ЭЛЕКТРО-
ЭНЕРГИЯ
40
э
н
е
р
г
о
б
е
з
о
п
а
с
н
о
с
т
ь
энергобезопасность
Н
овая
технологическая
плат
-
форма
«
Комплексная
безо
-
пасность
промышленности
и
энергетики
»
объединила
бо
-
лее
180
участников
,
среди
которых
—
различные
научные
институты
и
вузы
страны
,
федеральные
министерства
и
ведомства
,
крупный
и
средний
биз
-
нес
,
работающий
в
сфере
энергетики
и
промышленного
производства
.
Культура
безопасности
В России создана технологическая платформа —
«Комплексная безопасность промышленности и энер-
гетики» (ТП КБПЭ). Данная структура создана в со-
ответствии с поручением премьер-министра РФ Вла-
димира Путина путём объединения шести платформ.
Она впитала в себя все их ключевые цели и задачи.
Инициаторами создания ТП КБПЭ выступили РНЦ
«Курчатовский институт» и Институт проблем без-
опасного развития атомной энергетики Российской
академии наук (ИБРАЭ РАН).
Юлия ДИНОВА
В
состав
Совета
ТП
КБПЭ
наряду
с
ведущими
академиками
РАН
,
руко
-
водителями
министерств
,
исполнительных
и
надзорных
федеральных
орга
-
нов
,
главами
крупнейших
энергетических
и
промышленных
компаний
во
-
шла
главный
редактор
журнала
«
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ
.
Передача
и
распреде
-
ление
»
Екатерина
Гусева
.
41
№ 4 (7), июль-август, 2011
ЧТО
ГРУЗЯТ
НА
ТЕХНОЛОГИЧЕСКУЮ
ПЛАТФОРМУ
?
Термин
«
технологическая
платформа
»
приобрёл
в
со
-
временной
России
новый
смысл
.
После
заявления
пре
-
зидента
РФ
Дмитрия
Медведева
о
том
,
что
государство
берёт
курс
на
модернизацию
экономики
,
потребовалось
создать
соответствующие
институты
,
способствующие
ре
-
шению
поставленной
задачи
.
В
нынешнем
понимании
технологическая
платформа
—
это
инструмент
и
коммуни
-
кационная
площадка
по
внедрению
инновационных
про
-
ектов
технологического
развития
страны
.
Она
направле
-
на
на
объединение
усилий
государства
,
науки
и
бизнеса
в
разработке
и
производстве
уникальной
продукции
в
рам
-
ках
модернизации
экономики
России
.
Важно
отметить
,
что
технологические
платформы
—
это
открытые
комму
-
никационные
площадки
(
то
есть
к
участию
в
них
допуска
-
ются
и
зарубежные
партнёры
),
созданные
для
обсужде
-
ния
важнейших
проектов
технологического
развития
,
ре
-
ализации
долгосрочных
приоритетов
в
масштабах
стра
-
ны
на
основе
общего
видения
модернизации
различных
секторов
экономики
.
ТП
—
это
ещё
и
инструмент
,
влияю
-
щий
на
скорость
распространения
перспективных
техно
-
логий
во
всех
сферах
жизни
общества
.
Особенностью
любой
техплатформы
является
то
,
что
среди
её
участников
бывают
главные
и
не
главные
,
важ
-
ные
и
не
очень
.
Ни
одно
решение
ТП
не
может
быть
при
-
нято
в
угоду
одной
какой
-
то
компании
либо
госструктуре
.
Доминирующим
фактором
является
общая
цель
и
выра
-
ботка
единых
методов
её
достижения
.
В
ТП
КБПЭ
такой
целью
является
комплексное
обеспечение
безопасности
энерго
-
и
промобъектов
.
—
У
нас
существует
множество
рисков
на
всех
стадиях
создания
,
деятельности
и
прекращения
жизненного
цик
-
ла
всех
промышленных
и
энергетических
объектов
, —
от
-
метил
член
-
корреспондент
РАН
,
директор
ИБРАЭ
РАН
,
со
-
руководитель
ТП
КБПЭ
Леонид
Большов
. —
Техногенные
катастрофы
,
аварии
,
обрушения
создают
прямую
либо
косвенную
угрозу
жизни
и
здоровью
человека
,
наносят
непоправимый
вред
окружающей
среде
,
приносят
колос
-
сальные
убытки
предприятиям
и
территориям
.
Трагедия
на
АЭС
«
Фукусима
-1»
в
Японии
показала
,
что
мы
обяза
-
ны
просчитывать
не
только
допустимые
,
но
и
недопусти
-
мые
риски
,
вероятность
которых
ничтожно
мала
.
Созда
-
ние
ТП
КБПЭ
направлено
на
самоорганизацию
участни
-
ков
для
уменьшения
рисков
возникновения
аварийных
ситуаций
.
Что
мешает
повышению
безопасности
в
нашей
стра
-
не
?
Неполная
нормативно
-
правовая
база
;
износ
фон
-
дов
;
неудовлетворительная
система
поддержки
основных
фондов
;
низкая
доля
современного
оборудования
,
ис
-
пользуемого
на
энергетических
и
промышленных
объек
-
тах
;
недостаточные
средства
в
НИОКР
;
увеличение
угро
-
зы
аварий
и
террористических
акций
на
промышленных
и
энергетических
объектах
.
Участники
ТП
КБПЭ
отметили
,
что
проблемы
безопас
-
ности
промышленности
и
энергетики
можно
решить
толь
-
ко
на
условиях
государственно
-
частного
партнёрства
.
Мы
живём
в
реальном
мире
и
понимаем
,
что
любая
произ
-
водственная
компания
вопросами
получения
прибыли
озабочена
гораздо
больше
,
чем
вопросами
безопасно
-
сти
.
Но
если
взглянуть
на
проблему
шире
,
можно
объек
-
тивно
оценить
,
что
решение
задач
комплексной
безопас
-
ности
ПЭ
приводит
к
высокому
экономическому
эффек
-
ту
:
повышает
конкурентоспособность
предприятий
,
под
-
нимает
уровень
жизни
населения
,
увеличивает
поступле
-
ния
в
бюджеты
всех
уровней
за
счёт
расширения
налого
-
облагаемой
базы
.
Важнейшим
шагом
к
повышению
безопасности
мо
-
жет
стать
создание
в
стране
принципиально
нового
вида
страхования
—
страхования
гражданской
ответственно
-
сти
владельцев
опасных
объектов
.
Цель
создания
ТП
КБПЭ
—
обеспечить
научно
-
техническую
,
правовую
и
организационную
поддерж
-
ку
в
вопросах
повышения
безопасности
.
Задачи
—
раз
-
работка
единых
,
непротиворечивых
требований
к
про
-
мышленной
и
энергетической
безопасности
,
а
также
но
-
вых
методов
и
технологий
в
области
комплексной
безо
-
пасности
;
разработка
методики
обязательного
граждан
-
ского
страхования
,
экологический
мониторинг
и
т
.
д
.
ОТ
ЛОКАЛЬНЫХ
ПОДХОДОВ
—
К
ГЛОБАЛЬНЫМ
РЕШЕНИЯМ
В
декабре
2010
года
президент
РФ
Дмитрий
Медве
-
дев
дал
задание
профильным
министерствам
и
ведом
-
ствам
подготовить
к
августу
2011
г
.
Концепцию
безо
-
пасности
промышленности
и
энергетики
.
В
связи
с
этим
«
Ростехнадзор
» (
РТН
)
принял
решение
о
концептуальных
изменениях
в
подходах
к
данной
проблематике
.
Как
со
-
общил
заместитель
главы
«
Ростехнадзора
»
Алексей
Фе
-
рапонтов
,
РТН
в
ближайшее
время
планирует
ввести
по
-
нятие
классификации
опасных
объектов
,
а
также
уровни
безопасности
промышленных
и
энергетических
соору
-
жений
.
Все
необходимые
расчёты
предложено
провести
учёным
.
Наука
также
должна
помочь
в
разработке
пока
-
зателей
степеней
риска
.
«
Ростехнадзор
»
в
свою
очередь
работает
над
создани
-
ем
статистического
инструментария
.
Леонид
Большов
,
член
-
корреспондент
РАН
,
директор
ИБРАЭ
РАН
,
соруководитель
ТП
КБПЭ
42
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ
—
Мы
ещё
не
завершили
работу
,
но
продвинулись
довольно
далеко
, —
пояснил
замглавы
«
Ростехнадзора
». —
В
частности
,
создали
уникальный
центр
обработки
данных
.
Сейчас
за
-
нимаемся
сбором
параметрических
данных
по
опасным
и
особо
опас
-
ным
объектам
.
К
2012
году
плани
-
руем
эту
работу
завершить
.
Большие
надежды
возлагаем
на
ТП
КБПЭ
,
по
-
скольку
создание
этой
структуры
по
-
зволит
более
полно
и
эффективно
ре
-
шать
вопросы
безопасности
.
Ценность
ТП
КБПЭ
состоит
в
том
,
что
она
создаётся
как
надотраслевая
организация
,
обеспечивающая
инте
-
грационные
подходы
к
оценкам
ри
-
сков
и
выработке
стратегии
повыше
-
ния
безопасности
объектов
промыш
-
ленности
и
энергетики
.
Как
отметил
академик
РАН
Ашот
Саркисов
,
в
мире
,
в
том
числе
и
в
России
,
за
последние
30
лет
произо
-
шло
большое
число
аварий
,
беспре
-
цедентных
по
своим
масштабам
и
количеству
жертв
.
Это
говорит
о
том
,
что
вопросы
безопасности
приобрели
глобальные
масштабы
.
Однако
до
по
-
следнего
времени
безопасность
раз
-
личных
объектов
обеспечивалась
ин
-
дивидуальными
подходами
.
Сегодня
локальный
метод
уже
недостаточен
.
Совершенствование
методов
обеспечения
безопасности
во
мно
-
гом
зависит
от
формы
объектов
.
В
энергетической
отрасли
безопас
-
ность
лучше
всего
обеспечивается
на
АЭС
.
Это
объясняется
тем
,
что
по
-
сле
каждой
аварии
атомщики
тща
-
тельно
изучали
причины
катастро
-
фы
,
создавали
новые
уровни
защи
-
ты
объектов
.
Опыт
показал
,
что
во
время
аварий
,
а
также
в
период
их
устранения
большую
роль
играет
че
-
ловеческий
фактор
.
Причина
воз
-
никновения
и
ликвидация
аварий
зависит
от
поведения
людей
.
Поэ
-
тому
после
Чернобыльской
аварии
в
атомной
отрасли
даже
появилось
такое
понятие
,
как
«
культура
безо
-
пасности
».
Интегрированный
под
-
ход
к
проблемам
комплексной
безо
-
пасности
позволяет
распространить
опыт
атомной
отрасли
на
другие
от
-
расли
энергетики
и
промышленно
-
сти
.
Он
включает
в
себя
подготовку
персонала
на
тренажёрах
,
создание
системы
кризисных
центров
,
искус
-
А
.
Ферапонтов
ство
взаимодействия
с
обществен
-
ностью
и
пр
.
И
всё
же
интегрированный
под
-
ход
не
ограничивается
распростра
-
нением
опыта
.
Нужны
сравнитель
-
ные
исследования
и
оценки
состоя
-
ния
безопасности
энергообъектов
.
В
данном
случае
определённую
роль
должен
сыграть
качественный
аудит
энергетических
и
промышленных
объектов
. «
Любые
технические
ауди
-
ты
позволяют
предупредить
возмож
-
ные
инциденты
», —
подчеркнул
пер
-
вый
заместитель
директора
Концер
-
на
«
Росэнергоатом
»
Олег
Черников
.
А
начальник
службы
инновационно
-
го
развития
ГК
«
Ростехнологии
»
Алек
-
сандр
Тутушкин
,
объединившей
че
-
тыре
военных
и
одну
гражданскую
отрасли
промышленности
,
убеждён
,
А
.
Саркисов
43
№ 4 (7), июль-август, 2011
Юрий
Зыбарев
,
замести
-
тель
директора
Института
вы
-
числительной
математики
и
математической
геофизики
СО
РАН
:
—
Очень
важно
,
что
в
рам
-
ках
технологической
платформы
мы
говорим
о
междисциплинар
-
ности
решения
проблем
.
Реаль
-
ность
такова
,
что
в
дополнение
к
традиционным
у
нас
появилось
много
новых
угроз
:
кибертерро
-
ризм
,
интеллектуальный
шантаж
и
т
.
д
.
Исходя
из
этого
,
важной
ча
-
стью
нашей
платформы
долж
-
но
стать
математическое
моде
-
лирование
.
В
прошлом
году
кол
-
лектив
нашего
института
смоде
-
лировал
цунами
в
Японии
,
при
-
чём
заложили
в
модель
разные
варианты
развития
событий
,
в
том
числе
и
самый
малопред
-
сказуемый
.
К
сожалению
,
имен
-
но
он
сбылся
.
Борис
Поллер
,
заведующий
лабораторией
Института
лазер
-
ной
физики
СО
РАН
:
—
Интересные
перспективы
открываются
в
области
лазер
-
ной
физики
,
что
особенно
инте
-
ресно
должно
быть
электросете
-
вым
компаниям
.
С
помощью
ла
-
зерных
технологий
мы
,
напри
-
мер
,
разработали
прибор
,
обе
-
спечивающий
контроль
за
про
-
висанием
проводов
и
позволяю
-
щий
мгновенно
решать
эту
про
-
блему
.
Его
охотно
покупает
Юж
-
ная
Корея
и
совсем
не
берут
в
России
.
Борис
Реутов
,
заместитель
директора
РНЦ
«
Курчатовский
институт
»:
—
Как
координатор
ТП
«
Био
-
энергетика
»
хочу
сказать
,
что
опыт
этой
платформы
может
быть
очень
полезен
КБПЭ
.
Прак
-
тика
показала
,
что
технологи
-
ческая
платформа
обладает
се
-
рьёзным
лоббистским
потенци
-
алом
,
а
также
позволяет
при
-
влечь
средства
.
В
крупных
кор
-
порациях
и
министерствах
есть
проекты
,
напрямую
связанные
с
нашей
технологической
плат
-
формой
.
Это
и
есть
наш
перво
-
начальный
капитал
.
что
важнейшим
элементом
поддер
-
жания
безопасности
является
мони
-
торинг
объектов
.
Но
это
—
техническая
сторона
во
-
проса
.
Есть
ещё
политическая
и
фи
-
нансовая
.
Например
,
успешность
ра
-
боты
ТП
во
многом
зависит
от
того
,
насколько
чётко
будет
налажена
об
-
ратная
связь
платформы
с
федераль
-
ной
и
региональной
властью
.
Нуж
-
на
эффективная
структура
управле
-
ния
внутри
самой
ТП
КБПЭ
.
Кроме
того
,
необходимо
создать
хороший
координационный
механизм
,
позво
-
ляющий
данной
платформе
не
пере
-
секаться
и
не
дублировать
деятель
-
ность
других
технологических
плат
-
форм
.
В
то
же
время
важно
устано
-
вить
устойчивые
горизонтальные
связи
с
различными
ТП
.
Платформа
комплексной
безопас
-
ности
промышленных
и
энергетиче
-
ских
объектов
в
рейтинге
предложен
-
ных
правительству
РФ
ТП
(
а
их
поряд
-
ка
двухсот
)
занимает
третье
место
.
Уже
на
сегодняшний
день
она
обладает
по
-
тенциалом
,
позволяющим
обеспечить
промышленную
и
энергетическую
без
-
опасность
более
чем
на
40%.
Но
,
что
-
бы
реализовать
потенциал
сполна
,
нужны
средства
.
Откуда
их
брать
?
СИНОНИМ
КАЧЕСТВА
Особенность
технической
и
техно
-
логической
опасности
состоит
в
том
,
что
там
не
бывает
злого
умысла
,
есть
только
специфика
,
заметил
генераль
-
ный
директор
ОАО
«
Отраслевой
опе
-
ратор
по
обращению
с
отходами
»
Дмитрий
Тукнов
.
В
связи
с
этим
госу
-
дарство
должно
быть
заинтересовано
в
обеспечении
безопасности
пром
-
энергообъектов
и
деятельности
про
-
фильной
ТП
.
Именно
технологическая
платформа
позволяет
повышать
кон
-
курентоспособность
каждого
пред
-
приятия
,
каждой
отрасли
.
Сегодня
в
экономике
многое
меняется
.
И
по
-
нятие
«
безопасность
»
становится
си
-
нонимом
понятия
«
качество
».
В
мире
продукция
предприятий
,
демонстри
-
рующих
высокую
безопасность
,
поль
-
зуется
повышенным
спросом
.
Из
это
-
го
следует
вывод
:
нужно
продвигать
идею
разработки
Федеральной
целе
-
вой
программы
,
обеспеченной
фи
-
нансированием
,
которая
станет
фи
-
нансовой
базой
ТП
КБПЭ
.
Заместитель
проректора
по
инно
-
вационному
развитию
ФГОБУ
ВПРО
«
Финансовый
университет
при
пра
-
вительстве
РФ
»
Владимир
Гамза
счи
-
тает
,
что
ТП
должна
опираться
на
мощные
источники
финансирова
-
ния
,
а
для
этого
необходимо
под
-
ключиться
к
программам
институтов
развития
,
которые
финансируют
ВЭБ
и
Центральный
банк
.
Профессор
Гам
-
за
также
напомнил
,
что
в
этом
году
импорт
техники
и
сельхозпродукции
в
нашу
страну
вырос
на
40%.
Это
соз
-
даёт
новые
угрозы
безопасности
для
России
.
Поэтому
платформа
КБПЭ
появилась
очень
своевременно
.
Ещё
один
источник
финансиро
-
вания
—
программы
инновационно
-
го
развития
(
ПИР
)
промышленных
и
энергетических
компаний
.
Участ
-
ники
общего
собрания
ТП
КБПЭ
,
на
котором
обсуждался
этот
вопрос
,
не
пришли
к
единому
мнению
в
отно
-
шении
ПИР
.
Однако
отметили
,
что
на
базе
ТП
необходимо
создать
площад
-
ку
по
коммерциализации
научно
-
технических
разработок
и
проектов
,
чтобы
потом
предлагать
их
компани
-
ям
,
осуществляющим
инновацион
-
ные
программы
.
КОММЕНТАРИИ
О
.
Черников
А
.
Тутушкин
44
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ
Сегодня
можно
назвать
целый
ряд
жизненно
необходимых
,
апро
-
бированных
технологий
и
устройств
,
созданных
российскими
НИИ
,
вуза
-
ми
,
конструкторскими
бюро
,
способ
-
ных
существенно
повысить
безопас
-
ность
предприятий
.
Учёный
секре
-
тарь
ЗАО
«
НИИ
интроскопии
МНПО
«
Спектр
»
Владимир
Бобров
расска
-
зал
,
что
его
коллективом
созданы
уникальные
устройства
интеллекту
-
альной
диагностики
сложных
техни
-
ческих
систем
.
Продвинуть
их
на
вну
-
треннем
рынке
не
удаётся
,
а
вот
за
-
рубежные
компании
покупают
инно
-
вационную
продукцию
весьма
охот
-
но
.
В
НИИ
также
есть
достаточно
се
-
рьёзные
наработки
по
созданию
масштабных
проектов
в
области
про
-
мышленной
и
энергетической
безо
-
пасности
.
Но
не
хватает
денег
,
чтобы
довести
дело
до
конца
.
Возможно
,
с
помощью
ТП
удастся
это
сделать
.
Проректор
по
научной
работе
Мо
-
сковского
госуниверситета
приборо
-
строения
и
информатики
Валерий
Ив
-
ченко
сообщил
о
том
,
что
одним
из
ве
-
дущих
направлений
этой
мощнейшей
научной
школы
является
создание
методов
неразрушающего
контроля
в
сфере
комплексной
безопасности
.
В
частности
,
доцент
МГУПИ
Б
.
Ка
-
план
предложил
уникальный
при
-
бор
,
позволяющий
избежать
проте
-
чек
в
генераторах
АЭС
.
Такие
устрой
-
ства
стоят
больших
денег
. «
Но
мы
го
-
товы
установить
их
бесплатно
,
толь
-
ко
пустите
нас
на
объекты
», —
взывал
В
.
Ивченко
.
Многие
разработки
санкт
-
пе
-
тербургских
предприятий
превосходят
лучшие
мировые
аналоги
.
О
них
рас
-
сказал
генеральный
директор
Санкт
-
Петербургской
ассоциации
предпри
-
ятий
радиоэлектроники
Николай
Мет
-
кин
.
Радиоэлектронщики
создали
,
на
-
пример
,
устройство
«
противотерро
-
рист
»,
позволяющее
при
большом
скоплении
людей
безошибочно
обна
-
руживать
террориста
,
а
также
«
элек
-
тронный
нос
»,
с
помощью
которого
В
.
Бобров
на
расстоянии
шести
метров
можно
определить
наличие
взрывчатки
,
и
т
.
д
.
Даже
простое
перечисление
инно
-
вационных
продуктов
для
комплекс
-
ной
безопасности
промышленности
и
энергетики
заняло
на
собрании
боль
-
ше
часа
.
Этот
факт
лишний
раз
пока
-
зал
,
насколько
высок
потенциал
на
-
ших
специалистов
и
институтов
.
В
связи
с
этим
участники
общего
собрания
технологической
платфор
-
мы
«
Комплексная
безопасность
про
-
мышленности
и
энергетики
»
отмети
-
ли
,
что
на
базе
платформы
для
всех
подразделений
,
занимающихся
соз
-
данием
инновационных
разработок
,
необходимо
выработать
общее
тех
-
ническое
задание
,
с
указанием
вре
-
мени
исполнения
,
чтобы
было
ясно
,
кто
за
что
отвечает
.
В
заключение
обсуждения
совет
-
ник
заместителя
министра
энергети
-
ки
России
Дмитрий
Валов
высказал
точку
зрения
своего
ведомства
.
Реализация
ТП
КБПЭ
существенно
повысит
надёжность
и
безопасность
объектов
ТЭК
,
что
бесспорно
сегодня
весьма
актуально
.
Решение
вопросов
комплексной
безопасности
объектов
ТЭК
возможно
только
совместными
усилиями
.
И
именно
поэтому
ТП
КБПЭ
является
важным
инструментом
их
эф
-
фективного
решения
.
Оригинал статьи: Культура безопасности
В России создана технологическая платформа — «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» (ТП КБПЭ). Данная структура создана в соответствии с поручением премьер-министра РФ Владимира Путина путём объединения шести платформ. Она впитала в себя все их ключевые цели и задачи. Инициаторами создания ТП КБПЭ выступили РНЦ «Курчатовский институт» и Институт проблем безопасного развития атомной энергетики Российской академии наук (ИБРАЭ РАН).
