Профессионализм должен превалировать над политическими пристрастиями

Page 1
background image

Page 2
background image

12

СЕТИ

РОССИИ

и

н

н

о

в

а

ц

и

и

инновации

Г

лавный

 

недостаток

 

ФЗ

-261 

состоит

 

в

 

том

что

 

по

 

фак

-

ту

 

он

 

является

 

не

 

стимули

-

рующим

а

 

репрессивно

-

декларативным

Примерно

 

такой

 

же

 

закон

 

лет

 

десять

 

назад

 

был

 

при

-

нят

 

на

 

Украине

Там

 

к

 

основному

 

законодательному

 

документу

 

раз

-

работчики

 

создали

 

весомый

 

пакет

 

подзаконных

 

актов

ввели

 

множе

-

Профессионализм 

должен превалировать 

над политическими 

пристрастиями

Одним из глав-
ных условий по-
вышения конку-
рентоспособности 
российской эко-
номики и уровня 
жизни населения 
является рацио-
нальное исполь-
зование энергети-
ческих ресурсов и 
снижение энерго-

ёмкости производства. С этой целью в 2009 году был 
принят федеральный Закон № 261 «Об энергосбере-
жении и повышении энергоэффективности…». С тех 
пор прошло почти три года, и мы видим, что доку-
мент нуждается не просто в серьёзной корректиров-
ке, а в изменении целого ряда базовых положений. 

Иван ГРАЧЁВ,

 председатель комитета по энергетике

 Государственной Думы ФС РФ

ИЗ

 

ДОКЛАДА

 

НА

 

КРУГЛОМ

 

СТОЛЕ

 «

ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА

БЕЗОПАСНОСТЬ

 

И

 

ИННОВАЦИОННЫЙ

 

ПОДХОД

 

К

 

РАЗВИТИЮ

», 

ОРГАНИЗОВАННОМ

 

ЖУРНАЛОМ

 «

ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ

ПЕРЕДАЧА

 

И

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

» 

И

 

ЗАО

 «

ЭКСПОЦЕНТР

» 

В

 

РАМКАХ

 

ВЫСТАВКИ

 «

ЭЛЕКТРО

-2012»


Page 3
background image

13

№ 4 (13), июль-август, 2012

ство

 

нормативов

зафиксирова

-

ли

 

штрафы

… 

А

 

результат

 

получили

 

близкий

 

к

 

нулю

Оказалось

что

 

нормативы

 

невыполнимы

а

 

штра

-

фы

 

взять

 

невозможно

 — 

развалят

-

ся

 

предприятия

Российский

 

закон

 

 261 

практически

 

создан

 

по

 

той

 

же

 

схеме

И

 

если

 

мы

 

не

 

внесём

 

в

 

него

 

серьёзные

 

поправки

то

 

ре

-

зультат

 

можем

 

получить

 

такой

 

же

как

 

наши

 

соседи

Ещё

 

один

 

недостаток

 

ФЗ

-261 — 

в

 

его

 

необязательности

Несмотря

 

на

 

кажущуюся

 

грозность

он

 

со

-

ставлен

 

так

что

 

его

 

можно

 

как

 

бы

 

и

 

не

 

выпол

-

нять

Например

статья

 13 

ФЗ

-

261 

обязывает

 

собственника

 

жилья

 

устанав

-

ливать

 

счётчики

 

на

 

услуги

 

ресур

-

соснабжающих

 

компаний

а

 

также

 

немедленно

 

при

-

ступить

 

к

 

модернизации

 

жилья

 — 

за

 

личные

 

средства

С

 

самого

 

начала

 

было

 

понятно

что

 

этот

 

пункт

 

выпол

-

нен

 

не

 

будет

И

 

практика

 

показыва

-

ет

что

 

мало

 

кто

 

из

 

собственников

 

бросился

 

его

 

выполнять

Да

законом

 

предусмотрено

что

 

если

 

собственники

 

жилья

 

про

-

являют

 

несознательность

то

 

ре

-

сурсоснабжающие

 

компании

 

сами

 

должны

 

установить

 

датчики

 

учёта

 

энергопотребления

а

 

потом

 

снять

 

с

 

потребителей

 

деньги

 

за

 

оказан

-

ную

 

услугу

Но

 

и

 

это

 

положение

 

вы

-

полнить

 

невозможно

во

-

первых

оно

 

вступает

 

в

 

противоречие

 

с

 

другими

 

законодательными

 

акта

-

ми

 

РФ

а

 

во

 

вторых

у

 

лю

-

дей

 

всё

 

равно

 

нет

 

денег

чтобы

 

платить

 

за

 

услугу

которую

 

они

 

не

 

просили

.

В

 

связи

 

с

 

этим

 

в

 261-

ФЗ

 

нашим

 

Комитетом

 

по

 

энергетике

 

ГД

 

была

 

внесена

 

поправка

кото

-

рую

 

поддержали

 

более

 

60 

российских

 

регионов

Суть

 

её

 

заключается

 

в

 

дифференцированном

 

подходе

 

к

 

организации

 

учёта

 

энергоресурсов

Есть

 

масса

 

ситуаций

когда

 

людям

 

датчики

 

учёта

 

просто

 

не

 

нужны

Поэтому

 

мы

 

предлагаем

 

в

 

таких

 

ситуациях

 

оставить

 

за

 

соб

-

ственником

 

право

 

выбора

 — 

ста

-

вить

 

ему

 

устройство

 

учёта

 

или

 

нет

Однако

 

провести

 

эту

 

поправку

 

не

 

удаётся

поскольку

 

тема

 

энергосбе

-

режения

 

крайне

 

политизирована

Это

 

большой

 

минус

ведь

 

есть

 

во

-

просы

которые

 

должно

 

решать

 

про

-

фессиональное

 

сообщество

а

 

не

 

политики

.

Мы

 

по

 

собственному

 

опыту

 

знаем

когда

 

политика

 

противоре

-

чит

 

профессиональному

 

подходу

всегда

 

получается

 

отрицательный

 

Почему инвесторы не верят в будущее российской 
электроэнергетики и не вкладывают средства в её 
развитие, почему не надеются на возврат инвести-
ций? Ответ на поверхности: потому что сама рефор-
ма в принципе не позволяет делать долгосрочные 
прогнозы развития электроэнергетики. 

и

 

не

 

потекли

Обещанного

 

сниже

-

ния

 

цен

 

на

 

электричество

которое

 

должно

 

было

 

произойти

 

в

 

результа

-

те

 

конкуренции

 

субъектов

 

рынка

не

 

произошло

Наоборот

цены

 

на

 

электроэнергию

 

в

 

стране

 

выросли

 

в

 12 

раз

тогда

 

как

 

в

 

США

 

они

 

уже

 

20 

лет

 

не

 

меняются

.

Почему

 

так

 

случилось

Почему

 

инвесторы

 

не

 

верят

 

в

 

будущее

 

рос

-

сийской

 

электроэнергетики

 

и

 

не

 

вкладывают

 

средства

 

в

 

её

 

развитие

почему

 

не

 

надеются

 

на

 

возврат

 

ин

-

вестиций

Ответ

 

на

 

поверхности

по

-

тому

 

что

 

сама

 

ре

-

форма

 

в

 

принципе

 

не

 

позволяет

 

де

-

лать

 

долгосрочные

 

прогнозы

 

разви

-

тия

 

электроэнерге

-

тики

А

 

значит

не

 

даёт

 

инвесторам

 

уверенности

 

в

 

за

-

втрашнем

 

дне

Ре

-

форма

 

не

 

позволя

-

ет

 

работать

 

на

 

рынке

 

эффективным

 

собственникам

И

 

всё

 

это

 — 

резуль

-

тат

 

неаккуратного

 

внедрения

 

по

-

литики

 

в

 

профессиональные

 

сферы

 

деятельности

Но

 

вернусь

 

к

 

Закону

  «

Об

 

энер

-

госбережении

 

и

 

повышении

 

энер

-

гоэффективности

…». 

Безусловно

он

 

нуждается

 

в

 

совершенствовании

И

 

в

 

этом

 

процессе

 

профессиона

-

лизм

 

должен

 

превалировать

 

над

 

политическими

 

пристрастиями

Именно

 

по

 

этому

 

принципу

 

будет

 

работать

 

и

 

наш

 

комитет

 

Госдумы

 

по

 

энергетике

и

 

я

 

лично

.

результат

Так

 

получилось

 

со

 

зна

-

менитой

 

реформой

 

электроэнер

-

гетики

  «

по

 

Чубайсу

». 

Напомню

профессиональные

 

электроэнер

-

гетики

 

изначально

 

предупрежда

-

ли

что

 

реформа

 

концептуально

 

неверна

А

 

поэтому

 

цели

постав

-

ленные

 

в

 

реформе

никогда

 

не

 

будут

 

достигнуты

Сейчас

 

мы

 

мо

-

жем

 

констатировать

что

 

профес

-

сиональные

 

эксперты

 

были

 

правы

частные

 

инвестиции

которые

 

по

-

сле

 

реформирования

 

должны

 

были

 

пойти

 

на

 

инновационное

 

развитие

 

электроэнергетики

в

 

отрасль

 

так

 


Читать онлайн

Одним из главных условий повышения конкурентоспособности российской экономики и уровня жизни населения является рациональное использование энергетических ресурсов и снижение энергоёмкости производства. С этой целью в 2009 году был принят федеральный Закон № 261 «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности…». С тех пор прошло почти три года, и мы видим, что документ нуждается не просто в серьёзной корректировке, а в изменении целого ряда базовых положений.

Поделиться:

«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 1(70), январь-февраль 2022

Повышение эффективности почасового прогнозирования электропотребления с помощью моделей машинного обучения на примере Иркутской энергосистемы. Часть 2

Управление сетями / Развитие сетей Энергоснабжение / Энергоэффективность Цифровая трансформация / Цифровые сети / Цифровая подстанция
Томин Н.В. Корнилов В.Н. Курбацкий В.Г.
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 1(70), январь-февраль 2022

Превентивное управление нагрузкой в сетях 0,4 кВ в целях предотвращения возникновения аварийных ситуаций

Управление сетями / Развитие сетей Энергоснабжение / Энергоэффективность Релейная защита и автоматика
Удинцев Д.Н. Милованов П.К. Зуев А.И.
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 1(70), январь-февраль 2022

Принципы формирования цифровой платформы для управления надежностью распределительных электрических сетей в современных условиях эксплуатации

Управление сетями / Развитие сетей Энергоснабжение / Энергоэффективность Цифровая трансформация / Цифровые сети / Цифровая подстанция
Крупенев Д.С. Пискунова В.М. Гальфингер А.Г.
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 1(70), январь-февраль 2022

Новые технологии удаленного мониторинга и энергоэффективности электрооборудования сетей

Энергоснабжение / Энергоэффективность Цифровая трансформация / Цифровые сети / Цифровая подстанция Диагностика и мониторинг
ООО «Сименс»
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 1(70), январь-февраль 2022

Обеспечить равные возможности для всех при справедливом распределении ответственности

Интервью Управление производственными активами / Техническое обслуживание и ремонты / Подготовка к ОЗП Энергоснабжение / Энергоэффективность
Интервью с Председателем Комитета по энергетике Государственной Думы Завальным П.Н.
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение»