«КАБЕЛЬ-news», № 1, 2012, www.kabel-news.ru
30
Тема номера
ÍÎÂÛÉ ÑÒÀÍÄÀÐÒ
— Какие штрафные санкции и кем могут на-
лагаться на производителей контрафактной про-
дукции?
Е. Алёхина:
Если исходить из поставленных ав-
тором вопросов, имеет место подмена понятий. Ка-
бельная продукция, изготовленная по ГОСТ 16442,
не может быть по определению отнесена к контра-
фактной.
Примечание.
Контрафактная продукция — про-
дукция, изготовленная и маркированная торговой
маркой или брендом без соответствующего разре-
шения — лицензии — владельца марки или бренда.
М. Каменский:
Кабели, изготовленные в полном
соответствии с ГОСТ 16442-80, несмотря на пре-
кращение его действия на территории РФ, не могут
относиться к контрафактной продукции. Поэтому
санкции, которые налагаются на изготовителей кон-
трафактной продукции, в этом случае не применимы.
Скорее всего, здесь применим Федеральный за-
кон № 237 от 18.07.2011 г. «О внесении изменений
в Кодекс Российской Федерации об административ-
ных правонарушениях», которым усилена админи-
стративная ответственность за нарушения в области
технического регулирования.
— Как будет решаться вопрос при сдаче гото-
вых объектов, содержащих кабель, изготовлен-
ный по ГОСТ 16442-80?
В. Самков:
При сдаче готовых объектов должен
действовать тот же принцип, что и при реализации
готовой продукции. Так, если на момент поставки и
монтажа кабеля или сдачи объекта стандарт, в со-
ответствии с которым была изготовлена продукция,
действовал и продукция имела сертификат соответ-
ствия, оформленный в установленном порядке, то
отмена стандарта не должна препятствовать приём-
ке объекта.
М. Каменский:
Если в проектных решениях
какого-либо объекта предусмотрены кабели по ГОСТ
16442-80, то нет никакого основания препятствовать
применению таких кабелей, если они сертифициро-
ваны и соблюдены сроки их хранения с момента из-
готовления, установленные в стандарте.
— Каким образом доводится информация до
проектных институтов? Многие при проектиро-
вании до сих пор ссылаются на ГОСТ 16442-80.
Е. Алёхина:
Любые организации, работающие
с нормативной документацией, обязаны постоян-
но актуализировать информацию о её действии,
Ответственность на потребителе
Приказом Ростехрегулирования от 25 июня 2010 г. № 117-ст применение ГОСТ
16442-80 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией. Технические условия»
ограничено с 1 января 2011 г. только на кабельную продукцию, изготавливае-
мую по заказу Министерства обороны РФ. Кабельная продукция, изготавли-
ваемая по заказу других организаций, должна проходить сертификацию на
соответствие требованиям ГОСТ Р 53769-2010. Тем не менее многие произ-
водители кабелей продолжают при изготовлении и реализации своей про-
дукции ссылаться на сертификаты, выданные на соответствие требованиям
старого ГОСТ и тем самым вводят потребителей в заблуждение.
Предваряя ответы на поставленные вопросы,
считаем необходимым отметить, что применение
ГОСТ 16442-80 прекращено только на территории
РФ. В странах СНГ стандарт продолжает действо-
вать, поэтому отсутствуют ограничения для постав-
ки продукции в страны Содружества. Следует также
отметить, что действие ГОСТ 16442-80 на террито-
рии РФ сохранено исключительно по просьбе МО
РФ (письмо от 07.04.2010 № 249/ЭКБ/16216) для изго-
товления продукции по гособоронзаказу для нужд
Минобороны России.
На вопросы корреспондента журнала
«КАБЕЛЬ-news» отвечают:
Вячеслав Самков
, первый замести-
тель директора Всероссийского научно-
исследовательского института стандарти-
зации и сертификации в машиностроении
(ФГУП «ВНИИНМАШ»);
Елена
Алёхина
, заведующая отделом ФГУП
«ВНИИНМАШ»;
Михаил
Каменский
, заместитель заведую-
щего отделением кабелей энергетического
назначения ОАО «ВНИИКП».
«КАБЕЛЬ-news», № 1, 2012, www.kabel-news.ru
31
Тема номера
ÍÎÂÛÉ ÑÒÀÍÄÀÐÒ
изменениях, отмене или замене. Такая информа-
ция ежемесячно публикуется в ИУСах, информа-
ционных указателях стандартов, и размещается на
сайте Росстандарта с публикацией полных текстов
утверждённых изменений и стандартов.
Кроме того, информацию о действующих, из-
менённых или отменённых/заменённых стандар-
тах можно получить или заказать по адресу:www.
standards.ru.
М. Каменский:
Информация о прекращении
действия стандартов, в том числе ГОСТ 16442-80,
публикуется Росстандартом в ИУСах. Кроме сайта
Росстандарта такая информация многократно раз-
мещалась на сайте ОАО «ВНИИКП». Специально
для проектных институтов информационных писем
в настоящее время не рассылают.
— Какие еще органы должны контролировать
этот вопрос?
В. Самков:
В соответствии с Законом «О тех-
ническом регулировании» стандарт является до-
кументом, применяемым на добровольной основе.
Соответствие кабельной продукции требованиям
стандартов не подлежит государственному контро-
лю. В отношении сертифицированной продукции, в
случае если это предусмотрено схемой сертифика-
ции, органами по сертификации должен проводить-
ся периодический инспекционный контроль в тече-
ние срока действия сертификата.
М. Каменский:
Мне кажется, что в России нет
органа, который контро-
лирует применение на-
циональных стандартов
на большинство видов
продукции техническо-
го назначения. Установ-
ленный техническим ре-
гулированием принцип
добровольного примене-
ния стандартов практиче-
ски «похоронил» контроль
за их соблюдением.
— Куда обращаться
потребителю, получив-
шему предложение от
производителя контра-
фактной продукции?
Е. Алёхина:
Ещё раз
следует подчеркнуть, что
продукция, изготовленная
по ГОСТ 16442, не явля-
ется контрафактной. Для
принятия мер в отношении
выявленной контрафакт-
ной продукции следует об-
ращаться в компетентные
органы.
М. Каменский:
Потребитель принимает само-
стоятельное решение о применении кабелей, изго-
товленных по ГОСТ 16442-80, при этом принимая
на себя ответственность за последствия, которые
могут сопровождать реализацию такого решения.
Потребитель может требовать изготовление продук-
ции по новому ГОСТ Р 53769-2010, которая в полной
мере удовлетворяет современным требованиям по
надёжности и безопасности.
— Возможна ли продажа и хранение кабеля
по ГОСТ 16442-80? Какими документами это ре-
гламентируется?
В. Самков:
Если кабель изготовлен по ГОСТ
16442 до 1 января 2011 г. и сертифицирован на со-
ответствие требованиям стандарта, то он может
быть реализован со складов готовой продукции с
действующим на момент реализации сертификатом
соответствия.
М. Каменский:
Кабели, изготовленные по ГОСТ
16442-80 даже после прекращения срока действия
стандарта или хранящиеся на складе в течение га-
рантийных сроков хранения в период действия сер-
тификата соответствия, могут быть реализованы.
Отсутствие ограничения срока действия ГОСТ
16442-80 на территории стран СНГ позволяет неко-
торым «активным» производителям изготавливать
кабели по ГОСТ 16442-80 и его сертификацию под
предлогом поставки их в страны СНГ, а реализацию
осуществлять в России.
Оригинал статьи: Ответственность на потребителе
С 1 января 2011 г. приказом Ростехрегулирования от 25 июня 2010 г. № 117-ст было ограничено применение ГОСТ 16442-80. Кабельная продукция должна проходить сертификацию на соответствие требованиям ГОСТ Р 53769-2010. Однако многие производители кабелей продолжают ссылаться на требования старого ГОСТа. На вопросы корреспондента журнала «КАБЕЛЬ-news» отвечают: Вячеслав Самков, первый заместитель директора Всероссийского научно- исследовательского института стандартизации и сертификации в машиностроении (ФГУП «ВНИИНМАШ»); Елена Алёхина, заведующая отделом ФГУП «ВНИИНМАШ»; Михаил Каменский, заместитель заведующего отделением кабелей энергетического назначения ОАО «ВНИИКП».