20
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ
О
дним
из
направлений
мо
-
билизации
усилий
государ
-
ства
,
бизнеса
и
науки
в
це
-
лях
выработки
общих
подхо
-
дов
к
научно
-
техническому
развитию
на
основе
инновационных
техноло
-
гий
является
инструментарий
«
техно
-
логических
платформ
».
Протоколом
заседания
Правитель
-
ственной
комиссии
по
высоким
тех
-
нологиям
и
инновациям
(
от
3
авгу
-
ста
2010
г
.)
дан
«
старт
»
программам
инновационного
развития
и
техноло
-
гической
модернизации
субъектов
естественных
монополий
и
крупных
государственных
компаний
,
а
так
-
же
процессу
формирования
техноло
-
гических
платформ
—
как
механизму
частно
-
государственного
партнёрства
в
области
научно
-
технического
и
ин
-
новационного
развития
.
Правительственная
комиссия
по
высоким
технологиям
и
инноваци
-
ям
(1
апреля
2011
г
.)
утвердила
пере
-
чень
технологических
платформ
,
пред
-
ставленный
Минэкономразвития
Рос
-
сии
.
В
документ
входит
27
платформ
,
из
них
четыре
—
в
сфере
энергетики
:
Малая генерация — путь
к «интеллектуальным»
энергосистемам
В настоящее время вопросы модернизации россий-
ской энергетики, расширения использования местных
и альтернативных источников энергии, внедрения
перспективных технологий малой распределённой ге-
нерации являются важнейшими направлениями госу-
дарственной энергетической политики страны.
Ольга НОВОСЁЛОВА, директор по направлению
«Экология и энергоэффективность»
ЗАО «Агентство по прогнозированию
балансов в электроэнергетике»
20
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ
«
Интеллектуальная
энергетическая
си
-
стема
России
», «
Экологически
чистая
тепловая
энергетика
высокой
эффек
-
тивности
», «
Перспективные
техноло
-
гии
возобновляемой
энергетики
»
и
«
Малая
распределённая
энергетика
».
Агентство
по
прогнозированию
балансов
в
электроэнергетике
явля
-
ется
координатором
Технологической
платформы
«
Малая
распределённая
энергетика
» (
ТП
«
МРЭ
»).
Сокоорди
-
наторы
ТП
«
МРЭ
» —
ОАО
«
ИНТЕР
РАО
ЕЭС
»,
НП
«
Торфяное
биоэнергетиче
-
ское
общество
».
Технологическая
платформа
«
Ма
-
лая
распределённая
энергетика
»
была
учреждена
в
ноябре
2010
г
.
и
уже
актив
-
но
работает
.
В
настоящее
время
в
со
-
став
Платформы
входит
более
150
ор
-
ганизаций
-
участников
,
в
том
числе
известные
научно
-
исследовательские
институты
и
проектные
учреждения
,
крупнейшие
энергетические
компа
-
нии
,
производители
энергетического
оборудования
,
некоммерческие
объ
-
единения
,
занимающиеся
продвиже
-
нием
распределённой
энергетики
в
России
.
Сформированы
управляющие
ор
-
ганы
платформы
,
проведён
ряд
страте
-
гических
сессий
(
в
том
числе
при
под
-
держке
Комитета
по
энергетике
Госду
-
мы
ФС
РФ
),
начата
разработка
Страте
-
гической
программы
исследований
,
в
стадии
подготовки
Первая
Всероссий
-
ская
конференция
«
Развитие
малой
распределённой
энергетики
в
России
»
(
Отель
«
Ренессанс
Москва
Монарх
Центр
», 28
сентября
2011
г
.)
В
рамках
Технологической
плат
-
формы
осуществляется
взаимодей
-
ствие
с
Минэкономразвития
России
,
Минэнерго
России
,
Минобрнауки
Рос
-
сии
,
в
том
числе
в
рамках
взаимодей
-
ствия
в
сфере
приоритетных
разрабо
-
ток
Федеральной
целевой
программы
«
Исследования
и
разработки
по
при
-
оритетным
направлениям
развития
научно
-
технического
комплекса
Рос
-
сии
на
2007—2012
гг
.».
Сегодня
малая
энергетика
в
Рос
-
сии
находится
на
начальном
этапе
развития
,
хотя
определённые
заде
-
лы
для
её
становления
были
заложе
-
ны
ещё
в
советское
время
.
В
предыду
-
щие
десятилетия
акцент
был
смещён
в
сторону
развития
большой
генерации
,
что
отчасти
послужило
причиной
неко
-
торого
«
противопоставления
»
большой
и
малой
энергетики
,
хотя
речь
должна
идти
о
взаимном
дополнении
этих
сек
-
торов
электроэнергетики
.
Исторически
сложившиеся
пред
-
почтения
в
сторону
большой
генера
-
21
№ 5 (8), сентябрь-октябрь, 2011
ции
обусловили
недостаток
инвести
-
ционных
ресурсов
для
строительства
объектов
малой
энергетики
,
что
и
ста
-
ло
одним
из
основных
препятствий
к
её
развитию
в
России
.
Низкий
уровень
спроса
привёл
к
недостаточному
развитию
рынка
ге
-
нерирующего
оборудования
малой
мощности
.
На
сегодняшний
день
на
рынке
оборудования
малой
энергети
-
ки
в
основном
доминируют
зарубеж
-
ные
производители
.
Российские
тех
-
нологии
,
имеющие
перспективное
применение
в
секторе
МРЭ
,
имеют
разный
уровень
разработок
—
от
ста
-
дии
научно
-
исследовательской
рабо
-
ты
до
промышленного
производства
.
Ещё
одной
причиной
низкого
уров
-
ня
развития
малой
энергетики
в
Рос
-
сии
стало
отсутствие
соответствующей
нормативно
-
правовой
базы
и
меха
-
низмов
стимулирования
в
отношении
генерации
малой
мощности
.
Одним
из
механизмов
обеспече
-
ния
развития
малой
энергетики
в
Рос
-
сии
в
настоящее
время
должна
стать
Технологическая
платформа
«
МРЭ
»,
це
-
лью
которой
является
инновационно
-
технологическое
обеспечение
струк
-
турной
перестройки
российской
энер
-
гетики
путём
перехода
от
однотипного
развития
как
жёстко
централизован
-
ной
системы
с
преобладанием
круп
-
ных
источников
генерации
к
разноо
-
бразию
типов
и
форм
в
соответствии
с
особенностями
спроса
конкретных
потребителей
и
государственной
поли
-
тикой
по
повышению
энергетической
эффективности
России
.
Несомненно
,
развитие
малой
рас
-
пределённой
энергетики
в
России
тре
-
бует
мер
государственной
поддерж
-
ки
,
направленных
на
стимулирование
расширения
её
использования
.
Необ
-
ходимо
актуализировать
нормативно
-
правовую
базу
в
части
внесения
из
-
менений
,
предусматривающих
разви
-
тие
малой
распределённой
энергети
-
ки
в
рамках
региональных
и
муници
-
пальных
программ
развития
электро
-
энергетики
;
разработать
правила
це
-
нообразования
,
создать
соответству
-
ющую
методическую
базу
;
внести
из
-
менения
в
законодательство
,
преду
-
сматривающие
таможенные
и
нало
-
говые
стимулы
для
развития
МРЭ
,
на
-
пример
,
снижение
ввозных
пошлин
на
оборудование
,
льготное
налогообло
-
жение
производств
.
Нужна
также
раз
-
работка
стандартов
экологической
эф
-
фективности
объектов
МРЭ
,
экологиче
-
ских
требований
к
энергоаудиту
,
пра
-
вил
контроля
использования
ресурсно
-
го
и
экологического
потенциала
терри
-
торий
при
реализации
проектов
и
др
.
Государственно
-
частное
партнёр
-
ство
,
развиваемое
в
рамках
ТП
«
Ма
-
лая
распределённая
энергетика
»,
яв
-
ляется
одним
из
механизмов
под
-
держки
развития
малой
энергетики
в
России
.
Важнейшим
механизмом
также
яв
-
ляется
включение
малой
распределён
-
ной
генерации
в
схемы
и
программы
развития
электроэнергетики
субъектов
Российской
Федерации
,
а
также
реги
-
ональные
программы
в
области
энер
-
госбережения
и
повышения
энерге
-
тической
эффективности
(
ФЗ
№
261
от
23
ноября
2009 «
Об
энергосбере
-
жении
и
о
повышении
энергетической
эффективности
и
о
внесении
изме
-
нений
в
отдельные
законодательные
акты
Российской
Федерации
»).
Целесообразно
также
разработать
механизмы
финансовой
поддержки
,
включая
бюджетное
финансирование
(
в
части
проведения
НИОКР
,
созда
-
ния
поддерживающей
информацион
-
ной
,
кадровой
,
материальной
инфра
-
структуры
),
кредитование
коммерче
-
ских
проектов
,
компенсацию
процен
-
тов
по
кредитам
и
создание
специали
-
зированных
инвестиционных
фондов
,
в
т
.
ч
.
фондов
венчурных
инвестиций
в
инновационные
технологии
.
Важным
шагом
на
пути
становле
-
ния
и
развития
деятельности
ТП
«
МРЭ
»
стал
прошедший
23
июня
2011
г
.
в
Новосибирске
семинар
-
конференция
«
Формирование
Технологической
платформы
«
Малая
распределённая
энергетика
»
в
Сибирском
Федераль
-
ном
округе
»
при
участии
представи
-
телей
Государственной
Думы
ФС
РФ
,
«
Сибирской
энергетической
ассоци
-
ации
»,
администраций
субъектов
РФ
СФО
и
муниципальных
образований
,
институтов
СО
РАН
,
генерирующих
и
электросетевых
компаний
Сибири
,
а
также
представителей
организаций
,
разрабатывающих
и
осуществляю
-
щих
строительство
,
эксплуатацию
объ
-
ектов
малой
распределённой
энерге
-
тики
,
в
том
числе
и
гидроэнергетики
.
Структурный
сдвиг
в
энергетике
в
пользу
более
разнообразных
,
гиб
-
ких
и
энергоэффективных
решений
,
в
том
числе
самостоятельных
спосо
-
бов
энергообеспечения
,
активизиру
-
ет
поиск
соответствующих
технологи
-
ческих
и
управленческих
воплощений
на
основе
развития
малых
форм
энер
-
гетики
.
Деятельность
технологической
платформы
,
без
сомнения
,
создаст
предпосылки
для
перехода
от
«
инерци
-
онной
»
траектории
развития
энергети
-
ки
к
«
интеллектуальным
»
энергетиче
-
ским
системам
.
21
№ 5 (8), сентябрь-октябрь, 2011
Оригинал статьи: Малая генерация — путь к «интеллектуальным» энергосистемам
В настоящее время вопросы модернизации российской энергетики, расширения использования местных и альтернативных источников энергии, внедрения перспективных технологий малой распределённой генерации являются важнейшими направлениями государственной энергетической политики страны.
