Динамика производственного травматизма в 2024 году*

Журнал «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» совместно с Ассоциацией «ЭРА России» (уполномоченной организацией по мониторингу состояния охраны труда и производственного травматизма в отрасли) и Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора продолжает знакомить читателей с информацией о профилактике травм и гибели работников электроэнергетики.

* Более подробную информацию с детальным разбором несчастных случаев, произошедших за отчетный период, можно получить в Ассоциации «ЭРА России».

По итогам 2024 года в целом по электроэнергетической отрасли на 7,2% увеличилось количество субъектов электроэнергетики, работники которых пострадали при несчастных случаях на производстве.

Количество несчастных случаев на производстве по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (АППГ) незначительно увеличилось (на 1,6%), при этом количество групповых несчастных случаев снизилось в 2 раза. На 12% снизилось количество несчастных случаев в генерирующих организациях, в электросетевых организациях количество несчастных случаев выросло на 4,4%.

Количество пострадавших выросло на 11,4%, количество погибших снизилось на 7,1%, а количество получивших тяжелые травмы увеличилось на 38,5%. Снизились соответствующие коэффициенты: коэффициент частоты несчастных случаев (на 1,6%) и коэффициент тяжести травматизма (на 18%).

По федеральным округам наибольшее количество пострадавших отмечается в Центральном федеральном округе (рост на 55,1%), вместе с тем количество погибших снизилось на 20%.

В Приволжском федеральном округе количество пострадавших снизилось на 34,5%, при этом количество погибших увеличилось на 20%.

В Сибирском федеральном округе количество пострадавших выросло на 8%, вместе с тем количество погибших снизилось на 42,8%.

Групповые несчастные случаи произошли в Приволжском федеральном округе (4), Донецкой Народной Республике (3), Центральном федеральном округе (2), Северо-Западном федеральном округе (1). Гибель работников допущена во всех федеральных округах.

Несчастные случаи с наиболее тяжелыми последствиями в 2024 году произошли в апреле, июле и декабре. Высокое количество пострадавших отмечается в среду (рост на 62%) и пятницу (снижение на 29%). Рост количества по страдавших по сравнению с АППГ также зафиксирован в четверг и субботу на 40% и 85,7% соответственно (рисунок 1).

В этой связи необходимо уделять особое внимание проведению подготовки рабочих мест в середине недели и в субботу, а также обращать внимание на физическое состояние работников и возможное их переутомление.

Стоит отметить, что в 2024 году на 27,7% удалось снизить травматизм в понедельник, в среду — на 42,3%, в пятницу — на 8,3% и воскресенье — на 20%.

В 2024 году в организациях электроэнергетики также была допущена гибель одной женщины, при этом количество погибших мужчин снизилось на 12,9%.

По возрастным категориям и стажу работы в 2024 году в группе риска остаются работники в возрасте от 50 до 59 лет (28,3% от общего количества пострадавших) и имеющие стаж более 10 лет (48% от общего числа пострадавших).

На 57,1% выросло количество пострадавших, имеющих стаж работы 5 до 10 лет, и на 31,2% — имеющих стаж работы до 1 года, что указывает на необходимость уделять особое внимание поддержанию соответствующего уровня квалификации возрастных работников и работников, имеющих минимальный стаж и опыт работы, в том числе с помощью применения инструментов независимой оценки квалификации (рисунки 2 и 3).

По видам работ (рисунок 4) в отчетном периоде большинство работников пострадало при выполнении прочих видов работ — 44% от всех видов работ. К данным видам относятся работы, не связанные с прямыми производственными обязанностями по должности, такие как: погрузка, выгрузка, уборка территории и помещений, участие в тренировках и соревнованиях, а также работы по заданию работодателя, в том числе вне территории организации.

Рост количества пострадавших отмечается при выполнении вспомогательных работ и при проведении оперативного обслуживания на 25% и 12,5% соответственно. По ремонтным видам работ отмечается снижение количества пострадавших на 10,1%.

Наибольшее количество пострадавших отмечается среди рабочих основных профессий — 62% от общего количества пострадавших.

Основными травмирующими факторами в 2024 году стали (таблица 1): прочие факторы, поражение электрическим током (21,1% от общего числа пострадавших, снижение на 18,5%) и падение с высоты или на поверхности (20,6% от общего числа пострадавших, снижение на 4,4%). Существенный рост количества пострадавших в 2024 году отмечается в результате воздействия прочих факторов (25,5% от общего числа пострадавших, рост на 39,5%).

Основные причины производственного травматизма в 2024 году (рисунок 5): прочие причины (29,2%), личная неосторожность (26,3%), недостатки в организации работ (25,1%).

Как и в 2023 году, наиболее часто допускались нарушения требований следующих разделов Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (более 15% нарушений от общего количества):

• раздел III «Охрана труда при осмотрах, оперативном обслуживании и технологическом управлении электроустановок»;
• раздел IV «Охрана труда при производстве работ в действующих электроустановках»;
• раздел V «Организационные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках».

В 2024 году в организациях электроэнергетики зарегистрировано 12 случаев установления профессиональных заболеваний, что на 25% меньше, чем в 2023 году. Численность лиц, состоящих на учете с профессиональными заболеваниями, которым назначены выплаты в возмещении вреда, составила 41 человека, что меньше на 64,6% АППГ (116 человек).

Количество пострадавших, которым установлен процент утраты трудоспособности по трудовым увечьям и профзаболеваниям в 2024 году снизилось на 45,5%, также на 26,5% снизилось количество пострадавших, которым назначены выплаты в возмещении вреда, включая лиц, которым назначены выплаты в возмещение вреда в связи со смертью кормильца.

При этом на 18,7% снизилось количество человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших (рисунок 6) с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.

ИТОГИ РАССЛЕДОВАНИЙ ХАРАКТЕРНЫХ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ, ПРОИЗОШЕДШИХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ РОСТЕХНАДЗОРУ

Несчастный случай (со смертельным исходом)

Организация — электросетевая компания
Место несчастного случая — территория ТЭЦ, оборудование открытого распределительного устройства 110 кВ, II ШР 110 кВ, ЛД-10
Вид происшествия — воздействие электрической дуги

Описание несчастного случая — мастер ГПС дал задание электрослесарю по ремонту распределительных устройств (далее — электрослесарь 1) произвести отбор проб масла с вводов В 110 кВ ЛД-10.

В 10:24 электрослесарь 1 и другой электрослесарь (далее — электрослесарь 2) закончили работу и вышли за территорию ТЭЦ, загрузили отобранное масло в бригадный автомобиль.

В 10:30 электрослесари 1 и 2 вернулись на ОРУ-110 кВ ТЭЦ, чтобы оценить предстоящий объем работ по устранению дефекта, выявленного при тепловизионном контроле.

Задание на осмотр II ШР ЛД10 электрослесарям 1 и 2 непосредственный руководитель не выдавал. Электрослесарь 1 приставил стеклопластиковую лестницу к разъединителю II ШР ЛД-10 со стороны технологического проезда. Он не учел, что на разъединителе II ШР ЛД-10 неподвижные контакты со стороны II сш 110 кВ находились под напряжением, и в 10:37 при осмотре разъединителя приблизился на недопустимое расстояние к токоведущим частям, находящимся под напряжением, ввиду чего был поражен электрическим током, получил ожоги электрической дугой.

Электрослесарь 2 в момент несчастного случая находился на технологическом проезде возле выключателя В 110 кВ ЛД-10 в 9 метрах от места происшествия. Электрослесарь 2 позвонил начальнику ГПС, сообщил о происшествии и попросил вызвать скорую помощь.

Начальник ГПС прибежал на ТЭЦ, срочно вызвал скорую помощь и остался с электрослесарем 1 до приезда скорой помощи. Примерно в 11:40 электрослесарь 1 был передан бригаде скорой помощи и затем доставлен в больницу. Через несколько дней электрослесарь 1 скончался.

Причины несчастного случая

1. Неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в нарушении порядка допуска к работам с повышенной опасностью, чем нарушены требования пунктов 4.1, 5.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н (далее — ПОТЭЭ).
2. Необеспечение контроля со стороны руководителей подразделения за ходом выполнения работ, соблюдением трудовой дисциплины, выразившееся в нарушении требования пункта 3.20 должностной инструкции мастера участка службы электросетевой компании.
3. Нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда, выразившееся в нарушении требования пункта 4.2 ПОТЭЭ.
4. Неприменение работником средств индивидуальной защиты, выразившееся в нарушении требования пункта 4.13 ПОТЭЭ.

Мероприятия по устранению причин несчастного случая

• лишены прав выдачи нарядов-допусков, распоряжений для производства работ в электроустановках начальник ГПС и мастер ГПС;
• доведены обстоятельства и причины несчастного случая до персонала электросетевой компании;
• проведен внеплановый инструктаж электротехническому персоналу электросетевой компании;
• проведена внеочередная проверка знаний в постоянно действующей комиссии по проверке знаний электросетевой компании начальнику ГПС, мастеру ГПС;
• проведена внеочередная проверка знаний в комиссии Северо-Западного управления Ростехнадзора заместителю главного инженера по эксплуатации электросетевой компании;
• закрыты ворота открытого распределительного устройства 110 кВ на замок, не позволяющий его открыть без ключа;
• проведена переоценка профессиональных рисков на рабочем месте электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств ГПС СЭПС 35–110 кВ;
• проведена внеплановая специальная оценка условий труда
• на рабочем месте электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств ГПС СЭПС 35–110 кВ;
• проведена ревизия на предмет соблюдения своевременной замены средства индивидуальной защиты (СИЗ) по истечении нормативных сроков эксплуатации и сроков годности СИЗ.

МЕРЫ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭНЕРГОУСТАНОВОК

В целях профилактики несчастных случаев руководителям организаций электроэнергетики рекомендуется следующее:

• ознакомить работников с материалами настоящего анализа при проведении занятий и инструктажей по охране труда;
• повысить уровень организации производства работ на электрических установках;
• исключить допуск персонала к работе без обязательной проверки выполнения организационных и технических мероприятий при подготовке рабочих мест;
• обеспечить своевременную проверку знаний персоналом нормативных правовых актов по охране труда при эксплуатации электроустановок и не допускать к работам в электроустановках персонал, не прошедший проверку знаний;
• обеспечить установленный порядок содержания, применения и испытания средств защиты;
• усилить контроль за выполнением мероприятий, обеспечивающих безопасность работ;
• проводить разъяснительную работу с персоналом о недопустимости самовольных действий, повышать производственную дисциплину труда, особое внимание обратить на организацию производства работ в начале рабочего дня и после перерыва на обед;
• повысить уровень организации работ по обслуживанию, замене и ремонту энергооборудования;
• усилить контроль за соблюдением порядка включения и выключения энергооборудования и его осмотров;
• не допускать персонал к проведению работ в особо опасных помещениях и помещениях с повышенной опасностью без электрозащитных средств;
• не допускать проведение работ вне помещений при осуществлении технического обслуживания во время интенсивных осадков и при плохой видимости;
• обратить внимание на необходимость неукоснительного соблюдения требований производственных инструкций, инструкций по охране труда при выполнении работ, указаний, полученных при целевом инструктаже;
• особое внимание уделять подготовке рабочих мест, проведению инструктажей, а также соблюдению порядка допуска к работам персоналу сторонних организаций;
• проводить на регулярной основе дни охраны труда, на которых необходимо не только изучать требования правил, но и разъяснять, чем данные требования обусловлены.