128
производственный травма
тизм
Уважаемые
коллеги
!
Совместно
с
журналом
«
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ
.
Передача
и
распреде
-
ление
»
мы
продолжаем
публикацию
и
разбор
причин
возникновений
несчастных
случаев
,
произошедших
на
различных
предприятиях
при
различных
обстоятельствах
в
2017
году
.
Обращаю
Ваше
внимание
,
что
несмотря
на
существенную
раз
-
ницу
в
их
географии
,
месте
происшествия
,
видах
производимых
ра
-
бот
,
квалификации
и
статусе
персонала
,
основные
причины
этих
не
-
счастных
случаев
очень
схожи
.
Это
грубые
нарушения
требований
правил
охраны
труда
при
работе
в
электроустановках
и
отсутствие
контроля
со
стороны
ответственных
сотрудников
за
работой
своих
подчиненных
.
Федеральная
служба
по
экологическому
,
технологическому
и
атомному
надзору
напоминает
всем
сотрудникам
и
руководите
-
лям
электросетевых
компаний
о
необходимости
неукоснительного
соблюдения
всех
существующих
правил
и
норм
в
области
обеспе
-
чения
безопасности
труда
при
выполнении
любых
видов
работ
.
Пом
-
ните
,
что
все
существующие
нормы
и
правила
основываются
на
накопленном
поколениями
энергетиков
опыте
(
зачастую
печальном
)
и
призваны
уберечь
работников
от
несчастных
слу
-
чаев
,
а
оборудование
электрических
сетей
—
от
повреждений
.
Желаю
Вам
успешной
и
безаварийной
работы
в
ОЗП
2017–2018,
а
также
поздравляю
всех
работников
отрасли
с
наступающими
Днем
Энергетика
и
Новым
Годом
!
От
всей
души
желаю
Вам
и
Вашим
семьям
крепкого
здоровья
,
мира
и
согласия
!
Приоритет — безопасность
Начальник
Управления
государственного
энергетического
надзора
Ростехнадзора
Дмитрий
ФРОЛОВ
Анализ аварий и несчастных случаев
на электроустановках
*
Дата
происшествия
25.04.2017
Наименование
организации
ООО
«
ЭнергоСтройСервис
»
Место
несчастного
случая
ПС
35/6
кВ
«
Шемети
»
объ
-
ект
энергоснабжения
ЦДНГ
-5
ООО
«
УралОйл
»
Вид
происшествия
Поражение
электрическим
током
Тип
травмы
Смертельная
Краткое
описание
несчастного
случая
При
выполнении
техниче
-
ского
обслуживания
ПС
35/6
кВ
«
Шемети
»
Т
-1
член
бригады
—
электромонтер
по
ремонту
и
обслуживанию
электрооборудования
само
-
вольно
расширил
рабочее
место
,
приблизился
на
недо
-
пустимое
расстояние
к
то
-
коведущим
частям
электро
-
установки
,
находящимся
под
напряжением
,
в
результате
чего
получил
электротравму
,
несовместимую
с
жизнью
.
ПРИЧИНЫ
НЕСЧАСТНОГО
СЛУЧАЯ
1.
Неудовлетворительная
организация
ра
-
бот
,
выразившаяся
в
неисполнении
п
. 17.1
«
Правил
по
охране
труда
при
эксплуатации
электроустановок
»,
утвержденных
прика
-
зом
Минтруда
и
социальной
защиты
Рос
-
сийской
Федерации
от
24.07.2013
№
328
н
(
далее
—
ПОТЭЭ
),
в
котором
сказано
:
«
При
подготовке
рабочего
места
должны
быть
отключены
:
–
токоведущие
части
,
на
которых
будут
производиться
работы
;
–
не
огражденные
токоведущие
части
,
к
которым
возможно
случайное
прибли
-
жение
людей
,
механизмов
и
грузоподъ
-
емных
машин
на
расстояние
,
менее
указанного
в
таблице
№
1
ПОТЭЭ
:
35
кВ
— 0,6
м
от
работников
»;
2.
Нарушение
пострадавшим
дисциплины
труда
,
выразившееся
в
нарушении
п
. 4.2
ПОТЭЭ
,
в
котором
сказано
: «
Не
допускает
-
ся
самовольное
проведение
работ
в
дей
-
ствующих
электроустановках
,
а
также
рас
-
ширение
рабочих
мест
и
объема
задания
,
определенных
нарядом
».
*
Материал
подготовлен
при
поддержке
и
непосредственном
участии
специалистов
Ростехнадзора
.
129
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО
НЕДОПУЩЕНИЮ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ПОДОБНЫХ
НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ
В
БУДУЩЕМ
1.
Обстоятельства
несчастного
случая
и
выводы
ко
-
миссии
по
расследованию
несчастного
случая
до
-
ведены
до
сведения
всех
работников
.
2.
Электротехническому
и
электротехнологическо
-
му
персоналу
проведен
внеплановый
инструктаж
.
3.
Разработаны
мероприятия
по
визуальному
усиле
-
нию
ограждения
рабочей
зоны
.
4.
Проведена
внеплановая
специальная
оценка
ус
-
ловий
труда
аналогичных
рабочих
мест
электро
-
монтеров
по
ремонту
и
обслуживанию
электро
-
оборудования
,
занятых
на
ОДНГ
.
5.
Проведена
внеочередная
проверка
знаний
по
ох
-
ране
труда
и
электробезопасности
ответственно
-
му
руководителю
работ
и
производителю
работ
.
6.
Первым
заместителем
директора
—
главным
инженером
проведены
выездные
совещания
по
анализу
ситуации
с
травматизмом
со
всем
персо
-
налом
ООО
«
ЭнергоСтройСервис
».
7.
Объявлен
выговор
ответственному
руководителю
работ
(
мастеру
)
и
производителю
работ
(
электро
-
монтеру
по
ремонту
и
обслуживанию
электрообо
-
рудования
,
занятому
на
ОДНГ
).
8.
Причастные
к
несчастному
случаю
депремирова
-
ны
на
100%.
ИЗВЛЕЧЕННЫЕ
УРОКИ
Необходимо
усилить
контроль
за
соблюдением
при
производстве
работ
в
электроустановках
тре
-
бований
Правил
по
охране
труда
при
эксплуатации
электроустановок
и
Правил
технической
эксплуата
-
ции
электроустановок
потребителей
.
Дата
происшествия
03.05.2017
Наименование
организации
Западно
-
Сибирское
региональное
управление
Общества
с
ограни
-
ченной
ответственностью
«
ЛУКОЙЛ
-
ЭНЕРГОСЕТИ
»
Место
несчастного
случая
Опора
№
1
ВЛ
6
кВ
фидер
26-17
в
20
метрах
от
подстанции
ПС
35/6
кВ
№
26
на
Тевлинско
-
Русскинском
месторождении
ТПП
«
Когалымнефтегаз
»
ООО
«
ЛУКОЙЛ
–
Западная
Сибирь
»,
Сургутский
район
,
ХМАО
-
Югра
,
Тюменская
область
Вид
происшествия
Несчастный
случай
со
смертельным
исходом
,
поражение
электрическим
током
Тип
травмы
Смертельная
Краткое
описание
несчастного
случая
Во
время
работы
по
отсоединению
кабельной
вставки
КЛ
6
кВ
от
про
-
водов
ВЛ
6
кВ
фидер
26-17
опоры
№
1
для
проверки
сопротивления
изоляции
КЛ
6
кВ
при
выполнении
разрыва
жилы
КЛ
6
кВ
от
провода
фазы
«
В
»
ВЛ
6
кВ
ф
. 26-17
в
связи
с
разностью
потенциалов
электри
-
чески
связанных
участков
фазы
«
В
»
ВЛ
6
кВ
ф
. 26-17
и
КЛ
6
кВ
про
-
изошло
поражение
электрическим
током
.
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО
НЕДОПУЩЕНИЮ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ПОДОБНЫХ
НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ
В
БУДУЩЕМ
1.
Обстоятельства
и
причины
несчастного
случая
доведены
до
работников
Западно
-
Сибирского
ре
-
гионального
управления
ООО
«
ЛУКОЙЛ
-
ЭНЕР
-
ГОСЕТИ
».
2.
Проведен
внеплановый
инструктаж
электротех
-
ническому
персоналу
Западно
-
Сибирского
реги
-
онального
управления
ООО
«
ЛУКОЙЛ
-
ЭНЕРГО
-
СЕТИ
»
согласно
инструкции
по
охране
труда
по
основной
профессии
,
по
охране
труда
при
выпол
-
нении
работ
на
воздушных
линиях
электропере
-
дачи
.
3.
Проведена
техническая
учеба
по
соблюдению
мер
безопасности
при
выполнении
работ
на
воздушных
линиях
электропередачи
с
электро
-
техническим
персоналом
Западно
-
Сибирского
регионального
управления
ООО
«
ЛУКОЙЛ
-
ЭНЕР
-
ГОСЕТИ
».
4.
Председатель
,
заместитель
председателя
и
чле
-
ны
комиссии
по
проверке
знаний
Сервисного
цен
-
тра
«
Когалымэнергонефть
»
Западно
-
Сибирского
регионального
управления
ООО
«
ЛУКОЙЛ
-
ЭНЕР
-
ГОСЕТИ
»
направлены
на
внеочередную
проверку
знаний
норм
и
правил
работы
в
электроустанов
-
ках
в
территориальную
комиссию
Северо
-
Ураль
-
ского
управления
.
5.
Первый
заместитель
начальника
управления
—
главный
инженер
Западно
-
Сибирского
регио
-
нального
управления
ООО
«
ЛУКОЙЛ
-
ЭНЕРГО
-
СЕТИ
»
направлен
на
внеочередную
аттестацию
в
Центральную
аттестационную
комиссию
Феде
-
ральной
службы
по
экологическому
,
технологиче
-
скому
и
атомному
надзору
.
6.
Проведена
внеочередная
проверка
знаний
по
ох
-
ране
труда
в
объеме
должностных
обязанностей
в
комиссии
по
проверке
знаний
Западно
-
Сибир
-
ского
регионального
управления
ООО
«
ЛУКОЙЛ
-
ЭНЕРГОСЕТИ
»
работникам
,
непосредственно
организующих
и
участвующим
в
проведении
ра
-
бот
на
линиях
электропередачи
.
ПРИЧИНЫ
НЕСЧАСТНОГО
СЛУЧАЯ
1.
Нарушение
работниками
,
ответственными
за
без
-
опасное
ведение
работ
в
электроустановках
по
наряду
,
требований
правил
охраны
труда
при
ра
-
боте
в
электроустановках
.
2.
Отсутствие
контроля
со
стороны
руководителей
и
специалистов
Сервисного
центра
«
Когалым
-
энергонефть
»
за
соблюдением
Правил
,
выра
-
зившееся
в
отсутствии
контроля
со
стороны
ру
-
ководителей
и
специалистов
подразделения
за
соблюдением
Правил
.
№
6 (45) 2017
130
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ
ТРАВМАТИЗМ
Дата
происшествия
04.06.2017
Наименование
организации
ТЭЦ
ВАЗа
филиала
«
Самарский
»
ПАО
«
Т
Плюс
»
Место
несчастного
случая
ОРУ
-110
кВ
ТЭЦ
ВАЗа
Вид
происшествия
Несчастный
случай
со
смертельным
исходом
(
поражение
электрическим
током
)
Тип
травмы
Смертельная
Краткое
описание
несчастного
случая
При
выполнении
работ
по
вырубке
кустарника
вдоль
ШЗ
-1
электромон
-
тер
по
обслуживанию
электрообору
-
дования
электростанций
5
разряда
получил
электротравму
,
несовмести
-
мую
с
жизнью
.
работы
по
вырубке
древесно
-
кустарниковой
растительности
без
проведения
надлежащим
образом
инструктажа
по
охране
труда
,
в
на
-
рушение
п
. 10.7
Правил
по
охране
труда
при
эксплуатации
электроустановок
,
утвержден
-
ных
приказом
Минтруда
России
от
24.07.2013
г
.,
№
328
н
(
далее
—
Правила
),
и
абз
. 9
ст
. 212
ТК
Российской
Федерации
.
5.
Неудовлетворительная
организация
производ
-
ства
работ
,
выразившаяся
в
отсутствии
сведе
-
ний
в
распоряжении
о
мероприятиях
по
подго
-
товке
рабочего
места
(
либо
сведений
о
том
,
что
мероприятия
по
подготовке
рабочего
места
не
требуются
в
соответствии
с
п
. 10.5
Правил
)
при
проведении
работ
по
вырубке
древесно
-
кустар
-
никовой
растительности
в
нарушение
п
. 7.16
Правил
и
абз
. 2
ст
. 212
ТК
Российской
Феде
-
рации
.
6.
Неудовлетворительная
организация
производ
-
ства
работ
,
выразившаяся
в
необеспечении
безопасности
работника
при
вырубке
поросли
в
зоне
кабельных
муфт
ВАЗ
-21
ячейки
№
40
ОРУ
-110
кВ
(
часть
1,
абзац
1
ст
. 212
ТК
Россий
-
ской
Федерации
).
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО
НЕДОПУЩЕНИЮ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ПОДОБНЫХ
НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ
В
БУДУЩЕМ
1.
Причины
и
обстоятельства
несчастного
случая
доведены
до
сведения
персонала
ТЭЦ
ВАЗа
фи
-
лиала
«
Самарский
»
ПАО
«
Т
Плюс
».
2.
Составлена
и
утверждена
инструкция
по
охране
труда
при
вырубке
поросли
на
ОРУ
.
3.
Проведен
внеплановый
инструктаж
оператив
-
ному
и
ремонтному
персоналу
,
привлекаемому
к
уборке
территории
и
вырубке
поросли
,
по
теме
«
Меры
безопасности
при
уборке
территории
,
вы
-
рубке
поросли
кустарника
».
4.
Не
привлекать
работников
к
вырубке
кустарника
,
не
входящей
в
соответствии
с
трудовым
догово
-
ром
в
обязанности
работника
,
без
соответствую
-
щего
оформления
этих
обязанностей
,
обучения
безопасным
методам
работы
,
инструктирования
по
безопасности
труда
.
5.
Начальник
ЭЦ
направлен
на
внеочередную
атте
-
стацию
в
области
Г
.3.1. «
Эксплуатация
тепловых
7.
Проведена
внеочередная
проверка
знаний
элек
-
тротехническому
персоналу
Сервисного
центра
«
Когалымэнергонефть
»
по
разделам
I, II, III, IV, V,
VI, IX, X, XI, XVI, XVII, XIX, XX, XXII, XXXVIII
Правил
по
охране
труда
при
эксплуатации
электроустано
-
вок
,
утвержденных
приказом
Минтруда
России
от
24.07.2013
г
.
№
328
н
,
зарегистрированным
Миню
-
стом
России
от
12.12.2013
г
.
№
30593 (
в
редакции
приказа
Минтруда
России
от
19.02.2016
г
.
№
74
н
).
8.
Определены
линии
(
участки
линий
),
находящиеся
под
наведенным
напряжением
,
путем
выполнения
измерений
,
с
последующим
перерасчетом
значе
-
ний
на
наибольший
рабочий
ток
влияющей
ВЛ
.
9.
Все
виды
работ
на
ВЛ
под
наведенным
напря
-
жением
,
связанные
с
прикосновением
к
проводу
(
грозотросу
),
приказано
выполнять
только
по
тех
-
нологическим
картам
или
ППР
.
ИЗВЛЕЧЕННЫЕ
УРОКИ
Руководителям
и
специалистам
необходимо
вести
постоянный
контроль
за
соблюдением
Правил
по
охране
труда
при
эксплуатации
электроустановок
,
ходом
выполнения
работ
в
электроустановках
,
за
соблюдением
работниками
трудовой
и
производ
-
ственной
дисциплины
,
требований
правил
и
норм
безопасности
.
ПРИЧИНЫ
НЕСЧАСТНОГО
СЛУЧАЯ
1.
Неудовлетворительная
организация
производ
-
ства
работ
,
выразившаяся
в
отсутствии
кон
-
троля
за
территорией
ОРУ
,
наличии
древесно
-
кустарниковой
растительности
на
территории
ОРУ
,
в
нарушение
п
. 5.4.5
Правил
технической
эксплуатации
электрических
станций
и
сетей
Российской
Федерации
(
Приказ
Минэнерго
Российской
Федерации
от
19.06.2003
г
.
№
229),
ст
. 211
ТК
Российской
Федерации
,
ст
. 212
ТК
Российской
Федерации
.
2.
Неудовлетворительная
организация
произ
-
водства
работ
,
выразившаяся
в
выполнении
пострадавшим
работы
,
не
обусловленной
тру
-
довым
договором
,
в
нарушение
ст
. 60
ТК
Рос
-
сийской
Федерации
.
3.
Недостатки
в
организации
и
проведении
подготов
-
ки
работников
по
охране
труда
,
а
именно
:
не
раз
-
работана
и
не
утверждена
инструкция
по
охране
труда
при
выполнении
работ
по
вырубке
древес
-
но
-
кустарниковой
поросли
работниками
,
не
про
-
веден
надлежащим
образом
целевой
инструктаж
по
охране
труда
пострадавшему
в
нарушение
абз
. 8,
абз
. 23
ст
. 212
ТК
Российской
Федерации
.
4.
Недостатки
в
организации
и
проведении
под
-
готовки
работников
по
охране
труда
,
а
имен
-
но
:
пострадавший
был
допущен
к
выполнению
131
Дата
происшествия
15.05.2017
Наименование
организации
АО
«
Смоленский
авиационный
завод
»
Место
несчастного
случая
Траншея
кабельной
линии
Вид
происшествия
Воздействие
электрического
тока
Тип
травмы
Смертельная
Краткое
описание
несчастного
случая
При
выполнению
работ
по
разреза
-
нию
кабельной
линии
СЛ
-614
элек
-
тромонтер
без
проверки
отсутствия
напряжения
с
помощью
специаль
-
ного
приспособления
,
состоящего
из
изолирующей
штанги
и
стальной
иглы
или
режущего
наконечника
,
не
убедившись
визуально
,
что
он
проводит
работы
именно
с
этой
кабельной
линией
,
при
помощи
ножниц
разрезал
кабельную
линию
СЛ
-622,
находящуюся
под
напря
-
жением
,
в
результате
чего
получил
электротравму
,
несовместимую
с
жизнью
.
3.
Усилен
контроль
должностных
лиц
АО
«
Смо
-
ленский
авиационный
завод
»
за
соблюдением
работниками
требований
охраны
труда
при
про
-
изводстве
работ
.
4.
Приняты
действенные
меры
по
безусловно
-
му
выполнению
работниками
АО
«
Смоленский
авиационный
завод
»
требований
Правил
по
ох
-
ране
труда
при
эксплуатации
электроустановок
,
выполнения
организационных
и
технических
мероприятий
,
обеспечивающих
безопасность
работ
,
проводимых
на
рабочем
месте
со
сняти
-
ем
напряжения
.
5.
Усилить
контроль
за
выполнением
работника
-
ми
АО
«
Смоленский
авиационный
завод
»
работ
в
электроустановках
без
наряда
-
допуска
и
рас
-
поряжения
.
6.
Электротехническому
персоналу
проведен
вне
-
плановый
инструктаж
на
рабочем
месте
на
тему
:
«
Оперативное
обслуживание
и
осмотр
электро
-
установок
.
Порядок
и
условия
производства
ра
-
бот
».
7.
Обеспечена
своевременная
проверка
знаний
норм
и
правил
работы
в
электроустановках
.
Персонал
,
не
прошедший
проверку
знаний
,
к
работе
не
допускается
.
8.
Проведена
аттестация
в
области
энергетической
безопасности
начальнику
управления
по
капиталь
-
ному
строительству
и
энергетике
,
главному
энерге
-
тику
,
начальнику
цеха
в
аттестационной
комиссии
Центрального
управления
Ростехнадзора
.
9.
Проведена
внеочередная
проверка
знаний
по
электробезопасности
начальнику
цеха
,
глав
-
ному
энергетику
,
старшему
производственному
мастеру
,
производственному
мастеру
в
комис
-
сии
Центрального
управления
Ростехнадзора
.
10.
Проведена
внеочередная
проверка
знаний
по
электробезопасности
электротехническому
персоналу
цеха
№
11
АО
«
Смоленский
авиаци
-
онный
завод
».
11.
Проведена
внеплановая
специальная
оценка
условий
труда
рабочего
места
слесаря
-
элек
-
трика
по
ремонту
электрооборудования
.
12.
Электротехнический
персонал
АО
«
Смоленский
авиационный
завод
»
обеспечен
средствами
ин
-
дивидуальной
защиты
от
термических
рисков
электрической
дуги
.
ИЗВЛЕЧЕННЫЕ
УРОКИ
Необходимо
усилить
контроль
за
действиями
подчиненного
пер
-
сонала
при
выполнении
работ
в
действующих
электроустанов
-
ках
.
ПРИЧИНЫ
НЕСЧАСТНОГО
СЛУЧАЯ
1.
Неудовлетворительная
организация
производ
-
ства
работ
,
выразившаяся
в
необеспечении
без
-
опасного
выполнения
земляных
работ
и
работ
с
кабельными
линиями
без
оформления
наря
-
да
-
допуска
на
выполнение
данных
работ
,
про
-
ведения
целевого
инструктажа
и
невыполнении
технических
мероприятий
,
обеспечивающих
без
-
опасное
выполнение
работ
.
2.
Нарушение
технологического
процесса
слеса
-
рем
-
электриком
,
выразившееся
в
том
,
что
он
са
-
мовольно
,
без
команды
производственного
ма
-
стера
,
без
оформления
задания
на
производство
работ
по
резке
кабеля
(
наряда
-
допуска
)
произ
-
вел
разрез
кабеля
СЛ
-622.
В
результате
этого
по
-
лучил
термические
ожоги
от
действия
вольтовой
дуги
,
не
совместимые
с
жизнью
.
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО
НЕДОПУЩЕНИЮ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ПОДОБНЫХ
НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ
В
БУДУЩЕМ
1.
Обстоятельства
и
причины
несчастного
слу
-
чая
доведены
до
сведения
всех
работников
АО
«
Смоленский
авиационный
завод
».
2.
Проведен
внеплановый
инструктаж
со
всеми
работниками
организации
АО
«
Смоленский
авиационный
завод
».
электрических
станций
»
в
ЦАК
ФС
по
экологиче
-
скому
,
технологическому
и
атомному
надзору
.
ИЗВЛЕЧЕННЫЕ
УРОКИ
На
предприятиях
должны
неукоснительно
соблюдать
-
ся
правила
охраны
труда
и
должен
осуществляться
надлежащий
контроль
со
стороны
руководителей
всех
уровней
за
соблюдением
требований
правил
охраны
труда
при
организации
и
производстве
работ
в
действующих
электроустановках
,
должны
быть
раз
-
работаны
инструкции
по
охране
труда
для
выполне
-
ния
конкретных
работ
в
электроустановках
.
№
6 (45) 2017
Оригинал статьи: Приоритет — безопасность
Совместно с журналом «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» мы продолжаем публикацию и разбор причин возникновения несчастных случаев, произошедших на различных предприятиях при различных обстоятельствах в 2017 году. Рассчитываем, что проработка на основе этих материалов причин возникновения несчастных случаев, необходимых мероприятий по недопущению их повторения и извлеченных уроков позволит предотвратить множество происшествий и сохранить самое важное — человеческие жизни!
