42
СЕТИ РОССИИ
—
Ирина
Ивановна
,
саморегулиру
-
емые
организации
в
строительстве
объектов
энергетики
призваны
спо
-
собствовать
улучшению
качества
и
безопасности
строительных
работ
,
как
вы
добиваетесь
поставленной
цели
?
В
чем
,
на
ваш
взгляд
,
преиму
-
щества
саморегулирования
?
—
Обязательное
саморегулирова
-
ние
в
области
капитального
строитель
-
ства
энергобъектов
означает
получе
-
ние
профессиональным
сообществом
реальных
рычагов
контроля
и
управ
-
ления
своей
отраслью
.
Даже
первые
шаги
саморегулируемых
организаций
свидетельствуют
о
серьезных
преи
-
муществах
нового
института
перед
старой
системой
государственного
регулирования
.
Так
,
отказавшись
от
значительной
части
управленческих
функций
,
государство
теперь
может
влиять
на
развитие
бизнес
-
процессов
,
используя
единственный
инструмент
—
разработку
«
правил
игры
»
через
за
-
коны
и
нормативно
-
правовые
акты
.
А
вот
непосредственный
контроль
за
соблюдением
этих
правил
,
за
каче
-
ством
и
безопасностью
работ
в
энер
-
гостроительстве
—
обязанность
самих
профессиональных
объединений
.
Должна быть создана
эффективная система
обеспечения качества
и безопасности
строительства
С момента создания Саморегулируемая организация Некоммерческое партнер-
ство «Объединение энергостроителей» заняла активную позицию в формировании
условий для качественно нового рынка строительных услуг. О том, как создать эф-
фективный механизм управления качеством и безопасностью работ в строительной
отрасли, рассказывает Ирина ДУМОВА, председатель Правления Саморегулируе-
мой организации Некоммерческое партнерство «Объединение энергостроителей»,
заместитель генерального директора ООО «Русинжиниринг».
СРО
—
более
эффективный
институт
,
чем
система
государственного
лицен
-
зирования
.
Раньше
надзорные
органы
выдавали
предприятиям
и
компаниям
лицензии
и
считали
,
что
их
функции
на
этом
завершены
.
Никому
из
чинов
-
ников
не
было
никакого
дела
,
что
там
происходит
с
компаниями
,
какую
дея
-
тельность
ведут
и
вообще
существуют
ли
они
на
практике
.
Главная
задача
СРО
—
постоянно
оценивать
состояние
и
работу
своих
членов
.
В
подобных
условиях
трудно
даже
предположить
,
что
саморегулирование
допустит
такое
распространенное
на
постсоветском
пространстве
явление
,
как
фирмы
-
однодневки
.
На
мой
взгляд
,
переход
от
государ
-
ственного
регулирования
к
саморе
-
гулированию
обязательно
приведет
к
Ирина
Думова
43
№ 3, ноябрь-декабрь, 2010
повышению
качества
и
безопасности
работ
на
объектах
капитального
строи
-
тельства
в
электроэнергетике
.
Раньше
было
не
очень
понятно
,
какова
ответ
-
ственность
за
качество
управления
и
контроля
государственного
органа
.
Те
-
перь
это
совершенно
ясно
—
все
члены
СРО
несут
материальную
ответствен
-
ность
перед
законом
,
заказчиком
и
потребителем
.
Никто
из
членов
СРО
не
заинтересован
в
том
,
чтобы
в
их
рядах
оказался
недобросовестный
партнер
.
Ведь
за
его
действия
будут
платить
все
участники
объединения
.
—
Какие
требования
предъявля
-
ются
к
членам
Партнерства
и
как
СРО
может
влиять
на
их
деятель
-
ность
?
—
Прежде
всего
мы
можем
обеспе
-
чивать
выход
на
рынок
лишь
добросо
-
вестных
игроков
на
базе
достоверной
информации
,
полученной
на
основе
проверок
специалистами
контрольного
комитета
.
СРО
выдает
свидетельства
о
допуске
к
работам
на
объектах
капи
-
тального
строительства
в
энергетике
не
всем
,
а
только
тем
компаниям
,
которые
соответствуют
нашим
требованиям
,
и
прежде
всего
к
персоналу
,
его
числен
-
ности
и
квалификации
.
Требования
сформированы
с
учетом
потребностей
электроэнергетики
и
практики
строи
-
тельства
объектов
энергетики
.
Мы
так
-
же
проверяем
наличие
опыта
работы
энергостроительных
предприятий
,
а
СРО
имеет
достаточно
весомые
полно
-
мочия
,
позволяющие
влиять
на
пове
-
дение
своих
членов
вплоть
до
приоста
-
новления
их
деятельности
.
Поэтому
в
наших
рядах
случайных
компаний
нет
!
—
Каковы
особенности
отрасле
-
вых
СРО
в
области
энергетики
на
примере
вашего
Партнерства
,
есть
ли
еще
активные
игроки
на
этом
поле
?
—
Наше
СРО
НП
«
Объединение
энергостроителей
»
является
отрасле
-
вым
СРО
,
в
котором
состоит
свыше
200
компаний
-
членов
,
выполняющих
работы
преимущественно
на
электро
-
сетевых
объектах
и
объектах
тепловой
генерации
.
По
результатам
работы
в
Комитете
по
строительству
объектов
энергетики
и
электросетевого
хозяй
-
ства
в
Национальном
объединении
строителей
к
самым
активным
на
территории
России
отраслевым
энер
-
гостроительным
саморегулируемым
организациям
можно
,
пожалуй
,
отне
-
сти
СРО
НП
«
Союзатомстрой
»,
СРО
НП
«
Энергострой
»
и
наше
партнерство
.
Многие
энергостроители
вступили
в
региональные
объединения
обще
-
гражданских
строителей
и
«
раствори
-
лись
»
там
. «
Отраслевики
»
с
большим
сомнением
относятся
к
правильности
такого
выбора
.
Основания
для
со
-
мнения
очевидны
.
Специфику
работы
энергостроителей
достаточно
трудно
оценить
строителям
жилых
массивов
,
офисов
и
обычных
промышленных
объектов
,
которые
составляют
основу
региональных
объединений
.
Поэтому
при
выдаче
допусков
в
таких
СРО
слож
-
но
понять
,
как
определяется
уровень
требований
к
квалификации
и
опыту
работников
предприятий
,
которые
за
-
нимаются
,
например
,
строительством
и
реконструкцией
электросетевых
объ
-
ектов
высокого
класса
напряжения
или
объектов
генерации
.
Мы
же
стара
-
емся
дифференцировать
требования
к
нашим
членам
вплоть
до
учета
класса
напряжения
объектов
,
на
которых
они
работают
.
Наше
основное
отличие
от
прочих
неотраслевых
СРО
в
том
,
что
специали
-
зированные
органы
укомплектованы
высококлассными
работниками
,
на
-
стоящими
профессионалами
в
области
электроэнергетики
.
—
Россия
выходит
на
европей
-
ский
рынок
,
как
это
отражается
на
стандартах
,
на
качестве
услуг
?
—
Мы
движемся
в
сторону
европей
-
ских
стандартов
,
это
долгий
путь
,
но
он
принципиально
важен
,
чтобы
наш
биз
-
нес
смог
успешно
работать
за
рубежом
.
Формирование
единой
технической
политики
,
вопросов
повышения
квали
-
фикации
кадров
,
структурирования
и
развития
компаний
в
инновационном
ключе
—
это
не
только
государственная
забота
,
но
и
задача
самого
бизнеса
.
Однако
формирование
технических
стандартов
—
это
все
равно
задача
го
-
сударства
,
тем
более
сейчас
,
когда
мы
выходим
на
международный
рынок
.
Совместимость
международных
стан
-
дартов
Европейского
союза
и
отече
-
ственных
—
это
очень
важный
момент
.
—
Как
говорится
,
кадры
решают
все
.
А
что
касается
кадров
,
какая
ра
-
бота
ведется
?
—
И
наше
Партнерство
,
и
наши
кол
-
леги
,
входящие
в
НОСТРОЙ
,
уделяют
особое
внимание
повышению
уров
-
ня
квалификации
специалистов
,
фор
-
мируя
предложения
по
обучающим
программам
,
разрабатывая
методы
оценки
квалификации
и
аттестации
спе
-
циалистов
разных
уровней
.
Это
делает
-
ся
совместно
как
с
членами
СРО
,
так
и
с
ведущими
техническими
вузами
,
обуча
-
ющими
центрами
разного
уровня
.
Мы
стараемся
активно
принимать
участие
в
формировании
единого
взгляда
на
решение
ключевых
вопросов
.
Активное
взаимодействие
с
другими
СРО
,
орга
-
низованными
по
отраслевому
призна
-
ку
,
выработка
общего
понимания
, —
это
основа
развития
саморегулирования
.
Наиболее
тесно
мы
взаимодействуем
с
СРО
НП
«
Энергострой
».
Наши
подхо
-
ды
идентичны
,
поскольку
мы
работаем
на
родственных
сегментах
рынка
—
в
электросетевом
строительстве
.
Профес
-
сионалы
всегда
без
труда
находят
друг
с
другом
общий
язык
.
Беседовала
Елена
Харлап
Холдинг
«
Русинжиниринг
» —
группа
компаний
,
реализующая
комплексные
проекты
в
области
проектирования
,
строительства
и
сервисного
обслуживания
элек
-
тросетевой
инфраструктуры
.
Се
-
годня
производственные
активы
холдинга
включают
14
дочерних
и
зависимых
компаний
,
специа
-
лизирующихся
в
области
проек
-
тирования
и
строительства
элек
-
трических
и
кабельных
сетей
,
подстанций
,
создания
автома
-
тизированных
систем
управле
-
ния
и
систем
связи
,
общая
чис
-
ленность
персонала
превышает
1600
чел
. «
Русинжиниринг
»
ведет
свою
деятельность
в
Централь
-
ном
,
Северо
-
Западном
,
Ураль
-
ском
,
Сибирском
и
Западно
-
Сибирском
регионах
страны
.
Саморегулируемая
организация
Некоммерческое
партнерство
«
Объе
-
динение
энергостроителей
»
учреждена
в
июле
2008
года
с
целью
объеди
-
нения
организаций
,
ведущих
работы
по
строительству
,
реконструкции
и
техническому
перевооружению
объектов
электросетевого
хозяйства
,
те
-
пловых
электрических
станций
,
тепловых
сетей
,
а
также
компаний
—
про
-
изводителей
энергооборудования
.
СРО
НП
«
Объединение
энергостроителей
»
является
активным
участ
-
ником
рабочей
группы
по
вопросам
саморегулирования
при
Комитете
по
энергетике
Государственной
думы
Федерального
Собрания
Россий
-
ской
Федерации
и
принимает
непосредственное
участие
в
законотвор
-
ческой
деятельности
,
а
также
в
разработке
отраслевых
норм
,
стандар
-
тов
и
требований
.
Представители
СРО
НП
«
Объединение
энергостроителей
»
входят
в
со
-
став
Комитета
по
строительству
объектов
энергетики
и
электросетевого
хозяйства
Национального
объединения
саморегулируемых
организаций
.
Оригинал статьи: Должна быть создана эффективная система обеспечения качества и безопасности строительства
С момента создания Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Объединение энергостроителей» заняла активную позицию в формировании условий для качественно нового рынка строительных услуг. О том, как создать эффективный механизм управления качеством и безопасностью работ в строительной отрасли, рассказывает Ирина ДУМОВА, председатель Правления Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Объединение энергостроителей», заместитель генерального директора ООО «Русинжиниринг»
