Александр
ПАВЛОВ
,
заместитель
директора
по
реализации
услуг
Центральных
электрических
сетей
филиала
ОАО
«
МРСК
Урала
» —
«
Свердловэнерго
»
Цифровизация
технологического
присоединения
:
внешние
и
внутренние
процессы
Цифровизация
проникает
во
все
сферы
деятельности
чело
-
века
.
Сегодня
практически
ни
одно
из
действий
—
связано
ли
оно
с
решением
бытовых
проблем
или
бизнес
-
задач
—
не
обходится
без
применения
цифровых
технологий
,
компью
-
терной
техники
,
современных
средств
связи
.
Умелое
и
ра
-
циональное
внедрение
современных
цифровых
технологий
в
основные
процессы
электросетевого
предприятия
может
оказать
существенное
влияние
на
их
скорость
,
удобство
и
ка
-
чество
.
В
представленной
статье
ОАО
«
МРСК
Урала
»
демон
-
стрирует
положительные
эффекты
от
внедрения
цифровых
решений
в
процесс
технологического
присоединения
.
О
АО
«
МРСК
Урала
» —
электросетевая
компания
,
осуществляющая
передачу
и
распределение
элек
-
троэнергии
по
электрическим
сетям
напряжением
0,4–220
кВ
и
технологическое
присоединение
по
-
требителей
к
электросетям
на
территории
Свердловской
,
Че
-
лябинской
областей
,
а
также
Пермского
края
.
Регионы
присутствия
компании
достаточно
динамичны
с
точки
зрения
технологического
присоединения
:
ежегодно
в
ОАО
«
МРСК
Урала
»
поступает
33–35
тысяч
заявок
на
тех
-
нологическое
присоединение
(
ТП
).
Совершенно
очевидно
,
что
при
таком
объеме
обраба
-
тываемой
информации
для
безусловного
соблюдения
всех
требований
действующего
законодательства
создание
полно
-
масштабной
информационной
системы
,
охватывающей
все
этапы
процесса
ТП
,
является
не
просто
необходимой
,
но
жиз
-
ненно
важной
задачей
.
Информационные
технологии
начали
проникать
в
процесс
технологического
присоединения
в
ОАО
«
МРСК
Урала
»
прак
-
тически
с
первых
дней
его
запуска
в
соответствии
с
требовани
-
ями
Правил
технологического
присоединения
,
утвержденных
Постановлением
Правительства
РФ
№
861
от
27.12.2004
г
.
На
протяжении
более
чем
десяти
лет
работы
несколько
раз
ме
-
нялись
информационные
платформы
,
составляющие
основу
системы
,
вносились
существенные
улучшения
и
изменения
в
связи
с
требованиями
законодательства
.
На
сегодняшний
день
основной
цифровой
платформой
,
составляющей
инфор
-
мационную
основу
процесса
ТП
,
является
«1
С
Предприятие
».
Далее
по
тексту
будет
дан
обзор
применения
современ
-
ных
информационных
(
цифровых
)
технологий
для
всех
эта
-
пов
процесса
.
ПРИЕМ
ЗАЯВОК
НА
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ
ПРИСОЕДИНЕНИЕ
В
соответствии
с
требованиями
Правил
технологического
присоединения
с
изменениями
,
внесенными
Постановлением
Правительства
РФ
№
1131
от
09.12.2013
г
.,
заявителю
предо
-
ставлена
возможность
подачи
заявки
на
технологическое
при
-
соединение
в
ОАО
«
МРСК
Урала
»
посредством
инструмента
«
Личный
кабинет
»,
реализованного
на
официальном
сайте
компании
.
За
неполные
пять
лет
данной
услугой
воспользова
-
лись
без
малого
15
тысяч
заявителей
.
Сегодня
«
Личный
кабинет
»
предоставляет
заявителям
следующие
основные
возможности
:
1.
Самостоятельная
подача
заявки
на
технологическое
присоединение
(
для
заявителей
с
максимальной
мощно
-
стью
до
670
кВт
).
На
этой
стадии
заявитель
также
может
рассчитать
необходимую
ему
максимальную
мощность
с
использованием
встроенного
калькулятора
.
20
Ежеквартальный
спецвыпуск
№
2(13),
июнь
2019
Опыт
внедрения
2.
Оплата
услуги
по
технологическому
присоединению
.
3.
Получение
проекта
договора
и
технических
условий
в
электронном
виде
,
подписание
их
в
электронном
виде
с
помощью
СМС
-
кода
(
для
заявителей
с
максимальной
мощностью
до
15
кВт
)
или
с
применением
электронной
подписи
.
4.
Направление
в
сетевую
организацию
заявлений
,
уве
-
домлений
(
в
том
числе
уведомления
о
выполнении
ТУ
)
в
процессе
исполнения
договора
на
ТП
.
С
учетом
вышеизложенного
,
несомненным
преимуще
-
ством
«
Личного
кабинета
»
для
заявителей
является
возмож
-
ность
существенно
сэкономить
свое
время
на
всех
этапах
технологического
присоединения
.
Подать
заявку
можно
из
любого
места
в
любое
удобное
время
.
Подача
заявки
через
«
Личный
кабинет
»
удобна
не
толь
-
ко
заявителям
,
но
и
сотрудникам
ОАО
«
МРСК
Урала
».
В
на
-
стоящее
время
завершена
полная
интеграция
платформы
«
Личный
кабинет
»
с
основной
информационной
системой
«
Автоматизированная
система
управления
процессом
техно
-
логического
присоединения
» (
АСУ
ПТП
),
созданной
на
базе
«1
С
Предприятие
».
Таким
образом
,
все
данные
,
занесенные
заявителем
в
«
Личный
кабинет
»,
автоматически
переносятся
в
АСУ
ПТП
.
Точно
так
же
информация
,
занесенная
сотрудни
-
ками
в
АСУ
ПТП
,
если
она
касается
клиента
,
автоматически
отражается
в
системе
«
Личный
кабинет
».
Подобная
интеграция
систем
не
только
обеспечивает
единство
представления
данных
,
но
и
существенным
обра
-
зом
экономит
время
сотрудников
электросетевой
компании
по
занесению
заявок
в
систему
.
В
свою
очередь
это
озна
-
чает
,
что
специалисты
ОАО
«
МРСК
Урала
»
имеют
возмож
-
ность
практически
моментально
приступить
к
работе
над
заявкой
,
более
внимательно
проверить
полноту
и
коррект
-
ность
всех
данных
,
более
оперативно
подготовить
проект
договора
и
ТУ
.
Такие
взаимосвязи
работают
не
только
на
стадии
подачи
и
обработки
заявки
.
Точно
таким
же
образом
в
АСУ
ПТП
по
-
падает
информация
о
подписании
договора
,
все
заявления
и
сообщения
клиента
.
Возможности
«
Личного
кабинета
»
постоянно
расширяют
-
ся
,
что
ежегодно
повышает
популярность
данной
услуги
у
за
-
явителей
.
На
сегодняшний
день
уже
более
12,5 %
заявителей
компании
используют
«
Личный
кабинет
»
для
подачи
заявок
,
заключения
договоров
ТП
,
взаимодействия
с
сетевой
органи
-
зацией
в
процессе
исполнения
заключенных
договоров
.
Для
Центральных
сетей
,
работающих
в
окрестностях
г
.
Екатерин
-
бурга
,
показатель
востребованности
«
Личного
кабинета
»
еще
выше
и
составляет
35%.
ПОДГОТОВКА
ТЕХНИЧЕСКИХ
УСЛОВИЙ
Эта
стадия
процесса
технологического
присоединения
,
по
-
жалуй
,
одна
из
самых
ответственных
,
так
как
именно
на
ней
решается
,
какой
объем
технических
мероприятий
необходи
-
мо
выполнить
сторонами
для
подключения
электроустановки
с
заявленными
параметрами
.
Зачастую
сформулированные
технические
решения
напрямую
влияют
как
на
сроки
техноло
-
гического
присоединения
,
так
и
на
стоимость
услуги
.
С
целью
выработки
наиболее
оптимальных
технических
решений
,
корректного
учета
в
работе
ранее
принятых
,
но
еще
не
реализованных
решений
(
а
при
необходимости
и
их
оперативной
корректировке
с
учетом
изменившихся
условий
),
специалистами
Центральных
электрических
сетей
(
ЦЭС
)
ОАО
«
МРСК
Урала
»
был
создан
и
запущен
в
работу
соб
-
ственный
геоинформационный
комплекс
на
базе
бесплатно
распространяемой
оболочки
Google Earth.
Эта
графическая
база
знаний
(
полноценной
ГИС
она
не
является
)
позволяет
слоями
хранить
информацию
обо
всех
поданных
заявках
на
технологическое
присоединение
,
существующих
,
проектиру
-
емых
и
планируемых
к
проектированию
объектах
электро
-
сетевого
комплекса
.
Каждые
вновь
выдаваемые
ТУ
,
каждый
проходящий
согласование
проект
находит
свое
отражение
в
этой
базе
.
Также
специалисты
службы
перспективного
развития
активно
используют
в
своей
работе
другое
бесплатное
при
-
ложение
— SAS Planet.
Оно
имеет
интеграцию
с
«
Публичной
кадастровой
картой
»
и
помогает
,
совмещая
метки
Earth
с
кадастровыми
координатами
,
уже
на
стадии
подготов
-
ки
ТУ
не
только
с
максимальной
точностью
позиционировать
земельные
участки
заявителей
относительно
существующих
и
перспективных
участков
электрических
сетей
,
но
и
осущест
-
влять
предварительный
выбор
трасс
проектируемых
ЛЭП
и
мест
размещения
ТП
и
РП
.
Такое
представление
полной
истории
действий
позво
-
ляет
сотрудникам
не
запутаться
в
выдаваемых
технических
Диалоговое
окно
регистрации
в
системе
«
Личный
кабинет
»
21
решениях
,
упрощает
согласование
документов
и
обмен
ин
-
формацией
между
специалистами
.
Преимущества
такого
информационного
обмена
чувствуются
в
полной
мере
в
пе
-
риод
кадровой
ротации
по
причине
увольнения
,
отпуска
или
болезни
одного
из
сотрудников
:
любой
новый
человек
,
его
замещающий
,
автоматически
информируется
обо
всех
пре
-
дыдущих
наработках
.
Дополнительным
стимулирующим
фактором
является
то
,
что
при
внедрении
общей
ГИС
ОАО
«
МРСК
Урала
»
воз
-
можен
автоматизированный
перенос
данных
из
одной
си
-
стемы
в
другую
,
что
сведет
к
минимуму
процесс
адаптации
персонала
ЦЭС
к
новой
системе
.
В
свою
очередь
это
значит
,
что
потребуется
внесение
минимальных
поправок
в
суще
-
ствующие
бизнес
-
процессы
и
этот
переход
не
отразится
на
качестве
услуг
,
предоставляемых
компанией
.
С
целью
исключения
возможных
ошибок
персонала
не
-
посредственно
сам
процесс
формирования
ТУ
во
многом
автоматизирован
с
помощью
АСУ
ПТП
.
Для
этого
исполь
-
зуются
типовые
шаблоны
ТУ
,
утвержденные
руководством
компании
.
При
формировании
ТУ
система
автоматически
подставля
-
ет
в
соответствующие
разделы
документа
всю
необходимую
информацию
из
заявки
на
технологическое
присоединение
.
Инженеру
лишь
остается
дополнить
заготовку
ТУ
объемами
,
выполняемыми
сетевой
организацией
и
отдельными
специ
-
фическими
требованиями
к
энергопринимающим
устройствам
заявителя
.
Согласование
разработанных
ТУ
также
осущест
-
вляется
в
электронном
виде
посредством
АСУ
ПТП
.
ПОДГОТОВКА
ПРОЕКТОВ
ДОГОВОРОВ
НА
ТП
Как
уже
описывалось
выше
,
заявителю
предоставлена
воз
-
можность
получения
проекта
договора
и
ТУ
в
электронном
виде
посредством
сервиса
«
Личный
кабинет
»
и
подписания
его
либо
с
помощью
СМС
-
кода
,
либо
электронной
подписи
.
В
дополнение
к
этому
Центральные
электрические
сети
предоставляют
заявителям
расширенные
возможности
по
оперативному
получению
своего
экземпляра
договора
в
лю
-
бом
центре
обслуживания
клиентов
(
ЦОК
)
в
любое
время
.
Для
этого
дубликаты
всех
договоров
с
факсимильной
и
электронной
подписями
руководителей
предприятия
за
-
гружаются
в
АСУ
ПТП
,
откуда
могут
быть
распечатаны
на
основании
соответствующего
заявления
в
любой
момент
.
Подписанный
заявителем
подобный
дубликат
договора
при
-
знается
сетевой
организацией
полноценным
документом
.
Информация
о
заключении
договора
заносится
сотрудника
-
ми
ЦОК
в
тот
же
день
,
после
чего
системой
автоматически
формируются
задачи
соответствующим
структурным
под
-
разделениям
для
дальнейшей
работы
по
выполнению
обя
-
зательств
ОАО
«
МРСК
Урала
».
Также
как
и
процесс
формирования
ТУ
,
подготовка
про
-
ектов
договоров
практически
полностью
автоматизирована
с
использованием
типовых
шаблонов
,
загруженных
в
АСУ
ПТП
для
различных
категорий
заявителей
.
Система
не
толь
-
ко
автоматически
заполняет
договор
реквизитами
заявите
-
ля
,
но
и
с
помощью
специального
встроенного
калькулятора
помогает
сотруднику
рассчитать
размер
платы
за
технологи
-
ческое
присоединение
.
Существующие
и
перспективные
объекты
сетей
и
участки
заявителей
в
программе
Google Earth
22
Ежеквартальный
спецвыпуск
№
2(13),
июнь
2019
Опыт
внедрения
Фактически
,
работа
специалиста
по
договорам
сводится
к
проверке
корректности
представления
в
договоре
всех
дан
-
ных
,
при
необходимости
их
уточнение
и
форматирование
.
ФОРМИРОВАНИЕ
ЗАДАНИЙ
НА
ПРОЕКТИРОВАНИЕ
,
ПРИВЯЗКА
К
ОБЪЕКТАМ
КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА
Многообразие
заключаемых
договоров
на
ТП
порождает
многообразие
объектов
капитального
строительства
(
КС
),
необходимых
для
исполнения
обязательств
сетевой
органи
-
зации
.
При
этом
один
объект
КС
может
реализовываться
как
для
исполнения
обязательств
по
нескольким
договорам
ТП
,
так
и
наоборот
—
для
исполнения
обязательств
по
одному
договору
может
возникнуть
необходимость
реализации
не
-
скольких
объектов
КС
.
Для
точного
и
корректного
сопоставления
объемов
ра
-
бот
КС
с
обязательствами
сетевой
организации
по
догово
-
рам
ТП
в
ОАО
«
МРСК
Урала
»
принята
система
условного
кодирования
объектов
и
сопоставления
их
посредством
АСУ
ПТП
.
Вся
основная
информация
по
этапам
реализации
объекта
КС
с
прогнозируемыми
параметрами
и
сроками
так
-
же
содержится
в
АСУ
ПТП
.
Взаимная
увязка
договоров
ТП
и
объектов
КС
позволяет
сотрудникам
всех
направлений
ви
-
деть
полную
картину
по
интересующему
вопросу
.
СОГЛАСОВАНИЕ
ПРОЕКТОВ
В
процессе
согласования
проектно
-
сметной
документации
(
ПСД
)
задействовано
большое
количество
структурных
под
-
разделений
сетевой
организации
:
Служба
перспективного
развития
,
Служба
распределительных
сетей
,
Служба
транс
-
порта
электроэнергии
,
Отдел
капитального
строительства
,
Служба
релейной
защиты
и
автоматики
.
Иногда
,
в
силу
специфики
какого
-
либо
проекта
,
к
его
согласованию
привле
-
каются
и
другие
структурные
подразделения
.
С
целью
ускорения
процесса
согласования
ПСД
в
Цен
-
тральных
электрических
сетях
создано
единое
электронное
хранилище
(
архив
)
всех
проектов
.
Размещение
проектов
в
хранилище
структурировано
в
соответствии
с
принятой
кодировкой
.
Доступ
к
хранилищу
с
правами
просмотра
име
-
ют
все
заинтересованные
структурные
подразделения
.
От
-
дел
капитального
строительства
(
ОКС
),
как
«
единое
окно
»
взаимодействия
с
подрядчиком
(
проектировщиком
),
несет
ответственность
за
своевременное
занесение
информации
в
хранилище
.
В
случае
поступления
нового
проекта
на
согласование
ОКС
размещает
его
в
храни
-
лище
и
направляет
в
службу
перспективного
развития
че
-
рез
АИСБД
поручение
вместе
с
листом
согласования
.
В
свою
очередь
СПР
ор
-
ганизует
рассылку
задания
на
согласование
ПСД
в
заинте
-
ресованные
структурные
под
-
разделения
,
а
также
посред
-
ством
электронного
реестра
осуществляет
контроль
сроков
согласования
ПСД
всеми
сто
-
ронами
.
В
реестр
заносятся
даты
отправки
проекта
в
струк
-
турные
подразделения
,
даты
получения
ответов
,
замечания
(
при
наличии
)
или
отметки
о
согласовании
.
На
основании
полученных
от
служб
данных
формируется
консолидирован
-
ная
информация
о
согласова
-
нии
или
несогласовании
ПСД
.
Вид
комбинированной
факсимильной
и
электронной
подписи
на
дубликате
договора
ТП
Пример
информационного
окна
о
количестве
договоров
на
ТП
, «
привязанных
»
к
одному
объекту
КС
23
Электронная
структура
реестра
позволяет
не
только
в
онлайн
-
режиме
отслеживать
каждый
этап
согласова
-
ния
проекта
и
контролировать
сроки
.
В
настоящее
время
реестр
дополнен
механизмом
автоматического
формиро
-
вания
заключения
по
проекту
,
что
существенно
упрощает
работу
инженеров
и
дополнительно
ускоряет
процесс
со
-
гласования
.
Использование
аналитических
функций
реестра
позво
-
ляет
руководителям
технического
блока
не
только
находить
дополнительные
пути
оптимизации
процесса
,
но
и
произ
-
водить
сравнение
качества
работы
различных
проектных
организаций
,
выявлять
типичные
,
наиболее
часто
встреча
-
ющиеся
ошибки
.
Получаемая
аналитическая
информация
становится
основой
для
проведения
с
проектировщиками
периодических
семинаров
,
направленных
на
повышение
ка
-
чества
их
работы
.
В
2018
году
было
проведено
пять
таких
встреч
,
на
которых
технические
специалисты
обменялись
мнениями
по
поводу
типовых
ошибок
и
выработали
решения
по
их
недопущению
в
будущем
.
ФОРМИРОВАНИЕ
И
СОГЛАСОВАНИЕ
АКТОВ
О
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМ
ПРИСОЕДИНЕНИИ
На
заключительном
этапе
процесса
технологического
при
-
соединения
заявителю
крайне
важно
быстро
получить
все
документы
,
подтверждающие
успешное
завершение
про
-
цедуры
.
В
силу
того
,
что
структурные
подразделения
Централь
-
ных
электрических
сетей
,
задействованные
в
подготовке
и
выдаче
заявителю
актов
,
расположены
на
различных
про
-
изводственных
площадках
в
разных
населенных
пунктах
,
в
компании
была
внедрена
система
формирования
и
со
-
гласования
актов
о
технологическом
присоединении
(
АТП
)
в
электронном
виде
.
Процесс
формирования
АТП
во
многом
автоматизиро
-
ван
с
помощью
АСУ
ПТП
.
Большинство
параметров
под
-
ставляются
в
форму
акта
системой
автоматически
.
Согла
-
сование
со
службой
/
участком
транспорта
электроэнергии
в
части
границы
балансовой
принадлежности
и
расчета
потерь
электрической
энергии
происходит
в
течение
1
дня
через
АИСБД
.
Окончательно
сформированный
акт
распечатывается
и
подписывается
руководителем
направления
на
той
пло
-
щадке
,
где
его
удобно
получить
заявителю
.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
СО
СБЫТОВОЙ
ОРГАНИЗАЦИЕЙ
ПРИ
ЗАКЛЮЧЕНИИ
ДОГОВОРОВ
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ
С
ЗАЯВИТЕЛЯМИ
В
соответствии
с
Правилами
технологического
присоедине
-
ния
,
сетевая
организация
обязана
в
процессе
реализации
услуги
по
ТП
организовать
заключение
договора
энерго
-
снабжения
между
заявителем
и
гарантирующим
поставщи
-
ком
(
сбытовой
организацией
).
В
настоящее
время
обмен
информацией
между
двумя
организациями
осуществляется
в
электронном
виде
с
ис
-
пользованием
системы
электронного
документооборота
ДИАДОК
.
В
сроки
,
установленные
Правилами
,
сетевая
ор
-
ганизация
направляет
в
сбытовую
организацию
сведения
о
заключенных
договорах
на
ТП
с
приложением
копий
доку
-
ментов
заявителей
,
а
в
последующем
—
информацию
об
ис
-
полнении
договоров
на
ТП
с
приложением
актов
ТП
и
актов
допуска
приборов
учета
.
В
ответ
сбытовая
организация
направляет
в
сетевую
организацию
информацию
о
присвоенных
номерах
лицевых
счетов
для
физических
лиц
и
проекты
договоров
энерго
-
снабжения
для
юридических
лиц
и
индивидуальных
пред
-
принимателей
.
Информационный
обмен
по
физическим
лицам
осущест
-
вляется
централизованно
посредством
обмена
реестрами
на
уровне
филиала
,
обмен
по
юридическим
лицам
и
ИП
про
-
исходит
на
местном
уровне
производственных
отделений
.
ПЕРСПЕКТИВЫ
ОАО
«
МРСК
Урала
»
постоянно
прорабатывает
новые
на
-
правления
автоматизации
процесса
технологического
при
-
соединения
с
использованием
современных
цифровых
технологий
с
целью
улучшения
качества
обслуживания
кли
-
ентов
.
Сейчас
,
когда
реализуются
масштабные
программы
внедрения
автоматизированных
систем
интеллектуального
учета
электрической
энергии
,
пересматриваются
и
подходы
к
массовой
приемке
измерительных
комплексов
.
В
ближай
-
шем
будущем
совместно
со
сбытовыми
организациями
бу
-
дет
найдено
решение
по
ускорению
процесса
допуска
в
экс
-
плуатацию
приборов
учета
при
минимальных
временных
и
трудозатратах
со
стороны
потребителя
.
С
целью
ускорения
процессов
проектирования
и
строи
-
тельства
объектов
электрических
сетей
уже
сейчас
разраба
-
тываются
механизмы
создания
единого
информационного
пространства
с
подрядными
организациями
и
автоматизи
-
рованного
информационного
обмена
с
ними
.
С
развитием
технологий
«
Цифровой
электромонтер
»
уже
в
ближайшем
будущем
появятся
предпосылки
для
дальней
-
шего
повышения
качества
подготовки
исходных
данных
для
формирования
технических
условий
и
проектирования
се
-
тей
.
Внедрение
подобных
технологий
позволит
существенно
повысить
качество
проработки
решений
по
перспективному
развитию
сетей
и
их
проектированию
.
В
свою
очередь
это
самым
благоприятным
образом
отразится
на
затратах
ком
-
пании
на
технологическое
присоединение
.
Безусловно
,
важной
информацией
для
заявителя
в
про
-
цессе
технологического
присоединения
являются
подроб
-
ные
сведения
о
ходе
процесса
,
отклонения
от
графика
и
их
причины
.
ОАО
«
МРСК
Урала
»
по
мере
совершенствования
внутренних
процессов
будет
улучшать
и
это
направление
информационных
сервисов
для
клиентов
.
24
Ежеквартальный
спецвыпуск
№
2(13),
июнь
2019
Опыт
внедрения
Оригинал статьи: Цифровизация технологического присоединения: внешние и внутренние процессы
Цифровизация проникает во все сферы деятельности человека. Сегодня практически ни одно из действий — связано ли оно с решением бытовых проблем или бизнес-задач — необходится без применения цифровых технологий, компьютерной техники, современных средств связи. Умелое и рациональное внедрение современных цифровых технологий в основные процессы электросетевого предприятия может оказать существенное влияние на их скорость, удобство и качество. В представленной статье ОАО «МРСК Урала» демонстрирует положительные эффекты от внедрения цифровых решений в процесс технологического присоединения.
