120
СЕТИ
РОССИИ
С
Р
О
в
э
н
е
р
г
е
т
и
к
е
СРО в энергетике
С
аморегулируемая
организа
-
ция
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»
объединя
-
ет
компании
,
осуществляющие
строительство
,
реконструкцию
и
капитальный
ремонт
энергетиче
-
ских
объектов
,
сетей
и
подстанций
.
Их
силами
реконструированы
десятки
подстанций
,
возведены
сотни
новых
энергообъектов
,
проложены
тысячи
километров
линий
электропередачи
,
внедряются
передовые
технологии
и
современные
разработки
.
В
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»
функци
-
онируют
механизмы
аккредитации
,
контроля
,
обеспечения
имущественной
ответственности
,
а
также
все
обязатель
-
ные
процедуры
,
которые
описаны
и
ре
-
гламентированы
в
виде
стандартов
соб
-
ственной
деятельности
.
Вместе
с
тем
в
практику
функциони
-
рования
системы
саморегулирования
входят
элементы
корпоративного
под
-
хода
,
направленного
на
создание
в
Пар
-
тнёрстве
механизмов
и
инструментов
получения
корпоративных
преференций
прежде
всего
с
целью
снижения
финан
-
совой
нагрузки
на
членов
Партнёрства
.
С
одной
стороны
,
это
реализуется
за
счёт
централизованного
финансирования
те
-
кущих
расходов
,
возникших
в
связи
с
переходом
на
саморегулирование
,
на
-
пример
по
коллективному
страхованию
рисков
.
С
другой
стороны
—
путём
предо
-
ставления
членам
Партнёрства
бесплат
-
ных
информационных
и
организацион
-
ных
услуг
,
например
по
производимым
закупкам
,
которые
соответствуют
про
-
филю
работы
организации
и
в
данный
момент
времени
являются
актуальными
.
С
этой
целью
в
Партнёрстве
создан
и
функционирует
Информационный
центр
,
который
концентрирует
инфор
-
мацию
о
проводимых
закупках
со
всех
основных
электронных
торговых
пло
-
щадок
России
.
Членам
Партнёрства
на
практике
предоставлена
уникальная
возможность
активного
участия
в
заку
-
почных
процедурах
,
и
для
этого
созданы
все
необходимые
условия
.
Этап
опытной
эксплуатации
поиско
-
вой
системы
Информационного
центра
показал
,
что
разработанная
система
как
по
аппаратным
возможностям
,
так
и
по
информационному
наполнению
вполне
сопоставима
с
существующими
аналогами
.
В
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»,
как
и
во
многих
других
СРО
,
основную
долю
членов
составляют
строительные
орга
-
низации
малого
бизнеса
,
что
делает
их
Информационный центр
СРО НП «ЭНЕРГОСТРОЙ»:
помощь в закупках –
это
реальность!
Константин
НАГОВИЦЫН,
руководитель Информационного центра
СРО НП «ЭНЕРГОСТРОЙ»
•
За
2013
год
в
РФ
было
проведено
3
млн
563
тысячи
закупочных
процедур
.
Из
них
1
млн
810
тысяч
—
по
ФЗ
№
94-
ФЗ
, 597
тысяч
—
по
ФЗ
№
223-
ФЗ
и
1
млн
156
тысяч
—
коммерческих
закупок
.
•
В
2013
году
в
РФ
объём
закупок
превысил
750
млрд
рублей
.
121
№
2 (23),
март
–
апрель
, 2014
во
многом
зависимыми
от
крупных
организаций
и
корпораций
.
По
-
этому
вопрос
участия
предприятий
малого
бизнеса
в
закупках
являет
-
ся
предметом
принятия
решений
со
стороны
Правительства
о
выде
-
лении
специальных
квот
для
малых
предприятий
по
участию
в
торгах
,
в
том
числе
в
области
капитального
строительства
,
ремонтов
и
поставок
оборудования
.
Для
многих
организаций
на
-
шего
пула
участие
в
торгах
явля
-
ется
новацией
в
их
деятельности
,
которая
требует
новых
знаний
для
самостоятельного
участия
в
торгах
либо
грамотного
контроля
над
про
-
хождением
закупок
через
посред
-
ников
.
Поэтому
задача
,
стоящая
перед
Партнёрством
, —
подготовить
специалистов
в
области
закупок
в
самих
организациях
через
систему
повышения
квалификации
,
создан
-
ную
в
Партнёрстве
.
Вместе
с
тем
законодательство
о
закупочной
деятельности
постоян
-
но
подвергается
изменениям
,
что
отчётливо
показывают
прошедшие
два
года
,
и
поэтому
быть
в
курсе
всех
проводимых
новаций
быва
-
ет
сложно
даже
профессионалам
.
Перед
Партнёрством
возникла
но
-
вая
задача
—
оправдать
доверие
членов
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»
и
наладить
систему
активного
участия
организаций
в
проводимых
торгах
через
централизованную
систему
консультирования
и
сопровождения
на
протяжении
всех
этапов
работы
,
обучения
,
рекомендаций
по
обе
-
спечению
тендерными
кредитами
и
гарантиями
,
юридического
сопро
-
вождения
.
Такая
задача
,
поставленная
на
производственном
совещании
членов
Партнёрства
в
2012
году
,
начала
реализовываться
,
и
на
се
-
годняшний
день
можно
констатиро
-
вать
,
что
оптимальное
решение
ей
найдено
.
Информационный
центр
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»
работает
в
открытом
доступе
,
сайт
располага
-
ется
по
адресу
www.infocenterpro.ru,
пользователями
его
являются
не
Светлана
Медведева
,
управляющий
партнёр
ООО
«
Центр
подрядных
торгов
в
строительстве
»:
В
течение
двух
последних
лет
практически
полностью
из
-
менилось
законодательство
в
области
закупочной
деятель
-
ности
:
введены
в
действие
новые
Федеральные
законы
,
регламентирующие
вопросы
организации
и
проведения
за
-
купок
отдельными
видами
юридических
лиц
,
а
также
феде
-
ральными
и
муниципальными
предприятиями
и
организа
-
циями
.
Это
требует
от
сотрудников
подрядных
организаций
активного
освоения
знаний
в
области
нормативно
-
правового
регулирования
закупочной
деятельности
,
а
также
ознакомления
с
практикой
решения
сложных
вопросов
в
ходе
применения
новых
законов
.
Хочу
отметить
,
что
в
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»
оказание
поддержки
своим
членам
рассматривается
как
одна
из
приоритетных
задач
,
и
эта
задача
решает
-
ся
ими
системно
.
В
частности
,
СРО
выступила
организатором
цикла
семинаров
,
запланированных
на
2014
год
,
по
вопросам
эффективного
участия
компаний
энергостроительного
комплекса
в
государственных
и
корпоративных
закупках
в
области
строительства
.
ООО
«
Центр
подрядных
торгов
в
строительстве
»,
име
-
ющее
соглашение
с
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»
о
стратегическом
сотрудничестве
,
является
партнёром
в
проведении
данных
семинаров
.
Совместными
усилиями
был
сформирован
пул
опытных
преподавателей
и
экспертов
,
разработаны
специальные
методические
материалы
.
Особый
ак
-
цент
сделан
на
практических
вопросах
применения
новых
механизмов
корпо
-
ративных
и
государственных
закупок
,
поиске
пути
выхода
из
правовых
коллизий
и
сложных
ситуаций
.
Семинары
предполагают
диалог
между
преподавателями
и
участниками
,
обсуждение
острых
вопросов
практики
закупочной
деятельности
.
Семинары
будут
проводиться
в
очной
форме
с
трансляцией
через
видеокон
-
ференцсвязь
,
что
очень
удобно
для
подрядных
организаций
,
осуществляющих
свою
деятельность
в
регионах
России
и
странах
СНГ
.
МНЕНИЕ
ЭКСПЕРТА
•
В
России
более
1200
площадок
и
сайтов
для
проведения
коммерче
-
ских
закупок
.
•
Согласно
результатам
анкетирования
,
более
100
компаний
—
чле
-
нов
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
» —
согласились
с
необходимостью
цен
-
трализованного
получения
электронно
-
цифровой
подписи
(
ЭЦП
),
организуемого
Информационным
центром
СРО
.
и
на
коммерческих
электронных
торговых
площадках
.
При
этом
ЭЦП
и
дополнительное
оборудование
,
необходимое
для
её
установки
на
компьютер
,
для
членов
нашего
СРО
оформляется
бесплатно
,
в
рамках
членских
взносов
.
УСЛУГИ
В
СФЕРЕ
ФИНАНСОВОГО
КОНСАЛТИНГА
Оказание
помощи
в
получении
банковских
гарантий
,
необходимых
для
участия
в
аукционах
,
помощь
в
получении
тендерных
кредитов
,
ли
-
зинговые
программы
и
пр
.
СОПРОВОЖДЕНИЕ
В
ТОРГАХ
КОНСАЛТИНГОВЫМИ
КОМПАНИЯМИ
—
ПАРТНЁРАМИ
ИНФОРМАЦИОННОГО
ЦЕНТРА
Основными
направлениями
де
-
ятельности
по
данному
виду
услуг
являются
:
•
обжалование
неправомерных
действий
заказчиков
и
органи
-
заторов
торгов
;
•
экспертиза
конкурсной
доку
-
ментации
и
документации
об
аукционе
;
только
организации
Партнёрства
,
но
и
другие
компании
.
С
каждой
из
них
ведётся
индивидуальная
рабо
-
та
,
созданы
личные
кабинеты
,
в
ко
-
торых
посетитель
сможет
заказать
себе
набор
услуг
,
изучить
предложе
-
ния
,
получить
необходимые
консуль
-
тации
.
Деятельность
Информационно
-
го
центра
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»
осуществляется
по
следующим
на
-
правлениям
.
ПОЛУЧЕНИЕ
ЭЛЕКТРОННОЙ
ЦИФРОВОЙ
ПОДПИСИ
ДЛЯ
УЧАСТИЯ
В
ТОРГАХ
Члены
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»
могут
оформить
электронную
циф
-
ровую
подпись
(
ЭЦП
)
для
участия
в
торгах
как
на
федеральных
,
так
122
СЕТИ РОССИИ
—
Ирина
,
что
даёт
обращение
в
Информационный
центр
СРО
НП
«
ЭНЕРГОСТРОЙ
»
за
получени
-
ем
профессиональной
консуль
-
тации
и
помощи
в
получении
банковской
гарантии
или
тендер
-
ного
кредита
?
—
Если
у
вас
открыт
лимит
по
банковским
гарантиям
или
кредитные
линии
в
несколь
-
ких
банках
,
то
,
скорее
всего
,
не
возникнет
проблем
с
оперативным
решением
данного
вопроса
.
Но
вот
если
«
на
кону
»
крупный
контракт
,
а
у
вашего
банка
не
хвата
-
ет
резервов
для
обеспечения
выдачи
гарантии
на
столь
значительную
сумму
или
банк
для
выдачи
необходимой
вам
гарантии
или
тендерного
кредита
не
устраивает
предоставленная
вами
финансовая
отчётность
,
а
до
окончания
приёма
заявок
остаются
считанные
дни
,
то
что
делать
в
этом
случае
?
В
такой
ситуации
оперативно
решить
проблему
поможет
поддержка
экспертов
в
об
-
ласти
финансовых
услуг
.
—
Как
в
минимальные
сроки
получить
согласие
банка
на
выдачу
необходимой
гарантии
?
Какие
бу
-
дут
процентные
ставки
,
если
гарантию
или
тендер
-
ный
кредит
необходимо
получить
за
2—3
дня
?
Кто
поможет
подыскать
надёжный
банк
?
—
С
1
января
2014
года
вступили
в
силу
новые
,
бо
-
лее
жёсткие
требования
к
банкам
,
имеющим
право
на
выдачу
банковских
гарантий
для
обеспечения
гос
-
закупок
. Colibris Consulting Club
на
протяжении
многих
лет
тесно
сотрудничает
с
крупными
представителями
банковского
сектора
,
поэтому
мы
гарантируем
нашим
клиентам
обслуживание
в
банках
,
допущенных
к
обе
-
спечению
госзакупок
в
соответствии
с
новыми
требо
-
ваниями
законодательства
.
Благодаря
выстроенным
отношениям
с
банками
-
партнёрами
мы
действительно
ускоряем
процесс
согласования
возможности
выда
-
чи
гарантии
или
кредита
с
одной
—
двух
недель
до
1—2
дней
.
Последующее
её
оформление
может
занять
ещё
3—5
дней
.
Однако
если
гарантия
должна
быть
получена
не
позднее
,
чем
через
2—3
дня
после
первого
обраще
-
ния
,
то
в
этом
случае
процентная
ставка
по
гарантии
будет
повышенной
.
И
в
любом
случае
нужно
будет
во
-
время
предоставить
в
банк
полный
пакет
документов
,
необходимых
для
выдачи
гарантии
или
кредита
.
—
Одними
из
самых
актуальных
финансовых
ин
-
струментов
,
позволяющих
активно
принимать
уча
-
стие
в
закупочных
процедурах
по
государственным
и
муниципальным
заказам
,
являются
банковские
гарантии
и
тендерное
финансирование
.
Есть
ли
ка
-
кие
-
либо
специфические
моменты
,
которые
должны
учитывать
участники
торгов
при
использовании
этих
инструментов
?
—
Разумеется
,
такие
моменты
есть
.
Например
,
при
обеспечении
заявки
на
торгах
вне
электронных
торго
-
вых
площадок
(
ЭТП
)
банковская
гарантия
применяется
широко
и
успешно
.
Однако
при
проведении
открытого
аукциона
в
электронной
форме
согласно
ч
. 2
ст
. 44
зако
-
на
№
44-
ФЗ
,
вступившего
в
силу
с
1
января
2014
года
,
заказчик
обязан
установить
требование
о
внесении
в
качестве
обеспечения
заявки
денежных
средств
.
Сум
-
ма
данного
обеспечения
должна
составлять
от
0,5
до
5 %
от
начальной
максимальной
цены
контракта
,
а
если
начальная
цена
контракта
не
превышает
3
мил
-
лиона
рублей
,
то
1%
начальной
цены
контракта
(
ч
. 14
ст
. 44
закона
№
44-
ФЗ
).
Это
обеспечение
обязательно
должно
вноситься
денежными
средствами
,
банковская
гарантия
не
подойдёт
.
В
этом
случае
участник
открыто
-
го
конкурса
может
использовать
собственные
средства
или
воспользоваться
тендерным
кредитом
.
—
Но
получение
кредита
обычно
связано
с
необ
-
ходимостью
предоставления
большого
количества
документов
и
ожидания
решения
кредитного
коми
-
тета
.
У
компаний
не
всегда
есть
достаточно
времени
,
чтобы
успеть
пройти
все
эти
процедуры
.
Как
быть
?
—
Тендерный
кредит
получить
значительно
проще
,
чем
обычный
.
Это
связано
с
тем
,
что
для
выдачи
тен
-
дерного
обеспечения
банк
может
даже
не
перечислять
средства
непосредственно
клиенту
,
а
направить
их
сра
-
зу
в
адрес
организатора
торгов
.
Если
заказчиком
вы
-
ступают
муниципальные
или
государственные
органи
-
зации
,
это
гарантирует
банкам
своевременный
возврат
средств
.
В
любом
случае
это
целевой
кредит
,
и
банки
идут
на
его
предоставление
более
охотно
,
что
суще
-
ственно
упрощает
жизнь
заёмщику
.
МНЕНИЕ
ЭКСПЕРТА
Ирина
Скачкова
,
коммерческий
директор
Colibris Consulting Club:
•
представление
интересов
в
контро
-
лирующих
органах
по
размещению
заказа
и
судебных
органах
;
•
сопровождение
на
этапе
подготов
-
ки
заявки
на
торги
и
при
торгах
.
ОРГАНИЗАЦИЯ
ОБУЧЕНИЯ
В
ОБЛАСТИ
ЗАКУПОК
Проведение
обучающих
семинаров
с
учётом
изменения
законодательства
в
области
закупок
,
организация
кру
-
глых
столов
с
участием
заказчиков
и
подрядчиков
.
Для
получения
необходимого
сер
-
виса
необходимо
зарегистрироваться
на
сайте
Информационного
центра
www.infocenterpro.ru.
Оригинал статьи: Интервью с генеральным директором ЗАО «ВИКТАН» Сергеем Протасенко
ЗАО «ВИКТАН» работает на рынке электроэнергии с 1992 года. За это время компания прошла путь от оптовой торговли кабельно-проводниковой продукцией до строительства кабельных линий на класс напряжения до 330 кВ. В настоящее время ЗАО «ВИКТАН» строит самостоятельно 5—6 кабельных линий напряжением 110—220 кВ ежегодно, а в 10—15 случаях выполняет подряды на поставку и монтаж кабельной арматуры. О деятельности компании и перспективах её развития рассказывает генеральный директор ЗАО «ВИКТАН» Сергей ПРОТАСЕНКО.
