Как сложить мозаику?

Page 1
background image

Page 2
background image

СЕТИ

РОССИИ

88

а

к

т

у

а

л

ь

н

о

е

 и

н

т

е

р

в

ь

ю

актуа

льное интервью

— 

Анатолий

 

Анатольевич

раз

-

работка

 

законов

 

и

 

создание

 

необ

-

ходимых

 

условий

 

для

 

их

 

реализа

-

ции

 — 

задача

 

законодательной

 

и

 

исполнительной

 

власти

Какое

 

от

-

ношение

 

к

 

вопросам

 

энергоэф

-

фективности

 

имеет

 

Обществен

-

ная

 

палата

?

— 

В

 

Общественной

 

палате

 

мы

 

вы

-

полняем

 

две

 

функции

проводим

 

об

-

щественную

 

экспертизу

 

законопро

-

ектов

 

и

 

осуществляем

 

обществен

-

ный

 

контроль

 

за

 

исполнением

 

зако

-

Как сложить 

мозаику?

Реализация Федерального закона № 261-ФЗ «Об энер-
госбережении и о повышении энергетической эффек-
тивности и о внесении изменений в отдельные зако-
нодательные акты Российской Федерации» вступила в 
практическую стадию. О том, какие шаги предприни-
маются на данном этапе, с какими проблемами прихо-
дится сталкиваться и какие вопросы решать, рассказы-
вает руководитель рабочей группы Общественной па-
латы РФ по вопросам энергообеспечения, энергоэф-
фективности и энергосбережения на территории Рос-
сийской Федерации Анатолий ЛИБЕТ.

нодательства

Наша

 

рабочая

 

группа

 

была

 

создана

 

в

 

мае

 2009 

года

когда

 

готовился

 261-

й

 

ФЗ

 «

Об

 

энергосбере

-

жении

…». 

На

 

том

 

этапе

 

стояла

 

задача

 

подготовить

 

и

 

провести

 

обществен

-

ную

 

экспертизу

Мы

 

собрали

 

веду

-

щих

 

экспертов

 

страны

тесно

 

рабо

-

тали

 

с

 

парламентскими

 

комиссиями

Во

 

многом

 

благодаря

 

нашим

 

усили

-

ям

 

первая

 

редакция

 

закона

 

не

 

была

 

принята

Тот

 

вариант

 

носил

 

исключи

-

тельно

 

репрессивный

 

характер

не

 

содержал

 

стимулов

 

к

 

энергосбере

-

жению

Более

 

того

в

 

нем

 

отсутство

-

вали

 

экономические

 

механизмы

по

-

буждающие

 

субъекты

 

к

 

энергосбере

-

жению

.

Вторая

 

редакция

 

существенно

 

от

-

личается

 

от

 

первой

Несмотря

 

на

 

то

что

 

не

 

все

 

наши

 

предложения

 

были

 

приняты

сам

 

закон

подписанный

 

в

 

ноябре

 2009 

года

получился

 

доста

-

точно

 

гармоничным

Он

  «

потяжелел

» 

раз

 

в

 

десять

но

 

в

 

нем

 

были

 

учтены

 

мотивационные

 

моменты

без

 

кото

-

рых

 

внедрять

 

энергосберегающие

 

механизмы

 

было

 

бы

 

просто

 

невоз

-

можно

.

Создав

 

ФЗ

-261, 

мы

 

получили

 «

до

-

рожную

 

карту

», 

где

 

четко

 

обозначено

в

 

каком

 

направлении

 

и

 

как

 

двигать

-

ся

что

 

делать

 

в

 

области

 

повышения

 

энергоэффективности

 

и

 

энерго

-

сбережения

.

А

Либет

А

Либет


Page 3
background image

89

№ 1 (4), январь-февраль, 2011

Теперь

 

наша

 

задача

 — 

провести

 

мониторинг

 

реального

 

исполнения

 

этого

 

закона

Работа

 

очень

 

большая

В

 

прошлом

 

году

 

члены

 

рабочей

 

груп

-

пы

 

побывали

 

в

 

ряде

 

регионов

встре

-

тились

 

с

 

губернаторами

провели

 

кру

-

глые

 

столы

конференции

форумы

Еще

 

более

 

широкая

 

программа

 

в

 

ре

-

гионах

 

запланирована

 

на

 

этот

 

год

.

— 

Что

 

конкретно

 

успела

 

сделать

 

страна

 

в

 

области

 

энергосбереже

-

ния

 

за

 

год

?

— 

На

 

самом

 

деле

 

минувший

 

год

 

можно

 

считать

 

годом

 

осмысления

 

за

-

конодательства

 

и

 

подготовки

 

к

 

реа

-

лизации

 

поставленных

 

задач

Напом

-

ню

что

 

закон

 

был

 

принят

 

в

 

ноябре

 

2009 

года

когда

 

региональные

 

бюд

-

жеты

 

были

 

уже

 

сформированы

ста

-

тьи

 

расходов

 

расписаны

Перекраи

-

вать

 

главный

 

финансовый

 

документ

 

территории

 

и

 

находить

 

серьезные

 

средства

 

на

 

решение

 

тех

 

или

 

иных

 

вопросов

 

в

 

области

 

энергосбереже

-

ния

 

было

 

практически

 

невозможно

Даже

 

заказать

 

энергоаудит

 

регионы

 

просто

 

не

 

могли

 — 

не

 

было

 

денег

А

 

энергоаудит

 — 

это

 

своего

 

рода

 

диа

-

гноз

без

 

которого

 

невозможно

 

ле

-

чение

Создавать

 

программу

 

энерго

-

сбережения

 

без

 

качественного

 

ауди

-

та

 — 

дело

 

бесполезное

Как

 

показа

-

ла

 

практика

программы

написан

-

ные

 

без

 

проведения

 

предваритель

-

ного

 

энергоаудита

оказались

 

декла

-

ративными

 

и

 

пустыми

.

Настоящая

 

работа

 

появляется

 

тог

-

да

когда

 

есть

 

реальный

 

спрос

И

 

вот

 

сейчас

 

она

 

началась

Предстоящие

 

два

 

года

 

будут

 

самыми

  «

горячими

». 

До

 

конца

 2012 

года

 

во

 

всех

 

регио

-

нах

 

необходимо

 

провести

 

аудит

а

 

так

-

же

 

многочисленные

 

энергосберега

-

ющие

 

мероприятия

.

— 

Энергоаудит

 — 

дело

 

серьез

-

ное

Насколько

 

соответствует

 

по

-

ставленным

 

задачам

 

уровень

 

энергоаудиторов

?

— 

Профессиональная

 

подготов

-

ка

 

аудиторов

 

имеет

 

огромное

 

зна

-

чение

Но

 

это

 

не

 

все

Есть

 

еще

 

одна

 

проблема

аудиторов

 

катастрофиче

-

ски

 

не

 

хватает

Судите

 

сами

только

 

в

 

государственном

 

секторе

 

предсто

-

ит

 

проверить

 

более

 7 

миллионов

 

зда

-

ний

 

и

 

выдать

 

на

 

них

 

паспорта

 

энерго

-

эффективности

А

 

у

 

нас

в

 

России

тру

-

дится

 

лишь

 

тысяча

 

сертифицирован

-

ных

 

энергоаудиторов

Представляете

 

нагрузку

?

— 

Что

 

делать

?

— 

Решать

 

проблему

Это

 

непростое

 

занятие

В

 

Минэнерго

 

России

 

есть

 

список

 

сертифицированных

 

органи

-

заций

имеющих

 

право

 

обучать

 

энер

-

гоаудиторов

Но

 

их

 

явно

 

недостаточ

-

но

Кроме

 

того

давайте

 

посмотрим

какой

 

паспорт

 

и

 

какие

 

рекомендации

 

может

 

выдать

 

человек

прошедший

 

ускоренные

 12-

часовые

 

курсы

 

энер

-

гоаудиторов

 

и

 

впервые

 

узнавший

 

о

 

Законе

 

Ома

 

на

 

короткой

 

лекции

Если

 

не

 

подойти

 

к

 

вопросу

 

ауди

-

та

 

серьезно

мы

 

можем

 

оказаться

 

в

 

ситуации

когда

 

заказчики

 

начнут

 

бе

-

гать

 

от

 

аудиторов

 

и

 

не

 

доверять

 

им

Чтобы

 

этого

 

не

 

случилось

необхо

-

димо

 

направить

 

усилия

 

с

 

двух

 

сто

-

рон

Во

-

первых

наладить

 

контроль

 

за

 

учебными

 

организациями

занима

-

ющимися

 

подготовкой

 

энергоаудито

-

ров

Это

 

задача

 

Минэнерго

 

России

Во

-

вторых

нужно

 

обеспечить

 

обще

-

ственный

 

контроль

 

за

 

тем

что

 

проис

-

ходит

 

на

 

рынке

 

энергоаудиторов

.

— 

Компания

 

может

 

отказаться

 

от

 

услуг

 

энергоаудиторов

если

 

ее

 

не

 

устраивает

 

качество

 

работ

?

— 

Конечно

Но

 

здесь

 

хочу

 

подчер

-

кнуть

что

 

на

 

рынке

 

энергоаудита

 

ра

-

ботают

 

саморегулируемые

 

организа

-

ции

Здесь

 

нет

 

государственного

 

ре

-

гулирования

СРО

 

отвечает

 

своей

 

ре

-

путацией

 

и

 

своими

 

деньгами

 

за

 

ка

-

чество

 

предоставляемых

 

услуг

Вряд

 

ли

 

профессиональное

 

объединение

 

будет

 

прикрывать

 

недобросовестно

-

го

 

либо

 

малоквалифицированного

 

члена

Кроме

 

того

считаю

что

 

долж

-

ны

 

страховаться

 

риски

 

за

 

проведе

-

ние

 

некачественного

 

аудита

На

 

мой

 

взгляд

должен

 

быть

 

создан

 

нацио

-

нальный

 

союз

 

энергоаудиторов

 (

раз

-

говор

 

об

 

этом

 

идет

 

давно

), 

одной

 

из

 

функций

 

которого

 

будет

 

мониторинг

 

качества

 

подготовки

 

профессиональ

-

ных

 

аудиторов

— 

Энергоаудит

 — 

дело

 

обязатель

-

ное

 

или

 

добровольное

?

— 

Для

 

целого

 

ряда

 

юридических

 

лиц

 

энергоаудит

 

обязателен

Пере

-

чень

 

этих

 

лиц

 

перечислен

 

в

 261-

м

 

Федеральном

 

законе

Это

 

госучреж

-

дения

предприятия

 

с

 

госучастием


Page 4
background image

90

СЕТИ  РОССИИ

компании

которые

 

потребляют

 

в

 

год

 

энергоресурсов

 

более

 

чем

 

на

 10 

млн

 

рублей

В

 

сущности

это

 

больше

 

поло

-

вины

 

всех

 

участников

 

рынка

Вторая

 

половина

 

освобождена

 

от

 

ежегодно

-

го

 

энергоаудита

Но

 

она

 

может

 

де

-

лать

 

это

 

в

 

добровольном

 

порядке

И

 

вот

 

тут

 

должны

 

срабатывать

 

экономи

-

ческие

 

стимулы

Предпосылки

 

к

 

это

-

му

 

есть

как

 

известно

энерготарифы

 

в

 

России

 

непомерно

 

высоки

Цена

 

электричества

 

у

 

нас

 

достигает

 10 

цен

-

тов

 

за

 

киловатт

-

час

что

 

соизмеримо

 

с

 

ценами

 

Европы

 (

при

 

разности

 

в

 

до

-

ходах

 

населения

). 

Это

 

тот

 

предел

за

 

который

 

опасно

 

перешагивать

Если

 

цена

 

будет

 

расти

 

теми

 

же

 

темпами

мы

 

со

 

своей

 

продукцией

 

станем

 

про

-

сто

 

неконкурентоспособными

 

на

 

ми

-

ровом

 

рынке

В

 

таких

 

условиях

 

не

 

занимать

-

ся

 

энергосбережением

 

может

 

толь

-

ко

 

очень

 

плохой

 

хозяин

И

 

все

 

же

 

напомню

что

 

раз

 

в

 

пять

 

лет

 

энерго

-

аудит

 

должны

 

проводить

 

все

 

компа

-

нии

 

и

 

предприятия

— 

А

 

какую

 

помощь

 

может

 

ока

-

зать

 

Общественная

 

палата

 

в

 

орга

-

низации

 

энергоаудита

?

— 

У

 

нас

 

подписано

 

соглашение

 

с

 

несколькими

 

субъектами

 

РФ

в

 

со

-

ответствии

 

с

 

которым

 

мы

 

оказыва

-

ем

 

практическую

 

помощь

 

в

 

его

 

про

-

ведении

Недавно

 

провели

 

большой

 

круглый

 

стол

 

в

 

Дмитровском

 

районе

 

Московской

 

области

 

на

 

тему

 «

Энерго

-

сбережение

 

в

 

малых

 

городах

 

России

» 

(

глава

 

Дмитровского

 

района

кстати

является

 

председателем

 

Ассоциации

 

— 

Насколько

 

мощные

 

экономи

-

ческие

 

стимулы

 

заложены

 

в

 

Зако

-

не

 «

Об

 

энергосбережении

…» 

для

 

по

-

требителей

 

энергии

?

— 

Достаточно

 

мощные

Но

 

вни

-

мание

 

прежде

 

всего

 

хотелось

 

бы

 

за

-

острить

 

на

 

проблемах

А

 

они

 

в

 

том

что

 

некоторые

 

статьи

 

закона

 

до

 

сих

 

пор

 

не

 

имеют

 

механизмов

 

реализа

-

ции

Например

в

 

законе

 

есть

 

статья

где

 

говорится

что

 

внедрение

 

энер

-

госберегающих

 

технологий

 

в

 

бюд

-

жетных

 

учреждениях

 

может

 

проис

-

ходить

 

за

 

счет

 

экономии

 

средств

Однако

 

технология

 

оставления

 

этих

 

средств

 

не

 

отработана

На

 

местах

 

чи

-

новники

 

не

 

понимают

как

 

практиче

-

ски

 

можно

 

применить

 

эту

 

статью

как

 

зафиксировать

 

финансовый

 

поток

внедрить

 

энергосберегающую

 

тех

-

нологию

снизить

 

физическое

 

потре

-

бление

 

энергоресурсов

а

 

получен

-

ную

 

экономию

 

либо

 

отдать

 

энерго

-

сервисной

 

компании

либо

 

поделить

 

ее

 

между

 

муниципалитетом

 

и

 

сервис

-

ной

 

компанией

Кроме

 

того

есть

 

противоречия

 

между

 

сроками

 

окупаемости

 

техно

-

логий

 

и

 

бюджетным

 

планировани

-

ем

Речь

 

идет

 

вот

 

о

 

чем

эффектив

-

ные

 

энергосберегающие

 

технологии

 

обычно

 

окупаются

 

за

 4—5 

лет

А

 

бюд

-

жеты

 

у

 

нас

 

планируются

 

в

 

лучшем

 

случае

 

на

 

три

 

года

 

вперед

То

 

есть

подписывая

 

контракт

энергосервис

-

ная

 

компания

 

не

 

понимает

что

 

ее

 

ждет

 

за

 

пределами

 

финансового

 

пе

-

риода

сможет

 

ли

 

она

 

получить

 

воз

-

врат

 

вложенных

 

средств

В

 

этой

 

си

-

туации

 

очень

 

трудно

 

рассчитывать

 

на

 

массовость

 

внедрения

 

новых

 

тех

-

нологий

А

 

без

 

массовости

 

ничего

 

не

 

получится

В

 

скором

 

времени

 

у

 

нас

 

пройдет

 

круглый

 

стол

 

по

 

самым

 

острым

 

про

-

блемам

 

энергосбережения

по

 

ито

-

гам

 

которого

 

мы

 

планируем

 

подго

-

товить

 

рекомендации

нацеленные

 

на

 

разрешение

 

сомнительных

 

ситуа

-

ций

Документ

 

будет

 

направлен

 

в

 

со

-

ответствующие

 

инстанции

Я

 

пригла

-

шаю

 

читателей

 

вашего

 

журнала

 

по

-

делиться

 

своими

 

соображениями

Мы

 

их

 

очень

 

ждем

.

— 

Мы

 

много

 

говорим

 

об

 

энер

-

госберегающих

 

технологиях

А

 

от

-

куда

 

мы

 

их

 

возьмем

 — 

свои

 

приду

-

маем

 

или

 

за

 

рубежом

 

купим

?

— 

В

 

плане

 

разработки

 

техноло

-

гий

 

наша

 

страна

 

совсем

 

не

 

бедная

Есть

 

очень

 

интересные

 

комплекс

-

ные

 

решения

 

в

 

области

 

экономии

 

и

 

малых

 

городов

 

России

). 

Почему

 

мы

 

уделяем

 

особое

 

внимание

 

малым

 

го

-

родам

Потому

 

что

 

в

 

них

 

проживает

 

60% 

населения

 

страны

 

и

 

выработ

-

ка

 

эффективных

 

технологий

 

энерго

-

сбережения

 

для

 

этих

 

населенных

 

пун

-

ктов

 

очень

 

важная

 

проблема

На

 

на

-

шем

 

мероприятии

 

такие

 

технологии

 

были

 

представлены

— 

Одна

 

из

 

задач

 

вашей

 

рабочей

 

группы

 — 

выработка

 

рекомендаций

 

для

 

регионов

 

при

 

определении

 

при

-

оритетных

 

направлений

 

в

 

области

 

энергосбережения

 

и

 

энергоэффек

-

тивности

...

— 

Это

 

важнейшее

 

направление

 

работы

Наша

 

цель

 — 

сделать

 

так

что

-

бы

 

при

 

растущих

 

тарифах

 

население

предприятия

 

и

 

организации

 

не

 

толь

-

ко

 

не

 

оказались

 

бы

 

банкротами

но

 

и

 

научились

 

экономить

Мы

 

сильно

 

от

-

стали

 

от

 

западных

 

соседей

В

 

России

 

на

 

единицу

 

продукции

 

энергоресур

-

сов

 

тратится

 

втрое

 

больше

чем

 

в

 

раз

-

витых

 

странах

даже

 

в

 

тех

которые

 

близки

 

к

 

нам

 

по

 

климатическим

 

усло

-

виям

, — 

Финляндии

Канаде

Норве

-

гии

... 

В

 

связи

 

с

 

этим

 

Президент

 

РФ

 

поставил

 

задачу

к

 2020 

году

 

снизить

 

энергоемкость

 

экономики

 

на

 40%.

Рабочая

 

группа

 — 

это

 

живое

 

об

-

разование

В

 

экспертный

 

совет

 

груп

-

пы

 

входят

 

ведущие

 

ученые

 

страны

руководители

 

крупных

 

компаний

специалисты

-

практики

Благодаря

 

этому

 

уникальному

 

составу

 

у

 

нас

 

поя

-

вился

 

большой

 

банк

 

данных

 

о

 

приме

-

няемых

 

технологиях

 

и

 

новейших

 

раз

-

работках

Мы

 

убедились

поскольку

 

самый

 

высокий

 

процент

 

энергопотерь

 

при

-

ходится

 

на

 

жилищно

-

коммунальный

 

комплекс

здесь

 

возможен

 

и

 

самый

 

высокий

 

эффект

 

от

 

внедрения

 

энер

-

госберегающих

 

технологий

Некото

-

рые

 

компании

которые

 

работают

 

с

 

нами

на

 

собственном

 

опыте

 

убе

-

дились

насколько

 

велики

 

ресурсы

 

энергосбережения

Например

ис

-

пользуя

 

при

 

ремонте

 

домов

 

краску

 

на

 

основе

 

нанотехнологий

они

 

зна

-

чительно

 

снизили

 

потери

 

тепла

Есть

 

и

 

другие

 

примеры

Рабочая

 

группа

 — 

это

 

еще

 

и

 

ин

-

формационный

 

клуб

Чтобы

 

имеюща

-

яся

 

у

 

нас

 

информация

 

вышла

 

в

 

широ

-

кий

 

доступ

мы

 

работаем

 

над

 

созда

-

нием

 

сайта

где

 

пользователи

 

смогут

 

ознакомиться

 

с

 

новыми

 

технология

-

ми

 

и

 

тенденциями

а

 

также

 

просле

-

дить

что

 

происходит

 

в

 

области

 

энер

-

госбережения

энергоаудита

 

и

 

т

.

д


Page 5
background image

91

№ 1 (4), январь-февраль, 2011

эффективного

 

использования

 

ресур

-

сов

Взять

 

ту

 

же

 

когенерацию

 — 

это

 

серьезный

 

шаг

 

к

 

повышению

 

энер

-

гоэффективности

Сейчас

 

уже

 

идет

 

речь

 

о

 

тригенерации

 — 

это

 

когда

 

од

-

новременно

 

вырабатывается

 

элек

-

тричество

тепло

 

и

 

холод

Это

 

все

 

оте

-

чественные

 

наработки

В

 

то

 

же

 

вре

-

мя

считаю

нужно

 

использовать

 

и

 

хо

-

рошо

 

зарекомендовавшие

 

себя

 

ино

-

странные

 

технологии

Почему

 

бы

 

и

 

нет

Ведь

 

они

 

доказали

 

свою

 

эффек

-

тивность

.

тельством

 

в

 

области

 

энергосбере

-

жения

из

-

за

 

коррупционных

 

про

-

явлений

?

— 

Такой

 

риск

 

существует

Кор

-

рупция

 

действительно

 

проела

 

все

И

 

здесь

как

 

в

 

любом

 

деле

где

 

по

-

являются

 

деньги

возможны

 

корруп

-

ционные

 

действия

Не

 

допустить

 

это

-

го

 — 

дело

 

не

 

только

 

государственных

 

структур

но

 

и

 

общественных

 

органи

-

заций

Это

 

ведь

 

касается

 

наших

 

де

-

нег

 — 

денег

 

налогоплательщиков

И

 

средства

 

должны

 

расходоваться

 

с

 

умом

а

 

не

 

уходить

 

в

 

чьи

-

то

 

карманы

Между

 

тем

 

иногда

 

смотришь

 

конкурс

-

ные

 

условия

 

по

 

регионам

 

и

 

понима

-

ешь

что

 

написаны

 

они

 

под

 

какую

-

то

 

конкретную

 

компанию

Например

указывается

что

 

требуется

 

энерго

-

аудиторская

 

компания

 

с

 10-

летним

 

стажем

при

 

том

что

 

энергоаудитор

-

ские

 

СРО

 

стали

 

создаваться

 

лишь

 

пол

-

года

 

назад

Очевидно

что

 

организа

-

торы

 

конкурса

 

создавали

 

эти

 

условия

 

под

 

себя

 

либо

 

под

 

кого

-

то

 

из

 

близких

 

людей

Или

 

выставляется

 

требование

в

 

составе

 

энергоаудиторской

 

компа

-

нии

 

должно

 

быть

 

два

 

доктора

 

наук

Почему

 

два

а

 

не

 

три

 

или

 

один

Тоже

 

вопрос

Такие

 

вещи

конечно

должны

 

пресекаться

их

 

надо

 

предавать

 

огла

-

ске

И

 

власть

 

обязана

 

оперативно

 

ре

-

агировать

 

на

 

такие

 

инсинуации

.

И

 

все

 

же

 

хочу

 

отметить

что

 

боль

-

шого

 

поля

 

для

 

коррупции

 

в

 

сфере

 

энергосбережения

 

я

 

не

 

вижу

Мы

 

дошли

 

до

 

той

 

черты

когда

 

речь

 

идет

 

уже

 

не

 

о

 

взятках

а

 

о

 

спасении

 

стра

-

ны

— 

Энергосбережение

 

начинает

-

ся

 

с

 

приборов

 

учета

Электросете

-

вые

 

компании

 

заинтересованы

 

в

 

том

чтобы

 

организацией

 

учета

 

за

-

нимались

 

они

 

сами

 — 

лишь

 

в

 

этом

 

случае

 

возможно

 

наладить

 

грамот

-

— 

Россия

 — 

страна

 

большая

с

 

разными

 

климатическими

 

зона

-

ми

природными

 

условиями

 

и

 

тем

-

пературами

То

 

есть

 

стартовые

 

условия

 

в

 

области

 

энергосбереже

-

ния

 

у

 

регионов

 

разные

А

 

как

 

будет

 

просчитываться

 

эффективность

 

использования

 

внедряемых

 

тех

-

нологий

И

 

как

 

будет

 

проводиться

 

сравнительная

 

характеристика

 

по

 

регионам

?

— 

Однозначного

 

ответа

 

пока

 

нет

потому

 

что

 

это

 

направление

 

требует

 

дальнейшей

 

проработки

Хочу

 

сра

-

зу

 

заметить

что

 40% 

экономии

 — 

это

 

средняя

 

температура

 

по

 

больнице

но

 

она

 

говорит

 

о

 

том

что

 

везде

 

мож

-

но

 

достичь

 

существенного

 

эффекта

Однако

 

проблема

 

в

 

том

что

 

не

 

на

-

лажена

 

государственная

 

статистика

 

в

 

области

 

энергосбережения

В

 

свя

-

зи

 

с

 

этим

 

регионы

 

лишены

 

возмож

-

ности

 

сравнения

Многие

 

параме

-

тры

 

требуют

 

уточнения

Один

 

из

 

гу

-

бернаторов

 

мне

 

сказал

: «

Вот

 

в

 

за

-

коне

 

написано

что

 

надо

 

снизить

 

по

-

требление

 

на

 3%. 

А

 

каким

 

образом

 

— 

не

 

сказано

Так

 

ведь

 

я

 

могу

 

отопи

-

тельный

 

сезон

 

на

 

три

 

дня

 

позже

 

на

-

чать

 — 

вот

 

вам

 

и

 

экономия

». 

Кроме

 

того

из

-

за

 

отсутствия

 

статистики

 

все

 

указанные

 

в

 

законе

 

проценты

 

не

 

проверяемы

 

в

 

реальной

 

жизни

Гла

-

ва

 

муниципалитета

 

может

 

написать

 

в

 

районной

 

газете

: «

Мы

 

на

 3% 

снизи

-

ли

 

энергопотребление

». 

А

 

проверить

 

это

 

заявление

 

невозможно

 — 

нет

 

ме

-

тодологии

 

по

 

сравнимым

 

условиям

Ее

 

надо

 

разработать

Или

 

как

 

изме

-

рять

 

окупаемость

 

технологии

Кто

 

бу

-

дет

 

третейским

 

судьей

Тоже

 

вопрос

Иногда

 

случаются

 

анекдотичные

 

слу

-

чаи

В

 

одной

 

школе

 

все

 

лампы

 

нака

-

ливания

 

заменили

 

на

 

энергосбере

-

гающие

Посмотрели

 

эффект

 — 

ока

-

залось

что

 

расход

 

энергии

 

вырос

 

в

 

полтора

 

раза

Стали

 

выяснять

поче

-

му

Оказалось

что

 

до

 

этого

 

в

 

школе

 

не

 

было

 

счетчиков

то

 

есть

 

энерго

-

расходы

 

писались

 «

с

 

потолка

». 

Кроме

 

того

школьники

 

сидели

 

в

 

полутем

-

ных

 

классах

 — 

портили

 

глаза

а

 

в

 

ре

-

креациях

 

и

 

подсобных

 

помещениях

 

тоже

 

не

 

было

 

света

Все

 

это

 — 

вопрос

 

методологии

 

и

 

подходов

Цель

 

энер

-

госбережения

 — 

дать

 

энергии

 

людям

 

в

 

достатке

 

и

 

при

 

этом

 

сэкономить

Здесь

 

большое

 

поле

 

деятельности

и

 

мы

 

этим

 

тоже

 

занимаемся

.

— 

Наша

 

страна

 

уникальна

 

тем

что

 

любое

 

хорошее

 

дело

 

может

 

уто

-

нуть

 

в

 

коррупции

Насколько

 

высок

 

риск

 

потерять

 

преимущества

пре

-

доставляемые

 

новым

 

законода

-


Page 6
background image

92

СЕТИ  РОССИИ

ный

качественный

 

и

 

оперативный

 

учет

 

расхода

 

электроэнергии

Меж

-

ду

 

тем

 

счетчики

 

в

 

домах

 

и

 

произ

-

водственных

 

зданиях

 

до

 

сих

 

пор

 

устанавливают

 

все

кому

 

не

 

лень

А

 

на

 

базаре

 

можно

 

купить

 

прибор

 

лю

-

бой

 

конфигурации

 

и

 

за

 

любую

 

цену

.

— 

Как

-

то

 

я

 

беседовал

 

с

 

мэром

 

крупного

 

города

и

 

он

 

мне

 

сказал

«

Два

 

года

 

назад

 

была

 

кампанейщина

 

по

 

поводу

 

установки

 

счетчиков

По

-

наставили

 

их

 

кругом

А

 

положитель

-

ного

 

результата

 

нет

Мы

 

вынуждены

 

были

 

нанять

 

компанию

которая

 

про

-

вела

 

инвентаризацию

 

и

 

выявила

что

 

многие

 

счетчики

 

были

 

поставлены

 

не

 

на

 

узлы

 

учета

а

 

просто

 

так

К

 

тому

 

же

 

большинство

 

счетчиков

 

были

 

не

 

сертифицированы

». 

Как

 

видите

важ

-

ное

социально

 

значимое

 

дело

 

ока

-

залось

 

просто

 

кормушкой

 

для

 

груп

-

пы

 

нечистоплотных

 

граждан

Сегод

-

ня

 

мы

 

имеем

 

большой

 

опыт

как

 

по

-

зитивный

так

 

и

 

негативный

в

 

во

-

просах

 

организации

 

энергосберега

-

ющих

 

мероприятий

Приблизительно

 

знаем

где

 

и

 

какие

 

лазейки

 

могут

 

на

-

ходить

 

сомнительные

 

участники

 

про

-

цесса

 

энергосбережения

— 

Как

 

показывает

 

практика

энергетические

 

компании

 

очень

 

заинтересованы

 

в

 

проведении

 

энергосберегающих

 

мероприятий

А

 

насколько

 

высока

 

заинтересо

-

ванность

 

в

 

реализации

 

программ

 

энергосбережения

 

и

 

повышения

 

энергоэффективности

 

у

 

чиновни

-

ков

 — 

региональных

муниципаль

-

ных

федеральных

?

— 

Заинтересованность

 

есть

От

-

части

 

она

 

диктуется

 

внешними

 

усло

-

виями

 — 

огромными

 

тарифами

вы

-

сокими

 

затратами

большой

 

вероят

-

ностью

 

аварий

Энергосбережение

 — 

это

 

не

 

только

 

потребление

 

ресурсов

но

 

и

   

модернизация

 

энергетическо

-

го

 

хозяйства

 

и

 

повышение

 

надежно

-

сти

 

энергоснабжения

 

потребителей

Власть

 

всех