10
В
заседании
Федерального
штаба
по
обеспечению
безо
-
пасности
электроснабжения
и
совещании
«
О
ходе
подго
-
товки
к
отопительному
сезону
2011—
2012
годов
» 3
ноября
2011
года
при
-
няли
участие
руководители
Министер
-
ства
энергетики
РФ
,
депутаты
Госду
-
мы
ФС
РФ
,
главы
регионов
,
руководи
-
тели
крупнейших
компаний
энергети
-
ческого
комплекса
страны
,
ветераны
отрасли
.
Участники
совещания
отметили
:
несмотря
на
то
,
что
большая
энерге
-
тика
к
зиме
готова
,
а
уроки
прошлых
зим
профессиональным
сообще
-
ством
проанализированы
и
соответ
-
ствующие
выводы
сделаны
,
в
отдель
-
ных
регионах
сохраняются
систем
-
ные
проблемы
.
Под
особый
контроль
Минэнерго
России
взяты
шесть
регионов
,
отно
-
сящихся
к
территориям
высокого
ри
-
ска
при
прохождении
осенне
-
зимнего
максимума
.
Это
Кубанская
,
Дагестан
-
ская
,
Приморская
,
Сахалинская
,
Тю
-
менская
и
Иркутская
энергосистемы
.
Однако
это
не
значит
,
что
все
осталь
-
ные
энергосистемы
не
вызывают
во
-
просов
.
По
итогам
зимы
работа
энер
-
гетиков
и
смежных
отраслей
будет
оцениваться
жёстко
,
а
главным
кри
-
терием
станет
не
только
надёжность
Единая ответственность
за энергетику
Грядущий год насыщен политическими событиями. Любой сбой в энергосисте-
ме будет иметь политическую оценку, заявил министр энергетики России Сергей
Шматко, выступая перед участниками Всероссийского совещания, посвящённого
подготовке к отопительному сезону 2011/12 года.
Людмила ЮДИНА
С
.
Шматко
энергоснабжения
,
но
и
внимательное
отношение
к
населению
.
Анализ
действий
во
время
ледяно
-
го
дождя
прошлой
зимой
в
Подмоско
-
вье
показал
,
что
период
отключений
мог
быть
сокращён
,
если
бы
исполь
-
зовалось
больше
мобильных
источ
-
ников
питания
.
В
этом
году
сетевыми
компаниями
страны
закуплено
более
2000
таких
источников
.
Также
приоб
-
ретены
машины
для
ремонта
ЛЭП
и
другая
спецтехника
—
всего
3300
еди
-
ниц
.
Все
машины
преимущественно
российского
производства
,
в
них
соз
-
даны
максимально
комфортные
усло
-
вия
для
работы
персонала
.
Перед
началом
Всероссийского
совещания
во
дворе
Дома
Междуна
-
родной
торговли
на
Краснопреснен
-
ской
набережной
прошла
выставка
современной
спецтехники
,
которая
необходима
для
устранения
и
профи
-
лактики
аварий
.
Однако
никакие
машины
не
спа
-
сут
ситуацию
,
если
люди
не
научатся
работать
слаженно
.
В
связи
с
этим
,
по
словам
ми
-
нистра
энергетики
РФ
С
.
Шматко
,
Минэнерго
решило
повысить
персо
-
нальную
ответственность
руководите
-
лей
энергокомпаний
. «
Мы
будем
оце
-
нивать
неформальный
,
заинтересо
-
ванный
подход
к
работе
, —
подчер
-
кнул
министр
. —
И
если
даже
руково
-
дитель
не
нарушил
нормативы
и
пра
-
вила
,
но
отнёсся
к
ситуации
формаль
-
но
—
он
занимает
не
своё
место
».
Электроэнергетика
выполняет
важнейшую
социальную
функцию
,
является
гарантом
стабильности
об
-
щества
,
поэтому
приоритетом
ста
-
новится
налаживание
тесных
кон
-
тактов
между
отраслью
и
населени
-
ем
.
Для
этого
принято
решение
уста
-
новить
чёткую
обратную
связь
с
по
-
требителями
,
открыть
горячие
линии
.
«
Мы
готовы
предоставить
компаниям
методологическую
помощь
в
органи
-
зации
этой
работы
, —
подчеркнул
ми
-
11
№ 6 (9), ноябрь-декабрь, 2011
нистр
. —
Перед
нами
стоит
очень
труд
-
ная
задача
:
надо
вернуть
ситуацию
,
когда
общество
с
пониманием
отно
-
силось
к
проблемам
энергетики
.
Се
-
годня
появились
мнения
,
что
электро
-
энергетика
является
тормозом
раз
-
вития
экономики
.
Это
серьёзные
сиг
-
налы
,
которые
говорят
о
многом
.
Мы
должны
жить
в
ладах
с
нашим
обще
-
ством
и
промышленностью
.
А
для
это
-
го
нужна
обратная
связь
».
Важный
момент
при
подготовке
к
зиме
—
взаимодействие
энергоком
-
паний
с
региональными
властями
.
Между
сторонами
нередко
возника
-
ют
конфликты
из
-
за
тарифов
.
Пора
прекращать
эти
бессмысленные
тяж
-
бы
.
Они
вредят
делу
.
Каждый
работ
-
ник
отрасли
должен
чётко
понимать
:
энергокомпания
должна
отвечать
в
первую
очередь
за
надёжность
функ
-
ционирования
инфраструктуры
,
и
лишь
потом
—
за
балансовые
и
фи
-
нансовые
показатели
.
Непростая
ситуация
складывает
-
ся
между
генерирующими
,
сетевы
-
ми
и
сбытовыми
компаниями
.
Они
всё
время
спорят
между
собой
и
су
-
дятся
.
Общество
этого
не
понимает
.
Для
граждан
энергетика
—
единое
це
-
лое
.
Поэтому
надо
уметь
слушать
друг
друга
и
договариваться
.
Работа
идёт
нормально
лишь
тогда
,
когда
компа
-
нии
стараются
понять
друг
друга
и
по
-
мочь
,
а
не
наоборот
.
Ответственность
за
работу
энерго
-
системы
должна
быть
единая
.
Нельзя
допускать
,
чтобы
человек
позвонил
в
компанию
или
региональную
админи
-
страцию
сообщить
об
отключениях
,
а
ему
ответили
:
это
не
наша
зона
ответ
-
ственности
. «
Мы
создали
методоло
-
гию
,
позволяющую
сформулировать
зону
единой
ответственности
», —
зая
-
вил
министр
.
В
ОДНОЙ
ЛОДКЕ
В
последние
годы
мы
отвыкли
от
низких
температур
.
Но
теперь
Гид
-
рометцентр
предупреждает
,
что
новый
зимний
сезон
будет
холодным
,
особен
-
но
на
Северном
Кавказе
,
в
Северо
-
Западном
регионе
и
азиатской
ча
-
сти
страны
.
Кроме
того
,
к
традицион
-
ным
факторам
ОЗП
добавляются
ещё
два
—
аномальные
природные
явле
-
ния
и
рост
энергопотребления
.
Как
подчеркнул
заместитель
ми
-
нистра
энергетики
РФ
Андрей
Шиш
-
кин
,
особенную
тревогу
вызывают
регионы
высокого
риска
.
Много
про
-
блем
возникает
в
зоне
ответственно
-
сти
территориальных
сетевых
органи
-
заций
(
ТСО
).
Пора
поставить
вопрос
о
передаче
ТСО
в
управление
Холдинга
МРСК
.
Тогда
подразделения
холдинга
смогут
решать
проблемы
с
энергос
-
набжением
населения
напрямую
.
В
целом
электросетевой
комплекс
полностью
удовлетворяет
потребно
-
сти
россиян
в
электроэнергии
.
Тем
временем
в
стране
существенно
из
-
менилась
тарифная
политика
и
пла
-
тёжная
дисциплина
.
В
этом
году
рост
тарифов
сократился
на
25—30%.
В
ряде
регионов
цены
на
электро
-
энергию
снизились
до
уровня
2010
года
.
В
столь
непростых
усло
-
виях
генерирующие
и
сетевые
ком
-
пании
продолжают
реализацию
сво
-
их
проектов
и
инвестиционных
про
-
12
грамм
,
хотя
и
в
сокращённом
виде
.
Работа
проделана
большая
,
однако
предпринятые
меры
не
были
популя
-
ризированы
.
—
Людям
надо
показывать
успехи
,
которые
есть
в
компании
, —
сказал
А
.
Шишкин
. —
Ведь
из
этого
складыва
-
ется
отношение
общества
к
отрасли
.
Замминистра
добавил
,
что
в
2012
году
рост
тарифов
составит
не
более
7%.
Это
значит
,
что
компаниям
вновь
придётся
пересматривать
инвестпро
-
граммы
и
совместно
с
региональны
-
ми
властями
решать
:
что
и
где
имен
-
но
строить
?
Порой
строительство
ве
-
дётся
не
там
,
где
надо
.
В
результате
есть
подстанции
,
которые
загружены
всего
на
8%.
Поэтому
при
строитель
-
стве
новых
объектов
необходимо
ис
-
ходить
из
простого
принципа
:
гаран
-
тирует
заказчик
нагрузку
—
будем
строить
,
не
гарантирует
—
не
будем
.
Нынешний
год
отмечен
ростом
за
-
долженности
за
потреблённую
энер
-
гию
:
с
начала
года
долг
вырос
до
13,37
млрд
руб
. (16%).
Сбытовые
компании
плохо
пла
-
тят
сетевым
организациям
за
транс
-
порт
энергии
,
продолжил
А
.
Шишкин
.
В
настоящее
время
в
законодатель
-
ство
по
электроэнергетике
вносятся
серьёзные
изменения
,
которые
на
-
правлены
на
защиту
как
потребите
-
—
У
работников
сетевых
органи
-
заций
должно
быть
повышенное
чув
-
ство
ответственности
за
то
,
что
про
-
исходит
в
регионе
, —
согласился
с
Н
.
Кутьиным
министр
С
.
Шматко
. —
Не
-
готовность
ТСО
своевременно
реаги
-
ровать
на
технарушения
говорит
об
их
неготовности
управлять
сетевым
комплексом
.
За
это
будем
наказы
-
вать
.
Это
принципиальная
наша
по
-
зиция
.
Мы
все
сидим
в
одной
лодке
.
И
общество
оценивает
нашу
работу
в
целом
.
НА
ПЕРВОМ
МЕСТЕ
—
НАДЁЖНОСТЬ
В
рамках
совещания
выступили
руководители
крупных
энергетиче
-
ских
холдингов
и
организаций
.
Председатель
Правления
ОАО
«
ФСК
ЕЭС
»
Олег
Бударгин
подчер
-
кнул
,
что
приоритетной
задачей
для
энергоснабжающих
организаций
яв
-
ляется
обеспечение
надёжности
по
-
ставок
электроэнергии
потребите
-
лям
.
Главным
условием
этого
явля
-
ется
своевременное
выполнение
ре
-
монтной
программы
.
Поэтому
ФСК
ведёт
в
этом
направлении
постоян
-
ную
работу
.
С
окончанием
прошлого
отопи
-
тельного
сезона
энергетики
осу
-
ществили
комплексную
диагности
-
ку
электрических
сетей
,
провели
ре
-
монтные
работы
,
заменили
устарев
-
шее
оборудование
—
трубы
,
опоры
,
провода
,
столбы
.
За
десять
месяцев
2011
года
было
расчищено
более
50
тысяч
га
трасс
линий
электропе
-
редачи
,
отремонтировано
11490
шт
.
коммутационного
оборудования
и
327
трансформаторов
.
Среднее
вы
-
полнение
ремонтной
программы
2011
года
в
ОАО
«
ФСК
ЕЭС
»
состави
-
ло
101,8%.
Помимо
непосредственно
ре
-
монтных
работ
во
всех
филиалах
Фе
-
деральной
сетевой
компании
проис
-
ходит
постепенное
развитие
и
модер
-
низация
магистрального
электросе
-
тевого
комплекса
.
Эта
деятельность
,
формально
не
входящая
в
подготов
-
лей
,
так
и
поставщиков
энергии
.
Ког
-
да
поправки
в
законодательные
акты
будут
приняты
,
сетевые
компании
по
-
чувствуют
себя
более
уверенно
.
Главным
достижением
уходящего
года
для
сетевых
компаний
стало
за
-
конодательное
решение
самой
глав
-
ной
проблемы
—
вырубки
просек
.
Этот
факт
даёт
дополнительную
уве
-
ренность
в
том
,
что
,
несмотря
на
все
трудности
,
энергетики
сумеют
пройти
ОЗП
без
серьёзных
технологических
нарушений
.
Руководитель
Ростехнадзора
Ни
-
колай
Кутьин
в
свою
очередь
выра
-
зил
озабоченность
по
поводу
много
-
численных
недочётов
в
деятельности
энергокомпаний
,
выявленных
в
ходе
проверок
.
На
01.11.2011
г
.
было
проведено
обследование
множества
энергообъектов
,
в
том
числе
726
электросетевых
организаций
.
Выяв
-
лено
79
тысяч
нарушений
.
Главными
проблемами
для
боль
-
шинства
компаний
стали
неподготов
-
ленный
персонал
,
непроведённые
техремонты
,
отсутствие
резервного
топлива
и
мобильных
источников
пи
-
тания
.
Неудовлетворительная
карти
-
на
выявляется
по
ряду
ТСО
.
А
.
Шишкин
Н
.
Кутьин
13
№ 6 (9), ноябрь-декабрь, 2011
ку
к
осенне
-
зимнему
максимуму
,
тем
не
менее
,
играет
значительную
роль
в
обеспечении
надёжности
сетевого
хозяйства
.
За
минувшее
время
вве
-
дены
в
эксплуатацию
сотни
киломе
-
тров
электрических
сетей
и
сотни
МВА
трансформаторной
мощности
.
В
целом
уровень
выполнения
инве
-
стиционной
программы
по
итогам
10
месяцев
2011
года
в
физическом
выражении
составил
113%.
Для
оперативного
устранения
тех
-
нологических
нарушений
на
лини
-
ях
электропередачи
и
подстанциях
в
ФСК
сформированы
мобильные
бри
-
гады
быстрого
реагирования
,
про
-
ведены
противоаварийные
трени
-
ровки
персонала
—
в
том
числе
со
-
вместные
учения
с
участием
бригад
МЧС
.
В
целях
организации
воздуш
-
ных
осмотров
в
ФСК
заключены
со
-
глашения
с
47
авиапредприятиями
.
Особое
внимание
в
ФСК
уделяется
проведению
противоаварийных
тре
-
нировок
,
отработке
навыков
работы
в
экстремальных
условиях
.
Работни
-
ки
ФСК
—
это
своеобразный
энергети
-
ческий
спецназ
,
главная
задача
кото
-
рых
состоит
в
том
,
чтобы
обеспечить
устойчивую
работу
электрических
се
-
тей
вне
зависимости
от
природных
ка
-
таклизмов
.
Генеральный
директор
ОАО
«
Хол
-
динг
МРСК
»
Николай
Швец
отметил
,
что
крупные
технологические
наруше
-
ния
в
распределительном
электросе
-
тевом
комплексе
,
вызванные
прошло
-
годними
природными
аномалиями
,
во
многом
предопределили
ход
под
-
готовки
к
предстоящей
зиме
2011/12
года
.
В
текущем
году
,
готовясь
к
про
-
хождению
ОЗП
,
работники
Холдин
-
га
МРСК
постарались
учесть
все
воз
-
можные
трудности
,
с
которыми
может
столкнуться
распределительный
элек
-
тросетевой
комплекс
.
Проделан
не
только
большой
объём
работы
в
рам
-
ках
ремонтной
и
инвестиционной
про
-
грамм
,
но
и
предпринят
ряд
систем
-
ных
мер
,
которые
учитывают
нако
-
пленный
опыт
и
позволят
вывести
ра
-
боту
по
укреплению
надёжности
элек
-
троснабжения
потребителей
на
каче
-
ственно
новый
уровень
.
При
подго
-
товке
к
предстоящей
зиме
сотрудники
компании
уделяют
повышенное
вни
-
мание
формированию
мобильных
ре
-
зервов
,
закупке
спецтехники
высокой
проходимости
,
формированию
парка
резервных
источников
системы
элек
-
троснабжения
,
автоматизации
систе
-
мы
управления
распределенными
ре
-
сурсами
аварийно
-
восстановительных
работ
и
внедрению
новых
методов
мо
-
ниторинга
(
в
том
числе
технологии
ла
-
зерного
сканирования
,
использова
-
ние
вертолётной
техники
).
Для
опера
-
тивного
персонала
в
МРСК
проведены
более
1600
противоаварийных
трени
-
ровок
.
На
сегодняшний
день
в
мобильном
резерве
Холдинга
МРСК
насчитывает
-
ся
550
аварийно
-
восстановительных
бригад
общей
численностью
около
3,5
тыс
.
человек
.
В
их
распоряжении
—
716
единиц
автомобильной
, 143
еди
-
ницы
тракторной
, 393 —
грузоподъём
-
ной
и
312
единиц
специальной
техни
-
ки
повышенной
проходимости
.
Работа
проведена
большая
.
Но
,
как
известно
,
в
зону
ответственно
-
сти
Холдинга
МРСК
входят
террито
-
рии
,
относящиеся
к
группам
высо
-
кого
риска
.
Это
Кубанская
энергоси
-
стема
(
Сочинский
энергорайон
),
Да
-
гестанская
и
Тюменская
энергоси
-
стемы
(
Северный
,
Ноябрьский
,
Кога
-
лымский
,
Нефтеюганский
энергорай
-
оны
).
В
связи
с
этим
в
инвестицион
-
ные
программы
сетевых
компаний
Холдинга
МРСК
,
работающих
в
этих
регионах
,
включены
соответствую
-
щие
мероприятия
по
снижению
ри
-
сков
прохождения
отопительного
се
-
зона
2011/12
года
.
Сохраняются
объективные
труд
-
ности
обеспечения
надёжности
элек
-
троснабжения
потребителей
в
Че
-
ченской
Республике
.
Это
и
кримино
-
генная
обстановка
,
и
то
обстоятель
-
ство
,
что
электросетевой
комплекс
серьёзно
пострадал
в
результате
бое
-
вых
действий
.
Существенное
влияние
оказывают
низкая
платежеспособ
-
ность
потребителей
,
хищения
и
ван
-
дализм
на
электросетевых
объектах
,
что
дополнительно
усугубляется
дефи
-
цитными
тарифными
решениями
.
Николай
Швец
подчеркнул
,
что
,
несмотря
на
множество
проблем
,
компании
Холдинга
МРСК
гарантиру
-
ют
своим
потребителям
надёжное
и
качественное
энергоснабжение
,
ка
-
кой
бы
суровой
и
непредсказуемой
не
оказалась
зима
.
О
.
Бударгин
Н
.
Швец
Оригинал статьи: Единая ответственность за энергетику
Грядущий год насыщен политическими событиями. Любой сбой в энергосистеме будет иметь политическую оценку, заявил министр энергетики России Сергей Шматко, выступая перед участниками Всероссийского совещания, посвящённого подготовке к отопительному сезону 2011/12 года.
