Главный экзамен года

Page 1
background image

Page 2
background image

8

СЕТИ

РОССИИ

события

события

НЕТИПИЧНАЯ

 

СИТУАЦИЯ

Во

-

первых

весной

в

 

связи

 

со

 

сменой

 

кабинета

 

министров

 

РФ

произошла

 

замена

 

руководящего

 

состава

 

Министерства

 

энергетики

 

РФ

Новым

 

министром

 

энергетики

 

был

 

назначен

 

Александр

 

Новак

.

Во

-

вторых

в

 

течение

 2012 

года

 

были

 

приняты

 

нормативные

 

до

-

кументы

  (

в

 

частности

Постановле

-

ние

 

Правительства

 

РФ

 

 442 

от

 

04.05.2012 «

О

 

функционировании

 

розничных

 

рынков

 

электрической

 

энергии

полном

 

и

  (

или

частичном

 

ограничении

 

режима

 

потребления

 

электрической

 

энергии

»), 

суще

-

ственно

 

изменившие

 

принципы

 

деятельности

 

розничного

 

рынка

 

электроэнергии

а

 

также

 

правила

 

ценообразования

 

и

 

перераспреде

-

ления

 

доходов

 

между

 

сбытовыми

 

и

 

сетевыми

 

компаниями

.

В

 

новых

 

реалиях

 

перед

 

элек

-

троэнергетическими

 

компаниями

 

стоит

 

традиционная

 

задача

прой

-

ти

 

осенне

-

зимний

 

максимум

 

без

 

осложнений

 

для

 

потребителей

А

 

успех

 

или

 

провал

 

зависит

 

от

 

того

как

 

подготовились

 

поставщики

 

тепла

 

и

 

света

 

к

 

главному

 

экзамену

 

года

Итоги

 

подготовки

 

были

 

проанализи

-

рованы

 

на

 

Всероссийском

 

совеща

-

нии

  «

О

 

ходе

 

подготовки

 

субъектов

 

электроэнергетики

 

к

 

ОЗП

 2012—

2013 

года

 

и

 

развитии

 

рынка

 

элек

-

троэнергии

 

и

 

мощности

». 

В

 

своём

 

вступительном

 

слове

 

ми

-

нистр

 

энергетики

 

РФ

 

Александр

 

Но

-

вак

 

сосредоточил

 

внимание

 

на

 

двух

 

аспектах

работе

 

в

 

зимних

 

условиях

 

и

 

задачах

 

Минэнерго

 

на

 

предстоящий

 

период

Он

в

 

частности

отметил

что

 

в

 

текущем

 

году

 

будет

 

усилена

 

персо

-

Главный экзамен 

года

Зима 2012/13 года, по прогнозам метеорологов, не 
только станет самой суровой за последние 10 лет, но 
и будет иметь ещё ряд особенностей. Большинство из 
них лежит в политической и нормативно-правовой 
плоскости. 

М

Курбатов

М

Курбатов

нальная

 

ответственность

 

руководи

-

телей

 

энергокомпаний

 

за

 

прохож

-

дение

 

осенне

-

зимнего

 

максимума

В

 

каждом

 

регионе

 

были

 

проведены

 

совещания

 

по

 

ОЗП

Особое

 

внима

-

ние

 

уделялось

 

реализации

 

инвести

-

ционных

 

программ

качеству

 

капи

-

тальных

 

ремонтов

расчистке

 

просек

 

ЛЭП

обеспечению

 

передвижными

 

источниками

 

питания

формирова

-

нию

 

аварийных

 

бригад

.

Министерством

 

энергетики

 

утверждены

 

новые

 

положения

 

о

 

готовности

 

субъектов

 

электроэнер

-

гетики

 

к

 

работе

 

в

 

осенне

-

зимний

 

период

сформированы

 

комиссии

 

по

 

проверке

 

компаний

 

в

 

регионах

На

 

конец

 

октября

 

такие

 

проверки

 

прошли

 

в

 25 

компаниях

 

из

 98. 

Па

-

спорта

 

готовности

 

получили

 24. 

Не

-

аттестованной

 

осталась

 

ТЭЦ

 

ОАО

 

«

Монди

 

Сыктывкарский

 

лесопро

-

мышленный

 

комплекс

» (

Республика

 

Коми

из

-

за

 

отсутствия

 

необходи

-

мых

 

запасов

 

топлива


Page 3
background image

9

№ 6 (15), ноябрь-декабрь, 2012

9

Ситуация

сложившаяся

 

в

 

Сык

-

тывкаре

имеет

 

место

 

и

 

на

 

отдель

-

ных

 

объектах

   

Дальневосточного

 

федерального

 

округа

Но

 

для

 

энер

-

госистемы

 

страны

 

в

 

целом

 

она

 

не

-

типична

в

 

этом

 

году

 

топлива

 

на

 

энергообъектах

 

заготовлено

 

доста

-

точно

По

 

углю

 

запасы

 

превышены

 

на

 80%, 

по

 

мазуту

 — 

на

 30%, 

со

-

общил

 

заместитель

 

министра

 

энер

-

гетики

 

РФ

 

Михаил

 

Курбатов

Более

 

того

жёсткие

 

задачи

 

поставлены

 

перед

 

муниципальными

 

образова

-

ниями

 

по

 

обеспечению

 

запасами

 

топлива

 

каждой

 

котельной

.

М

Курбатов

 

добавил

что

 

две

 

компании

  (

ОАО

  «

Кубаньэнерго

» 

и

 

ОАО

  «

Кировская

 

генерирующая

 

компания

») 

имели

 

ряд

 

недостатков

но

 

получили

 

паспорта

 

готовности

 

с

 

условием

что

 

к

 

середине

 

ноября

 

они

 

исправят

 

все

 

выявленные

 

на

-

рушения

.

УСЛОВНЫЙ

 

ПАСПОРТ

 

Против

 

условной

 

выдачи

  «

па

-

спортов

 

готовности

» 

жёстко

 

выска

-

зался

 

заместитель

 

руководителя

 

«

Ростехнадзора

» 

Алексей

 

Ферапон

-

тов

Он

 

обратил

 

внимание

 

присут

-

ствующих

 

на

 

то

что

 

во

 

время

 

про

-

верок

 

члены

 

комиссии

 

нередко

 

закрывают

 

глаза

 

на

 

очевидные

 

на

-

рушения

 

либо

 

принимают

 

решения

 

о

 

готовности

 

объекта

 

при

  «

особом

 

мнении

 

Ростехнадзора

». 

С

  «

осо

-

бым

 

мнением

» 

получили

 

паспорта

 

Свердловская

 

ТЭЦ

Пермские

 

ТЭС

Кузбассэнерго

-

РЭС

Тюменская

 

РЭС

 

и

 

другие

Иногда

 

мнение

 

пред

-

ставителей

 

надзорного

 

ведомства

 

просто

 

игнорируется

В

 

качестве

 

аванса

 

компаниям

не

 

подготовив

-

шимся

 

к

 

зиме

комиссии

 

выдают

 

паспорта

 

готовности

 

с

 

условием

что

 

провинившиеся

 

исправятся

А

 

ситу

-

ация

 

не

 

меняется

 

из

 

года

 

в

 

год

И

 

в

 

этот

 

раз

 

в

 

ходе

 

проверок

 

выявлено

 

более

 67 

тысяч

 

нарушений

 

норм

 

эксплуатации

 

и

 

правил

 

безопас

-

ности

 

энергоустановок

Причины

 

традиционные

плановое

 

обследо

-

вание

необходимое

 

для

 

продления

 

ресурса

 

оборудования

не

 

проведе

-

но

персонал

 

к

 

работе

 

подготовлен

 

плохо

состав

 

аварийных

 

бригад

 

не

 

обучен

 

и

 

пр

Удастся

 

ли

 

при

 

таком

 

положении

 

дел

 

пройти

 

зиму

 

без

 

экс

-

цессов

Большой

 

вопрос

.

Шесть

 

регионов

 

уже

 

вошли

 

в

 

зиму

 

с

 

высокими

 

рисками

 

наруше

-

ния

 

электроснабжения

 

потребите

-

лей

 

этой

 

зимой

Это

 — 

Кубанская

Сахалинская

Тюменская

Примор

-

ская

Иркутская

 

и

 

Дагестанская

 

энергосистемы

. «

Здесь

 

ведётся

 

пла

-

номерная

 

работа

 

по

 

улучшению

 

си

-

туации

», — 

утверждают

 

в

 

Минэнерго

Реализация

 

мероприятий

 

по

 

увели

-

чению

 

надёжности

 

электроснабже

-

ния

 

потребителей

 

в

 

соответствии

 

с

 

приказом

   

Минэнерго

 

России

 

 415 

от

 03.09.2012 

позволит

 

ис

-

ключить

 

первые

 

четыре

 

энерго

-

системы

 

из

 

перечня

 

рисковых

 

в

 

следующем

 

ОЗП

, 2013/14 

года

, — 

продолжил

 

эту

 

тему

 

в

 

своём

 

высту

-

плении

 

первый

 

заместитель

 

пред

-

седателя

 

Правления

 

ОАО

  «

СО

 

ЕЭС

» 

Николай

 

Шульгинов

.

Он

 

познакомил

 

собравшихся

 

с

 

результатами

 

анализа

 

рисков

 

прохождения

 

предстоящего

 

ОЗП

мерами

необходимыми

 

для

 

сни

-

жения

 

таких

 

рисков

 

и

 

расчётами

 

электроэнергетических

 

режимов

Николай

 

Шульгинов

 

обратил

 

особое

 

внимание

 

на

 

высокую

 

сложность

 

режимов

прогнозируемую

 

в

 

Сочин

-

ском

 

энергорайоне

Дагестанской

 

энергосистеме

 

и

 

в

 

Объединённой

 

энергосистеме

 

Сибири

Кроме

 

того

представитель

 

Системного

 

операто

-

ра

 

отметил

что

 

по

 

итогам

 

анализа

 

динамики

 

изменения

 

потребления

 

электроэнергии

 

в

 

ЕЭС

 

за

 9 

месяцев

 

и

 

прогнозу

 

потребления

 

на

 4 

квар

-

тал

 2012 

года

 

объём

 

потребления

 

текущего

 

года

 

вплотную

 

приблизит

-

ся

 

к

  

историческому

 

максимуму

за

-

фиксированному

 

в

 1991 

году

О

 

том

как

 

готовится

 

к

 

зиме

 

энергосистема

 

Финляндии

расска

-

зал

 

вице

-

президент

 

ОАО

  «

Фортум

» 

(

Финляндия

Матти

 

Суйканен

Он

 

заметил

что

 

отличительной

 

чертой

 

является

 

чёткое

 

планирование

неукоснительное

 

следование

 

плану

 

и

 

высокая

 

ответственность

 

каждого

 

специалиста

Тщательно

 

продумы

-

вается

 

весь

 

комплекс

 

мероприятий

с

 

тем

 

чтобы

 

максимально

 

эффектив

-

но

 

использовать

 

период

 

подготовки

 

к

 

ОЗП

Компетенция

 

кадров

 

обеспе

-

чивается

 

за

 

счёт

 

непрерывного

 

обу

-

чения

Опыт

 

финских

 

коллег

 

заин

-

тересовал

 

российских

 

энергетиков

По

 

мнению

 

А

Новака

его

 

следует

 

изучить

 

и

 

попробовать

 

применить

 

у

 

себя

.

ПОПАСТЬ

 

В

 

ДВАДЦАТКУ

В

 

Минэнерго

 

не

 

скрывают

что

несмотря

 

на

 

позитивные

 

переме

-

ны

в

 

отечественной

 

электроэнерге

-

тике

 

сохраняется

 

немало

 

проблем

.

А

Ферапонтов

А

Ферапонтов


Page 4
background image

10

СЕТИ РОССИИ

— 

Одна

 

из

 

них

 

связана

 

с

 

непла

-

тежами

 

за

 

электроэнергию

, — 

счи

-

тает

 

А

Новак

. — 

Задолженность

 

на

 

оптовом

 

рынке

 

составляет

 

порядка

 

50 

миллиардов

 

рублей

Я

 

считаю

что

 

нам

 

всем

и

 

в

 

первую

 

очередь

 

субъектам

 

РФ

надо

 

обратить

 

вни

-

мание

 

на

 

этот

 

вопрос

Неплатежи

 

негативно

 

влияют

 

на

 

реализацию

 

инвестиционных

 

программ

 

элек

-

троэнергетических

 

компаний

не

 

позволяют

 

качественно

 

и

 

в

 

срок

 

проводить

 

текущие

 

и

 

капиталь

-

ные

 

ремонты

Особенно

 

тяжёлая

 

ситуация

 

сложилась

 

в

 

Северо

-

Кавказском

 

федеральном

 

округе

Проблему

 

приходится

 

решать

  «

в

 

ручном

 

режиме

».

Ещё

 

одна

 

тема

на

 

которой

 

оста

-

новился

 

министр

, — 

изменение

 

правовой

 

базы

 

в

 

системе

 

расчё

-

тов

 

за

 

электроэнергию

В

 

мае

 

этого

 

года

 

вступило

 

в

 

силу

 

Постановление

 

Правительства

 

РФ

 

 442, 

в

 

соот

-

ветствии

 

с

 

которым

 

сбытовые

 

ком

-

пании

 

лишаются

 

необоснованных

 

сверхдоходов

а

 

для

 

сетевых

 

компа

-

ний

 

снимается

 

ограничение

 

роста

 

тарифов

 

на

 

уровне

 11%. 

К

 

сожалению

Гарантирующие

 

поставщики

 

не

 

спешат

 

адаптиро

-

ваться

 

к

 

новым

 

реалиям

Минэнер

-

го

 

ведёт

 

мониторинг

 

реализации

 

правительственного

 

документа

 

и

 

на

 

основании

 

полученных

 

данных

 

бу

-

дет

 

применять

 

меры

Кроме

 

того

в

 

ряде

 

регионов

 

планируется

 

осуществить

 

пилотные

 

проекты

 

по

 

внедрению

 

автомати

-

зированных

 

платёжных

 

систем

Ре

-

зультаты

 

будут

 

проанализированы

 

и

 

обобщены

.

Затронул

 

министр

 

и

 

проблему

 

«

последней

 

мили

». 

Он

 

напомнил

что

 

решение

 

Правительства

 

РФ

 

по

 

её

 

ликвидации

 

так

 

и

 

не

 

было

 

вы

-

полнено

Это

 

связано

 

с

 

тем

что

 

«

последняя

 

миля

»  

затрагивает

 

ин

-

тересы

 

многих

 

сторон

поэтому

 

про

-

цесс

 

затянулся

В

 18 

субъектах

 

РФ

 

перекрёстка

 

по

  «

последней

 

миле

» 

составляет

 6 

млрд

 

руб

Тем

 

не

 

ме

-

нее

 

работа

 

в

 

этом

 

направлении

 

ве

-

дётся

и

 

через

 3—4 

года

 

она

 

будет

 

ликвидирована

.

Коснувшись

 

системных

 

во

-

просов

 

электроэнергетики

глава

 

энергетического

 

ведомства

 

осо

-

бое

 

внимание

 

уделил

 

проблемам

 

электросетевого

 

комплекса

в

 

част

-

ности

 

вопросам

 

доступности

 

сете

-

вой

 

инфраструктуры

Сегодня

по

 

рейтингу

 

Всемирного

 

банка

по

 

до

-

ступности

 

сетей

 

Россия

 

занимает

 

одно

 

из

 

последних

 

мест

 — 184-

е

 — 

и

 

перед

 

отраслью

 

поставлена

 

задача

 

в

 

ближайшие

 

годы

 

войти

 

в

 

первую

 

двадцатку

НА

 

ПУТИ

 

К

 

КОНСОЛИДАЦИИ

 

Серьёзной

 

проблемой

 

для

 

от

-

расли

 

является

 

разрозненность

 

территориальных

 

сетевых

 

органи

-

заций

Поэтому

 

остро

 

стоит

 

вопрос

 

о

 

преодолении

 

разобщённости

 

ТСО

Повышение

 

эффективности

 

и

 

сравнение

 

компаний

 

между

 

собой

 

должно

 

стимулировать

 

укрупнение

 

территориальных

 

сетевых

 

компа

-

ний

хотя

 

здесь

возможно

следует

 

применить

 

специальные

 

инстру

-

менты

например

 

лицензирование

 

или

 

саморегулирование

отметил

 

министр

.

В

 

электросетевом

 

секторе

 

сле

-

дует

 

сосредоточиться

 

на

 

таких

 

приоритетах

как

 

долгосрочное

 

ре

-

гулирование

 

тарифов

совершен

-

ствование

 RAB 

и

 

повышение

 

эф

-

фективности

 

управления

 

сетевым

 

комплексом

 

в

 

целом

Президент

 

РФ

 

принял

 

решение

 

о

 

создании

 

управляющих

 

компаний

которые

 

проводят

 

единую

 

техническую

 

и

 

закупочную

 

политику

Одним

 

из

 

важнейших

 

элементов

 

процесса

 

является

 

синхронизация

 

инвестиционных

 

программ

 

распределительных

 

и

 

ма

-

гистральных

 

компаний

 

со

 

схемами

 

территориаль

-

ного

 

планирования

В

 

на

-

стоящее

 

время

 

Минэнерго

 

готовит

 

соответствующий

 

указ

 

и

 

пакет

 

нормативных

 

актов

В

 

заключение

 

министр

 

сказал

что

 

необходимо

 

по

-

думать

 

о

 

повышении

 

статуса

 

и

 

имиджа

 

электроэнерге

-

тики

Так

 

сложилось

что

 

в

 

последние

 

годы

 

отношение

 

к

 

отрасли

 

не

 

совсем

 

пози

-

тивное

надо

 

менять

 

эту

 

си

-

туацию

сделать

 

всё

 

для

 

того

чтобы

 

поднять

 

престиж

 

элек

-

троэнергетики

И

 

важней

-

ший

 

шаг

 

на

 

пути

 

к

 

этому

 — 

достойно

 

выдержать

 

зимний

 

экзамен

.  

А

Новак

А

Новак

Выступление

 

Н

Шульгинова

Выступление

 

Н

Шульгинова


Читать онлайн

Зима 2012/13 года, по прогнозам метеорологов, не только станет самой суровой за последние 10 лет, но и будет иметь ещё ряд особенностей. Большинство из них лежит в политической и нормативно-правовой плоскости.

Поделиться:

«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение»