54
СЕТИ
РОССИИ
т
е
х
п
р
и
с
о
е
д
и
н
е
н
и
е
техприсоединение
В
соответствии
с
докумен
-
том
,
изменения
начнут
действовать
с
1
октября
2015
года
.
С
этой
даты
в
состав
платы
за
техприсоединение
энергопринимающих
устройств
максимальной
мощностью
не
бо
-
лее
150
кВт
будут
включаться
рас
-
ходы
на
строительство
объектов
электросетевого
хозяйства
в
разме
-
ре
50%
от
величины
этих
расходов
.
С
1
октября
2017
года
расходы
на
строительство
энергообъектов
во
-
все
не
будут
включаться
в
состав
платы
за
техприсоединение
.
Дан
-
ные
расходы
должны
будут
оплачи
-
вать
сетевые
компании
за
счёт
соб
-
ственных
средств
.
Как
ожидается
,
выиграют
от
данных
нововведений
представи
-
тели
малого
и
среднего
бизнеса
.
В
первую
очередь
небольшие
пред
-
приятия
.
На
сегодняшний
день
доля
таких
предприятий
в
ВВП
России
составляет
примерно
21—22%,
в
то
время
как
в
США
этот
показатель
составляет
50%,
а
в
Китае
—
превы
-
шает
60%.
Упрощение
процедуры
техприсоединений
к
электрическим
сетям
нашей
страны
должно
уве
-
личить
количество
представителей
малого
и
среднего
бизнеса
,
готовых
заниматься
непосредственно
про
-
изводственной
деятельностью
.
При
этом
изменения
в
закон
«
Об
электроэнергетике
»,
подписанные
Новые аспекты
льготного
техприсоединения
До недавнего времени в категорию льготников, которые
имеют возможность подключиться к электрическим се-
тям по упрощённой процедуре, попадали лишь физи-
ческие лица. В соответствии с Правилами технологи-
ческого присоединения владельцы садовых участков и
частных жилых домов в сельской местности имели воз-
можность за 550 рублей получить до 15 кВт электриче-
ской мощности. Единственное условие: расстояние до
электрических сетей не должно превышать 300 метров в
городах и посёлках городского типа и 500 метров в сель-
ской местности. В апреле президент РФ Владимир Путин
подписал изменения в закон «Об электроэнергетике», в
соответствии с которыми существенно снизится плата
за техприсоединение для субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Виталий МИШИН
55
№
3 (24),
май
–
июнь
, 2014
президентом
страны
в
апреле
,
да
-
леко
не
единственные
,
касающи
-
еся
льготного
техприсоединения
.
Россия
на
протяжении
последних
нескольких
лет
планомерно
идёт
по
пути
упрощения
процедуры
ТП
:
со
-
кращаются
сроки
,
снижается
плата
,
вводятся
новые
дополнительные
инструменты
.
В
итоге
в
2013
году
эксперты
Всемирного
банка
в
авто
-
ритетном
рейтинге
Doing Business
в
категории
«
Подключение
к
системе
электроснабжения
»
разместили
Рос
-
сию
на
117
месте
.
Для
сравнения
:
годом
ранее
наша
страна
занима
-
ла
только
188
место
.
Рост
составил
сразу
71
пункт
.
Однако
несмотря
на
это
на
фоне
лидеров
наша
страна
всё
ещё
выглядит
далеко
не
лучшим
образом
.
В
рейтинге
2013
г
.
первое
ме
-
сто
в
категории
«
Подключение
к
системе
электроснабжения
»
за
-
няла
Исландия
.
В
этой
северной
стране
необходимо
потратить
всего
22
дня
и
выполнить
4
действия
,
что
-
бы
обеспечить
свой
дом
или
пред
-
приятие
электроэнергией
.
Более
того
,
стоимость
техприсоединения
в
процентном
отношении
дохода
на
душу
населения
в
Исландии
со
-
ставляет
всего
14,4%.
В
России
сто
-
имость
пока
ещё
превышает
293 %.
Но
и
это
весьма
неплохие
показа
-
тели
по
сравнению
с
тем
,
что
было
ранее
.
В
2012
г
.
средний
срок
тех
-
присоединения
в
Екатеринбурге
со
-
ставлял
360
дней
,
а
потребителям
для
подключения
к
сетям
приходи
-
лось
пройти
девять
этапов
и
запла
-
тить
за
это
458%
от
ВВП
.
В
Перми
в
2012
году
ТП
занимало
305
дней
,
для
этого
необходимо
было
пройти
шесть
процедур
общей
стоимостью
618%
от
ВВП
.
Предполагается
,
что
для
улуч
-
шения
показателей
России
необ
-
ходимо
работать
по
трём
основ
-
ным
направлениям
:
снижать
сроки
технологического
присоединения
,
уменьшать
стоимость
и
сокращать
количество
шагов
,
необходимых
для
осуществления
ТП
.
В
соответствии
с
проектом
«
Повышение
доступности
энергетической
инфраструктуры
»,
уже
к
2015
году
предполагается
снижение
сроков
доступа
к
подклю
-
чению
к
сетям
до
45,
а
к
2018
году
—
до
40
дней
.
Сегодня
,
в
соответствии
с
Пра
-
вилами
техприсоединения
,
сетевая
организация
направляет
льготным
заявителям
для
подписания
проект
договора
и
технические
условия
в
течение
15
дней
со
дня
получения
заявки
;
до
недавнего
времени
этот
срок
составлял
30
дней
.
Подобный
упрощённый
порядок
подключения
к
сетям
внедряется
во
многих
рас
-
пределительных
компаниях
.
Так
,
с
сентября
прошлого
года
жители
Москвы
,
а
с
ноября
и
жители
Мо
-
сковской
области
могут
восполь
-
зоваться
программой
«5
шагов
за
3
визита
»,
введённой
ОАО
«
МОЭСК
».
В
соответствии
с
программой
,
кли
-
енты
могут
за
3
посещения
офиса
компании
осуществить
техприсо
-
единение
.
С
1
марта
нынешнего
года
в
компании
стартовал
пилот
-
ный
проект
«3
шага
— 2
визита
»,
благодаря
которому
присоединить
-
ся
к
электросетевой
инфраструк
-
туре
можно
за
90
дней
,
совершив
всего
2
визита
в
клиентский
офис
.
Воспользоваться
новой
услугой
могут
не
только
физические
,
но
и
юридические
лица
,
которым
требу
-
ется
один
источник
энергоснабже
-
ния
мощностью
не
более
150
кВт
.
Аналогичный
проект
взаимодей
-
ствия
с
заявителями
разработан
и
вводится
в
ОАО
«
МРСК
Центра
».
Это
позволит
обеспечить
не
только
сокращение
сроков
направления
оферт
договоров
технологического
присоединения
заявителям
,
но
и
сокращение
сроков
выполнения
мероприятий
технических
условий
по
технологическому
присоедине
-
нию
к
объектам
электросетевого
хозяйства
ОАО
«
МРСК
Центра
».
Не
отстают
и
регионы
.
В
Сверд
-
ловской
области
по
инициативе
ОАО
«
МРСК
Урала
»
и
«
Екатеринбургской
электросетевой
компании
» (
ЕЭСК
)
принят
законопроект
,
согласно
кото
-
рому
для
строительства
или
рекон
-
струкции
кабельных
и
воздушных
линий
электропередачи
,
а
также
электроустановок
напряжением
до
20
кВ
не
требуется
разрешение
на
строительство
.
Автоматизация
рабо
-
ты
центров
обслуживания
клиентов
(
ЦОК
) «
Ленэнерго
»
позволяет
подать
заявку
на
техприсоединение
всего
за
15
минут
.
По
итогам
работы
в
2013
г
.
во
многих
сетевых
компаниях
коли
-
чество
заявок
на
ТП
существенно
выросло
.
К
примеру
,
по
итогам
2013
года
к
сетям
«
МРСК
Центра
»
было
подключено
свыше
43
тыс
.
новых
потребителей
,
суммарная
мощность
подключения
превыси
-
ла
1019
тыс
.
кВт
.
Причём
,
говорят
в
компании
,
такой
внушительный
рост
был
обеспечен
в
первую
оче
-
редь
за
счёт
увеличения
количества
присоединённых
потребителей
в
ка
-
тегории
до
15
кВт
,
то
есть
,
как
пра
-
вило
,
физических
лиц
.
В
среднем
рост
составляет
примерно
10—15%.
Как
отмечают
в
ОАО
«
МРСК
Цен
-
тра
»,
с
момента
подписания
дого
-
вора
и
вплоть
до
завершающего
этапа
подачи
напряжения
и
мощ
-
ности
«
заявители
освобождены
от
56
СЕТИ РОССИИ
необходимости
выполнять
работы
,
обязательные
для
получения
разре
-
шения
на
техприсоединение
,
а
так
-
же
участвовать
в
многочисленных
согласовательных
процедурах
—
эти
функции
берёт
на
себя
сетевая
ком
-
пания
».
Сокращение
сроков
и
количества
шагов
процедуры
техприсоедине
-
ния
,
снижение
стоимости
услуги
под
-
ключения
к
электросетям
—
далеко
не
полный
перечень
мероприятий
,
которые
энергетики
реализуют
для
того
,
чтобы
сделать
сети
доступнее
для
потребителей
.
Одна
из
действен
-
ных
мер
в
этой
области
—
борьба
с
потерями
электроэнергии
,
которую
работники
сетевых
компаний
ведут
в
рамках
реализации
масштабной
программы
по
повышению
энерго
-
эффективности
распределительного
сетевого
комплекса
.
Для
примера
:
по
данным
ОАО
«
МРСК
Центра
»,
об
-
щий
эффект
от
мероприятий
по
по
-
вышению
энергоэффективности
в
компании
за
прошедший
год
превы
-
сил
650
млн
рублей
,
при
этом
потери
электроэнергии
снизились
на
250
млн
кВт
•
ч
.
Это
позволило
профинан
-
сировать
подключение
более
9300
льготных
технологических
присоеди
-
нений
.
Несмотря
на
рост
количества
новых
потребителей
,
во
многих
се
-
тевых
компаниях
отмечают
:
на
се
-
годняшний
день
процент
заявок
по
льготной
цене
по
некоторым
реги
-
онам
России
превышает
90%.
При
этом
установленная
льготная
ставка
в
550
рублей
многократно
ниже
ка
-
питальных
вложений
,
необходимых
для
присоединения
соответствую
-
щей
категории
потребителей
.
Для
заявителей
же
льготная
цена
—
это
хорошая
возможность
«
заброниро
-
вать
»
необходимую
мощность
на
бу
-
дущее
.
Согласно
данным
ОАО
«
Рос
-
сети
»,
в
2013
году
более
175
тыс
.
потребителей
,
по
заявкам
которых
были
построены
подстанции
общей
мощностью
7
ГВт
,
не
начали
реаль
-
ное
потребление
.
Совокупная
же
мощность
невостребованных
под
-
станций
составила
9,5
ГВт
.
Подавля
-
ющее
большинство
— 158
тыс
.
до
-
говоров
на
1,6
ГВт
—
это
заявки
на
льготное
техприсоединение
потре
-
бителей
до
15
кВт
,
оплачиваемых
по
ставке
550
рублей
.
У
«
Ленэнер
-
го
»
они
,
к
примеру
,
составляют
70%
в
общем
объёме
заявок
,
у
«
МРСК
Урала
» — 88%,
у
ОАО
«
МРСК
Цен
-
тра
» — 92,65%.
В
2009—2013
годах
выпадающие
доходы
ОАО
«
Россети
»
от
техприсоединения
льготников
со
-
ставили
14,3
млрд
рублей
.
С
2014
года
ситуация
усугубится
в
связи
с
введением
нулевой
индексации
тарифов
,
в
соответствии
с
которой
инвестпрограмма
ОАО
«
Россети
»
за
-
метно
сокращена
.
Вполне
логично
,
что
для
сниже
-
ния
масштабов
злоупо
-
требления
льготными
подключениями
в
за
-
конодательство
страны
уже
внесена
поправка
,
согласно
которой
один
и
тот
же
потребитель
может
подключиться
по
льготному
тарифу
только
раз
в
три
года
.
В
первую
очередь
это
направлено
на
то
,
чтобы
девелоперы
,
занимаю
-
щиеся
строительством
различных
коттеджных
посёлков
,
не
подключали
пустые
участки
заранее
.
Ведь
реальное
энерго
-
потребление
начинается
только
после
заселения
новых
собственников
или
,
по
крайней
мере
,
с
момента
фактического
строительства
.
Это
может
занять
и
не
один
год
,
од
-
нако
на
сетевую
компа
-
нию
накладывает
обязательства
по
необходимости
обеспечения
таких
участков
заявленной
мощностью
максимум
через
6
месяцев
со
дня
заключения
договора
об
осущест
-
влении
технологического
присоеди
-
нения
.
Несмотря
на
упрощение
проце
-
дуры
по
льготному
ТП
,
сокращение
сроков
,
увеличение
максимальной
мощности
,
расширение
категорий
потребителей
,
которые
могут
под
-
ключиться
по
упрощённой
проце
-
дуре
,
вопрос
о
льготном
техприсо
-
единении
остаётся
актуальным
.
Не
исключено
,
что
в
существующем
виде
сама
процедура
нуждается
в
изменениях
.
Это
может
быть
как
снижение
максимальной
мощности
или
увеличение
стоимости
за
допол
-
нительные
киловатты
,
так
и
опреде
-
лённые
обязательства
со
стороны
заявителей
по
«
выбору
»
заявленной
мощности
.
В
ОАО
«
Россети
»
отмеча
-
ют
:
к
2018
году
общий
объём
рас
-
ходов
,
связанных
с
льготными
под
-
ключениями
,
достигнет
140
млрд
рублей
.
Механизм
компенсации
этих
расходов
сетей
через
тариф
на
передачу
обеспечивает
лишь
воз
-
врат
60%
средств
.
Если
существу
-
ющую
проблему
не
начать
решать
сегодня
,
через
несколько
лет
новые
заявители
просто
не
смогут
под
-
ключиться
к
сетям
из
-
за
нехватки
средств
у
сетевых
компаний
.
Оригинал статьи: Новые аспекты льготного техприсоединения
До недавнего времени в категорию льготников, которые имеют возможность подключиться к электрическим сетям по упрощённой процедуре, попадали лишь физические лица. В соответствии с Правилами технологического присоединения владельцы садовых участков и частных жилых домов в сельской местности имели возможность за 550 рублей получить до 15 кВт электрической мощности. Единственное условие: расстояние до электрических сетей не должно превышать 300 метров в городах и посёлках городского типа и 500 метров в сельской местности. В апреле президент РФ Владимир Путин подписал изменения в закон «Об электроэнергетике», в
соответствии с которыми существенно снизится плата за техприсоединение для субъектов малого и среднего предпринимательства.
