Проблема неплатежей в электроэнергетике: от отключений к «умным» сетям

Page 1
background image

Page 2
background image

26

СЕТИ

РОССИИ

П

режде

 

всего

хочу

 

отметить

что

 

отключения

 — 

вынуж

-

денная

крайняя

 

мера

От

 

проведения

 

таких

 

меропри

-

ятий

 

никто

 

не

 

получает

 

выгоды

сети

 

и

 

энергосбытовые

 

компании

 

получа

-

ют

 

меньше

 

доходов

так

 

как

 

в

 

резуль

-

тате

 

отключений

 

снижаются

 

объемы

 

полезного

 

отпуска

 

электроэнергии

а

 

потребители

 

несут

 

убытки

 

от

 

со

-

кращения

 

производства

 

продукции

 

(

услуг

). 

Однако

 

они

 

необходимы

 

для

 

приведения

 

спроса

 

электроэнергии

 

к

 

платежеспособному

 

уровню

.

Ряд

 

последних

 

изменений

 

в

 

за

-

конодательстве

включая

 

фингаран

-

тии

увеличение

 

пени

 

за

 

просрочку

 

платежей

штрафные

 

санкции

 

за

 

не

-

соблюдение

 

порядка

 

полного

 

и

 (

или

частичного

 

ограничения

 

режима

 

по

-

требления

 

электрической

 

энергии

составления

 

и

 

согласования

 

аварий

-

ной

 

и

  (

или

технологической

 

брони

направлены

 

в

 

первую

 

очередь

 

на

 

повышение

 

платежной

 

дисциплины

 

потребителей

Неплатежи

 

на

 

энер

-

горынках

 

крайне

 

негативно

 

и

 

сильно

 

влияют

 

на

 

деятельность

 

электро

-

сетевого

 

комплекса

Поэтому

  «

Рос

-

сети

» 

поддерживает

 

принимаемые

 

государством

 

меры

 

по

 

усилению

 

пла

-

тёжной

 

дисциплины

.

Введение

 

административной

 

от

-

ветственности

в

 

первую

 

очередь

к

 

самим

 

потребителям

-

неплатель

-

щикам

не

 

исполняющим

 

уведомле

-

ния

 

о

 

необходимости

 

на

 

ввод

 

само

-

ограничений

а

 

также

 

в

 

отношении

 

суб

 

исполнителей

 (

нижестоящих

 

ТСО

 

или

 

иных

 

владельцев

 

сетей

), 

безус

-

Проблема неплатежей 

в электроэнергетике: 

от отключений 

к «умным» сетям

э

л

е

к

т

р

о

с

н

а

б

ж

е

н

и

е

электроснабжение

С 1 января 2016 года вступила в силу статья 9.22 Кодекса об ад-
министративных правонарушениях РФ «Нарушение поряд-
ка полного и (или) частичного ограничения режима потребле-
ния электрической энергии…» (введена Федеральным законом 
от 03.11.2015 № 307-ФЗ). За разъяснениями и комментария-

ми о  влиянии нововведения 
в нормативно-правовой до-
кументации на работу элек-
тросетевых компаний, а так-
же о  необходимых действиях 
по борьбе с  недобросовест-
ными потребителями и энер-
говорами мы обратились 
к  заместителю генерального 
директора по развитию и реа-
лизации услуг ПАО «Россети»
Сергею СЕМЕРИКОВУ.


Page 3
background image

27

 1 (34) 2016

ловно

будет

 

дополнительным

 

стимулом

 

к

 

исключе

-

нию

 

неоплачиваемого

 

отпуска

 

электроэнергии

.

При

 

этом

 

неплательщикам

 

необходимо

 

уяснить

что

 

все

 

мероприятия

 

по

 

вводу

 

ограничений

 

будут

 

в

 

итоге

 

производиться

 

за

 

их

 

счет

в

 

том

 

числе

 

доста

-

точно

 

затратные

 

мероприятия

связанные

 

с

 

выездом

 

бригад

 

для

 

ввода

 

и

 

контроля

 

ограничений

Т

.

е

по

-

мимо

 

обязанности

 

оплатить

 

основной

 

долг

 

с

 

пеней

необходимо

 

будет

 

компенсировать

 

и

 

фактические

 

расходы

 

на

 

указанные

 

мероприятия

иначе

 

повтор

-

ное

 

включение

 

не

 

состоится

Кроме

 

того

ввиду

 

низкого

 

уровня

 

автоматизации

 

электросетей

позволяющего

 

осуществлять

 

дистан

-

ционное

 

отключение

 

и

 

включение

 

каждого

 

потреби

-

теля

 

электроэнергии

затраты

 

на

 

работу

 

выездных

 

бригад

 

достаточно

 

высоки

 

и

 

требуют

 

распределения

 

ресурсов

 

как

 

на

 

задачи

 

по

 

обеспечению

 

надёжности

 

энергоснабжения

так

 

и

 

на

 

задачу

 

по

 

введению

 

огра

-

ничений

 

режима

 

энергоснабжения

поскольку

 

этим

 

процессом

 

занимается

 

один

 

и

 

тот

 

же

 

производствен

-

ный

 

персонал

который

 

отвечает

 

за

 

эксплуатацию

 

электросетевого

 

оборудования

.

К

 

сожалению

вместе

 

с

 

усилением

 

ответственно

-

сти

 

за

 

ввод

 

отключений

 

не

 

были

 

оптимизированы

 

про

-

цедуры

 

ввода

 

ограничений

Одно

 

только

 

их

 

описание

 

занимает

 35 

листов

 

печатного

 

текста

  (

см

. «

Правила

 

полного

 

и

  (

или

частичного

 

ограничения

 

режима

 

по

-

требления

 

электрической

 

энергии

», 

утверждённые

 

Постановлением

 

Правительства

 

РФ

 

от

 04.05.2012 

 442 «

О

 

функционировании

 

розничных

 

рынков

 

элек

-

трической

 

энергии

полном

 

и

 (

или

частичном

 

ограни

-

чении

 

режима

 

потребления

 

электрической

 

энергии

»). 

Процесс

 

отключений

 

остаётся

 

сложным

 

и

  «

гро

-

моздким

» — 

по

-

прежнему

 

потребителя

 

электро

-

энергии

 

нельзя

 

отключить

 

без

 

предварительного

 

уведомления

 

за

 10 

суток

в

 

ряде

 

случаев

 

необходим

 

поэтапный

 

ввод

 

ограничений

а

 

также

 

необходимо

 

проконтролировать

 

режим

 

введения

 

самоограниче

-

ния

Практически

 

все

 

эти

 

работы

 

выполняются

 

с

 

выез

-

дом

 

бригад

 

к

 

месту

 

расположения

 

каждого

 

энергопри

-

нимающего

 

устройства

 

неплательщика

А

 

с

 

учетом

 

географических

 

особенностей

 

того

 

или

 

иного

 

региона

 

присутствия

 

дочерних

 

предприятий

 

ПАО

  «

Россети

», 

это

 

отнимает

 

значительное

 

количество

 

временных

 

и

 

трудовых

 

ресурсов

.

Вместе

 

с

 

тем

 

хочу

 

отметить

что

 

к

 

процедуре

 

отключений

 

нельзя

 

от

-

носиться

 

как

 

к

 

единственной

 

панацее

 

и

 

решению

 

всей

 

проблематики

 

с

 

не

-

платежами

 

на

 

энергорынках

Так

до

 

сих

 

пор

 

не

 

решены

 

проблемы

 

с

 

так

 

называемыми

 

«

неотключаемыми

» 

потребителями

не

 

существует

 

пря

-

мой

 

взаимосвязи

 

между

 

количеством

 

исполненных

 

заявок

 

от

 

гарантирую

-

щего

 

поставщика

 (

ГП

на

 

отключения

 

неплательщиков

 

с

 

полнотой

 

оплаты

 

со

 

стороны

 

ГП

 

за

 

услуги

 

по

 

передаче

 

электроэнергии

К

 

примеру

в

 2015 

году

 

вслед

-

ствие

 

неплатежей

 

потребителей

 

электроэнергии

 

значительно

 

воз

-

росло

 

количество

 

заявок

 

на

 

введение

 

ограничений

 

в

 

отношении

 

потребителей

-

должников

 

со

 

стороны

 

гарантирующих

 

поставщиков

и

 

сетевые

 

компа

-

нии

 

исполнили

 

на

 12% 

больше

 

заявок

 

на

 

ограни

-

чение

 

режима

 

электроснабжения

чем

 

в

 2014 

году

При

 

этом

 

уровень

 

расчётов

 

за

 

услуги

 

по

 

передаче

 

электроэнергии

 

со

 

стороны

 

подающих

 

эти

 

заявки

 

ГП

 

в

 2015 

году

 

совершенно

 

не

 

изменился

 

по

 

сравнению

 

с

 2014 

годом

 

и

 

составил

 97%. 

В

 

связи

 

с

 

тем

что

 

в

 

текущих

 

условиях

 

на

 

рабо

-

ту

 

с

 

потребителями

-

неплательщиками

 

приходится

 

тратить

 

значительные

 

ресурсы

 

в

 

условиях

 

государ

-

ственных

 

программ

 

снижения

 

издержек

, «

Россети

» 

активно

 

участвует

 

в

 

разработке

 

предложений

 

как

 

по

 

внесению

 

изменений

 

в

 

нормативно

-

правовые

 

акты

 

Российской

 

Федерации

так

 

и

 

во

 

внедрение

 

совре

-

менных

 

технических

 

решений

направленных

 

на

:

• 

сокращение

 

сроков

 

и

 

этапов

 

порядка

 

полного

 

и

  (

или

частичного

 

ограничения

 

режима

 

потре

-

бления

 

электрической

 

энергии

совершаемых

 

потребителями

 

или

 

сетевой

 

организацией

;

• 

совершенствование

 

механизма

 

компенсации

 

затрат

 

на

 

отключение

 

за

 

счет

 

потребителей

-

неплательщиков

;

•  

актуализацию

 

актов

 

согласования

 

аварийной

 

и

 (

или

технологической

 

брони

;

•  

обеспечение

 

возможности

 

раздельного

 

ограниче

-

ния

 

режима

 

потребления

 

электрической

 

энергии

 

на

 

этапе

 

технологического

 

присоединения

 

потре

-

бителей

а

 

для

 

ранее

 

присоединенных

 

потребите

-

лей

 — 

проведение

 

мероприятий

 

по

 

обеспечению

 

технической

 

возможности

 

раздельного

 

отключе

-

ния

 

электроустановок

;

•  

установку

 

у

 

потребителей

  «

умных

» 

приборов

 

учёта

которые

 

позволяют

 

ввести

 

режим

 

огра

-

ничения

 

потребителя

 

дистанционно

 

по

 

команде

 

диспетчера

.

Хочется

 

в

 

заключение

 

подчеркнуть

что

 

имен

-

но

 

повсеместное

 

внедрение

 

системы

 «SmartGrid» 

с

  «

интеллектуальными

» 

приборами

 

учёта

 

является

 

на

 

сегодняшний

 

день

 

самым

 

оптимальным

 

реше

-

нием

 

проблемы

 

неплатежей

 

и

 

энерговоровства

Но

 

это

 

должна

 

быть

 

именно

 

система

комплекс

который

 

охватывает

 

всех

 

участников

 — 

от

 

генерации

 

до

 

по

-

требителя

.


Читать онлайн

С 1 января 2016 года вступила в силу статья 9.22 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии…» (введена Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ). За разъяснениями и комментариями о влиянии нововведения в нормативно-правовой документации на работу электросетевых компаний, а также о необходимых действиях по борьбе с недобросовестными потребителями и энерговорами мы обратились к заместителю генерального директора по развитию и реализации услуг ПАО «Россети» Сергею СЕМЕРИКОВУ.

Поделиться:

«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 1(70), январь-февраль 2022

Повышение эффективности почасового прогнозирования электропотребления с помощью моделей машинного обучения на примере Иркутской энергосистемы. Часть 2

Управление сетями / Развитие сетей Энергоснабжение / Энергоэффективность Цифровая трансформация / Цифровые сети / Цифровая подстанция
Томин Н.В. Корнилов В.Н. Курбацкий В.Г.
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 1(70), январь-февраль 2022

Превентивное управление нагрузкой в сетях 0,4 кВ в целях предотвращения возникновения аварийных ситуаций

Управление сетями / Развитие сетей Энергоснабжение / Энергоэффективность Релейная защита и автоматика
Удинцев Д.Н. Милованов П.К. Зуев А.И.
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 1(70), январь-февраль 2022

Принципы формирования цифровой платформы для управления надежностью распределительных электрических сетей в современных условиях эксплуатации

Управление сетями / Развитие сетей Энергоснабжение / Энергоэффективность Цифровая трансформация / Цифровые сети / Цифровая подстанция
Крупенев Д.С. Пискунова В.М. Гальфингер А.Г.
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 1(70), январь-февраль 2022

Новые технологии удаленного мониторинга и энергоэффективности электрооборудования сетей

Энергоснабжение / Энергоэффективность Цифровая трансформация / Цифровые сети / Цифровая подстанция Диагностика и мониторинг
ООО «Сименс»
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 1(70), январь-февраль 2022

Обеспечить равные возможности для всех при справедливом распределении ответственности

Интервью Управление производственными активами / Техническое обслуживание и ремонты / Подготовка к ОЗП Энергоснабжение / Энергоэффективность
Интервью с Председателем Комитета по энергетике Государственной Думы Завальным П.Н.
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение»