К

 

обсуждению

 

вопросов

поднятых

 

на

 

круглом

 

столе

 

Комитета

 

Государ

-

ственной

 

Думы

 

по

 

энерге

-

тике

 

на

 

тему

 «

Текущее

 

состояние

 

и

 

перспективы

 

развития

 

электро

-

сетевого

 

комплекса

 

России

Ос

-

новные

 

проблемы

 

и

 

пути

 

их

 

пре

-

одоления

»

1

и

 

других

 

ключевых

 

тем

 

подключились

 

представители

 

органов

 

законодательной

 

и

 

испол

-

нительной

 

власти

профильных

 

ведомств

крупнейших

 

организа

-

ций

 

электроэнергетики

а

 

также

 

общественных

 

организаций

ак

-

тивно

 

работающих

 

в

 

отрасли

.

Электросетевой

 

комплекс

 

яв

-

ляется

 

исключительно

 

сложной

 

и

 

многогранной

 

инфраструктурой

которая

 

затрагивает

 

интересы

 

множества

 

субъектов

 

с

 

множе

-

ством

 

направлений

 

деятельности

со

 

своими

 

вопросами

со

 

своими

 

проблемами

.

Конференция

 

продолжила

 

об

-

суждение

 

передовых

 

и

 

перспектив

-

ных

 

направлений

 

технологической

 

трансформации

 

электросетевого

 

Майоров

 

А

.

П

.

Рогоцкий

 

В

.

В

.

1

 

Подробные

 

материалы

 

об

 

основных

 

вопросах

обсуждавшихся

 

на

 

круглом

 

столе

и

 

принятых

 

решениях

 

опубликованы

 

в

 

 6(45) 

журнала

 «

ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ

Передача

 

и

 

распределение

» 

за

 

ноябрь

декабрь

 2017 

года

.

комплекса

 

в

 

соответствии

 

с

 

за

-

дачами

поставленными

 

Прези

-

дентом

 

и

 

Правительством

 

РФ

Участники

 

конференции

 

смогли

 

ознакомиться

 

с

 

позицией

 

органов

 

государственного

 

управления

 

и

 

от

-

дельных

 

общественных

 

организа

-

ций

 

по

 

наиважнейшим

 

вопросам

 

развития

 

сетей

На

 

мероприятии

 

были

 

поставлены

 

вопросы

 

и

 

пред

-

ложены

 

решения

 

по

 

повышению

 

качества

 

электросетевых

 

услуг

расширению

 

спектра

 

сервисов

 

электросетевых

 

организаций

.

Перед

 

началом

 

конференции

 

с

 

приветственным

 

словом

 

к

 

ее

 

участникам

 

обратился

 

первый

 

заместитель

 

председателя

 

Коми

-

тета

 

Совета

 

Федерации

 

по

 

эконо

-

мической

 

политике

 

Алексей

 

Май

-

оров

который

 

подчеркнул

 

крайне

 

важный

 

практический

 

характер

 

мероприятия

.

Электросетевой

 

комплекс

 

и

 

энергетика

 

в

 

целом

 

определяют

 

инвестиционную

 

привлекатель

-

ность

 

всей

 

страны

 

и

 

ее

 

субъектов

На

 

сегодняшний

 

день

 

инвесторы

 

рассматривают

 

факторы

 

стоимо

-

сти

 

и

 

качества

 

услуг

 

по

 

электро

-

снабжению

 

в

 

качестве

 

ключевых

 

при

 

принятии

 

решения

 

о

 

запуске

 

тех

 

или

 

иных

 

бизнес

-

проектов

 

в

 

регионах

Таким

 

образом

для

 

сохранения

 

и

 

увеличения

 

инве

-

стиционной

 

привлекательности

 

регионов

 

необходимы

 

прозрач

-

ные

понятные

 

и

 

неизменные

 

на

 

протяжении

 

достаточно

 

долгого

 

периода

  «

правила

 

игры

», 

в

 

пер

-

вую

 

очередь

 

с

 

точки

 

зрения

 

та

-

рифного

 

регулирования

.

В

 

условиях

 

внешних

 

полити

-

ческих

 

и

 

экономических

 

санкций

 

актуальным

 

остается

 

вопрос

 

им

-

портозамещения

перехода

 

на

 

отечественные

 

технологии

обо

-

рудование

 

и

 

материалы

Одно

-

временно

 

с

 

реализацией

 

такого

 

перехода

 

должны

 

быть

 

решены

 

вопросы

 

подготовки

  (

переподго

-

товки

профессиональных

 

кадров

.

По

 

словам

 

Алексея

 

Петровича

сложившаяся

 

ситуация

 — 

это

 

не

 

только

 

серьезный

 

вызов

 

для

 

стра

-

ны

 

и

 

всего

 

профессионального

 

сообщества

но

 

и

 

уникальные

 

воз

-

можности

которыми

 

необходимо

 

грамотно

 

воспользоваться

.

С

 

приветственным

 

словом

 

и

 

докладом

 

о

 

ключевых

 

пробле

-

мах

 

электросетевого

 

комплекса

 

выступил

 

Председатель

 

наблю

-

дательного

 

совета

 

Ассоциации

 

«

Надежный

 

партнер

», 

советник

 

губернатора

 

Ярославской

 

обла

-

сти

 

Виктор

 

Рогоцкий

.

По

 

словам

 

Виктора

 

Викторови

-

ча

несмотря

 

на

 

то

что

 

по

 

итогам

 

рейтинга

 

доступности

 

ведения

 

бизнеса

 Doing Business 2018, 

по

 

показанию

 

подключения

 

к

 

элек

-

трическим

 

сетям

 

Россия

 

вошла

 

СОБЫТИЯ


Page 3
background image

21

в

 

десятку

 

лучших

 

стран

 

мира

существующие

 

технико

-

экономи

-

ческие

 

модели

 

развития

 

электро

-

сетевого

 

комплекса

 

вызывают

 

массу

 

вопросов

 

экспертного

 

со

-

общества

.

По

 

мнению

 

многих

 

электро

-

сетевых

 

компаний

льготное

 

тех

-

присоединение

 

к

 

электрическим

 

сетям

 

сейчас

 

существенно

 

ниже

 

экономически

 

обоснованного

 

уровня

что

естественно

приво

-

дит

 

к

 

безответственному

 

отно

-

шению

 

со

 

стороны

 

потребителей

 

к

 

заявкам

 

на

 

техприсоединения

Подключаемая

 

мощность

 

льгот

-

ной

 

группы

 

потребителей

 

исполь

-

зуется

 

на

 20–25%. 

Вместе

 

с

 

тем

на

 

сетевые

 

компании

 

ложатся

 

не

 

только

 

вопросы

 

по

 

выполнению

 

техприсоединения

но

 

и

 

усиление

расширение

 

своих

 

сетей

кото

-

рое

 

должно

 

обеспечить

 

передачу

 

мощностей

 

для

 

вновь

 

присоеди

-

ненных

 

устройств

.

В

 

результате

 

всего

 

этого

 

электросетевая

 

организация

 

вы

-

нуждена

 

направлять

 

средства

планируемые

 

на

 

реализацию

 

ин

-

вестиционной

 

программы

 

в

 

ча

-

сти

 

реконструкции

 

и

 

техниче

-

ского

 

перевооружения

 

объектов

 

электросетевого

 

хозяйства

на

 

техническое

 

присоединение

 

элек

-

троустановок

 

заявителя

В

 

со

-

временных

 

условиях

 

это

 

создает

 

избыточные

 

инвестиционные

 

рас

-

ходы

 

и

 

увеличивает

 

нагрузку

 

на

 

тариф

.

В

 

среднем

 

по

 

стране

доля

 

сетевой

 

составляющей

 

в

 

конеч

-

ной

 

цене

 

на

 

электроэнергию

 

для

 

потребителя

 

достигает

 50%, 

что

 

существенно

 

выше

 

мировой

 

прак

-

тики

При

 

этом

 

стоимость

 

электро

-

энергии

 

для

 

потребителей

 

в

 

неко

-

торых

 

регионах

 

за

 

счет

 

сетевой

 

составляющей

 

увеличивается

 

в

 

полтора

 

раза

а

 

для

 

сельских

 

по

-

требителей

 

эта

 

доля

 

доходит

 

до

 

70%. 

Подобное

 

положение

 

вещей

 

создает

 

существенные

 

препят

-

ствия

 

для

 

развития

 

как

 

крупного

 

бизнеса

так

 

и

 

малого

 

и

 

среднего

 

предпринимательства

.

Существенным

 

образом

 

на

 

экономику

 

и

 

надежность

 

электро

-

энергетики

 

с

 

точки

 

зрения

 

конеч

-

ного

 

потребителя

 

влияет

 

количе

-

ство

 

территориальных

 

сетевых

 

организаций

  (

ТСО

в

 

регионе

Есяков

 

С

.

Я

.

качество

 

их

 

работы

 

и

 

уровень

 

ответственности

 

по

 

отношению

 

к

 

потребителям

На

 

сегодняшний

 

день

 

в

 

этом

 

вопросе

 

уже

 

про

-

изошли

 

существенные

 

сдвиги

путем

 

повышения

 

критериев

 

от

-

несения

 

определенных

 

компаний

 

к

 

ТСО

 

количество

 

таких

 

органи

-

заций

 

существенно

 

сократилось

Сейчас

 

обсуждается

 

уже

 

вопрос

 

лицензирования

 

деятельности

 

по

 

передаче

 

электроэнергии

Введе

-

ние

 

такого

 

механизма

 

позволит

 

не

 

столько

 

дополнительно

 

сократить

 

количество

 

ТСО

сколько

 

повы

-

сить

 

уровень

 

ответственности

 

ли

-

цензируемых

 

организаций

.

Однако

несмотря

 

на

 

серьез

-

ный

 

прогресс

 

в

 

этих

 

вопросах

по

 

мнению

 

Виктора

 

Рогоцкого

выбор

 

наиболее

 

эффективных

 

подходов

 

к

 

вопросам

 

регулирования

 

дея

-

тельности

 

ТСО

 

требует

 

дополни

-

тельного

более

 

широкого

 

обсуж

-

дения

.

Еще

 

один

 

вопрос

от

 

решения

 

которого

 

зависит

 

эффективное

 

развитие

 

энергетического

 

ком

-

плекса

, — 

это

 

перекрестное

 

суб

-

сидирование

которое

 

является

 

во

 

многом

 

сдерживающим

 

фактором

 

на

 

пути

 

конкурентной

 

модели

 

реа

-

лизации

По

 

оценкам

 

на

 2017 

год

 

она

 

составляет

 368 

млрд

 

рублей

А

 

к

 2022 

году

 

эта

 

величина

 

достиг

-

нет

 417 

млрд

 

рублей

.

Отдельно

 

стоит

 

вопрос

 

уче

-

та

 

электроэнергии

В

 

настоящее

 

время

 

уровень

 

оснащенности

 

приборами

 

учета

 

составляет

 97%. 

Однако

даже

 

при

 

таком

 

уровне

 

оснащенности

 

между

 

участниками

 

рынка

 

электроэнергии

 

возникают

 

многомиллиардные

 

разногласия

что

как

 

правило

решается

 

толь

-

ко

 

в

 

суде

По

 

мнению

 

участников

 

рынка

основной

 

проблемой

 

здесь

 

является

 

отсутствие

 

норматив

-

ного

 

закрепления

 

за

 

какой

-

либо

 

инфраструктурной

 

организацией

 

ответственности

 

за

 

функциониро

-

вания

 

коммерческого

 

учета

 

элек

-

троэнергии

а

 

также

 

обязательных

 

к

 

исполнению

 

регламентов

 

вза

-

имодействия

 

информационного

 

обмена

 

между

 

участниками

 

рынка

 

электроэнергии

Электросетевой

 

комплекс

 

также

 

остро

 

нуждается

 

в

 

создании

 

комплексной

 

системы

 

интеллектуального

 

учета

 

электро

-

энергии

.

Очерченный

 

Алексеем

 

Май

-

оровым

 

и

 

Виктором

 

Рогоцким

 

перечень

 

вопросов

 

отразил

 

да

-

леко

 

не

 

полный

 

спектр

 

проблем

существующих

 

в

 

отечественном

 

электросетевом

 

комплексе

од

-

нако

 

участникам

 

конференции

 

было

 

предложено

 

в

 

дальнейшем

 

использовать

 

их

 

в

 

качестве

 

ос

-

новных

 

ориентиров

 

для

 

высту

-

плений

.

Продолжая

 

поднятую

 

тему

 

об

 

основных

 

проблемах

 

электросе

-

тевого

 

комплекса

первый

 

заме

-

ститель

 

Председателя

 

комитета

 

Госдумы

 

РФ

 

по

 

энергетике

 

Сергей

 

Есяков

 

высказал

 

убежденность

 

о

 

необходимости

 

усиления

 

зако

-

нодательного

 

регулирования

 

дея

-

тельности

 

ТСО

По

 

состоянию

 

на

 

конец

 2017 

года

 

количество

 

ТСО

 

насчитывало

 1900 

сетевых

 

орга

-

низаций

И

 

вполне

 

возможно

что

 

при

 

следующем

 

регулировании

 

количество

 

сетевых

 

организаций

 

будет

 

доведено

 

до

 1500. 

С

 

рын

-

ка

 

уходят

 

монопольные

 

органи

-

зации

обслуживающие

 

одного

 

монопотребителя

 

и

 

организации

которые

 

являются

 

недостаточно

 

сильными

Оптимальное

 

же

 

ко

-

личество

 

ТСО

по

 

мнению

 

Сергея

 

Яковлевича

находится

 

в

 

диапазо

-

не

 1000–700 

организаций

.

Из

 

направлений

в

 

которых

 

мо

-

жет

 

быть

 

ужесточение

 

требова

-

ний

 

к

 

сетевым

 

компаниям

, — 

это

 

наличие

 

и

 

работа

 

диспетчерских

 

служб

наличие

 

и

 

качественная

 

работа

 

эксплуатационного

 

персо

-

нала

бригад

.

Актуальными

 

остаются

 

вопро

-

сы

 

объединения

 

или

 

взаимодей

-

ствия

 

сетевых

 

и

 

сбытовых

 

компа

-

ний

платежная

 

дисциплина

Не

 

 1 (46) 2018


Page 4
background image

22

Широков

 

А

.

И

.

Ржавина

 

З

.

Г

.

менее

 

острыми

 

остаются

 

вопросы

 

консолидации

 

бесхозяйных

 

сетей

.

Также

 

Сергей

 

Есяков

 

под

-

держал

 

тезисы

 

предыдущих

 

до

-

кладчиков

 

в

 

отношении

 

вопросов

 

создания

 

справедливой

 

модели

 

долгосрочного

 

тарифного

 

регу

-

лирования

решения

 

вопросов

 

перекрестного

 

субсидирования

построения

 

интеллектуальных

 

си

-

стем

 

учета

.

С

 

докладом

 

о

 

мерах

 

государ

-

ственной

 

поддержки

 

при

 

реали

-

зации

 

программ

 

регионального

 

развития

 

электроэнергетики

 

вы

-

ступил

 

член

 

Комитета

 

Совета

 

Федерации

 

по

 

федеративному

 

устройству

региональной

 

поли

-

тике

местному

 

самоуправлению

 

и

 

делам

 

Севера

 

Анатолий

 

Ши

-

роков

.

Анатолий

 

Иванович

 

выразил

 

убежденность

что

 

создание

 

и

 

ре

-

ализация

 

инвестиционных

 

про

-

грамм

 

энергетики

 

в

 

субъектах

 

Российской

 

Федерации

включая

 

развитие

 

территориального

 

сете

-

вого

 

комплекса

должны

 

быть

 

ор

-

ганической

 

частью

 

создания

 

и

 

ре

-

ализации

 

программ

 

комплексного

 

развития

 

территорий

При

 

этом

 

темпы

 

формирования

 

и

 

совер

-

шенствования

 

систем

 

генерации

передачи

 

электроэнергии

 

должны

 

несколько

 

превосходить

 

скорость

 

реализации

 

конкретных

 

инфра

-

структурных

 

проектов

Особенно

 

этот

 

вопрос

 

актуален

 

для

 

терри

-

торий

 

опережающего

 

развития

которые

 

сегодня

 

в

 

большей

 

своей

 

части

 

расположены

 

на

 

Дальнем

 

Востоке

.

С

 1 

февраля

 2017 

года

 

начал

-

ся

 

третий

 

этап

 

реализации

 

феде

-

ральной

 

программы

 

по

 

предостав

-

лению

 

дальневосточного

 

гектара

За

 

десять

 

месяцев

 

полноформат

-

ной

 

работы

 

соответствующего

 

за

-

кона

поступило

 

более

 105 

тысяч

 

заявок

. 40 

тысяч

 

граждан

 

полу

-

чили

 

право

 

безвозмездного

 

поль

-

зования

 

земельным

 

участком

 

на

 

пять

 

лет

Дальневосточный

 

реги

-

он

 

огромен

а

 

значит

далеко

 

не

 

на

 

всех

 

территориях

 

возможно

 

со

-

блюсти

 

условие

обеспечивающее

 

льготное

 

технологическое

 

присо

-

единение

 

электроустановок

 

граж

-

дан

 

и

 

субъектов

 

малого

 

бизнеса

начинающих

 

развитие

 

выделен

-

ных

 

им

 

участков

Таким

 

образом

отсутствие

 

возможности

 

или

 

до

-

ступности

 

подключения

 

к

 

электро

-

энергетической

 

инфраструктуре

 

может

 

стать

 

тормозящим

 

факто

-

ром

 

в

 

развитии

 

программы

 

даль

-

невосточного

 

гектара

.

Тариф

 

для

 

потребителя

 

как

 

источник

 

возврата

 

инвестиций

 

в

 

усло

 

виях

 

опережающего

 

раз

-

вития

 

не

 

состоятелен

Поэтому

 

необходимо

 

задуматься

 

над

 

соз

-

данием

 

отдельного

 

специализи

-

рованного

 

института

 

развития

 

энергетики

 

регионов

 

Дальнего

 

Востока

Обеспечение

 

его

 

дея

-

тельности

вероятно

потребует

 

и

 

создания

 

отдельной

 

федераль

-

но

-

целевой

 

программы

Здесь

 

надо

 

учитывать

 

современное

 

до

-

вольно

 

сложное

 

состояние

 

энер

-

гетики

 

ДВФО

в

 

особенности

име

-

ющегося

 

сетевого

 

хозяйства

.

Совершенствование

 

систем

 

генерации

 

и

 

передачи

 

электро

-

энергии

 

в

 

Дальневосточном

 

ре

-

гионе

 

потребует

 

десятков

-

сотен

 

миллиардов

 

рублей

Без

 

спе

-

циальных

 

государственных

 

ме

-

ханизмов

институциональных

 

и

 

финансовых

здесь

 

не

 

обой

-

тись

Тем

 

более

что

 

геополи

-

тические

 

и

 

геоэкономические

 

факторы

 

сегодня

 

настоятельно

 

требуют

 

наращивания

 

уверенно

-

го

 

присутствия

 

России

 

в

 

Азиат

-

ско

-

Тихоокеанском

 

регионе

.

Конечно

превалирующее

 

зна

-

чение

 

участия

 

государства

 

в

 

со

-

вершенствовании

 

Дальневосточ

-

ного

 

энергокомплекса

 

должно

 

сочетаться

 

с

 

другими

 

формами

 

и

 

методами

 

работы

По

 

мнению

 

Анатолия

 

Широкова

стоит

 

се

-

рьезно

 

задуматься

 

над

 

возможно

-

стью

 

гарантирования

 

исполнения

 

обязательств

 

потребителя

пла

-

нирующего

 

реализацию

 

крупного

 

инвестиционного

 

проекта

 

перед

 

энергокомпаниями

если

 

такой

 

проект

 

требует

 

развития

 

энерге

-

тической

 

инфраструктуры

 

и

соот

-

ветственно

существенных

 

затрат

.

Энергетика

 

Дальнего

 

Востока

в

 

первую

 

очередь

должна

 

решить

 

вопросы

 

надежного

 

энергоснабже

-

ния

 

потребителей

 

на

 

территории

 

расположенных

 

здесь

 

субъектов

 

Российской

 

Федерации

Без

 

со

-

мнения

большой

 

вклад

 

в

 

систем

-

ную

 

надежность

 

может

 

внести

 

распределенная

 

генерация

 

и

 

воз

-

обновляемые

 

источники

 

энергии

Развитие

 

последних

 

в

 

изолирован

-

ных

 

энергорайонах

 

уже

 

показало

 

свою

 

эффективность

 

и

 

инвестици

-

онную

 

привлекательность

Именно

 

этот

 

путь

 

развития

 

возобновляе

-

мых

 

источников

 

энергии

 

представ

-

ляется

 

приоритетным

 

в

 

настоящее

 

время

.

В

 

заключение

 

своего

 

высту

-

пления

 

Анатолий

 

Иванович

 

выра

-

зил

 

убежденность

что

 

энергетика

 

способна

 

стать

 

не

 

только

 

инфра

-

структурным

 

элементом

 

новой

 

экономики

 

Дальнего

 

Востока

но

 

и

 

одним

 

из

 

важнейших

 

драйве

-

ров

 

его

 

развития

крупнейшим

 

за

-

казчиком

 

товаров

 

и

 

услуг

В

 

связи

 

с

 

этим

 

должны

 

быть

 

созданы

 

все

 

условия

 

для

 

развития

 

импорто

-

замещения

 

в

 

отрасли

поддержки

 

отечественного

 

производителя

.

Мнение

 

регулятора

 

по

 

ключе

-

вым

 

вопросам

 

развития

 

электро

-

сетевого

 

комплекса

 

выразила

 

начальник

 

отдела

 

тарифного

 

ре

-

гулирования

 

инфраструктурных

 

компаний

 

и

 

ведения

 

реестров

 

ФАС

 

России

 

Злата

 

Ржавина

.

СОБЫТИЯ


Page 5
background image

23

Злата

 

Геннадьевна

 

проин

-

формировала

 

собравшихся

 

об

 

основных

 

изменениях

 

в

 

прави

-

лах

 

тарифного

 

регулирования

утвержденных

 

Правительством

 

Российской

 

Федерации

 

и

 

разре

-

шающих

 

устанавливать

 

единый

 

котловой

 

тариф

 

на

 

едином

 

уровне

 

на

 

территории

 

двух

 

и

 

более

 

субъ

-

ектов

 

Российской

 

Федерации

.

С

 

точки

 

зрения

 

решения

 

про

-

блемы

 

перекрестного

 

субсиди

-

рования

 

Злата

 

Геннадьевна

 

рас

-

сказала

 

о

 

двух

 

прорабатываемых

 

ФАС

 

РФ

 

методиках

одна

 

из

 

кото

-

рых

 

предполагает

 

фиксацию

 

пре

-

дельной

 

величины

 

перекрестного

 

субсидирования

а

 

другая

 — 

счи

-

тать

 

ее

 

ежегодно

динамично

.

В

 

отношении

 

дальнейшего

 

ужесточения

 

требований

 

к

 

терри

-

ториальным

 

сетевым

 

организаци

-

ям

по

 

данным

 

Златы

 

Ржавиной

совместная

 

работа

 

ФАС

 

РФ

 

и

 

Ми

-

нистерства

 

энергетики

 

временно

 

приостановлена

так

 

как

 

суще

-

ствующее

 

состояние

 

электросе

-

тевого

 

комплекса

 

было

 

признано

 

равновесным

 

с

 

точки

 

зрения

 

су

-

ществующего

 

этапа

 

его

 

развития

.

О

 

ценовом

 

регулировании

 

в

 

целях

 

стимулирования

 

и

 

раз

-

вития

 

электросетевого

 

комплекса

 

рассказал

 

заместитель

 

начальни

-

ка

 

отдела

 

управления

 

региональ

-

ного

 

тарифного

 

регулирования

 

ФАС

 

России

 

Олег

 

Мицкевич

.

На

 

сегодняшний

 

день

 

ФАС

 

РФ

 

разрабатывается

 

программа

стимулирующая

 

энергокомпании

позволяющая

 

использовать

 

на

-

копленный

 

объем

 

собственных

 

средств

которые

 

компания

 

полу

-

чила

при

 

этом

 

исполняя

 

все

 

не

-

обходимые

 

производственные

инвестиционные

 

программы

 

за

 

собой

Также

 

прорабатываются

 

проекты

 

нормативных

 

актов

по

-

зволяющие

 

более

 

гибко

 

подхо

-

дить

 

к

 

вопросам

 

нормирования

 

штатной

 

численности

 

персонала

 

при

 

согласовании

 

и

 

утверждении

 

тарифных

 

решений

.

Прорабатываемые

 

измене

-

ния

 

также

 

коснутся

 

вопросов

 

отношения

 

к

 

активам

 

компании

 

и

 

амортизационным

 

отчисле

-

ниям

 

как

 

инвестиционному

 

ис

-

точнику

учету

 

фактически

 

по

-

несенных

 

расходов

 

и

 

индексов

 

изменения

 

потребительских

 

цен

.

В

 

целях

 

упрощения

 

процеду

-

ры

 

урегулирования

 

споров

 

ФАС

 

России

 

разработан

 

норматив

-

ный

 

документ

устанавливаю

-

щий

 

единый

 

порядок

 

рассмотре

-

ния

единую

 

государственную

 

пошлину

единую

 

процедуру

.

Помимо

 

общих

 

стратегиче

-

ских

 

и

 

концептуальных

 

вопросов

 

участниками

 

конференции

 

были

 

рассмотрены

 

и

 

отдельные

 

при

-

кладные

 

решения

В

 

частности

большое

 

внимание

 

на

 

конфе

-

ренции

 

было

 

уделено

 

вопросам

 

энергосбережения

повышения

 

энергетической

 

эффективно

-

сти

 

и

 

внедрения

 

системы

 

энер

-

гетического

 

менеджмента

 

на

 

предприятиях

 

энергетики

С

 

со

-

ответствующими

 

докладами

 

выступили

 

директор

 

по

 

иннова

-

циям

 

ФГБУ

  «

РЭА

» 

Минэнерго

 

России

 

Алексей

 

Конев

 

и

 

заме

-

ститель

 

генерального

 

директора

 

АО

  «

Национальный

 

Инжинирин

-

говый

 

Центр

 

Энергетики

» 

Роман

 

Неуступкин

.

Архиважную

 

тему

 

обеспече

-

ния

 

надежности

 

электроснаб

-

жения

 

потребителей

 

в

 

совре

-

менных

 

условиях

 

и

 

повышения

 

гибкости

 

нормативов

 

надеж

-

ности

 

поднял

 

в

 

своем

 

докла

-

де

 

руководитель

 

учебно

-

мето

-

дического

 

центра

 

НП

  «

КОНЦ

 

ЕЭС

», 

д

.

т

.

н

., 

профессор

 

Олег

Терешко

.

Было

 

предложено

 

с

 

учетом

 

разновидностей

 

и

 

потребностей

 

конечных

 

потребителей

 

элек

-

трической

 

энергии

 

ввести

 

пять

 

категорий

 

надежности

 

электро

-

снабжения

  (

вместо

 

трех

 

суще

-

ствующих

), 

которые

 

бы

 

опре

-

делялись

 

только

 

на

 

основании

 

величины

 

активной

 

мощности

 

и

 

влияния

 

частоты

 

и

 

времени

 

отключений

 

на

 

экономику

 

субъ

-

екта

Распределение

 

потреби

-

телей

 

по

 

категорийности

 

в

 

этом

 

случае

 

должно

 

осуществляться

 

на

 

основании

 

базовых

 

нормати

-

вов

 

и

 

региональных

 

нормативов

 

субъекта

 

РФ

.

Мицкевич

 

О

.

Я

.

Конев

 

А

.

В

.

Терешко

 

О

.

А

.

Неуступкин

 

Р

.

Я

.

 1 (46) 2018


Page 6
background image

24

По

 

мнению

 

Олега

 

Александро

-

вича

такой

 

подход

 

дает

 

возмож

-

ность

 

потребителю

 

совместно

 

с

 

энергокомпаниями

 

более

 

взве

-

шенно

 

с

 

технической

 

и

 

экономи

-

ческой

 

точек

 

зрения

 

подходить

 

к

 

вопросам

 

энергообеспечения

тем

 

самым

 

повышая

 

общую

 

дис

-

циплину

 

в

 

вопросах

 

обеспечения

 

надежности

.

2017 

год

 

был

 

объявлен

 

в

 

Рос

-

сии

 

Годом

 

экологии

В

 

связи

 

с

 

этим

 

отдельным

 

вопросом

 

на

 

конференции

 

была

 

рассмотрена

 

государственная

 

политика

 

в

 

сфе

-

ре

 

экологической

 

безопасности

С

 

докладом

 

на

 

эту

 

тему

 

выступил

 

руководитель

 

Рабочей

 

группы

 

по

 

экологии

 

Экспертного

 

совета

 

при

 

Правительстве

 

РФ

член

 

Обще

-

ственного

 

совета

 

при

 

Минприро

-

ды

 

России

 

Рашид

 

Исмаилов

.

Рашид

 

Айдынович

 

отметил

что

 

на

 

сегодняшний

 

день

 

в

 

Рос

-

сии

 

и

 

во

 

всем

 

мире

 

существует

 

Исмаилов

 

Р

.

А

.

Шумахер

 

С

.

А

.

очевидный

 

тренд

Это

 

ужесто

-

чение

 

природоохранного

 

зако

-

нодательства

 

и

 

усиление

 

госу

-

дарственного

 

регулирования

 

в

 

сфере

 

охраны

 

окружающей

 

среды

.

В

 

рамках

 

выполнения

 

поруче

-

ния

 

Президента

 

России

 

и

 

Прави

-

тельства

 

РФ

 

были

 

подготовлены

 

предложения

которые

 

предус

-

матривают

 

создание

 

зеленого

 

банка

 

в

 

России

Это

 

специализи

-

рованное

 

учреждение

призван

-

ное

 

обеспечить

 

необходимое

 

финансирование

 

для

 

реализа

-

ции

 

всех

 

природоохранных

 

про

-

ектов

Для

 

того

 

чтобы

 

оживить

 

финансовый

 

рынок

 

и

 

удовлет

-

ворить

 

потребность

 

экономики

 

в

  «

зеленых

» 

средствах

разра

-

ботаны

 

кейсы

 

по

 

внедрению

 «

зе

-

леных

» 

госзакупок

.

Кроме

 

этого

в

 

настоящее

 

время

 

продвигается

 

законопро

-

ект

 

об

 

экологическом

 

страхова

-

нии

Также

 

разработан

 

стандарт

 

экологической

 

открытости

при

-

званный

 

повысить

 

инвестицион

-

ную

 

привлекательность

 

коммер

-

ческих

 

организаций

.

Такой

 

подход

 

оправдан

Если

 

компания

 

ведет

 

внешнеторго

-

вую

 

деятельность

подобная

 

открытость

 

позволяет

 

ей

 

де

-

монстрировать

 

свой

 

уровень

 

экологической

 

ответственно

-

сти

Имиджевая

 

составляющая

 

здесь

 

тоже

 

важна

.

Все

 

поднятые

 

вопросы

 

вы

-

зывали

 

живую

 

дискуссию

 

среди

 

участников

 

конференции

Подводя

 

итоги

 

мероприятия

модератор

 

конференции

веду

-

щий

 

эксперт

 

журнала

  «

ЭЛЕК

-

ТРОЭНЕРГИЯ

Передача

 

и

 

рас

-

пределение

» 

Сергей

 

Шумахер

 

призвал

 

всех

 

желающих

 

направ

-

лять

 

свои

 

предложения

 

и

 

ком

-

ментарии

 

по

 

поднятым

 

и

 

иным

 

вопросам

 

развития

 

электросе

-

тевого

 

комплекса

 

в

 

редакцию

 

издания

Находясь

 

в

 

постоянном

 

диалоге

 

с

 

ведущими

 

эксперта

-

ми

 

энергетического

 

сообщества

 

и

 

руководителями

 

отраслевых

 

ведомств

редакция

 

журнала

 

«

ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ

Передача

 

и

 

распределение

» 

приложит

 

все

 

усилия

чтобы

 

все

 

конструктив

-

ные

 

предложения

 

нашли

 

свое

 

отражение

 

в

 

разрабатываемых

 

законодательных

 

и

 

норматив

-

ных

 

актах

Материал

 

подготовила

Наталья

 

Салтыкова

СОБЫТИЯ


Читать онлайн

5 декабря 2017 года в день открытия XX юбилейной Международной специализированной выставки «Электрические сети России – 2017» состоялась конференция «Развитие электросетевого комплекса: вызовы и перспективы», организованная Ассоциацией «Надеж ный партнер» и журналом «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение». Парт нером мероприятия выступило АО «МСК Энерго».

Поделиться: