Много сделано, еще больше предстоит | Статьи журнала «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение»

Page 1

Page 2

Много сделано,
еще больше предстоит

техприсоединение

сероссийский

форум

До

ступные

сети

проекты

опыт

актуальные

вопро

сы

стал

уже

традици

онным

ежегодным

мероприяти

ем

на

котором

подводятся

итоги

уходящего

года

направлении

технологического

присоединения

электрическим

сетям

обсуж

даются

наиболее

актуальные

вопросы

области

повышения

доступности

энергетической

ин

фраструктуры

Форум

неизменно

привлекает

внимание

руководите

лей

крупнейших

электросетевых

компаний

специалистов

обла

сти

технологического

присоеди

нения

представителей

органов

власти

деловых

кругов

обще

ственных

организаций

Четвертый

Форум

состо

явшийся

Екатеринбурге

не

стал

исключением

Ключевыми

спикерами

мероприятия

стали

заместитель

генерального

ди

ректора

ПАО

Россети

Сер

гей

Семериков

генеральный

директор

ОАО

МРСК

Урала

Сергей

Дрегваль

заместитель

генерального

директора

по

раз

витию

реализации

услуг

ОАО

МРСК

Урала

Дмитрий

Вял

ков

заместитель

директора

Департамента

—

начальник

от

дела

перспективного

развития

электро

энергетики

Департамен

Павлов

директор

по

стратегическим

проектам

журнала

ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ

Передача

рас

пределение

декабря

2016

года

Екатеринбурге

состоялся

Всероссийский

форум

Доступные

сети

проекты

опыт

актуальные

вопросы

».

мероприятии

приняли

участие

порядка

200

человек

—

ключевых

участников

процесса

технологического

присоединения

представителей

сетевых

энергокомпаний

органов

власти

бизнес

сообщества

предлагаемой

Вашему

вниманию

статье

представлен

обзор

основных

тезисов

заявлений

прозвучавших

на

Форуме

состоявшихся

его

рамках

круглых

столах

Page 3

та

развития

электроэнергетики

Мин

энерго

РФ

Дмитрий

Михеев

руководитель

представитель

ства

АНО

АСИ

УрФО

Даниил

Мазуровский

президент

Quadro

Electric Ltd,

руководитель

комис

сии

по

строительству

энерге

тике

Санкт

Петербургского

отде

ления

ОПОРЫ

РОССИИ

Виталий

Млынчик

Отмечая

достижения

элек

тросетевых

компаний

области

повышения

качества

расши

рения

спектра

услуг

по

техно

логическому

присоединению

участники

постоянно

соотно

сили

полученные

результаты

целевыми

показателями

обо

значенными

Дорожной

карте

Повышение

доступности

энер

гетической

инфраструктуры

(

утверждена

Распоряжением

Правительства

РФ

от

июня

2012

года

№

1144-

Подобные

сравнения

приве

денные

конце

2016

года

приоб

рели

особую

актуальность

свя

зи

тем

что

согласно

утвержден

ному

документу

2018

году

Рос

сия

должна

занимать

двадцатую

позицию

рейтинге

Всемирного

банка

Doing Business

по

показа

телю

подключения

энергосетям

При

этом

–

количество

этапов

необходи

мых

для

получения

доступа

электроэнергии

должно

быть

не

более

3 (

первона

чальной

редакции

— 5);

–

срок

подключения

должен

составлять

не

более

дней

(

первоначальной

редак

ции

— 40

дней

);

–

стоимость

подключения

элек

троэнергии

—

не

более

20%

от

внутреннего

валового

продук

та

на

душу

населения

(

пер

воначальной

редакции

—

не

более

25%).

Таким

образом

электро

сетевых

компаний

осталось

чуть

более

года

для

того

что

бы

выполнить

все

задачи

по

повышению

доступности

элек

тросетевой

инфраструктуры

поставленные

Правительством

РФ

подготовиться

следую

щему

этапу

повышения

качества

услуг

Все

участники

отметили

су

щественные

достижения

элек

тросетевых

компаний

входящих

группу

Россети

»,

области

совершенствования

упроще

ния

процедур

сопровождающих

процесс

технологического

при

соединения

новых

потребите

лей

электрическим

сетям

По

данным

заместителя

генераль

ного

директора

ПАО

Россети

Сергея

Семерикова

2016

году

удалось

снизить

количество

эта

пов

технологического

присоеди

нения

трех

до

двух

Стоимость

техприсоединения

снизилась

на

44%.

Сроки

технического

под

ключения

сокращены

до

дней

(

рисунки

1–3).

Для

дальнейше

го

стимулирования

сокращения

сроков

работы

по

техприсоеди

нению

компания

предприняла

ряд

шагов

показавших

свою

эф

фективность

Например

сделан

акцент

на

развитие

интернет

услуг

при

оформлении

заявок

через

сайт

компании

что

позво

лило

резко

сократить

сроки

вза

имодействия

Количество

заявок

на

техприсоединение

сетям

ПАО

Россети

»,

поданных

через

интернет

выросло

более

чем

на

200%.

Достижения

группы

компаний

Россети

по

отношению

целе

вым

показателям

Дорожной

кар

ты

более

чем

достойные

Од

нако

как

отметил

генеральный

директор

ОАО

МРСК

Урала

Сергей

Дрегваль

своем

всту

пительном

слове

возможны

они

стали

только

благодаря

ручно

му

управлению

только

для

ка

тегории

заявителей

относящих

ся

объектам

малого

среднего

бизнеса

(

от

до

150

кВт

Несомненно

дальнейшей

задачей

ДЗО

ПАО

Россети

должно

стать

распространение

лучших

практик

по

всем

компа

ниям

структуры

расширение

их

действия

на

другие

категории

заявителей

этих

вопросах

крайне

необ

ходима

поддержка

контролиру

ющих

надзорных

органов

на

правлении

совершенствования

нормативно

правовой

базы

про

цесса

технологического

присо

единения

самое

ближайшее

время

по

словам

заместителя

директора

Департамента

—

на

чальника

отдела

перспективно

го

развития

электроэнергетики

Департамента

развития

элек

троэнергетики

Министерства

энергетики

РФ

Дмитрия

Михее

ва

соответствующие

документы

должны

быть

изданы

самое

ближайшее

время

точки

зрения

потребителя

про

изойдет

существенное

сокра

щение

документооборота

при

присоединении

—

два

раза

Ис

чезнет

акт

осмотра

его

функцию

будет

выполнять

акт

технологи

ческого

присоединения

один

документ

будут

объединены

акт

разграничения

балансовой

при

надлежности

акт

разграничения

эксплуатационной

ответствен

ности

акт

технологического

присоединения

Еще

одним

важным

этапом

повышении

прозрачности

процедуры

технологического

присоединения

должно

стать

закрепление

единых

стандарти

этап

2016

2015

этапы

Рис

. 1.

Изменение

количества

этапов

ТП

по

группе

компаний

ПАО

Россети

459

2015

256

2016

44%

тыс.

рублей

Рис

. 2.

Изменение

средней

сто

имости

ТП

по

группе

компаний

ПАО

Россети

дней

160

2015

2016

дни

Рис

. 3.

Изменение

сроков

ТП

по

группе

компаний

ПАО

Россети

№

1 (40) 2017

Page 4

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ

ПРИСОЕДИНЕНИЕ

зированных

тарифных

ставок

используемых

при

определении

платы

за

ТП

(

рисунок

4).

Кроме

того

при

участии

Мини

стерства

энергетики

прорабаты

ваются

такие

важные

вопросы

как

закрытие

возможности

зло

употребления

льготой

»,

пред

усмотренной

для

заявителей

до

150

кВт

поэтапное

исполнение

договоров

ТП

сокращение

про

цедур

сфере

строительства

объектов

электросетевого

хо

зяйства

напряжением

до

кВ

оплата

резерва

мощности

изме

нение

отношения

льготному

ТП

многие

другие

Одним

из

новшеств

которые

позволят

упростить

процедуру

самое

ближайшее

время

ста

нет

внедрение

на

законодатель

ном

уровне

цифровой

подписи

при

оформлении

документов

При

должном

выстраивании

процесса

можно

будет

вообще

не

приходить

сетевые

орга

низации

вести

все

процеду

ры

онлайн

Именно

переход

на

интерактив

является

одним

из

ключевых

факторов

сокра

щения

сроков

присоединения

сетям

», —

пояснил

Дмитрий

Михеев

Наибольшие

успехи

области

интерактивного

взаимодействия

заявителями

процессе

техно

логического

присоединения

на

сегодняшний

день

демонстриру

ет

ПАО

МОЭСК

».

Специализи

рованный

интернет

портал

пре

доставляет

массу

электронных

сервисов

среди

которых

–

интерактивный

калькулятор

дающий

возможность

рас

считать

необходимую

мак

симальную

мощность

для

подачи

заявки

;

–

возможность

подачи

заявки

на

технологическое

присо

единение

отслеживания

ее

обработки

;

–

возможность

получения

про

екта

договора

на

ТП

подпи

сания

его

использованием

электронной

цифровой

под

писи

последующего

отсле

живания

исполнения

обяза

тельств

по

договору

;

–

форум

по

основным

пробле

мам

технологического

присо

единения

;

–

возможность

оплаты

услуги

по

технологическому

присо

единению

;

–

на

основные

ново

сти

оповещения

Рис

. 5.

Общая

схема

процесса

ТП

узкими

местами

89%

15 кВт и ниже

От 15 до 150 кВт

От 150 до 670 кВт

670 кВт и выше

Рис

. 4.

Структура

спроса

на

ТП

по

группе

компаний

ПАО

Россети

количестве

заключаемых

договоров

Используя

этот

развитый

со

временный

инструмент

ПАО

МОЭСК

уже

сегодня

реализу

ет

для

субъектов

малого

сред

него

предпринимательства

про

грамму

ноль

визитов

»,

когда

все

Заключение договора ТП,

предусматривающего работы со стороны СО

Подго-

товка

ТУ

5 дней

Направление

оферты

договора

Акцепт

оферты

договора ТП

(ожидание до

60 дней)

3 дня

Принятие заявки

Регистрация

1 день

Проверка

комплектности

Разработка ТЗ на ПИР и УСР

Направление

договора ТП

для включения

в ИПР

1 день

Оформление технологического

присоединения

Проведение осмотра

ЭПУ, выдача АОЭПУ,

АДПУвЭ

7 дней

10 дней

Выдача АТП, АРБП,

АРЭО

3 дня

Срок осуществления ТП

от 221 до 396 дней

Включение

объекта

капитального

строительства

в ИПР

1 день

Разработка

проектно-

сметной

документации

157 – 332 дня

Включение

объекта в план

выполнения

работ

2 дня

Поставка

материалов

на объект

5 дней

Выполнение
строительно-

монтажных

работ

30 дней

Page 5

взаимодействие

сетевой

орга

низацией

происходит

удален

ном

режиме

через

веб

портал

Встречаются

представители

се

тевой

организации

заказчика

только

непосредственно

на

объ

екте

технологического

присое

динения

момент

подключения

электроэнергии

где

подписы

ваются

окончательные

акты

за

вершающие

процедуру

ТП

Востребованность

портала

очевидна

Уже

сегодня

его

сер

висами

по

подаче

заявок

на

ТП

пользуются

50%

всех

заявите

лей

по

итогам

2017

года

ком

пания

планирует

увеличение

доли

подаваемых

через

интер

нет

заявок

до

70%.

Подобный

переход

на

интер

активные

веб

сервисы

уже

се

годня

позволил

ПАО

МОЭСК

произвести

сокращение

ряда

центров

очного

обслуживания

клиентов

(

ЦОК

будущем

году

при

развитии

электронных

услуг

отношение

существующей

мо

дели

работы

ЦОКов

будет

также

скорректировано

Но

не

только

МОЭСК

предла

гает

заявителям

подобные

услу

ги

Уже

сегодня

многие

электро

сетевые

компании

достаточно

интенсивно

развивают

подоб

ные

способы

коммуникации

заявителями

Вообще

пере

ход

интерактивным

сервисам

онлайн

режиме

был

назван

заместителем

генерального

ди

ректора

ПАО

Россети

Серге

ем

Семериковым

достижением

номер

1»

электросетевых

компа

ний

2016

году

Электросетевые

компании

го

товы

дальше

работать

на

правлении

сокращения

сроков

технологического

присоедине

ния

повышая

эффективность

внутренних

процессов

Об

этом

сообщил

собравшимся

замести

тель

генерального

директора

по

развитию

реализации

услуг

ОАО

МРСК

Урала

Дмитрий

Вялков

Однако

на

сегодняшний

день

существенное

влияние

на

сроки

прохождения

процедуры

ТП

оказывают

процессы

регла

ментированные

общероссий

скими

отраслевыми

норматив

ными

документами

(

рисунок

5),

частности

процесс

разработки

проектно

сметной

документа

ции

(

рисунок

6).

Для

того

чтобы

существенным

образом

повлиять

на

сроки

по

этому

подпроцессу

по

мнению

Дмитрия

Вялкова

необходимо

разработать

ускоренную

про

цедуру

получения

кадастрового

плана

территории

том

числе

использованием

интерак

тивных

сервисов

Росреестра

».

Также

существенную

помощь

оформлении

необходимых

раз

решительных

документов

может

оказать

разработка

на

регио

нальном

уровне

порядка

для

на

ложения

публичного

сервитута

на

земельные

участки

(

ЗУ

)

без

проведения

судебных

процессов

сокращение

времени

выдачи

раз

решений

на

использование

ЗУ

дней

(

ПП

РФ

от

27.11.2014

№

1244)

до

дней

формиро

вание

единого

порядка

выда

чи

разрешений

на

использование

ЗУ

по

всем

муниципалитетам

Результатом

внедрения

по

добных

механизмов

решений

может

стать

общее

сокращение

процесса

разработки

проектно

сметной

документации

следо

вательно

процесса

ТП

почти

на

100

дней

Тезисы

Дмитрия

Вялкова

под

держал

руководитель

предста

вительства

АНО

АСИ

УрФО

Даниил

Мазуровский

который

представил

участникам

Форума

результаты

анализа

лучших

прак

тик

регионов

по

достижению

целе

вой

модели

процесса

технологи

ческого

присоединения

среднее

положение

регионов

РФ

данной

модели

(

рисунок

7).

По

словам

Даниила

Мазуров

ского

подобный

профиль

состав

лен

АСИ

для

каждого

из

регионов

одной

из

основных

задач

на

2017

год

для

каждого

субъекта

РФ

будет

достижение

показателей

целевой

модели

Еще

одной

важной

зада

чей

электросетевых

компаний

общественных

организаций

2017

году

по

мнению

Дании

ла

Мазуровского

должна

стать

массированная

PR-

кампания

направленная

на

повышение

информированности

потенци

альных

клиентов

по

техноло

гическому

присоединению

На

сегодняшний

день

многие

предо

ставляемые

электросетевыми

компаниями

возможности

сер

висы

остаются

невостребованны

ми

именно

силу

недостаточной

информированности

клиентов

искажения

информации

различ

ными

посредниками

действую

щими

собственных

интересах

извлекающими

из

незнаний

клиента

коммерческую

выгоду

Как

отметили

ключевые

спи

керы

Форума

прогресс

электро

Сбор исходных

данных

5 дней

Получение

кадастрового

плана

территории от

Росреестра

Подготовка схемы размещения

объекта на кадастровом плане

территории

15 дней — ЗУ в собственности МО;

60 дней — ЗУ в частной собственности/

аренде у третьих лиц;

100 дней — наложение сервитута

на ЗУ в собственности третьих лиц

Согласование

пересечения

трасс ВЛ/КЛ

с коммуникациями

смежных организаций

с выдачей ТУ

Подготовка МО/МУГИСО

постановления

о выдаче разрешения

на использование

земельного участка

Разработка

рабочей

документации

26 дней

Согласование

рабочей документации

со смежными организациями/

собственниками помещений

30- 60 дней

Общая

продолжитель-

ность процесса

157 - 332 дня

30- 60 дней

14 дней

Рис

. 6.

Детализация

процесса

разработки

проектно

сметной

документации

№

1 (40) 2017

Page 6

3 892

8 715

13 496

18 252

22 078

3 191

7 174

11 015

14 815

17 713

1 825

4 317

7 728

11 767

14 513

730

1 327

1 966

2 206

2 751

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

2011

2012

2013

2014

2015

09 мес.

2016

МВт

Прирост мощности по заявкам на ТП категории до 15 кВт (относительно 2011 г.), МВт

Прирост мощности по заключенным договорам ТП категории до 15 кВт (относительно 2011 г.), МВт

Прирост мощности по актам ТП категории до 15 кВт (относительно 2011 г.), МВт

Прирост фактической потребляемой мощности по категории до 15 кВт (относительно 2011 г.), МВт

10 дн.

70 дн.

Оформление ТП

10 дн.

Обеспечивающие

факторы

Выполнение
мероприятий

Заключение
договора

Наличие упрощенной системы
осуществления закупок

•

Применение механизма
заключения "рамочных"
договоров

Упрощенная процедура
проведения работ по
строительству
(реконструкции)

•

Возможность проведения
работ по строительству
(реконструкции) объектов
электросетевого хозяйства
без получения разрешения
на строительство

Упрощенная
процедура раз-
мещения объектов
электросетевого
хозяйства

•

Возможность строи-

тельства объектов без
оформления земельных
участков

Удобство подачи
заявки

•

Доля заявок,
поданных
в электронном
виде через
Интернет

Прозрачность расчета платы
за ТП для заявителя

•

Взаимодействие
заявителя с энерго-
сбытовой компанией

•

Количество дней, дополни-
тельно затраченных заявителем
на заключение договора с энерго-
снабжающей организацией

•

Возможности составления
и выдачи заявителю АТП и иных
документов, связанных с ТП, при
осуществлении включения ЭПУ

Оптимизация процедуры
получения разрешения
на проведение работ

•

Совокупный регламентный
срок получения документов,
разрешений и согласований
ПСД, необходимых для получения
ордера на проведение работ
в муниципальном образовании

•

Срок предоставления "ордера
на земляные работы"

Быстрая процедура
выдачи АТП

Наличие

утверж-

денного порядка
(регламента) СиПР
электроэнергетики
субъектов РФ
и документов
территориального
планирования
(включая ППТ)

Наличие личного кабинета

•

Наличие функционального
«Личного кабинета» на сайте
сетевой организации

Наличие информации о наиболее
выгодном варианте

оплаты

(за км и кВт)

70%

Присутствует

10 дн.

Присутствует

0 дн.

Присутствует

Рис

. 7.

Десять

факторов

рекомендованных

для

достижения

целевой

модели

—

ТП

за

дней

(

синим

графиком

по

казано

среднее

положение

среди

исследованных

АСИ

регионов

)

Рис

. 8.

Динамика

максимальной

фактически

потребляемой

мощности

категории

до

кВт

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ

ПРИСОЕДИНЕНИЕ

Page 7

сетевых

компаний

области

тех

нологического

присоединения

неукоснительное

соблюдение

принятых

обязательств

по

заклю

ченным

договорам

ТП

также

работа

по

обеспечению

опережа

ющего

развития

электросетевой

инфраструктуры

имеют

обо

ротную

сторону

медали

Это

степень

загрузки

существующих

вновь

создаваемых

электро

сетевых

мощностей

По

данным

заместителя

генерального

ди

ректора

ПАО

Россети

Сергея

Семерикова

реальная

востребо

ванность

электросетевых

мощно

стей

льготной

категории

зая

вителей

(

до

кВт

)

составляет

не

более

15%

от

всего

объема

со

гласно

заключенным

договорам

на

ТП

(

рисунок

8).

Такое

положе

ние

вещей

приводит

существен

ной

недозагрузке

вновь

создан

ных

электросетевых

мощностей

низкой

окупаемости

вложенных

электросетевыми

компаниями

инвестиционных

средств

Вообще

, «

льготное

техноло

гическое

присоединение

отрица

тельным

образом

сказывается

не

только

на

физической

загрузке

сети

но

на

экономике

процес

са

ТП

целом

По

данным

Сер

гея

Семерикова

инвестиционные

затраты

на

реализацию

обяза

тельств

по

договорам

ТП

по

ДЗО

ПАО

Россети

2016

году

со

ставят

более

100

млрд

рублей

из

которых

на

льготное

ТП

пойдет

не

менее

млрд

рублей

Всего

же

за

период

2009

по

2015

годы

ДЗО

ПАО

Россети

направлено

на

строительство

электрических

сетей

по

дого

ворам

ТП

льготной

категории

74,7

млрд

рублей

из

которых

тарифе

на

передачу

электри

ческой

энергии

компенсировано

только

21,7

млрд

рублей

допол

нительно

учтено

тарифах

буду

щих

периодов

30,3

млрд

рублей

Некомпенсированные

выпада

ющие

доходы

ПАО

Россети

при

этом

составляют

22,7

млрд

рублей

или

30%

от

всего

объема

инвестиционных

вложений

Проблема

строительства

не

востребованных

заявителями

мощностей

обсуждалась

на

от

дельном

круглом

столе

Загруз

ка

сетевых

мощностей

Тенден

ции

динамика

последних

лет

Перспективы

предложения

по

повышению

загрузки

».

Участники

дискуссии

отмети

ли

что

предпринятые

шаги

по

упрощению

процедуры

техноло

гического

присоединения

при

вели

резкому

росту

количества

заявок

на

ТП

как

следствие

необходимости

строительства

дополнительной

электросетевой

инфраструктуры

Но

при

этом

увеличения

фактического

спроса

на

электросетевую

мощность

не

произошло

(

рисунок

9).

Весь

он

—

отложенный

так

как

заявлен

про

запас

сложившихся

благопри

ятных

условиях

Строительству

избыточных

электросетевых

мощностей

свое

время

во

многом

способствовали

оптимистичные

планы

регионов

по

развитию

экономики

соци

альной

инфраструктуры

рамках

реализации

национальных

про

ектов

прогнозы

профильных

ин

ститутов

Системного

оператора

которыми

соглашались

сами

энергокомпании

при

формирова

нии

инвестиционных

программ

Весь

оптимизм

прошлого

реа

лизм

настоящего

были

наглядно

представлены

участникам

кругло

го

стола

Сергеем

Семериковым

(

рисунок

10).

Результатом

некорректного

про

гнозирования

безусловного

(

бездумного

)

исполнения

целевых

программ

развития

обязательств

по

договорам

техприсоединения

стало

снижение

загрузки

центров

питания

распределительного

элек

тросетевого

комплекса

30,7%

2012

году

до

26,8%

2015

году

то

есть

на

за

года

При

этом

еще

30%

мощностей

забронирова

но

потребителями

под

заключен

ные

договоры

на

ТП

но

фактиче

ски

не

используется

Результат

такого

отношения

электросетевому

хозяйству

очевиден

—

высокие

затраты

электросетевых

компаний

на

поддержание

большого

объема

оборудования

исправном

со

стоянии

при

низкой

выручке

от

реализации

услуг

по

передаче

электро

энергии

делают

данный

вид

бизнеса

низкоэффективным

приводят

преждевременному

старению

электрических

сетей

которые

(

возможно

)

будут

востре

бованы

будущем

Участниками

дискуссии

было

предложено

множество

меро

Рис

. 9.

Заявленная

мощность

максимум

нагрузки

ЕЭС

России

16,3

36,4

57,7

85,2

116,4

150,7

193,5

5,8

13,4

22,1

47,2

61,3

76,1

3,3

7,5

12,1

18,2

25,4

34,3

47,67

150

149,2

147,8

157,4

147

154,7

147,4

100

120

140

160

180

200

220

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Заявки на ТП нарастающим итогом

Договоры ТП нарастающим итогом

Акты ТП (исполненные договоры) нарастающим итогом

Максимум нагрузки по ЕЭС России

№

1 (40) 2017

Page 8

приятий

которые

могли

бы

бу

дущем

изменить

сложившую

ся

ситуацию

положительную

сторону

или

по

крайней

мере

скомпенсировать

полученный

негативный

эффект

но

единого

решения

отвечающего

интере

сам

всех

сторон

выработано

не

было

качестве

наиболее

реалистичного

метода

недопу

щения

развития

ситуации

было

предложено

усовершенствовать

методики

прогнозирования

ро

ста

энергопотребления

оценки

загрузки

оборудования

усилить

работу

администрациями

по

требителями

по

стимулирова

нию

размещения

производств

районах

открытыми

центра

ми

питания

Помимо

этого

пер

спективным

представляется

применение

инновационных

тех

нических

решений

по

внедрению

узлах

сети

распределенной

генерации

систем

накопления

электроэнергии

создание

ус

ловий

для

активного

управле

ния

пиковыми

нагрузками

там

где

это

экономически

целесо

образно

Но

самым

действенным

спо

собом

недопущения

дальнейше

го

строительства

недозагружен

ных

сетей

является

изменение

на

законодательном

уровне

от

ношения

срокам

технологиче

ского

присоединения

предусмо

тренных

договорами

Теперь

уже

многолетняя

практика

исполне

ния

сетевыми

организациями

обязательств

по

договорам

ТП

показывает

что

далеко

не

всем

заявителям

нужны

сроки

под

ключения

4, 6

месяцев

или

даже

год

Многие

заявляются

за

ключают

договоры

ТП

на

пер

спективу

».

Изменению

ситуации

могут

способствовать

поправки

законодательство

дающие

сторонам

возможность

догова

риваться

реально

необходи

мых

сроках

подключения

Переход

на

более

гибкие

до

говорные

отношения

по

техноло

гическому

присоединению

дол

жен

стать

новым

эволюционным

этапом

совершенствования

этого

процесса

условиях

повышения

ответственности

электросетевых

компаний

укрепления

ним

доверия

со

стороны

потребите

лей

Этому

немало

способству

ют

действия

направленные

на

сокращение

числа

неквали

фицированных

территориаль

ных

сетевых

организаций

(

ТСО

)

консолидация

электросетевых

активов

рамках

ПАО

Россети

крупных

квалифицированных

ТСО

Эта

целенаправленная

ра

бота

инициированная

рамках

реализации

Стратегии

развития

электросетевого

комплекса

РФ

уже

дала

определенные

резуль

таты

После

утверждения

но

вых

более

строгих

критериев

отнесения

владельцев

объектов

электросетевого

хозяйства

ТСО

(

Постановление

Правительства

РФ

от

28.02.2015

№

184),

более

900

ТСО

лишились

своего

стату

са

из

них

полторы

сотни

консо

лидированы

квалифицирован

ными

сетевыми

организациями

том

числе

входящими

группу

Россети

».

По

итогам

рассмотрения

всех

докладов

обсуждения

всех

обозначенных

вопросов

выне

сенных

предложений

участники

Форума

пришли

единому

мне

нию

что

за

прошедший

2016

год

ПАО

Россети

проделало

боль

шую

работу

направленную

на

улучшение

упрощение

проце

дуры

технологического

присо

единения

предприняло

необхо

димые

шаги

для

дальнейшего

совершенствования

этой

обла

сти

Однако

для

того

чтобы

про

цедура

технологического

при

соединения

электрическим

се

тям

стала

эффективным

не

обременительным

для

всех

участников

бизнес

процессом

ближайшие

годы

предстоит

большая

работа

по

совершен

ствованию

законодательной

нормативной

базы

выработке

организационных

технических

решений

повышению

информи

рованности

сторон

усилению

доверия

между

ними

Рис

. 10.

Потребление

электроэнергии

ЕЭС

России

949

971

990

942,8

989

1 000

1 017

1 010

1 014

1 008

1019

1029

1045

1054

1061

1068

1073

1015,72

1032,82

1040,98

1048,84

1056,43

1061,97

1067,1

940

980

020

060

100

140

180

220

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

млрд кВт·ч

факт 2006-2015

план и факт

2015 года

Схема развития ЕЭС 2014-2020

Схема развития ЕЭС 2015-2021

Схема развития ЕЭС 2010-2016

Схема развития ЕЭС 2011-2017

Схема развития ЕЭС 2012-2018

Схема развития ЕЭС 2013-2019

Прогнозный баланс 2009-2015

↓0,6% относительно 2014 года

Схема развития ЕЭС 2016-2022

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ

ПРИСОЕДИНЕНИЕ

Оригинал статьи: Много сделано, еще больше предстоит

Читать онлайн

9 декабря 2016 года в Екатеринбурге состоялся IV Всероссийский форум «Доступные сети: проекты, опыт, актуальные вопросы». В мероприятии приняли участие порядка 200 человек — ключевых участников процесса технологического присоединения: представителей сетевых энергокомпаний, органов власти и бизнес-сообщества. В предлагаемой Вашему вниманию статье представлен обзор основных тезисов и заявлений, прозвучавших на Форуме и состоявшихся в его рамках круглых столах.