Мероприятия по снижению уровня травматизма в электроэнергетических компаниях

Мероприятия по снижению уровня травматизма в электроэнергетических компаниях

В статье рассмотрены дополнительные мероприятия по снижению уровня травматизма в энергетических отраслях, которые не вошли в типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Для анализа также взяты компании из наиболее энергоемких отраслей. Обзор содержащихся мероприятий в комплексных программах по снижению рисков травматизма персонала показал, что по большей части используются организационные и технические дополнительные мероприятия. По результатам сравнительного анализа применяемых мероприятий в различных отраслях были выявлены тенденции развития в программах электроэнергетических компаний организационных мероприятий. Тем временем на предприятиях других отраслей преобладают технические мероприятия по снижению травматизма.

Боровкова А.М.,к.т.н., доцент кафедры ИЭиОТ ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ»
Кравченко М.В.,к.т.н., старший преподаватель кафедры ИЭиОТ ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ»
Макулова Е.И.,студент кафедры ИЭиОТ ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ»
Павлова А.А.,студент кафедры ИЭиОТ ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ»
Морозов Д.В.,студент кафедры ИЭиОТ ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ»

Ключевые слова: охрана труда, производственный травматизм, мероприятия по снижению уровня травматизма, электроэнергетические компании

В большинстве случаев производственный травматизм возникает из-за недостатков в организации труда, несоблюдения правил обеспечения безопасности труда и отсутствия контроля над их выполнением [1].

Согласно Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» [2] все работодатели обязаны предпринимать меры по предотвращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Производственный травматизм несет за собой существенные расходы со стороны предприятия и государства.

По данным Федеральной службы государственной статистики [3], которая приведена на рисунке 1, энергетика (16,95%) занимает второе место по числу случаев производственного травматизма со смертельным исходом по России, уступая строительным объектам. Анализ несчастных случаев на предприятиях электроэнергетики показывает, что 25% работников получили травмы в результате падения с высоты или на поверхности, 17% — в результате поражения электрическим током, 15% — в результате воздействия среды с высокой температурой [4].

Четыре риска травматизма в электроэнергетике это:

1. Неудовлетворительная организация производства работ
2. Личная неосторожность пострадавших
3. Нарушение пострадавшими требований и норм охраны труда
4. Неправильное применение средств индивидуальной защиты, спецодежды и спецобуви.

Для снижения уровня производственного травматизма проводятся мероприятия, осуществляемые с целью обеспечения безопасных условий труда работников на основе эффективного использования средств, выделяемых на улучшение условий и охраны труда.

Такие мероприятия по снижению уровня производственного травматизма можно разделить на организационные, технические, социально-экономические, санитарно-бытовые и лечебно-профилактические группы [1].

В группу организационных мероприятий входит обучение, обеспечение безопасных условий труда посредством организации и обеспечение средствами индивидуальной защиты, разработка и издание инструкций, создание кабинетов по охране труда и т.д.

Технические мероприятия предусматривают совершенствование технологических процессов, установку предохранительных и сигнализирующих устройств, нормализацию воздушной среды и производственного освещения, снижение шума и вибраций, предупреждение образований и удалений из рабочей среды вредных веществ и др.

Санитарно-бытовые и лечебно-профилактические мероприятия включают расширение и оснащение санитарно-бытовых помещений, медицинские осмотры, проведение производственной гимнастики, оборудование домов и баз отдыха и т.п.

Группа социально-экономических мероприятий включает страхование работников вследствие заболеваний и несчастных случаев, стимулирование работ без травм и нарушений требований безопасности.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181 н был утвержден типовой перечень мероприятий по улучшению условий и областей охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков [5]. В данном перечне указаны 32 основных мероприятия, которые в ходе работы были разделены на четыре группы мероприятий по снижению уровня травматизма, что приведено в таблице 1.

Используя данный типовой перечень в соответствии с положениями ст. 212 Трудового кодекса РФ [6] работодатель обязан утвердить перечень ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и вопросов охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков (далее —перечень) исходя из специфики деятельности организации. Также на усмотрение работодателя в перечень могут быть включены дополнительные мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников.

Для электросетевого комплекса был проведен обзор и систематизация тех дополнительных мероприятий по уменьшению количества несчастных случаев из комплексных программ по снижению рисков травматизма персонала, которые не входят в типовой перечень [5].

Для исследования дополнительных мероприятий по снижению травматизма были взяты несколько электроэнергетических компаний:

• генерирующие компании (ПАО «Фортум», АО «ЕвроСибЭнерго»);
• сбытовые компании (ОАО «ИЭСК» и т.д.);
• электросетевые компании (Россети и т.д.).

Интерес, с точки зрения анализа мероприятий по снижению травматизма, представляют также компании, относящиеся к наиболее энергоемким отраслям и имеющие развитое электрохозяйство. В работе были рассмотрены следующие отрасли и компании (таблица 2):

• цветная металлургия (Норникель и ВСМПО-Ависма);
• черная металлургия (ООО «ЕвразХолдинг», ПАО «Северсталь»);
• железнодорожный транспорт (ОАО «РЖД»).

Проведенный обзор и систематизация мероприятий по снижению производственных рисков показали, что для снижения уровня травматизма персонала в таких ведущих отраслях промышленности, как энергетика, черная и цветная металлургия, железнодорожный транспорт, кроме мероприятий из типового перечня Приказа Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181 [5] широко используются дополнительные мероприятия по охране труда. Конкретный состав дополнительных мероприятий, с одной стороны, учитывает специфику деятельности компании, а с другой, как показал обзор применяемых мероприятий, достаточно универсален. В основном, применяются организационные и технические дополнительные мероприятия. Среди технических мероприятий, поддерживающих вопросы нулевого травматизма, наиболее часто используются направления, связанные с автоматизацией оборудования, и создание новых обучающих элементов для работников, к которым относится отработка практических навыков безопасного выполнения работ на учебно-тренировочных полигонах, специальных тренировочных стендах, а в последнее время — с использованием новых технологий виртуальной реальности.

К часто встречающимся организационным мероприятиям относятся диалог работников с руководством в сфере охраны труда, а также мероприятия, связанные с повышением культуры безопасности руководителей и работников.

ВЫВОДЫ

Проведенный анализ показывает, что основная направленность мероприятий в энергетической отрасли — мероприятия по снижению воздействия влияния на травматизм организационных и психофизиологических факторов, а также по повышению мотивации работников на безопасный труд.

В программах электроэнергетических компаний преобладают мероприятия, направленные на проведение активных коммуникаций между персоналом и руководством. В ходе коммуникации обговаривается единая модель поведения и прививается культура безопасного труда. В то время как на предприятиях других отраслей по прежнему внимание акцентируется на технических мероприятиях по снижению травматизма. Приведенный в таблице 2 перечень дополнительных мероприятий может быть использован при разработке и совершенствовании систем управления охраной труда на электроэнергетических предприятиях.

Таким образом, реализация концепции нулевого травматизма в энергетике предполагает как организационные, так и технические меры, включая внедрение новых технологий и системного подхода.

Оригинал статьи: Мероприятия по снижению уровня травматизма в электроэнергетических компаниях