10
АКЦЕНТ
В
ходе
мероприятия
представители
Госу
-
дарственной
Думы
РФ
,
Генеральной
прокурату
-
ры
РФ
,
Минэкономразвития
РФ
,
Минтруда
России
,
крупнейших
российских
и
зарубежных
компа
-
ний
обсудили
вопросы
реализа
-
ции
Антикоррупционной
хартии
российского
бизнеса
и
Феде
-
рального
закона
от
25.12.2008
г
.
№
273-
ФЗ
«
О
противодействии
коррупции
» (
далее
—
Закон
о
противодействии
коррупции
).
Принятию
Антикоррупцион
-
ной
хартии
российского
бизнеса
предшествовал
длительный
исто
-
рический
процесс
,
связанный
со
вступлением
Российской
Фе
-
дерации
в
членство
международ
-
ных
организаций
,
ратификацией
международных
договоров
,
а
так
-
же
имплементацией
норм
меж
-
дународных
договоров
,
преду
-
сматривающих
принятие
анти
-
коррупционных
стандартов
пред
-
ставителями
бизнес
-
сообщества
в
российское
законодательство
.
Российская
Федерация
как
государство
—
член
ООН
и
участник
рабочей
группы
Ор
-
ганизации
экономического
сотрудничества
и
развития
—
придерживается
общепри
-
знанных
принципов
и
норм
со
-
временного
международного
антикоррупционного
права
.
Наша
страна
подписала
и
ра
-
тифицировала
ряд
конвенций
,
в
том
числе
Конвенцию
ООН
против
коррупции
(
принята
Ге
-
неральной
Ассамблеей
ООН
на
51-
м
пленарном
заседании
03.10.2003
г
.),
Конвенцию
об
уголовной
ответственности
за
коррупцию
(
заключена
в
Страс
-
бурге
27.01.1999
г
.),
Конвен
-
цию
по
борьбе
с
подкупом
ино
-
странных
должностных
лиц
при
осуществлении
международных
коммерческих
сделок
(
заклю
-
чена
в
рамках
Совета
Европы
21.11.1997
г
.).
На
основании
ратифициро
-
ванных
конвенций
был
принят
Закон
о
противодействии
кор
-
рупции
,
издан
Указ
Президен
-
та
РФ
от
13.04.2010
г
.
№
460
«
О
Национальной
стратегии
противодействия
коррупции
и
Национальном
плане
противо
-
действия
коррупции
на
2010—
2011
годы
»,
предусматриваю
-
щий
обязанность
Общественной
палаты
РФ
,
Торгово
-
промышлен
-
ной
палаты
РФ
,
Общероссийской
общественной
организации
«
Ас
-
социация
юристов
России
»,
политических
партий
,
саморе
-
гулируемых
организаций
,
обще
-
ственных
организаций
,
объ
-
единяющих
промышленников
и
предпринимателей
,
других
обще
-
ственных
объединений
прово
-
дить
работу
по
формированию
в
г
о
с
т
ь
н
о
м
е
р
а
гость номера
ОАО «Россети» вступило
в Антикоррупционную
хартию российского
бизнеса
ОАО «Россети» присоединилось к Антикоррупцион-
ной хартии российского бизнеса (далее — Хартия).
Компания включена в Сводный реестр участников
Хартии. Торжественная церемония вручения свиде-
тельства № 496 от 23 сентября 2014 года состоялась
на заседании круглого стола в Торгово-промышлен-
ной палате РФ.
Виктория НИКИФОРОВА, директор Департамента
корпоративных и антикоррупционных
комплаенс-процедур ОАО «Россети»
11
№
6 (27),
ноябрь
–
декабрь
, 2014
обществе
нетерпимого
отношения
к
коррупционному
поведению
.
С
целью
реализации
этого
по
-
ложения
Указом
Президента
РФ
от
13.03.2012
г
.
№
297 «
О
Нацио
-
нальном
плане
противодействия
коррупции
на
2012—2013
годы
и
внесении
изменений
в
некоторые
акты
Президента
РФ
по
вопросам
противодействия
коррупции
»
была
предусмотрена
активизация
работы
бизнес
-
сообществ
с
органами
госу
-
дарственной
власти
в
сфере
проти
-
водействия
коррупции
,
в
том
числе
по
вопросу
о
разработке
Антикор
-
рупционной
хартии
.
На
основании
вышеизложенных
актов
,
в
Закон
о
противодействии
коррупции
была
включена
статья
13.3,
предусматривающая
обязан
-
ность
организаций
принимать
меры
по
предупреждению
коррупции
.
В
свою
очередь
,
Методические
рекомендации
по
разработке
и
принятию
организациями
мер
по
предупреждению
и
противодей
-
ствию
коррупции
,
утверждённые
08.11.2013
г
.
Министерством
тру
-
да
и
социальной
защиты
РФ
(
да
-
лее
—
Методические
рекоменда
-
ции
Минтруда
),
предусматривают
обязанность
организаций
участво
-
вать
в
коллективных
инициативах
по
противодействию
коррупции
,
в
частности
присоединении
к
Анти
-
коррупционной
хартии
российско
-
го
бизнеса
.
Указ
Президента
РФ
от
11.04.2014
г
.
№
226 «
О
Наци
-
ональном
плане
противодействия
коррупции
на
2014—2015
годы
»
предусматривает
обязанность
Правительства
РФ
уделять
особое
внимание
реализации
Антикор
-
рупционной
хартии
российского
бизнеса
.
Во
исполнение
вышеуказанных
нормативно
-
правовых
актов
,
по
инициативе
Торгово
-
промышлен
-
ной
палаты
РФ
,
Российского
союза
промышленников
и
предпринима
-
телей
,
Общероссийской
обществен
-
ной
организации
«
Деловая
Россия
»
и
Общероссийской
обществен
-
ной
организации
«
ОПОРА
России
»
21
сентября
2012
года
в
Сочи
на
XI
Международном
инвестицион
-
ном
форуме
была
подписана
Анти
-
коррупционная
хартия
российского
бизнеса
.
Организация
Объединённых
На
-
ций
высоко
оценила
эту
инициативу
российского
бизнес
-
сообщества
,
отметив
,
что
Антикоррупционная
хартия
российского
бизнеса
и
«
До
-
рожная
карта
по
реализации
её
по
-
ложений
»
определены
в
качестве
одного
из
достижений
Российской
Федерации
в
рамках
выполнения
положений
Конвенции
ООН
про
-
тив
коррупции
.
В
2015
году
именно
в
России
пройдёт
шестая
сессия
Конференции
государств
—
участ
-
ников
Конвенции
ООН
против
коррупции
.
В
период
с
2012
по
2014
годы
в
Хартию
вступили
более
тыся
-
чи
компаний
,
среди
которых
:
ОАО
«
РусГидро
»,
ОАО
«
Банк
ВТБ
»,
Группа
Норильский
никель
,
компания
«
Ме
-
гафон
»,
Банк
Москвы
и
другие
круп
-
ные
предприятия
и
организации
.
ОАО
«
Россети
»
в
целях
реализа
-
ции
требований
ст
. 13.3
Закона
о
противодействии
коррупции
и
акта
её
официального
толкования
Мето
-
дических
рекомендаций
Минтруда
(
в
ред
.
от
16.04.2014
г
.)
определило
в
качестве
одной
из
мер
по
преду
-
преждению
коррупции
участие
в
коллективных
инициативах
и
при
-
соединение
к
Антикоррупционной
хартии
российского
бизнеса
.
Присоединившись
к
Хартии
,
ОАО
«
Россети
»
публично
подтверди
-
ло
готовность
к
реализации
мер
по
профилактике
и
противодействию
коррупции
,
созданию
условий
для
общественного
осуждения
и
непри
-
ятия
коррупционных
проявлений
при
взаимодействии
с
органами
государственной
власти
и
в
корпо
-
ративных
отношениях
.
В
компании
эта
деятельность
но
-
сит
системный
характер
и
строится
в
соответствии
с
единой
Антикор
-
рупционной
политикой
ОАО
«
Рос
-
сети
»
и
его
дочерних
и
зависимых
обществ
.
Присоединение
к
Хартии
свиде
-
тельствует
о
стремлении
ОАО
«
Рос
-
сети
»
соответствовать
требовани
-
ям
норм
международного
права
,
российского
законодательства
в
области
профилактики
и
противо
-
действия
коррупции
,
высоким
эти
-
ческим
стандартам
ведения
откры
-
того
и
честного
бизнеса
.
В
рамках
авторитетной
площадки
организа
-
ций
—
участников
Хартии
компания
получает
дополнительные
возмож
-
ности
участвовать
в
коллективных
инициативах
по
профилактике
и
противодействию
коррупции
,
реа
-
лизация
которых
—
включение
«
Рос
-
сетей
»
в
состав
экспертной
группы
при
Объединённом
комитете
орга
-
низаций
—
инициаторов
принятия
Хартии
.
Цель
—
создание
органи
-
зационных
,
методических
и
инфор
-
мационных
условий
для
успешного
внедрения
положений
Антикорруп
-
ционной
хартии
российского
бизне
-
са
в
практику
работы
электросетево
-
го
комплекса
.
В
ближайшее
время
состоится
заседание
экспертной
группы
,
на
котором
планируется
об
-
судить
вопросы
подготовки
методи
-
ческих
рекомендаций
по
проверке
внедрения
антикоррупционных
про
-
цедур
.
Подписание
этого
документа
станет
существенным
конкурент
-
ным
преимуществом
для
Группы
компаний
«
Россети
»
при
установ
-
лении
деловых
отношений
с
веду
-
щими
компаниями
государств
—
участников
Конвенции
ООН
против
коррупции
.
По
оценке
экспертов
,
наличие
данного
свидетельства
о
членстве
в
Антикоррупционной
хартии
рос
-
сийского
бизнеса
и
включение
в
«
Реестр
надёжных
партнёров
»
значительно
повышает
бизнес
-
репутацию
отечественных
компа
-
ний
,
даёт
целый
ряд
преференций
при
заключении
международных
контрактов
и
работе
с
банками
и
финансовыми
институтами
,
повы
-
шает
степень
доверия
бизнес
-
парт
-
нёров
,
проводящих
политику
про
-
верки
потенциальных
контрагентов
на
соответствие
требованиям
меж
-
дународно
-
правовых
стандартов
и
российского
законодательства
в
области
профилактики
и
противо
-
действия
коррупции
.
12
АКЦЕНТ
М
асштабные
законодательные
изменения
,
произошед
-
шие
в
регулировании
антикоррупционной
деятель
-
ности
организаций
,
а
также
организационно
-
струк
-
турные
изменения
в
электросетевом
комплексе
привели
к
необходимости
создания
в
2013
г
.
единого
стратегического
документа
—
Антикоррупционной
политики
ОАО
«
Россети
»
и
ДЗО
ОАО
«
Россети
», —
которая
определила
единый
подход
к
реализации
требований
ст
. 13.3
Федерального
закона
от
25.12.2008
г
.
№
273-
ФЗ
«
О
противодействии
коррупции
» (
да
-
лее
—
Закон
о
противодействии
коррупции
).
Они
касаются
обя
-
занности
ОАО
«
Россети
»
и
ДЗО
ОАО
«
Россети
»
по
разработке
и
принятию
мер
по
предупреждению
и
противодействию
корруп
-
ции
:
выявление
и
последующее
устранение
причин
коррупции
(
профилактика
коррупции
);
выявление
,
предупреждение
и
пре
-
сечение
коррупционных
и
иных
правонарушений
;
минимиза
-
ция
и
(
или
)
ликвидация
последствий
коррупционных
и
иных
правонарушений
,
в
том
числе
предусмотренных
ст
. 19.28
КоАП
РФ
«
ответственность
за
незаконное
вознаграждение
от
имени
юридического
лица
».
Антикоррупционная
политика
является
основополагающим
документом
ОАО
«
Россети
»
и
ДЗО
ОАО
«
Россети
»
в
области
проти
-
водействия
коррупции
и
содержит
комплекс
взаимосвязанных
принципов
и
процедур
,
мероприятий
,
предусмотренных
актом
официального
толкования
—
Методическими
рекомендациями
по
разработке
и
принятию
организациями
мер
по
предупреж
-
дению
и
противодействию
коррупции
,
разработанными
Мини
-
стерством
труда
и
социальной
защиты
Российской
Федерации
и
утверждёнными
8
ноября
2013
года
.
В
числе
основных
направлений
Антикоррупционной
политики
:
•
определение
подразделений
,
ответственных
за
профилак
-
тику
коррупционных
правонарушений
и
противодействие
коррупции
;
•
оценка
коррупционных
рисков
;
•
выявление
и
урегулирование
конфликта
интересов
;
•
разработка
и
внедрение
в
практику
стандартов
и
процедур
,
направленных
на
обеспечение
добросовестной
работы
;
•
рассмотрение
и
разрешение
информации
о
возможных
фактах
коррупции
;
•
правовое
просвещение
и
формирование
основ
законопос
-
лушного
поведения
работников
,
консультирование
и
обуче
-
ние
работников
;
•
внутренний
контроль
и
аудит
;
•
принятие
мер
по
противодействию
и
профилактике
корруп
-
ции
при
взаимодействии
с
организациями
-
контрагентами
;
•
взаимодействие
с
государственными
органами
,
осуществля
-
ющими
контрольно
-
надзорные
функции
;
•
сотрудничество
с
правоохранительными
органами
в
сфере
противодействия
коррупции
;
•
участие
в
коллективных
инициативах
по
противодействию
и
профилактике
коррупции
.
Разработан
и
утверждён
Перечень
антикоррупционных
ме
-
роприятий
в
ОАО
«
Россети
»
и
ДЗО
ОАО
«
Россети
»,
предусматри
-
вающий
реализацию
мероприятий
и
процедур
,
порядок
их
вы
-
полнения
.
Всё
это
накладывает
особые
обязательства
на
ОАО
«
Россети
»
при
выстраивании
единой
вертикально
интегрированной
систе
-
мы
реализации
Антикоррупционной
политики
в
Группе
компаний
ОАО
«
Россети
»,
контролирующим
акционером
которого
является
государство
.
В
связи
с
чем
ОАО
«
Россети
»
не
только
самостоятельно
реа
-
лизовывает
меры
по
предупреждению
и
противодействию
кор
-
рупции
,
но
и
принимает
участие
в
коллективных
антикоррупци
-
онных
инициативах
:
• 23
сентября
2014
года
ОАО
«
Россети
»
присоединилось
к
Антикоррупционной
хартии
российского
бизнеса
(
свидетель
-
ство
от
23.09.2014
№
496);
•
использует
в
договорах
стандартные
антикоррупционные
оговорки
;
•
участвует
в
формировании
Реестра
надёжных
партнёров
;
•
взаимодействует
со
следующими
объединениями
:
Торгово
-
промышленной
палатой
РФ
,
Российским
союзом
промыш
-
ленников
и
предпринимателей
и
другими
.
ОАО
«
Россети
»
взаимодействует
с
федеральными
органами
государственной
власти
:
• 1
июля
2014
года
Федеральная
служба
по
финансовому
мониторингу
заключила
Соглашение
о
сотрудничестве
с
ОАО
«
Россети
»,
которое
предполагает
оказание
взаимной
экс
-
пертной
и
консультационной
поддержки
по
вопросам
,
входя
-
щим
в
компетенцию
сторон
,
в
том
числе
при
осуществлении
совместных
действий
,
направленных
на
противодействие
коррупции
и
легализации
(
отмыванию
)
доходов
,
полученных
преступным
путём
,
и
финансированию
терроризма
;
•
участвует
в
Экспертной
группе
Межведомственной
рабочей
группы
по
противодействию
незаконным
финансовым
опе
-
рациям
(
далее
—
МРГ
),
целью
создания
которой
является
подготовка
материалов
для
заседаний
МРГ
и
подготовка
предложений
по
совершенствованию
мер
,
направленных
на
предупреждение
,
выявление
и
пресечение
незаконных
финансовых
операций
,
противодействие
незаконному
выво
-
ду
капитала
за
рубеж
и
в
теневой
оборот
;
•
рассмотрены
вопросы
по
совершенствованию
правового
регулирования
при
осуществлении
деятельности
по
уста
-
новлению
бенефициарных
владельцев
партнёров
и
контр
-
агентов
(
идентификация
)
и
проверки
достоверности
таких
сведений
;
правоприменительной
практики
и
информацион
-
ного
обмена
.
ОАО
«
Россети
»
взаимодействует
с
контрольно
-
надзорными
и
правоохранительными
органами
:
•
участвует
в
межведомственной
рабочей
группе
при
Гене
-
ральной
прокуратуре
Российской
Федерации
.
Основные
направления
взаимодействия
сторон
—
выявление
и
устра
-
нение
нарушений
федерального
законодательства
при
строительстве
,
реконструкции
и
эксплуатации
объектов
,
устранение
административных
барьеров
в
сфере
электро
-
энергетики
,
обеспечение
надёжности
и
безопасности
работы
системы
электроснабжения
России
в
нормальных
и
чрезвычайных
условиях
;
•
в
2014
г
.
рассмотрены
вопросы
по
совершенствованию
законодательства
в
сфере
обеспечения
безопасности
топливно
-
энергетического
комплекса
,
а
также
принятию
конкретных
решений
по
организации
и
проведению
про
-
верочных
мероприятий
в
целях
урегулирования
проблем
,
связанных
с
обеспечением
прозрачности
финансово
-
хозяй
-
ственной
деятельности
ОАО
«
Россети
»
и
ДЗО
ОАО
«
Россети
»,
являющимися
естественными
монополиями
.
Обсуждены
наиболее
проблемные
вопросы
,
касающиеся
исключения
случаев
злоупотреблений
должностных
лиц
электросете
-
вых
компаний
и
аффилированных
с
ними
лиц
,
нарушения
принципов
конкуренции
,
злоупотребления
доминирующим
положением
.
ОАО
«
Россети
»
взаимодействует
с
научно
-
исследователь
-
скими
учреждениями
по
вопросам
практического
применения
антикоррупционного
законодательства
и
учебно
-
методического
обеспечения
противодействия
коррупции
.
Только
объединение
сил
и
средств
органов
государственной
власти
,
контрольно
-
надзорных
и
правоохранительных
органов
,
общественных
объединений
,
научно
-
исследовательских
инсти
-
тутов
может
способствовать
достижению
целей
и
задач
,
постав
-
ленных
в
международно
-
правовых
актах
и
российском
антикор
-
рупционном
законодательстве
,
обеспечить
полную
реализацию
требований
Антикоррупционной
политики
ОАО
«
Россети
»
и
его
ДЗО
в
электросетевом
комплексе
.
Антикоррупционная политика ОАО «Россети»: в ногу со временем
Оригинал статьи: ОАО «Россети» вступило в Антикоррупционную хартию российского бизнеса
ОАО «Россети» присоединилось к Антикоррупционной хартии российского бизнеса (далее — Хартия). Компания включена в Сводный реестр участников Хартии. Торжественная церемония вручения свидетельства № 496 от 23 сентября 2014 года состоялась на заседании круглого стола в Торгово-промышленной палате РФ.
