Прогноз российского энергопотребления

Page 1
background image

Page 2
background image

ЭЛЕКТРО-

ЭНЕРГИЯ

30

— 

Игорь

 

Степанович

как

 

будет

 

расти

 

энергопотребление

 

в

 

Рос

-

сии

 

в

 

ближайшее

 

десятилетие

Где

 

прогнозируется

 

наибольший

 

рост

и

 

изменится

 

ли

 

его

 

геогра

-

фия

?

— 

Прежде

 

чем

 

говорить

 

о

 

ближай

-

шем

 

десятилетии

необходимо

 

дать

 

оценку

 

прошедшего

 

периода

Дина

-

мика

 

электропотребления

 

в

 

России

 

в

 

период

 1999—2010 

гг

была

 

весь

-

ма

 

неравномерной

Причина

 

в

 

том

что

 

электропотребление

 

является

 

от

-

ражением

 

процессов

идущих

 

в

 

эко

-

номике

 

России

тесно

 

связанной

 

с

 

мировой

.

В

 

фазе

 

роста

 

экономики

 1999—

2008 

годов

 

электропотребление

 

стра

-

ны

 

росло

 

со

 

средним

 

темпом

 2,37%. 

В

 

целом

 

оно

 

увеличилось

 

более

 

чем

 

на

 

четверть

Однако

 

при

 

этом

 

в

 

2002 

г

прирост

 

был

 

минимальным

 

и

 

составил

 

всего

 0,3%, 

а

 

в

 2006 

г

. — 

4,2%, 

достигнув

 

своего

 

максимально

-

го

 

значения

 

в

 

указанный

 

период

В

 

кризисный

 2009 

год

 

наблюда

-

лось

 

падение

 

электропотребления

 

на

 

4,5% (

до

 977,1 

млрд

 

кВт

ч

). 

Спад

 

со

-

ставил

 

примерно

 

половину

  «

набран

-

ного

» 

электропотребления

 

за

 

период

 

с

 2004 

по

 2008 

гг

В

 2010 

году

 

вместе

 

с

 

восстанов

-

лением

 

экономического

 

роста

 

возоб

-

новился

 

и

 

рост

 

электропотребления

Оно

 

увеличилось

 

на

 4,6% 

и

 

по

 

пред

-

варительным

 

данным

 

составило

 

око

-

ло

 1022 

млрд

 

кВт

ч

практически

 

до

-

стигнув

 

значения

 2008 

г

.

В

 

текущем

 

году

с

 

учётом

 

послед

-

них

 

тенденций

 

в

 

экономике

 

и

 

факти

-

ческого

 

прироста

 

электропотребле

-

ния

 

за

 

январь

-

май

ожидается

 

при

-

рост

 

потребления

 

электроэнергии

 

в

 

диапазоне

 1,5—2%.

Прогноз 

российского 

энергопотребления 

Сегодня российская энер-
госистема характеризу-
ется недостаточной эф-
фективностью, устойчи-
востью и надёжностью. 
О том, как она будет раз-
виваться и каковы бу-
дут основные показатели 
энергопотребления в бли-
жайшие 10—15 лет, наш 
корреспондент беседу-
ет с генеральным дирек-
тором Агентства по про-

гнозированию балансов в электроэнергетике Игорем 
КОЖУХОВСКИМ.

перспективы


Page 3
background image

31

№ 4 (7), июль-август, 2011

Темп

 

прироста

 

спроса

 

на

 

энергию

 

в

 

период

 

с

 2011 

по

 

2020 

гг

прогнозируется

 

в

 

сред

-

нем

 2,3%, 

с

 2021 

по

 2030 

гг

. — 

1,9%. 

Такой

 

прогноз

 

обусловлен

• 

исходным

 

макроэкономиче

-

ским

 

сценарием

при

 

кото

-

ром

 

темпы

 

роста

 

экономики

 

носят

 

циклический

 

характер

 

и

 

замедляются

 

в

 

последние

 

пять

 

лет

 

перспективного

 

пе

-

риода

• 

отсутствием

 

достоверных

 

данных

 

по

 

реализуемым

 

ин

-

вестпроектам

 

за

 

пределами

 

2015—2018 

годов

В

 

ближайшие

 2—4 

года

 

про

-

должится

 

восстановительный

 

рост

 

электропотребления

затем

 

наступит

 

активная

 

фаза

 

инвестирования

 

и

 

мо

-

дернизации

а

 

после

 2025 

года

 

ситу

-

ация

 

стабилизируется

 

при

 

некотором

 

снижении

 

темпов

 

роста

 

электропо

-

требления

.

Наиболее

 

высокими

 

темпами

 

бу

-

дет

 

расти

 

спрос

 

на

 

электроэнергию

 

на

 

территориях

 

энергозоны

 

Восто

-

ка

 (

почти

 3%), 

ОЭС

 

Юга

 (2,8%) 

и

 

ОЭС

 

Центра

 (2,5%).

Территориальная

 

структура

 

потре

-

бления

 — 

весьма

 

инерционная

 

вещь

 

и

 

не

 

претерпит

 

существенных

 

изме

-

нений

Наибольший

 

вклад

 

в

 

электро

-

потребление

 

по

 

стране

 

вносят

 

регио

-

ны

 

Центральной

 

части

 

России

Урала

 

и

 

Сибири

 (

см

табл

.). 

— 

С

 

какими

 

проблемами

 

при

-

дется

 

столкнуться

 

электросетевому

 

комплексу

 

при

 

обеспечении

 

расту

-

щего

 

спроса

 

на

 

электроэнергию

и

 

готов

 

ли

 

он

 

удовлетворить

 

этот

 

спрос

?

— 

При

 

обеспечении

 

растущего

 

спроса

 

на

 

электроэнергию

 

сетево

-

му

 

комплексу

 

придётся

 

столкнуться

 

с

 

проблемой

 

структурных

 

изменений

 

этого

 

спроса

Активное

 

развитие

 

новых

 

произ

-

водств

 

на

 

Дальнем

 

Востоке

в

 

Восточ

-

ной

 

Сибири

рост

 

экономики

 

на

 

юге

 

страны

 

требуют

 

больших

 

инвестиций

 

в

 

сетевое

 

строительство

.

Структурные

 

изменения

 

будут

 

происходить

 

и

 

со

 

стороны

 

предло

-

жения

 

электроэнергии

в

 

генериру

-

ющем

 

комплексе

Масштабный

 

вы

-

вод

 

из

 

эксплуатации

 

десятков

 

мо

-

рально

 

и

 

физически

 

устаревших

 

электростанций

строительство

 

атом

-

ных

 

и

 

гидроэлектростанций

новых

 

ТЭС

потребует

 

от

 

сетевого

 

комплек

-

са

 

создания

 

новых

 

объектов

 

по

 

вы

-

даче

 

этих

 

мощностей

 

в

 

сеть

2010 

г

., %

2020 

г

., %

ОЭС

 

Северо

-

Запада

 9,1

9,1

ОЭС

 

Центра

 21,7

22,0

ОЭС

 

Средней

 

Волги

 10,3

10,2

ОЭС

 

Юга

 8,1

8,5

ОЭС

 

Урала

 24,3

23,6

ОЭС

 

Сибири

 20,4

20,2

Энергозона

 

Востока

 4,1

4,3

Децентрализованная

 

зона

 

и

 

Норильский

 

энер

-

гоузел

2

2,1

Россия

 

в

 

целом

100

100

Табл

Территориальная

 

структура

 

электропотребления

Необходима

 

комплексная

 

модернизация

 

электросетевого

 

хозяйства

.

И

 

основной

 

вызов

стоя

-

щий

 

перед

 

государством

, — 

создать

 

эффективную

 

регуля

-

торную

 

среду

обеспечиваю

-

щую

 

чёткие

 

экономические

 

сигналы

 

к

 

повышению

 

эффек

-

тивности

 

функционирования

 

сетевых

 

компаний

к

 

оптими

-

зации

 

их

 

операционных

 

из

-

держек

улучшению

 

качества

 

предоставляемых

 

услуг

отбо

-

ру

 

эффективных

 

инвестицион

-

ных

 

проектов

 

исходя

 

из

 

инте

-

ресов

 

потребителей

 

и

 

разви

-

тия

 

экономики

.

— 

Возможен

 

ли

 

рост

 

спро

-

са

 

на

 

электроэнергию

 

при

 

таких

 

высоких

 

тарифах

 

на

 

электриче

-

ство

а

 

также

 

на

 

транспорт

 

энер

-

гии

Можно

 

и

 

нужно

 

ли

 

снижать

 

цены

 

на

 

электроэнергию

За

 

счёт

 

чего

?

— 

Спрос

 

на

 

электроэнергию

 

для

 

большинства

 

действующих

 

предпри

-

ятий

 

и

 

организаций

а

 

также

 

для

 

на

-

селения

 

неэластичен

т

.

е

доля

 

рас

-

ходов

 

на

 

электроэнергию

как

 

пра

-

вило

так

 

мала

а

 

её

 

роль

 

в

 

жизне

-

обеспечении

 

и

 

экономике

 

так

 

вели

-

ка

что

 

потребление

 

электроэнергии

 

мало

 

зависит

 

от

 

цены

Только

 

в

 

том

 

случае

если

 

доля

 

в

 

расходах

 

высока

потребители

 (

нефтехимические

алю

-

миниевые

ряд

 

металлургических

 

за

-

водов

 

и

 

других

 

предприятий

реаги

-

руют

 

на

 

рост

 

цены

 

электроэнергии

вплоть

 

до

 

прекращения

 

производ

-

ства

 (

в

 

России

правда

такие

 

случаи

 

пока

 

не

 

наблюдаются

). 

Чрезмерный

 

рост

 

цен

 

на

 

электроэнергию

 

сни

-

жает

 

привлекательность

 

ин

-

вестирования

 

в

 

рос

-

сийскую

 

экономи

-

ку

особенно

 

в

 

энергоёмкие

 

отрасли

.                   

Массовое

 

развитие

 

малой

 

рас

-

пределённой

 

генерации

приближен

-

ной

 

к

 

потребителям

также

 

предъяв

-

ляет

 

новый

 

вызов

 

сетевому

 

комплек

-

су

 

и

 

потребует

 

переосмысления

 

под

-

ходов

 

к

 

инвестиционной

 

политике

 

се

-

тевых

 

компаний

.

Важнейшая

 

тенденция

характер

-

ная

 

для

 

развитых

 

стран

 

мира

 

и

 

для

 

нашей

 

страны

 — 

интеллектуализация

 

спроса

 

на

 

энергию

.

Потребители

 

не

 

согласны

 

со

 

сверхцентрализацией

 

своего

 

энер

-

госнабжения

 

и

 

невозможностью

 

по

-

влиять

 

на

 

его

 

надёжность

качество

цену

Они

 

все

 

больше

 

хотят

 

сами

 

управлять

 

обеспечением

 

своих

 

энергетических

 

потребностей

Для

 

этого

 

требуется

 

создание

 

интеллекту

-

альных

 

электрических

 

сетей

как

 

вы

-

соковольтных

 

в

 

составе

 

ЕНЭС

так

 

и

 

в

 

распределительном

 

сетевом

 

ком

-

плексе

.

Важнейшая

 

проблема

которую

 

нужно

 

будет

 

преодолеть

 — 

высо

-

кая

 

степень

 

износа

 

электросетево

-

го

 

оборудования

 

и

 

пло

-

хое

 

техническое

 

состо

-

яние

 

сетей

особенно

 

в

 

распределительном

 

сетевом

 

комплексе

Все

 

это

 

обуславлива

-

ет

 

низкую

 

надёж

-

ность

 

и

 

неудовлет

-

ворительное

 

каче

-

ство

 

сетевых

 

услуг

вызывает

 

недо

-

вольство

 

потре

-

бителей

 

электро

-

энергии

.


Page 4
background image

32

ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ

Для

 

развития

 

российской

 

экономи

-

ки

 

желательно

 

снизить

 

относитель

-

ный

  (

т

.

е

по

 

отношению

 

к

 

ценам

 

на

 

другие

 

продукты

темп

 

роста

 

цен

 

на

 

электроэнергию

Но

 

при

 

этом

 

всег

-

да

 

надо

 

иметь

 

в

 

виду

что

 

при

 

ценах

 

ниже

 

определённого

 

уровня

 

произ

-

водство

 

электроэнергии

  (

передача

сбыт

становится

 

убыточным

мало

-

прибыльным

а

 

значит

непривле

-

кательным

 

для

 

производителя

 

и

 

по

-

тенциального

 

инвестора

Снижать

 

и

 

оптимизировать

 

надо

 

затраты

 

на

 

про

-

изводство

 

электроэнергии

сетевые

 

и

 

другие

 

услуги

связанные

 

с

 

энергос

-

набжением

— 

В

 

России

 

разработана

 

Гене

-

ральная

 

схема

 

развития

 

электро

-

энергетики

Насколько

 

она

 

отвеча

-

ет

 

интересам

 

отечественной

 

эко

-

номики

 

и

 

как

 

укладывается

 

в

 

энер

-

гетическую

 

стратегию

 

РФ

Как

 

должна

 

быть

 

выстроена

 

систе

-

ма

 

транспорта

 

и

 

распределения

 

электроэнергии

 

в

 

стране

 

и

 

каким

 

должно

 

быть

 

управление

 

потоками

а

 

также

 

контроль

 

за

 

расходовани

-

ем

 

энергии

?

— 

Генеральная

 

схема

 

размещения

 

объектов

 

электроэнергетики

 

на

 

пери

-

од

 

до

 2030 

г

. (

далее

 — 

Генеральная

 

схема

разработана

 

в

 2009—2010 

гг

и

 

в

 

основном

 

одобрена

 

на

 

заседании

 

правительства

 

Российской

 

Федера

-

ции

 3 

июня

 2010 

г

Генеральная

 

схема

 

основана

 

на

 

материалах

 

Энергетической

 

стра

-

тегии

 

России

 

на

 

период

 

до

 2030 

г

., 

утверждённой

 

распоряжением

 

Пра

-

вительства

 

Российской

 

Федерации

 

от

 

13 

ноября

 2009 

г

 1715-

р

и

 

раз

-

вивает

 

её

 

основные

 

направления

Уровень

 

спроса

 

на

 

электроэнергию

 

к

 2030 

году

 

в

 

максимальном

 

вари

-

анте

 

Генеральной

 

схемы

 

составля

-

ет

 1860 

млрд

 

кВт

ч

 

в

 

год

 (

среднего

-

довой

 

темп

 

прироста

 — 3,0%) 

и

 

в

 

ба

-

зовом

 

варианте

 — 1553 

млрд

 

кВт

ч

 

в

 

год

  (

среднегодовой

 

темп

 

приро

-

ста

 — 2,1%). 

В

 

связи

 

с

 

тем

что

 

в

 

Гене

-

ральной

 

схеме

 

учитываются

 

послед

-

ние

 

решения

 

Президента

 

и

 

Прави

-

тельства

 

Российской

 

Федерации

 

по

 

повышению

 

эффективности

 

эконо

-

мики

модернизации

 

промышленно

-

сти

проведению

 

интенсивного

 

энер

-

госбережения

 

и

 

т

.

д

., 

уровни

 

электро

-

потребления

определённые

 

в

 

Гене

-

ральной

 

схеме

ниже

чем

 

в

 

Энерге

-

тической

 

стратегии

Однако

 

целевые

 

(

индикативные

показатели

 

электро

-

энергетики

 

на

 

перспективный

 

пери

-

од

 

соответствуют

 

показателям

 

Энер

-

гетической

 

стратегии

 (

рост

 

КПД

 

элек

-

тростанций

снижение

 

удельных

 

рас

-

ходов

 

топлива

потери

 

в

 

электриче

-

ских

 

и

 

тепловых

 

сетях

). 

Генеральная

 

схема

 

предусматри

-

вает

 

вводы

 

генерирующих

 

мощно

-

стей

 

за

 

период

 2010—2030 

гг

в

 

объ

-

ёме

 173—228,5 

ГВт

 

для

 

обеспечения

 

роста

 

нагрузки

 

с

 

нормативной

 

на

-

дёжностью

 

и

 

замену

 

демонтируемого

 

оборудования

 

в

 

объёме

 68 

ГВт

 (

физи

-

чески

 

изношенное

 

и

 

морально

 

уста

-

ревшее

).

Разработанная

 

Генеральная

 

схе

-

ма

 

полностью

 

отвечает

 

интересам

 

отечественной

 

экономики

так

 

как

 

предусматривает

:

• 

широкомасштабную

 

модерниза

-

цию

 

российской

 

электроэнергети

-

ки

 

и

 

перевод

 

её

 

на

 

новый

 

техно

-

логический

 

уровень

 

на

 

базе

 

раз

-

работки

  (

лицензионного

 

освое

-

ния

и

 

внедрения

 

новых

 

ключе

-

вых

 

энергетических

 

технологий

 

(

отечественные

 

высокоэффектив

-

ные

 

парогазовые

 

установки

 (

ПГУ

и

 

газотурбинные

 

установки

  (

ГТУ

и

 

экологически

 

чистые

 

угольные

 

электростанции

производимые

 

в

 

России

);

• 

повышение

 

экономической

 

и

 

энергетической

 

эффективности

 

отрасли

 

на

 

основе

 

оптимизации

 

структуры

 

генерирующих

 

мощно

-

стей

 

и

 

использования

 

топлива

 

на

 

электростанциях

;

ГЕНЕРАЛЬНАЯ

 

СХЕМА

 

РАЗМЕЩЕНИЯ

 

ОБЪЕКТОВ

 

ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

 

ДО

 2030 

ГОДА


Page 5
background image

33

№ 4 (7), июль-август, 2011

• 

повышение

 

надёжности

 

функци

-

онирования

 

электроэнергетики

 

(

обеспечение

 

надёжности

 

энер

-

госнабжения

 

потребителей

);

• 

ограничение

 

и

 

в

 

ряде

 

случаев

 

снижение

 

негативного

 

воздей

-

ствия

 

электроэнергетики

 

на

 

окру

-

жающую

 

среду

.

Генеральная

 

схема

 

не

 

предусма

-

тривает

 

изменения

 

существующей

 

си

-

стемы

 

транспорта

 

и

 

распределения

 

электроэнергии

 

в

 

стране

 (

магистраль

-

ный

 

транспорт

 

по

 

сетям

 

ОАО

  «

ФСК

 

ЕЭС

», 

распределение

 

по

 

сетям

 

ОАО

 

«

Холдинг

 

МРСК

» 

и

 

управление

 

потока

-

ми

 (

ведение

 

режима

со

 

стороны

 

ОАО

 

«

ФСК

 

ЕЭС

»). 

Контроль

 

за

 

расходовани

-

ем

 

энергии

 

осуществляют

 

в

 

первую

 

очередь

 

сбытовые

 

организации

.

— 

Весь

 

мир

 

нацелен

 

на

 

создание

 

новой

 

модели

 

энергетики

Насколь

-

ко

 

активные

 

действия

 

предприни

-

мает

 

в

 

этом

 

направлении

 

Россия

?

— 

Энергетика

 

во

 

всех

 

странах

 

мира

 

и

 

в

 

России

 

развивается

 

по

 

пути

 

расширения

 

либерализации

созда

-

ния

 

конкурентной

 

среды

 

при

 

участии

 

крупного

 

частного

 

бизнеса

 

и

 

форми

-

ровании

 

эффективной

 

регуляторной

 

политики

 

государства

В

 

мире

 

про

-

исходит

 

становление

 

нового

 

облика

 

энергетики

Работа

 

в

 

этом

 

направ

-

лении

 

осуществляется

 

и

 

в

 

России

Из

 

крупных

 

направлений

 

можно

 

выде

-

лить

во

-

первых

развитие

 

малой

 

рас

-

пределённой

 

генерации

 

с

 

выходом

 

на

 

оптимальное

 

сочетание

 

крупных

 

си

-

стемообразующих

 

и

 

распределённых

 

источников

 

мощности

во

-

вторых

 — 

рост

 

доли

 

электростанций

использу

-

ющих

 

возобновляемые

 

источники

 

энергии

  (

ВИЭ

в

 

структуре

 

генериру

-

ющих

 

мощностей

в

-

третьих

 — 

созда

-

ние

 

новой

 

современной

 

технологи

-

ческой

 

платформы

 

ЕЭС

 

России

 — 

ин

-

теллектуальной

 

активно

-

адаптивной

 

сети

  (

установка

 

в

 

сети

 

активных

 

тех

-

нических

 

средств

 

на

 

базе

 FACTS, 

при

-

менение

 

новых

 

информационно

-

технологических

 

систем

применение

 

адаптивной

 

системы

 

управления

 

по

-

треблением

 

и

 

др

.).

Создание

 

новой

 

модели

 

энергети

-

ки

 

в

 

России

 

предусматривает

 

замену

 

старого

 

оборудования

 

на

 

новое

более

 

эффективное

Имеется

 

в

 

виду

 

замена

 

паросилового

 

оборудования

 

на

 

газе

 

(

обычные

 

конденсационные

 

энерго

-

блоки

составляющие

 

основу

 

россий

-

ской

 

энергетики

 

и

 

имеющие

 

высокие

 

расходы

 

топлива

), 

а

 

также

 

устаревше

-

го

 

оборудования

 

ТЭЦ

 

на

 

ПГУ

позво

-

ляющие

 

увеличить

 

КПД

 

с

 40 

до

 60%. 

К

 

модернизации

 

можно

 

отнести

 

и

 

вне

-

дрение

 

экологически

 

чистого

 

оборудо

-

вания

 

в

 

угольной

 

генерации

Эффек

-

тивность

 

замены

 

ПСУ

 

на

 

ПГУ

 

и

 

ГТУ

 

су

-

щественно

 

выше

чем

 

сооружение

 

электростанций

 

на

 

базе

 

ВИЭ

что

 

и

 

определяет

 

приоритет

 

модернизации

 

электроэнергетики

Наиболее

 

быстро

 

развивается

 

распределённая

 

генерация

к

 

которой

 

обычно

 

относят

 

источники

 

неболь

-

шой

 

мощности

расположенные

 

в

 

не

-

посредственной

 

близости

 

от

 

потреби

-

телей

 

и

 

выдающие

 

мощность

 

в

 

рас

-

пределительную

 

сеть

Данные

 

элек

-

тростанции

 

эффективны

 

при

 

работе

 

на

 

газе

 

и

 

совместном

 

производстве

 

тепловой

 

и

 

электрической

 

энергии

Электростанции

относимые

 

к

 

рас

-

пределённой

 

генерации

широко

 

ис

-

пользуются

 

для

 

теплоснабжения

 

но

-

вых

 

крупных

 

районов

 

жилищной

 

за

-

стройки

Однако

 

большой

 

потенциал

 

развития

 

распределённой

 

генерации


Page 6
background image

34

ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ

связанный

 

с

 

переводом

 

действующих

 

газовых

 

котельных

 

в

 

ПГУ

-, 

ГТУ

или

 

ГПУ

- (

газопоршневые

 

установки

ТЭЦ

реализуется

 

слабо

в

 

основном

 

из

-

за

 

административных

 

барьеров

 

и

 

орга

-

низационных

 

трудностей

— 

Почему

 

инвесторы

 

неохот

-

но

 

идут

 

в

 

распределительный

 

ком

-

плекс

Что

 

нужно

 

сделать

чтобы

 

ин

-

вестиции

 

пошли

 

в

 

полном

 

объёме

?

— 

Инвестиционная

 

непривлека

-

тельность

 

распределительного

 

ком

-

плекса

 

связана

 

в

 

первую

 

очередь

 

с

 

незавершённостью

 

структурных

 

пре

-

образований

 

и

 

системы

 

управления

Существующая

 

сверхцентрализо

-

ванная

 

схема

 

управления

 

комплек

-

сом

 

распределительных

 

электриче

-

ских

 

сетей

 

страны

 

является

 

малоэф

-

фективной

Затруднена

 

координация

 

операционной

 

и

 

инвестиционной

 

де

-

ятельности

 

между

 

ОАО

  «

ФСК

 

ЕЭС

» 

и

 

ОАО

  «

Холдинг

 

МРСК

», 

а

 

также

 

между

 

ОАО

 «

Холдинг

 

МРСК

» 

и

 

территориаль

-

ными

 

сетевыми

 

компаниями

Инвесторов

 

отталкивает

 

неполное

 

и

 

недостаточно

 

продуманное

 

внедре

-

ние

 

метода

 RAB- 

регулирования

.

Для

 

решения

 

этих

 

проблем

 

необ

-

ходимо

 

сформировать

 

на

 

базе

 

МРСК

 

(

возможно

с

 

корректировкой

 

их

 

со

-

става

укрупнённые

 

сетевые

 

опера

-

ционные

 

компании

 

с

 

консолидацией

 

в

 

них

 

активов

 

компаний

 

региональ

-

ных

 

распределительных

 

сетей

 

на

 

со

-

ответствующей

 

территории

ОАО

 «

Хол

-

динг

 

МРСК

», 

в

 

свою

 

очередь

нужно

 

сориентировать

 

на

 

выполнение

 

функ

-

ций

 

управляющей

 

компании

 

по

 

мо

-

ниторингу

 

состояния

 

и

 

развития

 

ком

-

плекса

 

распределительных

 

электри

-

ческих

 

сетей

 

страны

по

 

организа

-

ции

 

НИОКР

 

и

 

пилотных

 

инновацион

-

ных

 

проектов

  (

с

 

использованием

 

го

-

сударственного

 

финансирования

smart grids 

и

 

др

.), 

а

 

также

 

координа

-

цию

 

программ

 

инновационного

 

раз

-

вития

 

консолидированных

 

МРСК

.

Необходимо

 

также

 

внедрение

 

стабильных

 

и

 

прозрачных

 

правил

 

го

-

сударственного

 

тарифного

 

регулиро

-

вания

 

услуг

 

сетевых

 

компаний

сти

-

мулирующих

 

их

 

постоянно

 

повышать

 

экономическую

 

эффективность

а

 

кроме

 

того

 — 

компенсация

 

всех

 

эко

-

номически

 

обоснованных

 

операци

-

онных

 

и

 

капитальных

 

затрат

 

сетевых

 

компаний

И

наконец

нужны

 

стабильные

обоснованные

 

и

 

обеспеченные

 

ре

-

сурсами

  (

прежде

 

всего

 

финансовы

-

ми

долгосрочные

 

планы

 

развития

 

распределительных

 

сетевых

 

ком

-

плексов

— 

Как

 

вы

 

оцениваете

 

результа

-

ты

 

реформы

 

РАО

 

ЕЭС

её

 

плюсы

 

и

 

минусы

 

для

 

электросетевого

 

ком

-

плекса

?

— 

К

 

положительным

 

результатам

 

можно

 

отнести

 

проведённую

 

реструк

-

туризацию

 

электроэнергетики

 

с

 

раз

-

делением

 

конкурентных

 

и

 

монополь

-

ных

 

видов

 

деятельности

Проведе

-

на

 

также

 

первичная

 

консолидация

 

инфраструктурных

 

видов

 

деятельно

-

сти

  (

сети

 

ЕНЭС

 — 

ФСК

 

ЕЭС

распре

-

делительные

 

сети

 — 

Холдинг

 

МРСК

оперативно

-

диспетчерское

 

управле

-

ние

 — 

СО

 

ЕЭС

организация

 

рынка

 — 

АТС

). 

Сформированы

 

органы

 

самоу

-

правления

 

рынка

 (

НП

 «

Совет

 

рынка

») 

и

 

профессиональные

 

ассоциативные

 

организации

 

участников

 

рынка

  (

НП

 

Гарантирующих

 

поставщиков

 

и

 

энер

-

госбытовых

 

компаний

НП

  «

Совет

 

производителей

 

электроэнергии

»). 

Сформированы

 

отдельные

 

меха

-

низмы

 

функционирования

 

свободно

-

го

 

рынка

 

электроэнергии

создан

 

ры

-

нок

 

на

 

сутки

 

вперед

  (

РСВ

и

 

балан

-

сирующий

 

рынок

  (

БР

), 

близкие

 

к

 

це

-

левой

 

модели

запущены

 

механиз

-

мы

 

оплаты

 

мощности

 

электростанций

 

через

 

договоры

 

поставки

 

мощности

 

(

ДПМ

), 

с

 

помощью

 

регулируемых

 

до

-

говоров

  (

РД

обеспечен

 

постепен

-

ный

 

переход

 

к

 

рыночному

 

ценообра

-

зованию

введён

 

механизм

 

трансля

-

ции

 

оптовых

 

цен

 

электроэнергии

 

на

 

розничный

 

уровень

введена

 

перво

-

начальная

 (

пока

 «

усечённая

») 

модель

 

рынка

 

системных

 

услуг

.

Вместе

 

с

 

тем

пока

 

не

 

всё

 

удалось

есть

 

проблемы

 

и

 

разочарования

Во

-

первых

в

 

результате

 

прива

-

тизации

 

и

 

сделок

 

по

 

слияниям

 

и

 

по

-

глощениям

 

компаний

 (

приводящих

 

к

 

чрезмерной

 

концентрации

 

производ

-

ства

 

в

 

руках

 

государственных

 

ком

-

паний

и

 

монополизации

 

топливных

 

рынков

 

деградирует

 

конкурентная

 

структура

 

генерации

 (

ситуация

 — «

ни

 

рынка

ни

 

полностью

 

регулируемой

 

электроэнергетики

»). 

Уровень

 

конкуренции

 

на

 

оптовом

 

рынке

 

электроэнергии

 

пока

 

очень

 

низкий

Конкуренция

 

генераторов

 

происходит

 

только

 

в

 

диапазоне

 

регу

-

лирования

  (

это

 

менее

 15% 

объёмов

 

производства

), 

а

 

возможности

 

ис

-

пользования

 

рыночной

 

силы

 

вырос

-

ли

 

из

-

за

 

слияний

 

и

 

поглощений

 

при

 

слабом

 

государственном

 

антимоно

-

польном

 

регулировании

Во

-

вторых

происходит

 

искажение

 

цен

 

на

 

электроэнергию

 

из

-

за

 

прямо

-

го

 

вмешательства

 

государства

 

в

 

ме

-

ханизм

 

рыночного

 

ценообразования

оплата

 

же

 

мощности

 

осуществляется

 

по

 

ценам

 «

старой

» 

генерации

 

и

 

без

 

ре

-

ального

 

конкурентного

 

отбора

.

В

-

третьих

механизм

 

ценообразо

-

вания

 

для

 

ТЭЦ

 

не

 

эффективен

.

Много

 

проблем

 

приносят

 

цено

-

вые

 

диспропорции

 

и

 

неплатежи

от

-

сутствие

 

конкуренции

 

на

 

розничном

 

уровне

 

и

 

рост

 

перекрёстного

 

субси

-

дирования

.

Кроме

 

того

сами

 

правила

 

и

 

ре

-

гламенты

 

рынка

 

чрезмерно

 

усложне

-

ны

 

и

 «

непрозрачны

». 

И

наконец

не

 

созданы

 

экономи

-

ческие

 

механизмы

 

обеспечения

 

на

-

дёжности

 

электроэнергетики

.

Выделение

 

сетевого

 

комплекса

 

в

 

самостоятельный

 

вид

 

бизнеса

 

соз

-

дало

 

необходимые

 

предпосылки

 

для

 

внедрения

 

эффективных

 

методов

 

го

-

сударственного

 

регулирования

обе

-

спечивающих

 

прозрачность

 

структу

-

ры

 

затрат

 

сетевого

 

бизнеса

и

 

стабиль

-

ных

 

правил

 

государственного

 

регули

-

рования

 

тарифов

 

на

 

сетевые

 

услуги

Если

 

они

 

заработают

инвестиции

 

в

 

этот

 

сектор

 

экономики

 

станут

 

ме

-

нее

 

рискованными

что

 

создаст

 

базу

 

для

 

будущих

 

капиталовложений

 

в

 

мо

-

дернизацию

 

и

 

развитие

 

распредсете

-

вых

 

комплексов

 

страны


Оригинал статьи: Прогноз российского энергопотребления

Читать онлайн

Сегодня российская энергосистема характеризуется недостаточной эффективностью, устойчивостью и надёжностью. О том, как она будет развиваться и каковы будут основные показатели энергопотребления в ближайшие 10—15 лет, наш корреспондент беседует с генеральным директором Агентства по прогнозированию балансов в электроэнергетике Игорем КОЖУХОВСКИМ.

Поделиться:

«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 6(81), ноябрь-декабрь 2023

Разработка и внедрение программно-аппаратного комплекса по прогнозированию часов пиковых нагрузок и управлению графиками нагрузки объектов производственно-хозяйственных нужд

Управление сетями / Развитие сетей Цифровая трансформация / Цифровые сети / Цифровая подстанция
ПАО «Россети Центр», филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье» — «Нижновэнерго», ООО «РЭНЕРА», АО «Атомэнергопромсбыт»
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 5(80), сентябрь-октябрь 2023

Разработка алгоритма и модели оптимизации числа и мест установки активно-адаптивных элементов секционирования с оценкой эффективности мероприятий в распредсети

Управление сетями / Развитие сетей
Галиев И.Ф. Яхин Ш.Р. Пигалин А.А. Гарифуллин М.Ш.
Спецвыпуск «Россети» № 3(30), сентябрь 2023

Практические вопросы использования информационных моделей электрических сетей в деловых процессах электросетевой компании

Управление сетями / Развитие сетей Цифровая трансформация / Цифровые сети / Цифровая подстанция
ПАО «Россети Урал»
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение»