Межевич Валентин Ефимович: «Россия обладает ключевыми технологиями для развития возобновляемой энергетики!»

Page 1
background image

Page 2
background image

«КАБЕЛЬ-news», февраль 2010

28

Тема номера

КАБЕЛЬ-news: Валентин Ефимо-

вич, расскажите, пожалуйста, какие 

задачи в энергетике стоят сегодня 

перед мировым сообществом, в том 

числе и Россией?

В.Е. Межевич: 

Ключевыми взаи-

мосвязанными вызовами, стоящими 

перед мировым сообществом сегод-

ня, являются задачи обеспечения 

энергетической безопасности и эко-

логически сбалансированного эко-

номического роста. Рост интереса 

к возобновляемым энергетическим 

ресурсам связан с неуклонным рос-

том энергопотребления, а также с 

глобальным потеплением и послед-

ствиями парникового эффекта. За-

пасы ископаемого топлива ограни-

чены, а его использование приводит 

к загрязнению окружающей среды. 

Если принимать это во внимание, 

то все более привлекательным ста-

новится производство энергии на 

Межевич

 

Валентин

 

Ефимович

:

«

Россия

 

обладает

 

ключевыми

 

технологиями

 

для

 

развития

 

возобновляемой

 

энергетики

Интервью для журнала «КАБЕЛЬ-

news» первого заместителя предсе-
дателя комиссии по естественным 
монополиям Совета Федерации 
России, профессионального энер-
гетика и кандидата наук Валентина 
Ефимовича Межевича.

Валентин Ефимович 
Межевич

ÂÎÇÎÁÍÎÂËßÅÌÀß ÝÍÅÐÃÈß


Page 3
background image

«КАБЕЛЬ-news», февраль 2010

29

Тема номера

основе возобновляемых источников 

энергии (ВИЭ), к которым относятся 

солнечная энергия, энергия ветра, 

энергия рек, приливов и волн, а так-

же энергия, заключенная в биомас-

се и органических отходах.

В течение XX века глобальные вы-

бросы CO

2

 выросли в 12 раз. В 2000 

году они составляли 25 гигатонн. В 

качестве примера приведу данные 

Международного энергетическо-

го агентства (МЭА), которое в 2004 

году подготовило прогноз эмиссии 

CO

2

 в мировом масштабе до 2020 и 

на перспективу до 2030 года. В со-

ответствии с этим прогнозом, при 

сохранении существующих тенден-

ций, к 2020 году эмиссия CO

2

 могла 

бы достигнуть уровня 45 гигатонн, 

что может привести к изменению 

среднегодовой температуры на Зем-

ле на 2-3 градуса и, как следствие, 

катастрофическим экологическим, 

экономическим и социальным по-

следствиям.

В ответ на этот глобальный вызов 

многие развитые страны приняли 

программы поэтапного увеличения 

доли ВИЭ в энергетическом балансе 

в долгосрочной перспективе и за-

коны, обеспечивающие поддержку 

их реализации. Будучи принятыми 

в рамках специальной Директивы 

Европейского Союза в 2001 году, а 

также в рамках заявлений и планов 

действий, принятых представите-

лями «группы восьми» эти цели в 

настоящее время более или менее 

успешно (в зависимости от страны) 

реализуются. 

Причины бурного развития возоб-

новляемой энергетики в мире со-

стоят не только в стремлении стран 

предотвратить экологическую ката-

строфу, но и в том, чтобы оптими-

зировать структуру своих энергоба-

лансов и начать подготовку к новому 

этапу развития «без углеродного 

топлива», создать новые импульсы 

индустриального развития на пери-

од следующих 35-50 лет.

23 января 2008 года Еврокомис-

сия выдвинула план обновленной 

Директивы по достижению цели 2020 

по снижению уровня выбросов СО

2

 

в атмосферу за счет рационального 

и полномасштабного использования 

возобновляемых источников энер-

гии. 

КАБЕЛЬ-news: Что делают ве-

дущие мировые государства в по-

пытках получить новые источники 

энергии? 

В.Е. Межевич: 

Здесь нет особого 

секрета — развитые страны ведут 

интенсивный поиск альтернатив ор-

ганическому топливу. 

Так, Европейский Союз и США 

накопили значительный опыт госу-

дарственного управления и норма-

тивно-правового обеспечения раз-

вития возобновляемой энергетики, 

энергоэффективности и энергоре-

сурсосбережения. В 2005 и 2006 

годах в рамках обновления энерге-

тических стратегий приняты важные 

государственные акты, устанавлива-

ющие приоритеты, новые индикатив-

ные показатели объемов использо-

вания возобновляемых источников 

энергии, запущены новые иннова-

ционные программы для развития 

технологий использования возоб-

новляемой энергии, эффективного 

использования моторного топлива, 

быстрого наращивания объемов 

производства биотоплива. 

В случае достижения заплани-

рованных значений индикативных 

показателей энергоэффективности 

и использования возобновляемой 

энергии страны Евросоюза к 2030 

году увеличат валовой национальный 

продукт на 79% при снижении энер-

гопотребления на 7%. Источники 

возобновляемой энергии сэкономят 

столько природного газа, сколько его 

потребляет Евросоюз в настоящее 

время. Не менее трети потребляемой 

энергии европейские государства 

будут получать от возобновляемых 

источников энергии. В скандинав-

ских странах доля возобновляемой 

энергетики превысит 50%, включая 

Норвегию, являющуюся в настоящее 

время нетто-экспортером энергии. 

Основными видами возобновляемой 

энергии станут аэрогидромеханиче-

ская энергия и энергия биомассы. 

Для достижения указанных рубежей 

страны Евросоюза и США исполь-

зуют в настоящее время и планиру-

ют в дальнейшем расширять меры 

государственного управления и ре-

гулирования экономики, а также на-

делять необходимыми полномочиями 

органы местного самоуправления. 

При этом обеспечивается сохране-

ние воздействия рыночных механиз-

мов, устанавливаются стимулы для 

отдельных домохозяйств, осущест-

вляется разнообразная кадровая, 

образовательная и информационная 

политика.

КАБЕЛЬ-news: За счет каких 

средств идет поддержка развития 

ВИЭ?

В.Е. Межевич: 

С учетом ограни-

ченных возможностей поддержки за 

счет федеральных бюджетов в стра-

нах — членах ВТО и ЕС, поддержка 

чаще всего осуществляется на осно-

ве фиксированных тарифов и (или) 

более современной форме — фикси-

рованных надбавок к рыночной цене 

электроэнергии. Такая поддержка 

ограничена обычно 15-20 годами и 

снижается на 1-2% ежегодно, начи-

ная с 11-12 года выплаты за энергию 

ÂÎÇÎÁÍÎÂËßÅÌÀß ÝÍÅÐÃÈß


Page 4
background image

«КАБЕЛЬ-news», февраль 2010

30

Тема номера

ВИЭ по тарифам или с надбавками. 

Стратегические цели стран в этой 

области различаются, но чаще всего 

речь идет о достижении ВИЭ доли 15-

25% в производстве и потреблении 

электроэнергии к 2020 г.

Интенсивно развиваются процес-

сы присоединения к объединенному 

энергетическому рынку Евросоюза 

стран Юго-Восточной Европы, При-

черноморья и Прикаспия. Суще-

ственным фактором международных 

отношений становится энергетика, а 

возобновляемая энергетика и энер-

гоэффективность становятся ар-

гументами, которые влияют как на 

степень их напряженности, так и на 

формирование базы международно-

го сотрудничества.

КАБЕЛЬ-news: Ну а что же наша 

страна? Какие у нее перспективы в 

сфере развития ВИЭ?

В.Е. Межевич: 

Россия обладает 

мощной топливно-энергетической 

базой, сформированной главным 

образом из невозобновляемых угле-

водородных ресурсов. Это обстоя-

тельство способствует поддержа-

нию национальной экономики (в 

основном за счет доходов от экс-

порта нефти и природного газа), 

однако не создает предпосылок для 

осуществления широкомасштабной 

энергосберегающей политики.

В настоящее время в энергети-

ческом балансе России удельный 

вес нефти, природного газа и угля 

суммарно составляет более 90%, 

причем в последнее десятилетие 

наблюдается опережающее увели-

чение доли одного источника — при-

родного газа.

Истощение сырьевых запасов и 

нарастающие экологические про-

блемы сегодня все острее ставят во-

прос поиска новых энергетических 

технологий и методов энергообес-

печения.

На сегодняшний день залогом 

не только успешного экономическо-

го, но и устойчивого развития стра-

ны в целом, является эффективная 

энегосберегающая политика.

Однако, энергосберегающие ме-

роприятия — это не только внедре-

ние технологий, позволяющих увели-

чить эффективность использования 

традиционных энергоносителей, но 

также и диверсификация энергоба-

ланса за счет использования аль-

тернативных источников энергии. 

В стратегическом плане среди 

альтернативных источников энер-

гии наиболее важную роль будут 

играть именно возобновляемые ис-

точники энергии. Использование 

этих источников энергии полностью 

вписывается в признанную Росси-

ей концепцию устойчивого разви-

тия, которое должно обеспечивать 

сбалансированное решение задач 

социально-экономического разви-

тия и сохранения благоприятного 

состояния окружающей среды и 

природно-ресурсного потенциала 

в целях удовлетворения жизненных 

потребностей нынешнего и будуще-

го поколений.

Согласно Энергетической Стра-

тегии Российской Федерации на пе-

риод до 2020 года возобновляемые 

источники энергии — это источники 

непрерывно возобновляемых в био-

сфере земли видов энергии: сол-

нечной, ветровой, океанической, 

гидроэнергии рек, геотермальной, 

энергии биомассы и других. Разви-

тие техники и появление новых тех-

нологий периодически дополняют 

этот перечень новыми видами энер-

гии: энергия морских течений, волн, 

приливов, температурного градиента 

морской воды, разности температур 

между воздушной массой и океаном, 

тепла Земли. 

Стратегическими целями исполь-

зования возобновляемых источников 

энергии и местных видов топлива 

помимо сокращения потребления 

невозобновляемых топливно-энерге-

тических ресурсов являются сниже-

ние экологической нагрузки от дея-

тельности топливно-энергетического 

комплекса; обеспечение децентрали-

зованных потребителей и регионов с 

дальним и сезонным завозом топли-

ва; снижение расходов на дальнепри-

возное топливо.

По имеющимся оценкам, техни-

ческий потенциал возобновляемых 

источников энергии составляет око-

ло 4,6 млрд т.у.т. в год, что в пять раз 

превышает объем потребления всех 

топливно-энергетических ресурсов 

России, а экономический потенциал 

определен в 270 млн т.у.т. в год, что 

составляет около 25 процентов от 

годового внутреннего потребления 

энергоресурсов в стране. Экономи-

ческий же потенциал возобновляе-

мых источников энергии постоянно 

увеличивается в связи с подорожа-

нием традиционного органического 

топлива и сопутствующими его при-

менению проблемами загрязнения 

окружающей среды.

С учетом растущих ресурсных и 

экологических ограничений в бли-

жайшей перспективе большую часть 

прироста потребностей в топливе и 

энергии необходимо будет обеспе-

чивать за счет мероприятий по энер-

госбережению и изменению струк-

туры производства и потребления 

энергоресурсов.

Современный уровень произ-

водства электрической энергии на 

основе ВИЭ в России по итогам 2007 

года может быть оценен в следую-

щем объеме:

ÂÎÇÎÁÍÎÂËßÅÌÀß ÝÍÅÐÃÈß


Page 5
background image

«КАБЕЛЬ-news», февраль 2010

31

Тема номера

•  крупные ГЭС — 179 млрд кВт·ч

•  малые ГЭС — 2,8 млрд кВт·ч 

• тепловые электростанции на

 

биомассе — 5,2 млрд кВт·ч

• 

геотермальные станции —

 

0,4 млрд кВт·ч

•  ветростанции  — 17,5 млн кВт·ч

• приливные электростанции — 

 

1 млн кВт·ч.

В то же время имеются ресурс-

ные, социально-экономические и 

экологические предпосылки для уве-

личения масштабов использования 

торфа, биомассы, энергии ветра, 

малых водотоков, низкопотенциаль-

ного тепла и других видов ВИЭ. Вы-

ход на ежегодный объем производ-

ства из возобновляемых источников 

энергии и местных энергоресурсов 

не менее 42 млн т.у.т. энергии обе-

спечит экономию 34 млрд куб. м при-

родного газа. 

Согласно современным оценкам 

технический гидроэнергетический по-

тенциал (за исключением потенциала 

малых рек) составляет 852 млрд кВт·ч 

в год, технический потенциал малой 

гидроэнергетики России оценива-

ется в 372 млрд кВт·ч, приливной 

энергетики — в 260 млрд кВт·час, ве-

троэнергетики — в 14 340 млрд кВт·ч. 

На уровне современных знаний о 

ресурсах имеется потенциал произ-

водства электроэнергии геотермаль-

ными электростанциями в размере 

5 млрд кВт·ч.

КАБЕЛЬ-news: За рубежом быст-

рыми темпами растет производство 

биоэтанола и биодизельного то-

плива. Лидерами по производству 

биоэтанола являются США и Бра-

зилия, биодизельного топлива — 

Германия. А что делается в этой 

сфере в нашей стране?

В.Е. Межевич: 

Меры, предпри-

нимаемые в России по разработке 

технологий и запуску производства 

биобутанола на основе древесной 

биомассы, я считаю прогрессивны-

ми и сбалансированными для разви-

тия производства моторного биотоп-

лива. Расширение производства и 

использования биотоплива дает зна-

чительный мультипликативный эф-

фект, поскольку не только замещает 

дефицитные нефтепродукты, но и 

служит фактором развития муници-

пальных территорий, создает допол-

нительные рабочие места, снижает 

выбросы углекислого газа, стимули-

рует развитие биотехнологий.

Опыт ведущих индустриальных 

стран показывает, что использова-

ние ВИЭ на промышленном уровне 

невозможно без государственной 

поддержки на начальном этапе фор-

мирования сектора возобновляемой 

ÂÎÇÎÁÍÎÂËßÅÌÀß ÝÍÅÐÃÈß

Ветряная электростанция


Page 6
background image

«КАБЕЛЬ-news», февраль 2010

32

Тема номера

энергетики (главным образом — в 

связи с существенными капиталь-

ными затратами на создание ге-

нерирующих объектов ВИЭ и, как 

следствие, низкой инвестиционной 

привлекательностью отрасли), при-

чем со стороны как законодатель-

ной, так и исполнительной ветвей 

власти.

КАБЕЛЬ-news: Достаточно ли мы 

делаем у себя для развития ВИЭ? 

Что необходимо еще проработать в 

законодательной поддержке этого 

энергонаправления?

В.Е. Межевич: 

В Российской Фе-

дерации определенные меры по раз-

витию возобновляемой энергетики, 

энергоэффективности и энергоре-

сурсосбережения принимаются на 

всех уровнях власти, однако, на мой 

взгляд, стройной системы управле-

ния к настоящему времени не сло-

жилось. 

Я уверен, что переход к круп-

номасштабному промышленному 

использованию нетрадиционных и 

возобновляемых источников энер-

гии требует, особенно на началь-

ном этапе, мер государственной и 

общественной поддержки, а также 

совершенствования законодатель-

ного обеспечения.

Для достижения целевых пока-

зателей развития возобновляемой 

энергетики, установленных рас-

поряжением Правительства Рос-

сийской Федерации, установленная 

мощность всех генерирующих уста-

новок на базе ВИЭ должна достичь к 

2020 году 25 ГВт (т.е. за 11 лет долж-

но быть введено около 22 ГВт мощ-

ностей ВИЭ). При этом Российская 

Федерация обладает достаточным 

потенциалом возобновляемых ис-

точников для такого развития: ветер, 

малые реки, морские приливы, гео-

термальное тепло, солнечная энер-

гия, биомасса и биогаз — все эти ре-

сурсы имеются в стране в большом 

количестве и могут быть использо-

ваны в качестве источников для вы-

работки электрической энергии.

В использовании ряда возоб-

новляемых источников российские 

компании обладают ключевыми тех-

нологиями и компетенциями, отече-

ственная промышленность — мощно-

стями для масштабного изготовления 

технологического оборудования для 

использования ВИЭ.

В настоящее время в России соз-

дана Ассоциация производителей 

ветроэнергетики; системно вопро-

сами развития ВИЭ занимается ОАО 

«РусГидро»; Государственная кор-

порация «Ростехнологии» реализует 

проект производства биобутанола 

из древесных опилков. Это далеко 

неполный перечень компаний, кото-

рые активно занимаются развитием 

ВИЭ в нашей стране.

Следует особо отметить, что при-

нятые Правительством Российской 

Федерации вышеупомянутые норма-

тивные акты хоть и являются первым 

и чрезвычайно важным шагом для 

развития ВИЭ, но не раскрывают 

полностью всю концепцию государ-

ственной поддержки возобновляе-

мой энергетики. 

Следующим шагом должна стать 

разработка нормативно-правовой 

базы, закрепляющей механизмы, 

меры экономического стимулиро-

вания использования ВИЭ, а также 

условия функционирования таких 

источников. 

Принимая во внимание высокую 

стоимость оборудования и проектов, 

а также недостаточную развитость 

отечественной промышленности в 

части производства энергосбере-

гающего оборудования (включая 

производство сложного энергети-

ческого оборудования для генера-

ции на возобновляемых источниках 

энергии), основные экономические 

механизмы должны быть направле-

ны на снижение стоимости оборудо-

вания и повышение рентабельности 

проектов одновременно с мерами 

по стимулированию развития отече-

ственного машиностроения, транс-

ферта технологий и локализации 

производств. В качестве инстру-

ментов для такого стимулирования 

должно использоваться предостав-

ление налоговых и таможенных 

льгот юридическим и физическим 

лицам, внедряющим и производя-

щим устройства, оборудование и 

технологии, соответствующие нор-

мативной энергоэффективности, 

ускоренная амортизация, льготное 

кредитование (или компенсация про-

центов по кредиту), предоставление 

субсидий при производстве и покуп-

ке оборудования и технологий.

КАБЕЛЬ-news: В мае 2010 года в 

Москве состоится 1-я Международ-

ная выставка и конференция по воз-

обновляемым источникам энергии 

и альтернативным видам топлива 

REenergy 2010. Как Вы оцениваете 

факт ее организации?

В.Е. Межевич: 

Это очень своев-

ременное мероприятие, проводимое 

под эгидой Минэнерго России. Я ду-

маю, что в ходе выставки участники 

смогут познакомиться с имеющимися 

в нашей стране уникальными возмож-

ностями развития возобновляемой 

энергетики, обсудить проблемы этой 

зарождающейся, но уже показавшей 

свою крайнюю важность, отрасли.

Беседу вела Екатерина Гусева,

главный редактор

журнала «КАБЕЛЬ-news»

ÂÎÇÎÁÍÎÂËßÅÌÀß ÝÍÅÐÃÈß


Читать онлайн

Интервью для журнала «КАБЕЛЬ-news» первого заместителя председателя комиссии по естественным монополиям Совета Федерации России, профессионального энергетика и кандидата наук Валентина Ефимовича Межевича.

Поделиться:

«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 3(72), май-июнь 2022

Способы обеспечения устойчивой работы ветроэнергетических установок ветровых электростанций в составе отечественных распределительных электрических сетей

Возобновляемая энергетика / Накопители
Симонов А.В. Илюшин П.В.
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 3(72), май-июнь 2022

Исследование влияния ветроэлектростанции на базе асинхронного генератора двойного питания на функционирование дистанционной защиты

Возобновляемая энергетика / Накопители Релейная защита и автоматика
Нудельман Г.С. Наволочный А.А. Онисова О.А. Смирнов С.Ю.
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 6(69), ноябрь-декабрь 2021

Применение систем накопления электроэнергии для повышения коэффициента использования установленной мощности электростанций на базе возобновляемых источников энергии в составе электрических систем

Возобновляемая энергетика / Накопители
Булатов Р.В. Насыров Р.Р. Бурмейстер М.В.
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 6(69), ноябрь-декабрь 2021

Нормативные проблемы разработки схем выдачи мощности электростанций на базе возобновляемых источников энергии

Возобновляемая энергетика / Накопители Учет электроэнергии / Тарифообразование / Качество электроэнергии
Дворкин Д.В. Антонов А.А. Кошкин И.Ю.
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение»