Энергостроители получили новые стандарты НОСТРОЙ

Page 1
background image

Page 2
background image

118

СЕТИ

РОССИИ

С

Р

О

 в

 э

н

е

р

г

е

т

и

к

е

СРО в энергетике

В

ажнейшей

 

задачей

 

само

-

регулируемых

 

организа

-

ций

 

является

 

разработка

 

стандартов

 

и

 

правил

 

соб

-

ственной

 

деятельности

Значитель

-

ное

 

место

 

в

 

ряду

 

этих

 

стандартов

 

принадлежит

 

организационно

-

тех

-

нологическим

 

стандартам

Важ

-

нейшими

 

стандартами

разрабо

-

танными

 

ОАО

  «

НТЦ

 

ФСК

 

ЕЭС

» 

по

 

заказу

 

Национального

 

объедине

-

ния

 

строителей

являются

 

стандар

-

ты

«

Организация

 

строительства

 

и

 

реконструкции

 

объектов

 

электро

-

сетевого

 

хозяйства

Основные

 

требования

» 

и

  «

Система

 

контро

-

ля

 

работ

 

при

 

строительстве

 

и

 

ре

-

конструкции

 

объектов

 

электро

-

сетевого

 

хозяйства

Основные

 

требования

». 

Данные

 

стандарты

 

разработаны

  

в

 

рамках

 

Программы

 

стандартизации

 

НОСТРОЙ

которая

 

принята

 

для

 

эффективного

 

исполне

-

ния

 

Федерального

 

закона

  «

Техни

-

ческий

 

регламент

 

о

 

безопасности

 

зданий

 

и

 

сооружений

» 

и

 

приказа

 

Минрегиона

 

России

  «

Об

 

утвержде

-

нии

 

Перечня

 

видов

 

работ

которые

 

оказывают

 

влияние

 

на

 

безопас

-

ность

 

объектов

 

капитального

 

строи

-

тельства

». 

Программа

 

стандартизации

 

НОСТРОЙ

   

предполагает

 

для

 

каждо

-

го

 

вида

 

работ

которые

 

оказывают

 

влияние

 

на

 

безопасность

 

объектов

 

капитального

 

строительства

,  

раз

-

работку

   

определённых

 

стандартов

по

 

которым

 

такие

 

работы

 

будут

 

вы

-

полняться

 

подрядными

 

организаци

-

ями

   

и

 

соблюдение

 

которых

 

будет

 

проверяться

 

саморегулируемыми

 

организациями

 

в

 

соответствии

 

с

 

требованиями

 

статьи

 55.13 

Градо

-

строительного

 

кодекса

В

 

связи

 

с

 

тем

что

 

Техническим

 

регламентом

 

«

О

 

безопасности

 

зданий

 

и

 

сооруже

-

ний

» 

законодательно

 

предусмотре

-

ны

 

в

 

качестве

 

основных

 

требований

 

механическая

пожарная

 

и

 

эколо

-

гическая

 

безопасность

то

 

при

 

раз

-

работке

 

стандартов

 

значительное

 

внимание

 

уделено

 

обеспечению

 

механической

 

безопасности

 

зданий

 

и

 

сооружений

 

при

 

организации

 

стро

-

ительного

 

производства

 

объектов

 

электросетевого

 

хозяйства

 

и

 

прове

-

дении

 

контроля

 

в

 

процессе

 

строи

-

тельства

Энергостроители 

получили новые 

стандарты 

НОСТРОЙ

Саморегулируемая организация 
НП «ЭНЕРГОСТРОЙ» иниции-
ровала через Комитет по строи-
тельству объектов энергетики и 
электросетевого хозяйства На-

ционального объединения строителей (НОСТРОЙ) раз-
работку стандартов по организации строительства и 
контроля проведения работ при строительстве и рекон-
струкции объектов электросетевого хозяйства.


Page 3
background image

119

 4 (25), 

июль

август

, 2014

Стандарт

 

СТО

 

НОСТРОЙ

  «

Ор

-

ганизация

 

строительства

 

и

 

ре

-

конструкции

 

объектов

 

электро

-

сетевого

 

хозяйства

Основные

 

требования

» 

разработан

   

в

 

разви

-

тие

 

СП

 48.13330.2011 «

Организа

-

ция

 

строительства

Актуализирован

-

ная

 

редакция

 

СНиП

 12-01-2004», 

и

  

СТО

 

НОСТРОЙ

  «

Организация

 

строи

-

тельного

 

производства

» 

для

 

конкре

-

тизации

 

деятельности

 

технического

 

заказчика

лица

осуществляющего

 

строительство

строительных

 

и

 

мон

-

тажных

 

организаций

 

при

 

организа

-

ции

 

строительства

 

и

 

реконструкции

 

объектов

 

электросетевого

 

хозяй

-

ства

 (

ОЭСХ

). 

Стандарт

   

направлен

 

на

 

раз

-

витие

 

доказательной

 

базы

 

Феде

-

рального

 

закона

 

«

Технический

 

регламент

 

о

 

безопасности

 

зданий

 

и

 

сооружений

» 

по

 

группе

 

видов

 

ра

-

бот

 

 33 «

Работы

 

по

 

организации

 

строительства

реконструкции

 

и

 

ка

-

питального

 

ремонта

 

привлекаемым

 

застройщиком

 

или

 

заказчиком

 

на

 

основании

 

договора

 

юридическим

 

лицом

 

или

 

индивидуальным

 

пред

-

принимателем

  (

генеральным

 

под

-

рядчиком

)» 

и

 

регламентирует

 

виды

 

работ

 33.4 «

Объекты

 

электроснаб

-

жения

 

до

 110 

кВ

 

включительно

» 

и

 

33.1.13 «

Объекты

 

электроснабже

-

ния

 

свыше

 110 

кВ

».  

Документом

 

предложен

 

форма

-

лизованный

 

подход

 

по

 

выбору

 

орга

-

низационных

 

решений

описан

 

ряд

 

методов

 

организации

 

строительства

 

объекта

 

электросетевого

 

хозяйства

 

(

ОЭСХ

), 

уточнены

 

состав

 

и

 

содержа

-

ние

 

организационно

-

технологиче

-

ской

 

документации

детализированы

 

формы

 

механизации

 

работ

В

 

части

 

организационно

-

технологической

 

документации

 

раскрываются

 

состав

 

и

 

содержание

 

проектов

 

производ

-

ства

 

работ

 

при

 

строительстве

 

и

 

ре

-

конструкции

 

ОЭСХ

.

Кроме

 

того

в

 

стандарте

   

опре

-

делён

 

новый

 

порядок

 

ввода

 

ОЭСХ

 

в

 

эксплуатацию

 

в

 

соответствии

 

со

 

ст

. 55 

ГрК

 

РФ

Комиссионная

 

приём

-

ка

 

является

 

теперь

 

частным

 

делом

 

лица

осуществляющего

 

строитель

-

ство

 

и

 

технического

 

заказчика

  (

за

-

стройщика

), 

не

 

увеличивающим

 

и

 

не

 

снижающим

 

предусмотренную

 

зако

-

нодательством

 

о

 

градостроительной

 

деятельности

 

ответственность

 

техни

-

ческого

 

заказчика

 (

застройщика

за

 

безопасность

 

введённого

 

в

 

эксплу

-

атацию

 

объекта

На

 

органы

 

строи

-

тельного

 

надзора

 

возложена

 

выдача

 

заключения

 

о

 

соответствии

 

вновь

 

построенных

 

или

 

реконструируемых

 

объектов

 

требованиям

 

технических

 

регламентов

 

и

 

проектной

 

докумен

-

тации

Этим

 

документом

 

подтверж

-

дается

 

факт

 

профессиональной

 

проверки

 

строительно

-

монтажных

  

работ

 

и

 

гарантируется

 

возможность

 

использования

 

построенного

 

ОЭСХ

Подобные

 

заключения

 

выдаются

 

по

 

заявлениям

 

технических

 

заказчи

-

ков

  (

застройщиков

строительства

 

объектов

 

после

 

завершения

 

всех

 

работ

 

и

 

проведения

 

итоговой

 

про

-

верки

 

их

 

выполнения

В

 

период

 

ито

-

говой

 

проверки

 

технический

 

заказ

-

чик

 

должен

 

провести

 

комплексное

 

опробование

В

 

электрических

 

сетях

 

комплексное

 

опробование

 

считает

-

ся

 

проведённым

 

при

 

условии

 

нор

-

мальной

 

и

 

непрерывной

 

работы

 

под

 

нагрузкой

 

оборудования

 

подстанции

 

в

 

течение

 72 

часов

линии

 

электро

-

передачи

 — 

в

 

течение

 24 

часов

.

Процедура

   

приёмки

 

и

 

ввода

 

в

 

эксплуатацию

 

ОЭСХ

 

включает

 

вы

-

полнение

 

следующих

 

мероприятий

:

• 

предъявление

 

лицом

осуществля

-

ющим

 

строительство

 

ОЭСХ

к

 

при

-

ёмке

 

техническим

 

заказчиком

;

• 

индивидуальные

 

испытания

 

обо

-

рудования

;

• 

пробные

 

пуски

;

• 

акт

 

приёмки

 

ОЭСХ

подписанный

  

техническим

 

заказчиком

 

и

 

под

-

рядчиком

;

• 

итоговая

 

проверка

;

• 

комплексные

 

опробования

 

обо

-

рудования

;

• 

получение

 

от

 

органа

 

государ

-

ственного

 

строительного

 

над

-

зора

 

заключения

 

о

 

соответствии

 

построенного

 

ОЭСХ

 

требованиям

 

технических

 

регламентов

 

и

 

про

-

ектной

 

документации

;

• 

получение

 

разрешения

 

на

 

ввод

 

объекта

 

в

 

эксплуатацию

.

Сергей

 

ЛЫСЦЕВ

генеральный

 

директор

 

СРО

 

НП

  «

ЭНЕРГОСТРОЙ

», 

заместитель

 

пред

-

седателя

 

Комитета

 

по

 

строительству

 

объек

-

тов

 

энергетики

 

и

 

электросетевого

 

хозяйства

 

НОСТРОЙ

:

— 

Мы

 

рассматриваем

 

саморегулирование

 

и

 

техническое

 

регулирование

 

как

 

две

 

грани

 

одно

-

го

 

процесса

так

 

как

 

через

 

саморегулирование

 

бизнеса

 

происходит

 

синхронизация

 

действий

 

в

 

области

 

стандартизации

 

всех

 

субъектов

 

пред

-

принимательской

 

деятельности

 — 

членов

 

СРО

Кроме

 

того

присоедине

-

ние

 

к

 

стандартам

 

в

 

области

 

организации

 

строительства

 

электросетевых

 

объектов

 «

неотраслевых

» 

СРО

дающих

 

допуск

 

на

 

выполнение

 

указанных

 

строительных

 

работ

явится

 

реальным

 

шагом

 

к

 

сближению

 

позиций

 

за

-

казчиков

подрядчиков

экспертных

 

организаций

 

в

 

данном

 

вопросе

.

МНЕНИЕ

 

ЭКСПЕРТА


Page 4
background image

120

СЕТИ РОССИИ

Новый

 

порядок

 

приёмки

 

объекта

 

в

 

эксплуатацию

заменяющий

 

ра

-

нее

 

существующую

 

комиссионную

 

схему

предполагает

 

не

 

только

 

уско

-

рение

 

запуска

 

объекта

 

в

 

эксплуата

-

цию

но

 

и

 

более

 

жёсткий

 

контроль

 

при

 

проведении

 

строительно

-

мон

-

тажных

 

работ

Стандарт

   

СТО

 

НОСТРОЙ

  «

Систе

-

ма

 

контроля

 

проведения

 

работ

 

при

 

строительстве

 

и

 

реконструкции

 

объ

-

ектов

 

электросетевого

 

хозяйства

Общие

 

требования

»  

разработан

 

в

 

рамках

 

требований

 

Градострои

-

тельного

 

кодекса

 

РФ

Федерально

-

го

   

закона

  «

Технический

 

регламент

 

о

 

безопасности

 

зданий

 

и

 

сооруже

-

ний

», 

Постановления

 

Правительства

 

РФ

  «

О

 

порядке

 

проведения

 

строи

-

тельного

 

контроля

 

при

 

осуществле

-

нии

 

строительства

реконструкции

 

и

 

капитального

 

ремонта

 

объектов

 

капитального

 

строительства

», 

По

-

становления

 

Правительства

 

РФ

 

«

О

 

минимально

 

необходимых

 

тре

-

бованиях

 

к

 

выдаче

 

саморегулируе

-

мыми

 

организациями

 

свидетельств

 

о

 

допуске

 

к

 

работам

 

на

 

особо

 

опас

-

ных

 

и

 

технически

 

сложных

 

объектах

 

капитального

 

строительства

оказы

-

вающим

 

влияние

 

на

 

безопасность

 

указанных

 

объектов

».

Стандарт

 

разработан

 

в

 

развитие

 

раздела

 7 «

Контроль

 

качества

 

строи

-

тельства

Надзор

 

за

 

строительством

» 

свода

 

правил

 

СП

 48.13330.2011 

«

СНиП

 12-01-2004 

Организация

 

строительства

Актуализирован

-

ная

 

редакция

» 

и

 

подраздела

 5.4 

«

Управление

 

качеством

 

работ

» 

СТО

 

НОСТРОЙ

 2.33.51-2011 «

Подготовка

 

и

 

производство

 

строительных

 

и

 

мон

-

тажных

 

работ

».

Стандарт

 

направлен

 

на

 

созда

-

ние

 

и

 

внедрение

 

в

 

организации

 

си

-

стемы

 

контроля

 

проведения

 

работ

 

(

строительного

 

контроля

при

 

стро

-

ительстве

 

и

 

реконструкции

 

ОЭСХ

 

в

 

соответствии

 

с

 

требованиями

 

ст

. 53 

ГрК

 

РФ

 

и

 

развитие

 

доказа

-

тельной

 

базы

 

Технического

 

регла

-

мента

  «

О

 

безопасности

 

зданий

 

и

 

сооружений

» 

по

 

группе

 

видов

 

работ

 

 32 («

Работы

 

по

 

осуществлению

 

строительного

 

контроля

»). 

Стандарт

 

устанавливает

 

требова

-

ния

 

к

 

проектной

 

и

 

рабочей

 

докумен

-

тации

используемым

 

материалам

конструкциям

 

и

 

оборудованию

к

 

технологии

 

и

 

контролю

 

качества

 

ра

-

бот

 

при

 

строительстве

 

ОЭСХ

к

 

про

-

ведению

 

лабораторного

 

контроля

 

и

 

авторского

 

надзора

При

 

регламен

-

тации

 

проведения

 

производствен

-

ного

 

контроля

 

приёмочный

 

контроль

 

заменён

 

на

 

освидетельствование

 

выполненных

  «

скрытых

» 

работ

 

и

 

ос

-

видетельствование

 

ответственных

 

строительных

 

конструкций

участков

 

линий

 

электропередачи

 

и

 

участков

 

сетей

 

инженерно

-

технического

 

обе

-

спечения

Разработаны

 

требования

 

по

 

оценке

 

соответствия

 

зданий

по

-

мещений

 

и

 

сооружений

 

к

 

производ

-

ству

 

электромонтажных

 

работ

.

Внедрение

 

системы

 

контроля

 

проведения

 

работ

 

обеспечит

:

• 

повышение

 

удовлетворённо

-

сти

 

потребителей

 

посредством

 

эффективного

 

применения

 

системы

 

контроля

 

проведения

 

работ

включая

 

процессы

 

посто

-

янного

 

её

 

улучшения

и

 

обеспе

-

чение

 

соответствия

 

требованиям

 

потребителей

 

и

 

обязательным

 

требованиям

;

• 

повышение

 

уровня

 

качества

 

строительно

-

монтажных

 

работ

 

при

 

строительстве

 

и

 

реконструк

-

ции

 

ОЭСХ

;

• 

обеспечение

   

целенаправленно

-

сти

 

всех

 

контрольных

 

меропри

-

ятий

 

на

 

достижение

 

конечного

 

результата

 — 

ввода

 

в

 

эксплуата

-

цию

 

ОЭСХ

 

с

 

необходимым

 

каче

-

ством

 

и

 

в

 

установленные

 

сроки

;

• 

обеспечение

 

установленного

 

качества

 

строительно

-

монтаж

-

ных

 

работ

 

на

 

стадиях

 

подготовки

 

строительного

 

производства

 

и

 

производства

 

строительно

-

мон

-

тажных

 

работ

;

• 

снижение

 

уровня

 

претензий

 

от

 

заказчиков

.

Проекты

 

стандартов

 

прошли

 

экс

-

пертизу

 

в

 

ОАО

 «

Россети

», 

ОАО

 «

ФСК

 

ЕЭС

», 

ОАО

  «

РусГидро

», 

ОАО

  «

Фирма

 

ОРГРЭС

», 

в

 

экспертном

 

совете

 

Ко

-

митета

 

по

 

строительству

 

объектов

 

энергетики

 

и

 

электросетевому

 

хо

-

зяйству

 

и

 

утверждены

 

на

 

заседании

 

Совета

 

НОСТРОЙ

 

в

 

качестве

 

стан

-

дартов

 

Национального

 

объедине

-

ния

 

строителей

Структура

 

и

 

содержание

 

стан

-

дартов

  «

Организация

 

строительства

 

и

 

реконструкции

 

объектов

 

электро

-

сетевого

 

хозяйства

» 

и

 «

Система

 

кон

-

троля

 

проведения

 

работ

 

при

 

строи

-

тельстве

 

и

 

реконструкции

 

объектов

 

электросетевого

 

хозяйства

Общие

 

требования

» 

охватывают

 

основной

 

комплекс

 

вопросов

решаемых

 

в

 

процессе

 

организации

 

строитель

-

ства

 

и

 

реконструкции

 

объектов

 

элек

-

тросетевого

 

хозяйства

формализу

-

ют

 

систему

 

контроля

 

качества

.

Таким

 

образом

разработанные

 

ОАО

  «

НТЦ

 

ФСК

 

ЕЭС

» 

СТО

 

НОСТРОЙ

 

стандарты

 

являются

 

одними

 

из

 

пер

-

вых

 

в

 

доказательной

 

базе

 

регла

-

мента

 

о

 

безопасности

 

зданий

 

и

 

со

-

оружений

 

в

 

области

 

электросетевого

 

хозяйства

После

 

принятия

 

их

 

само

-

регулируемыми

 

организациями

 

они

 

станут

 

обязательным

 

к

 

применению

 

строительными

 

организациями

 — 

членами

 

СРО

.

В

 

числе

 

приоритетных

 

в

 

работе

 

Комитета

 

по

 

строительству

 

объектов

 

энергетики

 

и

 

электросетевого

 

хозяй

-

ства

 

являются

 

технологические

 

стан

-

дарты

 

по

 

пусконаладочным

 

работам

 

на

 

подстанциях

 

и

 

тепловых

 

станци

-

ях

стандарты

 

в

 

области

 

управле

-

ния

 

проектами

 

строительства

 

и

 

ряд

 

других

 

важнейших

 

нормативных

 

документов

необходимых

 

для

 

по

-

вышения

 

качества

 

и

 

безопасности

 

строительства

.


Читать онлайн

Саморегулируемая организация НП «ЭНЕРГОСТРОЙ» инициировала через Комитет по строительству объектов энергетики и электросетевого хозяйства Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) разработку стандартов по организации строительства и контроля проведения работ при строительстве и реконструкции объектов электросетевого хозяйства.

Поделиться:

«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 2(71), март-апрель 2022

Повышение эффективности производственной деятельности в Группе «Россети»

Интервью Управление сетями / Развитие сетей Управление производственными активами / Техническое обслуживание и ремонты / Подготовка к ОЗП Охрана труда / Производственный травматизм
Интервью с Первым заместителем Генерального директора — Главным инженером ПАО «Россети» А.В. Майоровым
Спецвыпуск «Россети» № 1(24), март 2022

Опыт эксплуатации в АО «Россети Тюмень» геоинформационной системы определения места повреждения воздушных линий электропередачи 3–35 кВ

Управление производственными активами / Техническое обслуживание и ремонты / Подготовка к ОЗП Воздушные линии
Андрей Стебеков (АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети), Алексей Рекеев (ООО «Релематика»)
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 1(70), январь-февраль 2022

Метод контроля усталостного повреждения провода воздушной линии в процессе ее эксплуатации

Управление производственными активами / Техническое обслуживание и ремонты / Подготовка к ОЗП Воздушные линии
Кульков В.Г. Норов Дж.Ш.
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 1(70), январь-февраль 2022

Обеспечить равные возможности для всех при справедливом распределении ответственности

Интервью Управление производственными активами / Техническое обслуживание и ремонты / Подготовка к ОЗП Энергоснабжение / Энергоэффективность
Интервью с Председателем Комитета по энергетике Государственной Думы Завальным П.Н.
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение»