Применяемый в России комплекс стандартных методик лабораторных испытаний птицезащитных устройств (ПЗУ) для электросетевых объектов предусматривает оценку соответствия изделий техническим требованиям и не содержит важного раздела по оценке биосовместимости ПЗУ, что создает предпосылки для допуска к эксплуатации защитных устройств, не отвечающих нормам законодательства по охране объектов животного мира (птиц), занесенных в Красную книгу РФ (ст. 24 ФЗ «О животном мире»), что недопустимо (ст. 8.35 КоАП РФ).
Салтыков А.В., к.б.н., с.н.с. ФГБУ «ВНИИ Экология» Минприроды России
Понятие «биосовместимость ПЗУ» включает в себя соответствие свойств конструкции защитного устройства (его формы, габаритов, механической прочности и др.) общим и видоспецифическим характеристикам птиц, среди которых наиболее важными являются принадлежность к той или иной размерной, анатомической, экологической и этологической группам, определяющим характер и последствия взаимодействия птицы как живого организма с определенным электротехническим устройством (электросетевым объектом) в определенных ландшафтно-географических условиях эксплуатации.
Исходя из приведенного выше определения, Всероссийским научно-исследовательским институтом охраны окружающей среды (ФГБУ «ВНИИ Экология») Минприроды России совместно с Союзом охраны птиц России были разработаны методические рекомендации по оценке эффективности конструкций птицезащитных устройств на основе критериев биосовместимости, предусматривающие поэтапное выполнение аналитических и испытательных процедур, проводимых экспертами — специалистами орнитологического профиля, обладающими познаниями в сфере «электротехнической орнитологии».
Первый этап — экспертная оценка (изучение сопроводительной документации, внешний осмотр образцов изделий на предмет наличия травмоопасных элементов, выполнение сравнительного анализа ПЗУ в сопоставлении с действующими аналогами различных производителей на предмет соответствия габаритно-анатомическим характеристикам и видоспецифическим типам поведения птиц, обитающих в районах предполагаемого применения ПЗУ).
Второй этап — проведение натурно-стендовых испытаний ПЗУ в вольерных условиях с использованием живых птиц модельных видов (орлов, курганников, крупных соколов, филинов и др.). Методические рекомендации по проведению натурно-стендовых испытаний представлены следующими разделами: составление программы испытаний ПЗУ; подготовка испытательных стендов и технических средств автоматической фото- и видеофиксации; выбор и подготовка птиц для проведения испытаний; проведение наблюдений, обработка и анализ материалов фото- и видеофиксации и визуальных наблюдений; подготовка заключения о результатах натурно-стендовых испытаний ПЗУ.
Третий этап — проведение «полигонных» испытаний в естественных условиях на опорах действующих ВЛ и оборудовании ПС (в том числе в режимах опытнопромышленной эксплуатации) с фиксацией и анализом сезонных аспектов поведенческих реакций птиц в пределах годового цикла.