Особенности работы службы внутреннего контроля на кабельном предприятии в период кризиса

КАБЕЛЬ−news / № 2 / февраль  2009

46

Актуально

В период «нормального» развития бизнеса 

управленческая система работает на достижение 
стратегических целей развития долгосрочного пе-
риода и максимизацию прибыли в краткосрочном 
периоде. 

В период кризиса целью долгосрочного периода 

является достижение финансовой стабильности, а 
в краткосрочном периоде — максимизация мер, 
направленных на экономию денежных средств. В 
узком смысле под экономией средств может под-
разумеваться сокращение бюджета. Яркими при-
мерами сокращения бюджета являются, скажем, 
отказ от корпоративных праздников, расходов на 
маркетинг, предоставление неоплачиваемых отпу-
сков, перевод сотрудников на сокращенную трудо-
вую неделю. 

В широком смысле экономия денежных средств 

подразумевает оптимизацию затрат. Это системная 
работа и более длительный процесс, требующий 
всестороннего анализа деятельности предприя-
тия, определения цепочки взаимосвязанных про-
цессов воспроизводства материальных ценностей, 
выявление «узких мест» и «черных дыр» ( журнал 
Offi

  ce Magazine).

По словам проф. Грязновой А.Г.: «Управление в 

кризис нацелено на мобилизацию внутренних ре-
сурсов, введение жесточайшего внутрифирменно-
го контроля и учета...».

В связи с этим и изменяются направления работы 

СВК (службы внутреннего контроля). СВК создается 
на предприятии для осуществления внутреннего 
контроля и содействия органам управления пред-
приятия в обеспечении эффективного функциони-
рования предприятия. 

В период «нормального» развития бизнеса СВК 

проверяет в плановом порядке соблюдение все-
ми сотрудниками предприятия своих служебных 
обязанностей, в том числе и по осуществлению ме-
роприятий по системе внутреннего контроля. Про-
водит оценку деятельности структур предприятия 
и его работников по минимизации рисков, воз-
никающих в процессе хозяйствования. Выявляет 
положительные моменты, способствующие повы-
шению эффективности бизнеса. 

В период «нормального» развития и планомер-

ного роста СВК основное внимание уделяет цехам 
основного производства. При этом рассматривает 
вопросы организации, учета выпуска ГП в свете 
эффективного производства, прироста прибыли, 
рынков сбыта; необходимости и адекватности вве-
дения новых технологий, качества управле-
ния.

Например: осуществляет контроль за мероприя-

тиями по минимизации убытков, по следующей 
ориентировочной схеме:

1.  Выявить источники убытков.

Особенности работы службы внутреннего контроля 
на кабельном предприятии в период кризиса

Ю.В. Старцева — начальник службы вну-

треннего контроля на ОАО «Рыбинский ка-
бельный завод». Высшее экономическое об-
разование, специализации — «Управление за-
тратами. Бюджетирование. Контроллинг» 
2006 г., «Методическое обеспечение деятель-
ности внутреннего аудита» 2007 г., автор 
Интеллектуального продукта «Использова-
ние коэффициента прироста в системе кон-
троллинга на предприятии кабельной про-
мышленности» 2007 г.

Ю.В. Старцева

КАБЕЛЬ−news / № 2 / февраль  2009

47

Актуально 

2. Определить величину убытков, ранжировав 

по степени влияния на бизнес.

3.  Сравнить с подобными показателями прошло-

го периода.

4. Анализ путей устранения убытков: не превы-

шают ли затраты на устранение убытков разме-
ры самих убытков, использована ли возможность 
превращения убытков в прибыль, распределение 
убытков во времени и пространстве и т.д.

В период кризиса СВК содействует проведению 

антикризисных мероприятий, переключая свое 
основное внимание на цеха вспомогательного 
производства и служб управления. 

Задача усложняется еще и тем, что если в период 

расцвета и планомерного роста стратегия бизнеса 
была направлена «вперед» на развитие производ-
ства и СВК при этом рассматривала риск отклонений 
в плане увеличения заказов, стоимости основных 
материалов и т.д. (Свидетельство на интеллекту-
альный продукт «Использование коэффициента 
прироста в системе контроллинга на предприяти-
ях кабельной промышленности» №73200700027 
от 11 апреля 2007 г. авторы- Старцева Ю.В. и Стар-
цев Д.В.), то в период кризиса рассматривается 
риск для предприятия со стороны шага «назад» — 
уменьшения заказов, снижения цены основных ма-
териалов и т.д. Поэтому коэффициенты прироста 
или коэффициенты отклонений имеют обратную 
величину.

Рассмотрим несколько примеров участия СВК 

в проведении антикризисной политики на пред-
приятии.

Как правило, в период кризиса в первую очередь 

проводятся мероприятия по устранению непла-
тежеспособности бизнеса реализацией «лишних» 
активов предприятия. При этом деятельность СВК 
направлена на:

1. Осуществление контроля за дебиторской и 

кредиторской задолженностью по всем службам 
(снабжение, сбыт, вспомогательное производство, 
управление; т.е. по всем тем службам, которые 
занимаются договорной работой с контрагента-
ми) в режиме постоянного мониторинга. Особую 
ценность при этом будут иметь коэффициенты 
прироста, отрицательного прироста или де при-
роста.

2.  Контроль за движением складов готовой про-

дукции, «неликвидов», сырья. В комментариях, 
пожалуй, можно сказать только одно, что при пада-
ющей цене на металл для кабельных заводов очень 
чувствительным становится даже минимальный 
переизбыток сырья на складе.

3. Контроль за сокращением инвестиционных 

проектов. Как правило, в период кризиса проис-
ходит остановка всех инвестиционных проектов. 
Общеизвестна аксиома бизнеса, что сохранение 
долгосрочных инвестиционных проектов в усло-
виях кризиса — верный путь к банкротству. Од-
нако, исходя из стратегии предприятия, если 
инвестиционные проекты, расходы на которые 
на текущий момент не оправдывают себя, но 
есть гарантия, что именно эти расходы являются 
основой для будущих доходов, то от них не стоит 
отказываться.

4. Контроль при сокращении и (или) реоргани-

зации вспомогательных служб и объектов про-
изводства не прямого назначения. Важнейшая 
задача при этом для СВК стоит в том, чтобы отсле-
дить соблюдение правила максимального сокра-
щения при минимальном ущербе для основного 
производства. Здесь приемлемо применить закон 
Паретта и сочетание АВС-анализа с XYZ-анализом, 
которые СВК использует и период «нормального» 
развития бизнеса. Только опять же применяемые 
коэффициенты в данных методах следует рассма-
тривать зеркально. Т.е. по закону Паррета в первую 
очередь к сокращению и (или) реорганизации бу-
дут подвержены те структурные подразделения, 
которые при 80% затрат на них приносят 20% эф-
фекта или, в обратной системе координат, при со-
кращении 80% структуры подразделения нанесет 
не более 20% ущерба бизнесу.

Во вторую очередь в период кризиса проводятся 

мероприятия по финансовой устойчивости пред-
приятия, которые заключаются в максимально бы-
стром и радикальном снижении неэффективных 
расходов. 

Одним из таких мероприятий является оптимиза-

ция численности работников и организации труда. 

Деятельность СВК направлена на:
1. Контроль за осуществлением мероприятий по 

оптимизации численности работников предприя-
тия.

В период «нормального» развития на многих 

предприятиях имеется небольшой избыток чис-
ленности персонала, рассчитанный на перспекти-
ву развития, будущее инвестиционных проектов. В 
период кризиса сокращение персонала становится 
необходимостью, а это всегда нелегко. К примеру, 
на основном производстве работников можно со-
кращать в соответствии с уменьшаемым объемом 
переработки. Персонал вспомогательных подраз-
делений и управления на первый взгляд таких чет-
ких критериев не имеет. Скажем так, охраняемая 

КАБЕЛЬ−news / № 2 / февраль  2009

48

Актуально

службой безопасности территория предприятия 
не зависит от объема выпуска, а таким службам 
как кадровой и юридической в период кризиса 
объем работы только увеличивается, а не умень-
шается. Поэтому прямолинейные действия по 
оптимизации численности работников пред-
приятия могут иметь негативные последствия. 
Вместе с тем экономия фонда оплаты труда при 
ее продуманном проведении может стать дей-
ственным фактором антикризисного управления. 
При проведении мероприятий по экономии фон-
да оплаты труда, роль СВК состоит в контроле за 
соблюдением баланса самодостаточности между 
максимально возможной оптимизацией числен-
ности работников и минимальном ущербе для 
бизнеса.

2. В период кризиса особенно актуальным стано-

вится вопрос контроля за качеством управления, 
четкости и точности исполнения приказов.

СВК надлежит обращать внимание не только 

на количество сокращаемых работников, но и на 
качественные характеристики последних, т.е. их 
профессиональное мастерство. Однако следует 
просматривать качественные характеристики и 
оставшихся работников предприятия. Здесь так же 
применим метод АВС- анализа. 

Если в период «нормального» развития бизнеса 

СВК основное внимание обращала на производи-
тельность труда основных рабочих, то в период 
кризиса основное внимание переключается на 
эффективность функционирования управленче-
ского аппарата, подразделений вспомогательного 
производства. Как сказал Дж. Герберт: «Трое, по-
могающие друг другу, могут нести груз за шесте-
рых». Следует сказать, что особняком стоят такие 
службы, как планово-экономическая, бухгалтерия, 
юридическая, кадровая, безопасности. Для СВК эти 
подразделения являются с одной стороны помощ-
никами, а с другой предметом внимания. Особенно 
в период кризиса этим службам приходится стро-
ить свою работу оперативно, очень гибко и в крат-
чайшие сроки. Поэтому могут возникнуть ошибки и 
просчеты, обусловленные не только человеческим 
фактором, но и новыми условиями труда, новыми 
подходами и методиками. 

Заключение

СВК создается на предприятии для осуществле-

ния внутреннего контроля и содействия органам 
управления предприятия в обеспечении эффек-
тивного функционирования предприятия. В пе-
риод кризиса, когда на предприятии проводятся 

мероприятия направленные на экономию денеж-
ных средств и достижения финансовой стабильно-
сти, работа СВК направлена на содействие органам 
управления предприятия в осуществлении анти-
кризисных мер. При этом используемые СВК в пе-
риод «нормального» развития бизнеса методики 
АВС-анализа, XYZ-анализа и коэффициентов при-
роста следует рассматривать зеркально. 

В отличие от периода «нормального» развития, 

когда внимание СВК в основном обращено на цеха 
основного производства, в период кризиса объек-
том основного внимания для СВК становятся цеха 
вспомогательного производства и служб управ-
ления. При этом деятельность СВК направлена на 
контроль за: 

1. Дебиторской и кредиторской задолженно-

стью.

2. Движением складов готовой продукции, «не-

ликвидов», сырья.

3.  Сокращением инвестиционных проектов.
4. Сокращением и (или) реорганизацией вспо-

могательных служб и объектов производства не 
прямого назначения.

5.  Оптимизацией численности работников пред-

приятия.

6.  Организацией труда и качеством управления.
В период кризиса претерпевают изменения под-

ходы, методики и условия труда службы внутренне-
го контроля. Перед СВК стоят иные, новые задачи, 
правильное понимание сути которых жизненно 
важно для бизнеса.

Таким образом, служба внутреннего контроля 

в период кризиса по-прежнему, выполняет свое 
основное предназначение — содействие органам 
управления предприятия в обеспечении эффек-
тивного функционирования бизнеса.

Ю.В. Старцева — начальник службы внутреннего 

контроля на ОАО «Рыбинский кабельный завод».

Литература

1.  Фалько С.Г. Контроллинг для руководителя. — 

М.: Институт контроллинга, 2006. — С. 194.

2. Harvard Business Review. Управление в усло-

виях неопределенности. — Альпина бизнес Букс, 
2006. — С. 210.

3. Вяткин В.Н., Гамза В.А., Екатеринославский 

Ю.Ю., Иванушко П.Н. — Управление рисками фир-
мы. — М.: «Финансы и статистика», 2006. С. 396.

4. Бартон Т.Л., Шенкир У.Г., Уокер П.Л. Риск- ме-

неджмент. — М.: Издательский дом «Вильямс», 
2008. — С. 206.