

166
СБОРНИК
НАУЧНО
-
ТЕХНИЧЕСКИХ
СТАТЕЙ
О
применении
риск
-
ориентированного
подхода
при
ведомственном
техническом
надзоре
за
состоянием
и
эксплуатацией
электросетевого
хозяйства
субъекта
электроэнергетики
Сучков
В
.
П
.,
Фисун
А
.
А
.,
Большаков
А
.
Б
.,
филиал
ПАО
«
Россети
» —
Центр
технического
надзора
Аннотация
В
статье
рассматривается
применение
комплексного
коэффициента
безопаснос
ти
—
показателя
,
связанного
с
внедрением
риск
-
ориентированного
подхода
при
осущест
-
влении
ведомственного
технического
надзора
субъектов
энергетики
.
Авторами
пред
-
лагается
применение
основных
принципов
системного
и
комплексного
подхода
при
осуществлении
ведомственного
надзора
(
контроля
)
как
функции
управления
для
по
-
лучения
достоверной
и
эффективной
обратной
связи
от
дочерних
структур
в
процесс
-
ной
модели
управления
акционерного
общества
в
целом
и
,
как
следствие
,
повышения
уровня
надежности
энергоснабжения
и
безопасности
производства
.
Ключевые
слова
:
ведомственный
технический
надзор
,
риск
-
ориентированный
подход
,
комплексный
коэффициент
безопасности
П
ри
организации
и
осуществлении
отдельных
видов
государственного
контроля
(
надзора
)
применяется
риск
-
ориентированный
подход
(
ч
. 1
ст
. 8.1
Закона
№
294-
ФЗ
).
Суть
приме
-
нения
риск
-
ориентированного
подхода
государственного
контроля
(
надзора
)
сводится
к
выбору
интенсивности
(
формы
,
продолжительности
,
периодичности
)
проведения
мероприя
-
тий
по
контролю
и
профилактике
нарушения
обязательных
требований
и
зависит
от
того
,
к
ка
-
кой
категории
риска
или
какому
классу
(
категории
)
опасности
относится
объект
контроля
(
ч
. 2
ст
. 8.1
Закона
№
294-
ФЗ
).
В
настоящее
время
перед
государством
и
публичными
акционерными
обществами
в
сфе
-
ре
энергетики
встает
дилемма
о
том
,
как
снизить
со
стороны
государственных
контрольных

167
ЭКСПЛУАТАЦИЯ
,
ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ
И
РЕМОНТЫ
(
надзорных
)
органов
и
ведомственного
технического
надзора
обществ
давление
на
бизнес
,
одновременно
не
ослабить
деятельность
государства
и
публичных
акционерных
обществ
по
обеспечению
всех
уровней
энергетической
безопасности
,
не
снизить
эффективность
пресече
-
ния
(
выявления
)
нарушений
требований
надежности
и
безопасности
в
сфере
электроэнергети
-
ки
,
установленных
федеральными
законами
и
иными
нормативными
правовыми
актами
(
НПА
).
В
соответствии
с
требованиями
НПА
все
энергообъекты
,
осуществляющие
производство
,
преобразование
,
передачу
и
распределение
электрической
и
тепловой
энергии
,
должны
подле
-
жать
ведомственному
техническому
и
технологическому
надзору
со
стороны
специально
упол
-
номоченных
органов
(
пункт
1.5
Правил
технической
эксплуатации
электростанций
и
сетей
РФ
).
Своевременное
пресечение
нарушений
и
соблюдение
действующих
правил
и
норм
при
эксплуатации
объектов
обеспечивают
безопасную
эксплуатацию
оборудования
,
нормальное
протекание
производственных
процессов
.
Для
достижения
безопасных
условий
проведения
работ
и
,
как
следствие
,
сохранения
жизни
и
здоровья
работников
при
построении
модели
риск
-
ориентированного
подхода
к
осу
-
ществлению
технического
надзора
,
как
правило
,
требуется
применение
основных
принципов
системного
и
комплексного
подхода
(
целостность
,
иерархичность
построения
,
структуризация
,
множественность
,
системность
и
анализ
элементов
,
где
каждый
элемент
системы
является
структурообразующей
частью
какой
-
либо
подсистемы
).
В
процессе
выполнения
работниками
публичных
акционерных
обществ
процедур
ведомственного
технического
надзора
(
контроля
)
путем
проведения
проверок
(
комплексных
,
целевых
,
документарных
)
и
выполнения
регламент
-
ных
работ
,
как
правило
,
с
учетом
ограниченного
числа
работников
и
времени
,
осуществляется
выборочный
контроль
соответствия
требованиям
НПА
,
нормативно
-
технических
документов
(
НТД
)
и
организационно
-
распорядительных
документов
(
ОРД
)
субъекта
энергетики
техниче
-
ского
состояния
,
организации
технического
обслуживания
и
ремонтов
оборудования
,
а
также
организации
производственной
безопасности
.
Учитывая
позитивные
стороны
риск
-
ориентированного
подхода
при
осуществлении
кон
-
тро
ля
и
надзора
на
государственном
уровне
,
предлагается
один
из
подходов
построения
риск
-
ориентированной
модели
для
ведомственного
технического
надзора
(
контроля
)
на
уровне
субъектов
электроэнергетики
ПАО
«
Россети
» —
дочерних
зависимых
обществ
(
ДЗО
),
их
фили
-
алов
и
структурных
подразделений
.
При
этом
предлагаем
акцентировать
внимание
на
формировании
комплексного
коэффи
-
циента
безопасности
как
на
одном
из
существенных
показателей
.
Данный
показатель
дает
возможность
ранжирования
субъектов
электроэнергетики
,
планирования
и
осуществления
ведомственного
технического
надзора
(
контроля
)
субъектов
энергетики
ПАО
«
Россети
»
фи
-
лиалом
«
ПАО
Россети
» —
Центр
технического
надзора
(
ЦТН
),
не
снижая
значение
нарушений
требований
надежности
и
безопасности
в
сфере
электроэнергетики
,
установленных
феде
-
ральными
законами
и
подзаконными
НПА
.
В
целях
формализации
процедуры
ранжирования
ДЗО
,
их
филиалов
и
структурных
подра
-
зделений
по
степени
риска
нарушений
производственной
безопасности
,
а
также
планирования
проверок
по
сравнительной
оценке
степени
риска
и
динамики
изменения
состояния
произ
-
водственной
безопасности
,
предлагается
ввести
комплексный
показатель
—
коэффициент
безопасности
.
Данный
подход
обобщает
показатели
нарушений
требований
производственной
безопас
-
ности
по
следующим
следующим
основным
направлениям
(
ГОСТ
12.3.002-2014 «
Система
стандартов
безопасности
труда
» (
ССБТ
)):
–
охрана
труда
;

168
СБОРНИК
НАУЧНО
-
ТЕХНИЧЕСКИХ
СТАТЕЙ
–
промышленная
безопасность
;
–
пожарная
безопасность
;
–
экологическая
безопасность
.
Как
пример
,
по
направлению
«
Охрана
труда
»
учитываются
следующие
показатели
:
коли
-
чество
несчастных
случаев
с
персоналом
в
филиалах
(
структурных
подразделениях
)
ДЗО
;
ко
-
эффициент
нарушений
Правил
охраны
труда
;
коэффициент
нарушений
Правил
безопасного
ведения
работ
;
коэффициент
неисполнительности
.
По
направлениям
«
Промышленная
безопасность
» / «
Пожарная
безопасность
» / «
Эколо
-
гическая
безопасность
»
соответственно
учитываются
показатели
:
коэффициенты
нарушений
Правил
промышленной
/
пожарной
/
экологической
безопасности
.
Показателем
с
наибольшим
весом
в
комплексном
коэффициенте
безопасности
является
:
количество
несчастных
случаев
с
персоналом
в
филиалах
(
структурных
подразделениях
)
ДЗО
.
Комплексные
показатели
безопасности
ДЗО
,
их
филиалов
и
структурных
подразделений
формируются
в
соответствии
с
удельным
весом
производственных
активов
ДЗО
(
филиала
/
структурного
подразделения
)
в
общей
сумме
производственных
активов
ДЗО
ПАО
«
Россети
».
Рассмотрим
порядок
расчета
комплексного
показателя
безопасности
для
филиала
(
структур
-
ного
подразделения
)
ДЗО
ПАО
«
Россети
» (
филиал
).
Порядок
расчета
комплексного
коэффициента
безопасности
Комплексный
коэффициент
безопасности
рассчитывается
по
следующей
формуле
:
К
=
УЕ
∑
мрск
[
N
нс
+ 0,1 (
N
нарТБ
+
N
охртр
+
N
неисп
+
N
пожб
+
N
промб
+
N
экб
)]/
УЕ
филиал
,
где
N
нс
—
количество
пострадавших
из
числа
работников
филиала
при
несчастных
случа
-
ях
,
связанных
с
невыполнением
должностными
лицами
своих
обязанностей
и
допущенными
нарушениями
самим
пострадавшим
при
выполнении
работ
,
за
отчетный
год
,
чел
.;
N
нарТБ
—
ко
-
эффициент
нарушений
Правил
безопасного
проведения
работ
(
пропорционален
количеству
нарушений
Правил
по
охране
труда
при
эксплуатации
электроустановок
и
других
НТД
на
объ
-
ектах
филиала
за
отчетный
год
,
выявленных
при
внезапных
проверках
);
N
неисп
—
коэффици
-
ент
неисполнительности
(
пропорционален
количеству
неисполненных
пунктов
предписаний
филиала
ПАО
«
Россети
» —
ЦТН
за
отчетный
год
);
N
охртр
—
коэффициент
нарушений
Правил
охраны
труда
(
пропорционален
количеству
нарушений
Правил
охраны
труда
филиала
за
от
-
четный
год
,
выявленных
при
плановых
и
внеплановых
проверках
);
N
пожб
—
коэффициент
нару
-
шений
Правил
и
норм
пожарной
безопасности
(
пропорционален
количеству
нарушений
норм
пожарной
безопасности
филиала
за
отчетный
год
,
выявленных
при
плановых
и
внеплановых
проверках
);
N
промб
—
коэффициент
нарушений
Правил
и
норм
промышленной
безопасности
(
пропорционален
количеству
нарушений
правил
и
норм
промышленной
безопасности
филиа
-
ла
за
отчетный
год
,
выявленных
при
плановых
и
внеплановых
проверках
);
N
экб
—
коэффици
-
ент
нарушений
Правил
и
норм
экологической
безопасности
(
пропорционален
количеству
нару
-
шений
норм
экологической
безопасности
филиала
за
отчетный
год
,
выявленных
при
плановых
и
внеплановых
проверках
);
УЕ
∑
мрск
—
суммарное
количество
условных
единиц
оборудования
во
всех
ДЗО
ПАО
«
Россети
»
в
отчетном
году
;
УЕ
филиал
—
количество
условных
единиц
оборудо
-
вания
филиала
в
отчетном
году
.
Коэффициент
нарушений
правил
безопасного
ведения
работ
рассчитывается
по
сле
-
дующей
формуле
:
N
тбр
=(5
N
внпа
+ 4
N
внпб
+ 2
N
внпв
) / (5
N
сумнарвнп
∙
N
внп
),

169
ЭКСПЛУАТАЦИЯ
,
ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ
И
РЕМОНТЫ
где
N
внпа
—
количество
нарушений
правил
безопасного
ведения
работ
с
классом
значимости
А
«
Особо
значимые
нарушения
» (
угроза
жизни
и
здоровью
людей
/
риск
повреждения
оборудо
-
вания
),
выявленных
на
местах
проведения
работ
при
внезапных
проверках
работающих
бри
-
гад
филиала
за
отчетный
год
;
N
внпб
—
количество
нарушений
правил
безопасного
ведения
работ
с
классом
значимости
Б
«
Значимые
нарушения
» (
требующие
особого
контроля
/
риск
аварийного
отключения
/
риск
ошибки
персонала
),
выявленных
на
местах
проведения
работ
при
внезапных
проверках
работающих
бригад
филиала
за
отчетный
год
;
N
внпв
—
количество
нарушений
правил
безопасного
ведения
работ
с
классом
значимости
В
«
Нарушения
,
устраняе
-
мые
в
плановом
порядке
»,
выявленных
на
местах
проведения
работ
при
внезапных
проверках
работающих
бригад
филиала
за
отчетный
год
;
N
сумнарвнп
—
суммарное
количество
нарушений
правил
безопасного
ведения
работ
,
выявленных
на
местах
проведения
работ
при
внезапных
проверках
работающих
бригад
филиала
за
отчетный
год
;
N
внп
—
количество
внезапных
прове
-
рок
работающих
бригад
филиала
за
отчетный
год
.
Коэффициент
неисполнительности
рассчитывается
по
следующей
формуле
:
N
неис
=
N
меропр
_
нвып
/
N
предп
,
где
N
меропр
_
нвып
—
количество
невыполненных
мероприятий
по
производственной
безопасно
-
сти
,
указанных
в
актах
-
предписаниях
проверок
филиала
за
отчетный
год
;
N
предп
—
количество
актов
-
предписаний
проверок
по
вопросам
производственной
безопасности
филиала
за
отчет
-
ный
год
.
Коэффициент
нарушений
Правил
охраны
труда
рассчитывается
по
следующей
формуле
:
N
тб
= (10
N
тба
+ 5
N
тбб
+
N
тбв
) / (
N
провтб
∙
N
макс
.
вопртб
),
где
N
тба
—
количество
нарушений
правил
охраны
труда
с
классом
значимости
А
«
Особо
зна
-
чимые
нарушения
» (
угроза
жизни
и
здоровью
людей
/
риск
повреждения
оборудования
),
выяв
-
ленных
при
плановых
и
внеплановых
проверках
филиала
за
отчетный
год
;
N
тбб
—
количество
нарушений
правил
охраны
труда
с
классом
значимости
Б
«
Значимые
нарушения
» (
требую
-
щие
особого
контроля
/
риск
аварийного
отключения
/
риск
ошибки
персонала
),
выявленных
при
плановых
и
внеплановых
проверках
филиала
за
отчетный
год
;
N
тбв
—
количество
нарушений
правил
охраны
труда
с
классом
значимости
В
«
Нарушения
,
устраняемые
в
плановом
порядке
»,
выявленных
при
плановых
и
внеочередных
проверках
филиала
за
отчетный
год
;
N
провтб
—
ко
-
личество
актов
-
предписаний
с
проверками
по
вопросам
охраны
труда
филиала
за
отчетный
год
;
N
макс
.
вопртб
= 130 —
количество
вопросов
типовой
программы
проверки
состояния
охраны
труда
.
Коэффициент
нарушений
Правил
пожарной
безопасности
рассчитывается
по
следую
-
щей
формуле
:
N
пожб
= (10
N
пожба
+ 5
N
пожбб
+
N
пожбв
) / (
N
провпожб
∙
N
макс
.
вопр
.
пожб
),
где
N
пожба
—
количество
нарушений
правил
пожарной
безопасности
с
классом
значимости
А
«
Особо
значимые
нарушения
» (
угроза
жизни
и
здоровью
людей
/
риск
повреждения
оборудова
-
ния
),
выявленных
при
плановых
и
внеплановых
проверках
филиала
за
отчетный
год
;
N
пожбб
—
количество
нарушений
правил
пожарной
безопасности
с
классом
значимости
Б
«
Значимые
нарушения
» (
требующие
особого
контроля
/
риск
аварийного
отключения
/
риск
ошибки
персона
-
ла
),
выявленных
при
плановых
и
внеплановых
проверках
филиала
за
отчетный
год
;
N
пожбв
—
количество
нарушений
правил
пожарной
безопасности
с
классом
значимости
В
«
Нарушения
,
устраняемые
в
плановом
порядке
»,
выявленных
при
плановых
и
внеплановых
проверках
фи
-

170
СБОРНИК
НАУЧНО
-
ТЕХНИЧЕСКИХ
СТАТЕЙ
лиала
за
отчетный
год
;
N
провпож
б
—
количество
актов
-
предписаний
с
проверками
по
вопросам
пожарной
безопасности
филиала
за
отчетный
год
;
N
макс
.
вопр
.
пожб
= 258 —
количество
вопросов
типовой
программы
проверки
состояния
пожарной
безопасности
.
Коэффициент
нарушений
Правил
промышленной
безопасности
рассчитывается
по
следующей
формуле
:
N
промб
= (10
N
промба
+ 5
N
промбб
+
N
промбв
) / (
N
провпромб
∙
N
макс
.
вопр
.
промб
),
где
N
промба
—
количество
нарушений
правил
промышленной
безопасности
с
классом
значи
-
мости
А
«
Особо
значимые
нарушения
» (
угроза
жизни
и
здоровью
людей
/
риск
повреждения
оборудования
),
выявленных
при
плановых
и
внеплановых
проверках
филиала
за
отчетный
год
;
N
промбб
—
количество
нарушений
правил
промышленной
безопасности
с
классом
значи
-
мости
Б
«
Значимые
нарушения
» (
требующие
особого
контроля
/
риск
аварийного
отключения
/
риск
ошибки
персонала
),
выявленных
при
плановых
и
внеплановых
проверках
филиала
за
отчетный
год
;
N
промбв
—
количество
нарушений
правил
промышленной
безопасности
с
клас
-
сом
значимости
В
«
Нарушения
,
устраняемые
в
плановом
порядке
»,
выявленных
при
плано
-
вых
и
внеплановых
проверках
филиала
за
отчетный
год
;
N
провпромб
—
количество
актов
-
пред
-
писаний
с
проверками
по
вопросам
промышленной
безопасности
филиала
за
отчетный
год
;
N
макс
.
вопр
.
промб
= 29 —
количество
вопросов
типовой
программы
проверки
состояния
промышлен
-
ной
безопасности
.
Коэффициент
нарушений
Правил
экологической
безопасности
рассчитывается
по
следующей
формуле
:
N
экб
= (10
N
экба
+ 5
N
экбб
+
N
экбв
) / (
N
провэкб
∙
N
макс
.
вопр
.
экб
),
где
N
экба
—
количество
нарушений
правил
экологической
безопасности
с
классом
значимос
ти
А
«
Особо
значимые
нарушения
» (
угроза
жизни
и
здоровью
людей
/
риск
повреждения
оборудова
-
ния
),
выявленных
при
плановых
и
внеплановых
проверках
филиала
за
отчетный
год
;
N
экбб
—
количество
нарушений
правил
экологической
безопасности
с
классом
значимости
Б
«
Зна
-
чимые
нарушения
» (
требующие
особого
контроля
/
риск
аварийного
отключения
/
риск
ошибки
персонала
),
выявленных
при
плановых
и
внеплановых
проверках
филиала
за
отчетный
год
;
N
экбв
—
количество
нарушений
правил
экологической
безопасности
с
классом
значимости
В
«
Нарушения
,
устраняемые
в
плановом
порядке
»,
выявленных
плановых
и
внеплановых
про
-
верках
филиала
за
отчетный
год
;
N
провэкб
—
количество
актов
-
предписаний
с
проверками
по
вопросам
экологической
безопасности
филиала
за
отчетный
год
;
N
макс
.
вопр
.
экб
= 51 —
количество
вопросов
типовой
программы
проверки
состояния
экологической
безопасности
.
По
результатам
проверок
и
годовой
деятельности
ДЗО
ПАО
«
Россети
»
формируется
табли
-
ца
комплексного
коэффициента
безопасности
филиалов
.
В
качестве
входных
данных
применяются
значения
,
полученные
в
ходе
комплексных
и
це
-
левых
проверок
объектов
по
филиалам
обследуемого
ДЗО
,
представленные
в
выданных
ак
-
тах
-
предписаниях
.
Применив
численные
значения
входных
величин
в
части
нарушений
производственной
безопасности
по
филиалам
,
количество
вопросов
по
типовым
программам
и
установив
чи
-
сленные
коэффициенты
в
формулах
(
экспертная
оценка
от
1
до
10),
получаем
результаты
ранжирования
филиалов
по
степени
риска
нарушений
с
коэффициентом
К
= 0,1
и
К
= 1,
которые
допускают
в
комплексном
коэффициенте
безопасности
возможность
увеличения
веса
показателя
«
Количество
несчастных
случаев
»
и
влияния
на
ключевые
показатели
эф
-
фективности
.

171
ЭКСПЛУАТАЦИЯ
,
ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ
И
РЕМОНТЫ
По
полученным
результатам
делаем
вывод
о
состоянии
производственной
безопасности
в
филиалах
обследуемого
ДЗО
.
Для
ранжирования
ДЗО
определяется
количество
нарушений
,
приведенное
к
количеству
условных
единиц
в
ДЗО
и
обязательных
требований
НПА
.
При
планировании
надзорной
(
контрольной
)
деятельности
на
последующий
период
необ
-
ходимо
в
первую
очередь
рассматривать
возможность
проведения
комплексной
или
целевой
проверки
филиалов
,
где
выявлен
наибольший
риск
нарушений
производственной
безопасности
.
Предлагаемый
подход
к
ранжированию
филиалов
ДЗО
также
позволяет
формализовать
процедуры
ранжирования
и
самих
ДЗО
в
Обществе
по
степени
риска
нарушений
производст
-
венной
безопасности
и
планирования
проверок
ДЗО
по
сравнительной
оценке
степени
риска
и
динамики
изменения
состояния
производственной
безопасности
.
Выводы
Предлагаемый
подход
к
ранжированию
филиалов
и
ДЗО
позволяет
объективно
подойти
к
оценке
состояния
производственной
безопасности
,
выполнения
должностных
обязанностей
руководящими
работниками
организации
по
рассматриваемому
направлению
и
планированию
первоочередных
проверок
органом
ведомственного
технического
надзора
,
в
том
числе
и
про
-
верок
эффективности
работы
системы
внутреннего
технического
контроля
.
При
выявлении
повторяющихся
системных
нарушений
в
филиалах
одного
ДЗО
вопросы
выносятся
на
комиссию
внутреннего
контроля
ПАО
«
Россети
»
для
выработки
и
оптимизации
управленческого
решения
по
организации
труда
в
аппарате
управления
данного
ДЗО
,
а
при
по
-
вторяющихся
аналогичных
системных
нарушениях
по
другим
ДЗО
вырабатываются
и
оптими
-
зируются
управленческие
решения
о
внесении
изменений
в
действующие
ОРД
ПАО
«
Россети
»
и
/
или
разрабатываются
и
внедряются
новые
ОРД
ПАО
«
Россети
»,
при
необходимости
,
актуа
-
лизируются
утвержденные
функциональные
политики
,
обеспечивающие
контроль
достижения
ключевых
показателей
эффективности
Общества
в
целом
.
Оценка
значения
частных
коэффициентов
позволяет
осуществлять
ранжирование
зон
ри
-
ска
нарушений
требований
производственной
безопасности
и
необходимой
направленности
целевых
проверок
филиалов
.
ЛИТЕРАТУРА
1.
Федеральный
закон
«
О
защите
прав
юридиче
-
ских
лиц
и
индивидуальных
предпринимателей
при
осуществлении
государственного
контроля
(
надзора
)
и
муниципального
контроля
»
№
294-
ФЗ
от
26
декабря
2008
года
.
Принят
Государст
-
венной
Думой
19
декабря
2008
года
.
2.
Федеральный
закон
«
Трудовой
кодекс
Россий
-
ской
Федерации
»
№
197-
ФЗ
г
.
Принят
Государ
-
ственной
Думой
21.12.2001.
3.
Федеральный
закон
«
О
промышленной
без
-
опасности
опасных
производственных
объек
-
тов
»
№
116-
ФЗ
от
21.07.1997.
Принят
Государ
-
ственной
Думой
20.06.1997.
4.
Федеральный
закон
«
Об
охране
окружающей
среды
»
№
7-
ФЗ
от
10.01.2002.
Принят
Государ
-
ственной
Думой
20.12.2001.
5.
Правила
пожарной
безопасности
для
энергети
-
ческих
предприятий
(
утв
.
РАО
«
ЕЭС
России
»
09.03.2000).
6.
Правил
технической
эксплуатации
электро
-
станций
и
сетей
Российской
Федерации
(
утв
.
Приказом
Минэнерго
России
от
19.06.2003
№
229).
7.
ГОСТ
12.3.002-2014 «
Система
стандартов
без
-
опасности
труда
».
Оригинал статьи: О применении риск-ориентированного подхода при техническом надзоре за состоянием и эксплуатацией электросетевого хозяйства субъекта электроэнергетики
В статье рассматривается применение комплексного коэффициента безопасности — показателя, связанного с внедрением риск-ориентированного подхода при осуществлении ведомственного технического надзора субъектов энергетики. Авторами предлагается применение основных принципов системного и комплексного подхода при осуществлении ведомственного надзора (контроля) как функции управления для получения достоверной и эффективной обратной связи от дочерних структур в процессной модели управления акционерного общества в целом и, как следствие, повышения уровня надежности энергоснабжения и безопасности производства.