Должна быть создана эффективная система обеспечения качества и безопасности строительства

Page 1
background image

Page 2
background image

42

СЕТИ  РОССИИ

— 

Ирина

 

Ивановна

саморегулиру

-

емые

 

организации

 

в

 

строительстве

 

объектов

 

энергетики

 

призваны

 

спо

-

собствовать

 

улучшению

 

качества

 

и

 

безопасности

 

строительных

 

работ

как

 

вы

 

добиваетесь

 

поставленной

 

цели

В

 

чем

на

 

ваш

 

взгляд

преиму

-

щества

 

саморегулирования

?

— 

Обязательное

 

саморегулирова

-

ние

 

в

 

области

 

капитального

 

строитель

-

ства

 

энергобъектов

 

означает

 

получе

-

ние

 

профессиональным

 

сообществом

 

реальных

 

рычагов

 

контроля

 

и

 

управ

-

ления

 

своей

 

отраслью

Даже

 

первые

 

шаги

 

саморегулируемых

 

организаций

 

свидетельствуют

 

о

 

серьезных

 

преи

-

муществах

 

нового

 

института

 

перед

 

старой

 

системой

 

государственного

 

регулирования

Так

отказавшись

 

от

 

значительной

 

части

 

управленческих

 

функций

государство

 

теперь

 

может

 

влиять

 

на

 

развитие

 

бизнес

-

процессов

используя

 

единственный

 

инструмент

 — 

разработку

  «

правил

 

игры

» 

через

 

за

-

коны

 

и

 

нормативно

-

правовые

 

акты

А

 

вот

 

непосредственный

 

контроль

 

за

 

соблюдением

 

этих

 

правил

за

 

каче

-

ством

 

и

 

безопасностью

 

работ

 

в

 

энер

-

гостроительстве

 — 

обязанность

 

самих

 

профессиональных

 

объединений

.

Должна быть создана 

эффективная система 

обеспечения качества 

и безопасности 

строительства

С момента создания Саморегулируемая организация Некоммерческое партнер-
ство «Объединение энергостроителей» заняла активную позицию в формировании 
условий для качественно нового рынка строительных услуг. О том, как создать эф-
фективный механизм управления качеством и безопасностью работ в строительной 
отрасли, рассказывает Ирина ДУМОВА, председатель Правления Саморегулируе-
мой организации Некоммерческое партнерство «Объединение энергостроителей», 
заместитель генерального директора ООО «Русинжиниринг».

СРО

 — 

более

 

эффективный

 

институт

чем

 

система

 

государственного

 

лицен

-

зирования

Раньше

 

надзорные

 

органы

 

выдавали

 

предприятиям

 

и

 

компаниям

 

лицензии

 

и

 

считали

что

 

их

 

функции

 

на

 

этом

 

завершены

Никому

 

из

 

чинов

-

ников

 

не

 

было

 

никакого

 

дела

что

 

там

 

происходит

 

с

 

компаниями

какую

 

дея

-

тельность

 

ведут

 

и

 

вообще

 

существуют

 

ли

 

они

 

на

 

практике

Главная

 

задача

 

СРО

 — 

постоянно

 

оценивать

 

состояние

 

и

 

работу

 

своих

 

членов

В

 

подобных

 

условиях

 

трудно

 

даже

 

предположить

что

 

саморегулирование

 

допустит

 

такое

 

распространенное

 

на

 

постсоветском

 

пространстве

 

явление

как

 

фирмы

-

однодневки

.

На

 

мой

 

взгляд

переход

 

от

 

государ

-

ственного

 

регулирования

 

к

 

саморе

-

гулированию

 

обязательно

 

приведет

 

к

 

Ирина

 

Думова


Page 3
background image

43

№ 3, ноябрь-декабрь, 2010

повышению

 

качества

 

и

 

безопасности

 

работ

 

на

 

объектах

 

капитального

 

строи

-

тельства

 

в

 

электроэнергетике

Раньше

 

было

 

не

 

очень

 

понятно

какова

 

ответ

-

ственность

 

за

 

качество

 

управления

 

и

 

контроля

 

государственного

 

органа

Те

-

перь

 

это

 

совершенно

 

ясно

 — 

все

 

члены

 

СРО

 

несут

 

материальную

 

ответствен

-

ность

 

перед

 

законом

заказчиком

 

и

 

потребителем

Никто

 

из

 

членов

 

СРО

 

не

 

заинтересован

 

в

 

том

чтобы

 

в

 

их

 

рядах

 

оказался

 

недобросовестный

 

партнер

Ведь

 

за

 

его

 

действия

 

будут

 

платить

 

все

 

участники

 

объединения

.

— 

Какие

 

требования

 

предъявля

-

ются

 

к

 

членам

 

Партнерства

 

и

 

как

 

СРО

 

может

 

влиять

 

на

 

их

 

деятель

-

ность

— 

Прежде

 

всего

 

мы

 

можем

 

обеспе

-

чивать

 

выход

 

на

 

рынок

 

лишь

 

добросо

-

вестных

 

игроков

 

на

 

базе

 

достоверной

 

информации

полученной

 

на

 

основе

 

проверок

 

специалистами

 

контрольного

 

комитета

СРО

 

выдает

 

свидетельства

 

о

 

допуске

 

к

 

работам

 

на

 

объектах

 

капи

-

тального

 

строительства

 

в

 

энергетике

 

не

 

всем

а

 

только

 

тем

 

компаниям

которые

 

соответствуют

 

нашим

 

требованиям

и

 

прежде

 

всего

 

к

 

персоналу

его

 

числен

-

ности

 

и

 

квалификации

Требования

 

сформированы

 

с

 

учетом

 

потребностей

 

электроэнергетики

 

и

 

практики

 

строи

-

тельства

 

объектов

 

энергетики

Мы

 

так

-

же

 

проверяем

 

наличие

 

опыта

 

работы

 

энергостроительных

 

предприятий

а

 

СРО

 

имеет

 

достаточно

 

весомые

 

полно

-

мочия

позволяющие

 

влиять

 

на

 

пове

-

дение

 

своих

 

членов

 

вплоть

 

до

 

приоста

-

новления

 

их

 

деятельности

Поэтому

 

в

 

наших

 

рядах

 

случайных

 

компаний

 

нет

!

— 

Каковы

 

особенности

 

отрасле

-

вых

 

СРО

 

в

 

области

 

энергетики

 

на

 

примере

 

вашего

 

Партнерства

есть

 

ли

 

еще

 

активные

 

игроки

 

на

 

этом

 

поле

?

— 

Наше

 

СРО

 

НП

  «

Объединение

 

энергостроителей

» 

является

 

отрасле

-

вым

 

СРО

в

 

котором

 

состоит

 

свыше

 

200 

компаний

-

членов

выполняющих

 

работы

 

преимущественно

 

на

 

электро

-

сетевых

 

объектах

 

и

 

объектах

 

тепловой

 

генерации

По

 

результатам

 

работы

 

в

 

Комитете

 

по

 

строительству

 

объектов

 

энергетики

 

и

 

электросетевого

 

хозяй

-

ства

 

в

 

Национальном

 

объединении

 

строителей

 

к

 

самым

 

активным

 

на

 

территории

 

России

 

отраслевым

 

энер

-

гостроительным

 

саморегулируемым

 

организациям

 

можно

пожалуй

отне

-

сти

 

СРО

 

НП

  «

Союзатомстрой

», 

СРО

 

НП

 

«

Энергострой

» 

и

 

наше

 

партнерство

.

Многие

 

энергостроители

 

вступили

 

в

 

региональные

 

объединения

 

обще

-

гражданских

 

строителей

 

и

  «

раствори

-

лись

» 

там

. «

Отраслевики

» 

с

 

большим

 

сомнением

 

относятся

 

к

 

правильности

 

такого

 

выбора

Основания

 

для

 

со

-

мнения

 

очевидны

Специфику

 

работы

 

энергостроителей

 

достаточно

 

трудно

 

оценить

 

строителям

 

жилых

 

массивов

офисов

 

и

 

обычных

 

промышленных

 

объектов

которые

 

составляют

 

основу

 

региональных

 

объединений

Поэтому

 

при

 

выдаче

 

допусков

 

в

 

таких

 

СРО

 

слож

-

но

 

понять

как

 

определяется

 

уровень

 

требований

 

к

 

квалификации

 

и

 

опыту

 

работников

 

предприятий

которые

 

за

-

нимаются

например

строительством

 

и

 

реконструкцией

 

электросетевых

 

объ

-

ектов

 

высокого

 

класса

 

напряжения

 

или

 

объектов

 

генерации

Мы

 

же

 

стара

-

емся

 

дифференцировать

 

требования

 

к

 

нашим

 

членам

 

вплоть

 

до

 

учета

 

класса

 

напряжения

 

объектов

на

 

которых

 

они

 

работают

Наше

 

основное

 

отличие

 

от

 

прочих

 

неотраслевых

 

СРО

 

в

 

том

что

 

специали

-

зированные

 

органы

 

укомплектованы

 

высококлассными

 

работниками

на

-

стоящими

 

профессионалами

 

в

 

области

 

электроэнергетики

— 

Россия

 

выходит

 

на

 

европей

-

ский

 

рынок

как

 

это

 

отражается

 

на

 

стандартах

на

 

качестве

 

услуг

?

— 

Мы

 

движемся

 

в

 

сторону

 

европей

-

ских

 

стандартов

это

 

долгий

 

путь

но

 

он

 

принципиально

 

важен

чтобы

 

наш

 

биз

-

нес

 

смог

 

успешно

 

работать

 

за

 

рубежом

Формирование

 

единой

 

технической

 

политики

вопросов

 

повышения

 

квали

-

фикации

 

кадров

структурирования

 

и

 

развития

 

компаний

 

в

 

инновационном

 

ключе

 — 

это

 

не

 

только

 

государственная

 

забота

но

 

и

 

задача

 

самого

 

бизнеса

Однако

 

формирование

 

технических

 

стандартов

 — 

это

 

все

 

равно

 

задача

 

го

-

сударства

тем

 

более

 

сейчас

когда

 

мы

 

выходим

 

на

 

международный

 

рынок

Совместимость

 

международных

 

стан

-

дартов

 

Европейского

 

союза

 

и

 

отече

-

ственных

 — 

это

 

очень

 

важный

 

момент

.

— 

Как

 

говорится

кадры

 

решают

 

все

А

 

что

 

касается

 

кадров

какая

 

ра

-

бота

 

ведется

— 

И

 

наше

 

Партнерство

и

 

наши

 

кол

-

леги

входящие

 

в

 

НОСТРОЙ

уделяют

 

особое

 

внимание

 

повышению

 

уров

-

ня

 

квалификации

 

специалистов

фор

-

мируя

 

предложения

 

по

 

обучающим

 

программам

разрабатывая

 

методы

 

оценки

 

квалификации

 

и

 

аттестации

 

спе

-

циалистов

 

разных

 

уровней

Это

 

делает

-

ся

 

совместно

 

как

 

с

 

членами

 

СРО

так

 

и

 

с

 

ведущими

 

техническими

 

вузами

обуча

-

ющими

 

центрами

 

разного

 

уровня

Мы

 

стараемся

 

активно

 

принимать

 

участие

 

в

 

формировании

 

единого

 

взгляда

 

на

 

решение

 

ключевых

 

вопросов

Активное

 

взаимодействие

 

с

 

другими

 

СРО

орга

-

низованными

 

по

 

отраслевому

 

призна

-

ку

выработка

 

общего

 

понимания

, — 

это

 

основа

 

развития

 

саморегулирования

Наиболее

 

тесно

 

мы

 

взаимодействуем

 

с

 

СРО

 

НП

  «

Энергострой

». 

Наши

 

подхо

-

ды

 

идентичны

поскольку

 

мы

 

работаем

 

на

 

родственных

 

сегментах

 

рынка

 — 

в

 

электросетевом

 

строительстве

Профес

-

сионалы

 

всегда

 

без

 

труда

 

находят

 

друг

 

с

 

другом

 

общий

 

язык

Беседовала

 

Елена

 

Харлап

Холдинг

  «

Русинжиниринг

» — 

группа

 

компаний

реализующая

 

комплексные

 

проекты

 

в

 

области

 

проектирования

строительства

 

и

 

сервисного

 

обслуживания

 

элек

-

тросетевой

 

инфраструктуры

Се

-

годня

 

производственные

 

активы

 

холдинга

 

включают

 14 

дочерних

 

и

 

зависимых

 

компаний

специа

-

лизирующихся

 

в

 

области

 

проек

-

тирования

 

и

 

строительства

 

элек

-

трических

 

и

 

кабельных

 

сетей

подстанций

создания

 

автома

-

тизированных

 

систем

 

управле

-

ния

 

и

 

систем

 

связи

общая

 

чис

-

ленность

 

персонала

 

превышает

 

1600 

чел

. «

Русинжиниринг

» 

ведет

 

свою

 

деятельность

 

в

 

Централь

-

ном

Северо

-

Западном

Ураль

-

ском

Сибирском

 

и

 

Западно

-

Сибирском

 

регионах

 

страны

Саморегулируемая

 

организация

 

Некоммерческое

 

партнерство

 «

Объе

-

динение

 

энергостроителей

» 

учреждена

 

в

 

июле

 2008 

года

 

с

 

целью

 

объеди

-

нения

 

организаций

ведущих

 

работы

 

по

 

строительству

реконструкции

 

и

 

техническому

 

перевооружению

 

объектов

 

электросетевого

 

хозяйства

те

-

пловых

 

электрических

 

станций

тепловых

 

сетей

а

 

также

 

компаний

 — 

про

-

изводителей

 

энергооборудования

СРО

 

НП

 «

Объединение

 

энергостроителей

» 

является

 

активным

 

участ

-

ником

 

рабочей

 

группы

 

по

 

вопросам

 

саморегулирования

 

при

 

Комитете

 

по

 

энергетике

 

Государственной

 

думы

 

Федерального

 

Собрания

 

Россий

-

ской

 

Федерации

 

и

 

принимает

 

непосредственное

 

участие

 

в

 

законотвор

-

ческой

 

деятельности

а

 

также

 

в

 

разработке

 

отраслевых

 

норм

стандар

-

тов

 

и

 

требований

Представители

 

СРО

 

НП

 «

Объединение

 

энергостроителей

» 

входят

 

в

 

со

-

став

 

Комитета

 

по

 

строительству

 

объектов

 

энергетики

 

и

 

электросетевого

 

хозяйства

 

Национального

 

объединения

 

саморегулируемых

 

организаций

.


Читать онлайн

С момента создания Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Объединение энергостроителей» заняла активную позицию в формировании условий для качественно нового рынка строительных услуг. О том, как создать эффективный механизм управления качеством и безопасностью работ в строительной отрасли, рассказывает Ирина ДУМОВА, председатель Правления Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Объединение энергостроителей», заместитель генерального директора ООО «Русинжиниринг»

Поделиться:

«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 2(71), март-апрель 2022

Повышение эффективности производственной деятельности в Группе «Россети»

Интервью Управление сетями / Развитие сетей Управление производственными активами / Техническое обслуживание и ремонты / Подготовка к ОЗП Охрана труда / Производственный травматизм
Интервью с Первым заместителем Генерального директора — Главным инженером ПАО «Россети» А.В. Майоровым
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 1(70), январь-февраль 2022

Сформировать непрерывную и персонифицированную траекторию развития будущего специалиста

Интервью Подготовка кадров
Интервью с начальником отдела проектной деятельности и творческих соревнований НИУ «МЭИ» Наумовой Ю.Д.
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 1(70), январь-февраль 2022

Энергетический надзор во имя системной надежности и безопасности

Интервью Пожарная безопасность Охрана труда / Производственный травматизм
Интервью с заместителем Руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Фроловым Д.И.
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 1(70), январь-февраль 2022

Обеспечить равные возможности для всех при справедливом распределении ответственности

Интервью Управление производственными активами / Техническое обслуживание и ремонты / Подготовка к ОЗП Энергоснабжение / Энергоэффективность
Интервью с Председателем Комитета по энергетике Государственной Думы Завальным П.Н.
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение»