Охрана труда: приоритеты энергокомпаний, возможности производителей и международный опыт

132

о

х

р

а

н

а

 т

р

у

д

а

о

х

р

ана

 тр

уд

а

Охрана труда:

приоритеты энергокомпаний, 
возможности производителей
и международный опыт

Ноябрь

-

декабрь

 2019 

года

были

насыщены

событиями

и

деловыми

мероприятиями

в

области

охраны

труда

.

С

 25 

по

 29 

ноября

 2019 

года

в

Будапеште

 (

Венгрия

) 

состоялась

международная

конференция

 «

Актуальные

вопросы

энерге

-

ти

ческого

сектора

РФ

». 

К

обсуждению

важных

вопросов

в

области

охраны

труда

и

обеспечения

работников

совре

-

менными

и

надежными

средствами

индивидуальной

защиты

(

СИЗ

) 

были

приглашены

технические

руководители

компании

«

Россети

» 

и

ее

дочерних

обществ

.

СОВРЕМЕННЫЕ

И

НАДЕЖНЫЕ

СИЗ

Обсуждение  важных  вопросов  в  об-

ласти  охраны  труда,  благодаря  при-

сутствию большого числа руководите-

лей соответствующих подразделений 

Группы компаний «Россети» и ее до-

черних  обществ,  стало  логическим 

продолжением стратегической сессии 

по вопросам развития системы в об-

ласти  производственной  безопасно-

сти  и  производственного  контроля, 

состоявшейся 8–9 октября в головном 

офисе  ПАО  «Россети».  Итоги  данно-

го  мероприятия  журнал  «ЭЛЕКТРО-

ЭНЕРГИЯ.  Передача  и  распределе-

ние»  подробно  описывал  в  №  6(57), 

ноябрь-декабрь 2019.

Перед  началом  серьезного  раз-

говора  с  приветственным  словом 

к  участникам  мероприятия  обратил-

ся  генеральный  директор  ГК  «Энер-

гоконтракт»

Алексей  Мельников.  Он 

подчеркнул,  что  высшая  ценность 

любой компании — это люди, и выра-

зил  благодарность  всем  собравшим-

ся  техническим  экспертам  за  время, 

уделенное  мероприятию  в  условиях 

плотного  рабочего  графика,  и  заин-

тересованность  в  решении  важной 

задачи сохранения жизни и здоровья 

рабочего персонала.

С новой интересной темой приме-

нения  цифровых  технологий  в  сред-

ствах  индивидуальной  защиты  для 

обеспечения охраны труда выступила 

директор  по  специальным  проектам 

ГК  «Энергоконтракт»  Виктория  Озе-

рицкая. Она отметила, что очень ча-

сто  причиной  тяжелых  последствий 

несчастных  случаев  становится  ха-

латное  отношение  к  спецодежде  ра-

ботников, которые используют защит-

ные  комплекты  не  полностью  либо 

путают костюмы различного назначе-

ния  и  элементы  из  разных  комплек-

тов.  Как  следствие,  компании-произ-

водители  и  компании-потребители 

задумались  о  том,  что  необходимо 

создание системы, которая обеспечит 

как минимум точную идентификацию 

Мельников

А

.

М

.

133

применяемых  средств  защиты, 

а  как  максимум  —  постоянный 

конт роль их использования и пра-

вильного  применения  в  момент 

проведения работ.

При этом простое встраивание 

современных  гаджетов  в  специ-

альную  одежду  (будь  то  GPS-

трекер,  датчик  положения  в  про-

странстве,  видеокамера  и  т.д.)  не 

сделает костюм умным. Существу-

ют  естественные  ограничения, 

которые  нужно  учитывать,  —  это 

и  компактность  решения,  и  про-

стота  эксплуатации,  практич-

ность,  устойчивость  к  внешним 

воздействиям и, что очень важно, 

энергоэффективность  и  удобство 

зарядки гаджетов. Кроме того, не-

обходимо принимать во внимание, 

что финансовые затраты, которые 

могут  потребоваться  любой  ком-

пании для обеспечения тотальной 

безопасности,  могут  оказаться 

слишком высокими.

ГК  «Энергоконтракт»  сегодня 

работает  над  созданием  цифро-

вых  СИЗ  и  учитывает  все  выше-

перечисленные моменты. В целях 

упрощения  складского  контроля 

СИЗ  и  контроля  комплектности 

средств  индивидуальной  защиты 

при выходе на работу в них встра-

иваются RFID-метки. Проведенные 

испытания  продемонстрировали, 

что элементы остаются в рабочем 

состоянии,  и  с  них  по-прежнему 

можно считать любую записанную 

на  них  информацию  даже  после 

воздействия  электрической  дуги 

и 50 стирок. Сегодня компания го-

това  обеспечить  свои  защитные 

изделия  цифровыми  идентифика-

торами, которые выдерживают ре-

альные условия эксплуатации.

В  электросетевой  компании 

проект  может  быть  реализован 

следующим образом: в зоне выхо-

да на рабочие места на подстан-

циях 35 кВ и выше, где сотрудники 

должны выполнять работы по на-

ряду-допуску  или  распоряжению, 

могут  быть  установлены  RFID-

считыватели  дальнего  диапазо-

на  действия.  С  их  помощью  по-

является  возможность  контроля 

всех  необходимых  средств  инди-

видуальной  защиты  у  работника, 

передачи  соответствующей  ин-

формации  на  компьютер  контро-

лирующего  лица.  Аналогичный 

считыватель может быть установ-

лен в зоне доступа к особо опас-

ным  объектам,  при  этом  может 

быть создана возможность блоки-

ровать доступ работника, который 

не  экипирован  необходимыми 

средствами  индивидуальной  за-

щиты. Система также может про-

изводить  мониторинг  и  с  интер-

валом 3 секунды опрашивать все 

элементы  (перчатки,  каску,  боты 

и т.д.) на комплектность.

Пилотный  проект  применения 

подобной  системы  в  ближайшее 

время будет инициирован в одном 

из ДЗО компании «Россети».

С  докладом  о  стандарте  ком-

пании  «Россети»  в  части  порядка 

обеспечения  персонала  сред-

ствами  индивидуальной  защиты 

и  предъявляемым  к  ним  техни-

ческим  требованиям  выступила 

директор  филиала  ПАО  «Россе-

ти» — ЦТН Ольга Зуйкова. Ольга 

Валентиновна  перечислила  мно-

жество организационных, техниче-

ских  и  психологических  проблем, 

с  которыми  сталкиваются  как  ра-

ботники,  непосредственно  рабо-

тающие  в  электроустановках,  так 

и их руководители, организующие 

работу. Также Ольга Валентиновна 

отметила  множество  проблемных 

вопросов  как  в  области  организа-

ции носки спецодежды и использо-

вания  электрозащитных  средств, 

так и в области различного толко-

вания  имеющихся  законодатель-

ных и нормативных актов.

В  качестве  одного  из  необхо-

димых  организационных  доку-

ментов в этой сфере в компании 

«Россети» и был разработан кор-

поративный  стандарт  для  опре-

деления  порядка  обеспечения 

работников  современными,  эф-

фективными  СИЗ,  отвечающими 

действующим  законодательным 

актам, учета условий труда работ-

ников и предупреждения травма-

тизма. Допускает новый стандарт 

и применение современных циф-

ровых технологий.

Результат,  которого  компания 

«Россети» в первую очередь доби-

вается от внедрения стандарта, — 

это  повышение  прозрачности 

процедуры  закупки  СИЗ,  уход  от 

несовременных СИЗ к более каче-

ственным  и  комфортным,  сниже-

ние затрат за счет унификации но-

менклатуры.  Важной  задачей  для 

компании  на  сегодняшний  день 

является  разработка  оптимально-

го  технического  задания,  которое 

должно  позволять  осуществлять 

Зуйкова

О

.

В

.

№

 1 (58) 2020

134

ОХРАНА ТРУДА

закупки  СИЗ  надлежащего  каче-

ства по оптимальной цене. В этой 

облас ти  должна  быть  создана 

и развиваться конкурентная среда.

Тему  закупок  качественных 

СИЗ  на  основе  стандартов  пред-

приятия  с  предложениями  по  со-

вершенствованию 

соответству-

ющих  регламентов  и  технологий 

продолжила руководитель тендер-

ного  отдела  ГК  «Энергоконтракт» 

Людмила  Руданова.  Она  расска-

зала о практике закупок на одном 

из  российских  предприятий,  где 

ключевым  элементом  системы 

закупок  является  реестр  основ-

ных видов продукции, куда входят 

товары,  к  которым  в  дополнение 

к  минимальным  требованиям, 

определенным действующими тех-

ническими  регламентами,  ГОСТа-

ми  и  национальными  стандарта-

ми,  предъявляются  расширенные 

требования,  сформулированные 

по  инициативе  заказчика.  Такой 

реестр ведется в открытом досту-

пе  на  сайте  компании-заказчика. 

Была  также  представлена  техно-

логия формирования реестра.

Важным  моментом  доклада 

был разбор опыта конкретных за-

купочных  процедур  и  оценки  их 

правомерности  с  точки  зрения 

Федеральной  антимонопольной 

службы.  Людмила  Руданова  рас-

сказала  как  об  успешно  органи-

зованных  процедурах,  в  которых 

ФАС не были найдены нарушения 

антимонопольного  законодатель-

ства, так и о рисках применения со 

стороны  заказчика  дополнитель-

ных  требований,  которые  могут 

вызвать  вопросы  со  стороны  кон-

тролирующего ведомства.

В  ходе  развернувшейся  после 

этого  бурной  дискуссии  участники 

конференции  пришли  к  заключе-

нию  о  необходимости  более  тща-

тельной проработки всех аспектов 

проведения  закупочных  процедур 

в этой области и изучения право-

применительной практики.

Помимо этого на конференции 

с  докладами,  посвященными  во-

просам  импортозамещения,  сни-

жения производственного травма-

тизма и применения новых техно-

логий при создании и применении 

СИЗ,  выступили  и  другие  пред-

ставители  ГК  «Энергоконтракт», 

а также технические руководители 

и эксперты Группы компаний «Рос-

сети».

МИРОВОЙ

ОПЫТ

Ключевые  вопросы  охраны  тру-

да,  организации  применения  ка-

чественных  ЭЗС  и  СИЗ  актуаль-

ны  не  только  в  нашей  стране,  но 

и  в  энергетических  компаниях  по 

всему миру. Именно поэтому важ-

ным этапом всех обсуждений стал 

обзор  и  анализ  мирового  опыта 

на  примере  электросетевых  ком-

паний Венгрии в конце ноября на 

международной конференции «Ак-

туальные  вопросы  энергетическо-

го сектора РФ» в Будапеште. Боль-

шой интерес российских экспертов 

вызвал  доклад  представителей 

венгерской компании ELMU Габор-

га Гулиаша и Жолтана Цаника.

ELMU — одна из шести распре-

делительных  сетевых  компаний 

Венгрии,  отвечающая  за  работу 

в  Будапеште  и  в  северной  части 

страны.  Основной  вид  бизнеса 

ELMU  —  распределение  электро-

энергии  до  конечных  потреби-

телей,  однако  осваиваются  еще 

и  дополнительные  направления, 

связанные  с  аккумулированием 

электроэнергии и с инжинирингом 

различных комплексов. В управле-

нии компании находятся сети раз-

личных  классов  напряжения:  вы-

соковольтные — 9 000 км, среднего 

класса  напряжения  —  54  000  км 

и низковольтные сети — 64 000 км. 

Общее  количество  подстанций 

с  высокого  на  средний  класс  на-

пряжения — 103, со среднего клас-

са на низкое — 19 000 подстанций. 

Компания  обслуживает  порядка 

2  млн  клиентов  —  физических 

и юридических лиц.

Представители «Россетей» бук-

вально  атаковали  Габорга  Гулиа-

ша  и  Жолтана  Цаника  вопросами 

о  нюансах  организации  различ-

ных  производственных  процессов 

в  зарубежной  компании.  Обсуди-

ли  весь  спектр  рабочих  вопросов 

от  общих  данных  о  техническом 

состоянии  электросетевого  ком-

плекса  до  нюансов  обеспечения 

контроля за передвижением элек-

тромонтеров  и  времени  ликвида-

ции  последствий  технологических 

нарушений.

Практические вопросы обеспе-

чения  высокого  уровня  безопас-

ности  производства,  применения 

современных  методов  и  средств 

в  области  охраны  труда  россий-

ские специалисты смогли обсудить 

во время посещения высоковольт-

ной  лаборатории  и  тренингового 

центра  Будапештского  универ-

ситета  технологии  и  экономики. 

Российские  и  зарубежные  специ-

алисты  обсудили  нюансы  работы 

в условиях аварийных отключений 

в  распределительных  электриче-

ских  сетях,  вопросы  учета  подоб-

ных  событий.  Также  эксперты  по-

делились  мнениями  по  вопросам 

технической  и  экономической  це-

Гулиаш

Г

. 

и

Цаник

Ж

. 

В

высоковольтной

лаборатории

Будапештского

универ

-

ситета

технологии

и

экономики

135

лесообразности  применения  тех-

нологий работы под напряжением.

Основными 

предпосылками 

внедрения  системы  работы  под 

напряжением  являются  сокра-

щение  операционных  расходов, 

требования  к  повышению  каче-

ства  обслуживания  потребителей 

в  условиях  постоянного  роста  их 

числа  и  плотности  электрических 

нагрузок, а также правила и огра-

ничения,  устанавливаемые  регу-

ляторами.

Следует отметить, что для рас-

пределительных  электросетевых 

компаний Венгрии устанавливают-

ся достаточно жесткие требования 

именно  к  плановым  отключениям 

электроэнергии.  Что  касается  не-

запланированных 

отключений, 

если  они  не  удовлетворяют  тре-

бованиям  регулятора,  то  это  так-

же  влечет  за  собой  серьезные 

штрафные  санкции,  но  при  этом 

регуляторы  Венгрии  с  понимани-

ем  относятся  к  технологическим 

нарушениям,  вызванным  экстре-

мальными  погодными  явлениями, 

такими как ветер скоростью свыше 

28 м/с, ледяные дожди и паводки. 

В статистику по аварийности такие 

технологические  нарушения  не 

попадают.  Такой  подход  серьезно 

стимулирует  энергокомпании  раз-

вивать технологии работы под на-

пряжением.

Обсуждая практические аспек-

ты  подготовки  персонала  к  рабо-

те  под  напряжением,  российские 

эксперты  поддержали  позицию 

венгерских  специалистов  в  том, 

что учебный процесс должен про-

ходить в условиях, «максимально 

приближенных  к  боевым»:  тре-

нинги  необходимо  проводить  не 

на  макетах,  а  на  реальном  обо-

рудовании  под  напряжением,  ис-

пользоваться  должны  те  же  ЭЗС 

и  СИЗ,  которые  применяются 

в  реальной  практике.  Также  важ-

но,  чтобы  в  качестве  инструкто-

ров  привлекались  не  теоретики, 

а  люди,  реально  работающие 

в  сетях  под  напряжением  и  об-

ладающие  всеми  необходимыми 

практическими навыками.

Практическим  опытом  доказа-

но,  что  работа  под  напряжением 

является статистически более без-

опасной. Применительно к компа-

нии ELMU — за 10 лет произошел 

всего  один  несчастный  случай, 

обстоятельства  которого  были 

подробно разобраны участниками 

конференции.

Практическая часть конферен-

ции  была  не  менее  интересной 

и  содержательной.  Технические 

специалисты  осмотрели  лабора-

торию  электротехнического  обо-

рудования университета и узнали 

о  ее  возможностях  и  достигну-

тых  практических  результатах. 

После  посещения  лаборатории 

была  проведена  демонстрация 

работ  под  напряжением  (замена 

Демонстрация

работ

под

напряже

-

нием

опор, изоляторов и т.д.), при этом 

были  продемонстрированы  тех-

нологии  и  способы  применения 

различных  видов  электротехни-

ческого  оборудования  и  защит-

ных  средств,  использующихся 

в  электросетевых  компаниях 

Венгрии. Дополнительный акцент 

был  сделан  на  применении  со-

временных  цифровых  техноло-

гий в работе электромонтеров на

линиях.  

№

 1 (58) 2020