Чему научила стихия

Page 1
background image

Стихийное

 бедствие 

в США

Стихийное

бедствие

в

 

США


Page 2
background image

6

СПЕЦВЫПУСК, ноябрь, 2012

В

 

 

декабре

 

с

.

г

в

 

Государственной

 

Думе

 

прой

-

дёт

 

круглый

 

стол

 

по

 

вопросам

 

националь

-

ной

 

безопасности

Одной

 

из

 

центральных

 

тем

 

станет

 

организация

 

спасательных

 

и

 

вос

-

становительных

 

работ

 

во

 

время

 

стихийных

 

бедствий

Этот

 

вопрос

 

становится

 

всё

 

более

 

актуальным

 

не

 

по

-

тому

что

 

в

 

нашей

 

стране

 

и

 

мире

 

увеличилось

 

количе

-

ство

 

природных

 

катастроф

 (

на

 

самом

 

деле

 

их

 

просто

 

стали

 

лучше

 

фиксировать

 

и

 

больше

 

о

 

них

 

говорить

), 

а

 

потому

что

 

появились

 

новые

 

возможности

прежде

 

всего

 

технологические

методологические

организа

-

ционные

информационные

для

 

минимизации

 

разно

-

го

 

рода

 

потерь

 

и

 

оперативного

 

восстановления

 

нор

-

мальной

 

жизни

 

в

 

пострадавших

 

от

 

стихии

 

районах

Всё

 

это

 

напрямую

 

касается

 

энергетики

.

Недавний

 

ураган

  «

Сэнди

» 

в

 

США

к

 

которому

 

страна

 

сумела

 

подготовиться

 

заранее

сократив

 

тем

 

са

-

мым

 

масштабы

 

разрушений

количество

 

человеческих

 

жертв

 

и

 

сроки

 

восстановительных

 

работ

показал

если

 

стихию

 

невозможно

 

предупредить

то

 

противо

-

стоять

 

ей

 

можно

 

достаточно

 

успешно

.  

Чему научила стихия

Иван

 

ГРАЧЁВ

,

 

председатель

 

Комитета

 

по

 

энергетике

 

Государственной

 

Думы

 

ФС

 

РФ

,

 

член

 

редакционного

 

совета

 

журнала

 «

ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ

Передача

 

и

 

распределение

»

Нам

 

надо

 

поучиться

 

у

 

американских

 

специали

-

стов

 

диагностике

 

стихий

-

ных

 

бедствий

Президент

 

США

 

изменил

 

свои

 

графики

 

за

 

два

 

дня

 

до

 

этого

 

ура

-

гана

И

 

за

 

день

 

они

 

получили

 

полную

 

информацию

 

о

 

том

что

 

это

 

будет

 

катастрофическое

 

явление

дали

 

соответствующие

 

указания

 

различным

 

службам

в

 

том

 

числе

 

Национальной

 

гвардии

.

Россия

к

 

сожалению

в

 

этой

 

части

 

пока

 

серьёзно

 

отстаёт

А

 

вот

 

в

 

области

 

эффективного

 

устранения

 

аварий

связанных

 

с

 

нарушением

 

энергоснабжения

мы

 

выгля

-

дим

 

гораздо

 

лучше

Доказательство

 

тому

 – 

отличная

 

работа

 

российских

 

энергетиков

их

 

чёткое

 

взаимодей

-

ствие

 

с

 

другими

 

ведомствами

 

и

 

органами

 

власти

 

во

 

время

 

прошлогодней

 

стихии

 

в

 

Новороссийске

Очень

 

профессионально

 

в

 

этот

 

сложнейший

 

период

 

сработа

-

ли

 

Министерство

 

энергетики

 

РФ

 

и

 

МЧС

 

России

От

-

лично

 

показали

 

себя

 

энергокомпании

В

 

то

 

же

 

время

 

с

 

особой

 

остротой

 

проявились

 

про

-

блемы

которые

 

не

 

решаются

 

у

 

нас

 

из

 

года

 

в

 

год

Речь

 

идёт

 

прежде

 

всего

 

о

 

состоянии

 

электроэнергетического

 

хо

-

зяйства

Оно

как

 

известно

имеет

 

высокую

 

степень

 

из

-

ношенности

А

 

значит

не

 

в

 

состоянии

 

выдержать

 

напо

-

ра

 

стихии

Поэтому

 

одной

 

из

 

ключевых

 

задач

 

на

 

се

-

годняшний

 

день

 

является

 

обновление

 

и

 

укрепление

 

энергообъектов

Но

 

наши

 

электроэнергетические

 

ком

-

пании

 

живут

 

в

 

режиме

 

по

-

стоянного

 

недоинвестиро

-

вания

поэтому

 

в

 

основном

 

занимаются

 «

латанием

 

дыр

», 

а

 

не

 

стратегическими

 

вопро

-

сами

 

повышения

 

надёжности

 

инфраструктуры

Вопрос

 

го

-

сударственных

 

инвестиций

 

в

 

электроэнергетику

и

 

пре

-

жде

 

всего

 

в

 

электросетевой

 

Россия

Санкт

-

Петербург

сотрудники

 

МЧС

 

в

 

аэропорту

 

Пулково

-2 

перед

 

отправкой

 

в

 

город

 

Крымск

 

для

 

помощи

 

пострадавшим

 

от

 

наводнения

, 12 

июля

 2012 

года

Илья

 

Выдревич

 / 

Интерпре

сс

 / 

Ф

ото

 

ИТ

АР

-

ТАС

С

Проблемы законодательства


Page 3
background image

7

info@eepr.ru,   www.eepr.ru

комплекс

, – 

это

 

вопрос

 

энер

-

гетической

 

безопасности

 

страны

Обеспечить

 

отрасль

 

достаточными

 

средствами

 

только

 

за

 

счёт

 

тарифов

 

на

 

электроэнергию

 

невозмож

-

но

Население

 

не

 

в

 

состоя

-

нии

 

платить

 

такие

 

деньги

Нужны

 

бюджетные

 

влива

-

ния

Однако

 

в

 

бюджете

 

этот

 

посыл

 

не

 

имеет

 

адекватного

 

отражения

Непонимание

 

правительством

 (

которое

 

го

-

товит

 

бюджет

 

и

 

направляет

 

в

 

Госдуму

 

РФ

 

на

 

утвержде

-

ние

важности

 

этого

 

вопро

-

са

 

обычно

 

приводит

 

к

 

тому

что

 

на

 

устранение

 

послед

-

ствий

 

аварий

 

всегда

 

тратит

-

ся

 

намного

 

больше

 

денег

 

и

 

средств

чем

 

на

 

инвестиции

 

в

 

обновление

 

электросетево

-

го

 

комплекса

.

Вот

 

сейчас

 

Государствен

-

ная

 

Дума

 

РФ

 

принимает

 

бюджет

 

на

 2013 

год

И

 

опять

 

там

 

прописывается

 

недоинвестирование

 

электросе

-

тевых

 

компаний

особенно

 

на

 

Дальнем

 

Востоке

Тем

 

самым

 

заранее

 

закладывается

 

риск

 

серьёзных

 

разру

-

шений

 

объектов

 

электроэнергетики

 

в

 

случае

 

возник

-

новения

 

природных

 

катаклизмов

.

Ещё

 

одна

 

проблема

о

 

которой

 

необходимо

 

ска

-

зать

 – 

это

 

оценка

 

надзорными

 

органами

 

состояния

 

энергетического

 

хозяйства

 

страны

Полноценный

 

энергонадзор

 

не

 

обеспечен

 

законодательно

Многие

 

технические

 

и

 

технологические

 

нарушения

имею

-

щие

 

место

не

 

учитываются

 

проверяющими

Но

 

если

 

в

 

обычной

 

ситуации

 

на

 

них

 

по

 

разным

 

причинам

 «

за

-

крывают

 

глаза

», 

то

 

во

 

время

 

нештатных

 

ситуаций

 

они

 

всегда

 

дают

 

о

 

себе

 

знать

В

 

связи

 

с

 

этим

 

считаю

 

необходимым

 

повысить

 

ответственность

 

инспекци

-

онных

 

и

 

надзорных

 

организаций

 

за

 

своевременное

 

выявление

 

нарушений

 

и

 

контроль

 

за

 

их

 

устранением

.

Важнейшей

 

частью

 

повышения

 

эффективности

 

работы

 

энергосистемы

 

и

 

оперативного

 

восстанов

-

ления

 

электроснабжения

 

потребителей

 

после

 

мас

-

штабных

 

аварий

 

является

 

развитие

 

распределённой

 

энергетики

В

 

России

 

пока

 

сохраняется

 

централизо

-

ванная

 

система

 

энергоснабжения

однако

 

тенденции

 

создания

 

малой

 

генерации

 

прослеживаются

 

уже

 

до

-

вольно

 

чётко

В

 

США

 

энергетика

 

изначально

 

строи

-

лась

 

на

 

принципах

 

децентрализации

И

как

 

показал

 

американский

 

опыт

в

 

условиях

 

устранения

 

послед

-

ствий

 

стихийных

 

бедствий

 

и

 

возобновления

 

энергос

-

набжения

 

населения

 

такая

 

система

 

ведёт

 

себя

 

более

 

эффективно

Да

возникают

 

проблемы

 

организацион

-

ного

 

характера

связанные

 

с

 

взаимодействием

 

дей

-

ствующих

 

энергосубъектов

И

 

американцы

 

не

 

всегда

 

с

 

ними

 

успешно

 

справляются

Но

 

это

 

говорит

 

лишь

 

о

 

том

что

 

и

 

нам

и

 

американским

 

коллегам

 

необходимо

 

уделять

 

должное

 

внимание

 

выстраиванию

 

системы

 

отношений

 

между

 

субъектами

 

энергетики

действу

-

ющими

 

на

 

рынке

.

Отдельно

 

хочу

 

заострить

 

внимание

 

на

 

проблемах

 

своевременного

 

оповещения

 

населения

 

о

 

надвигаю

-

щейся

 

угрозе

В

 

этой

 

сфере

 

у

 

нас

 

дела

 

обстоят

 

гораз

-

до

 

хуже

чем

 

в

 

Соединённых

 

Штатах

В

 

преддверии

 

«

Сэнди

» 

о

 

приближении

 

урагана

 

и

 

предстоящих

 

от

-

ключениях

 

электроэнергии

 

были

 

своевременно

 

опо

-

вещены

 2 

млн

 

американцев

Были

 

задействованы

 

раз

-

личные

 

средства

 

связи

чтобы

 

информация

 

дошла

 

до

 

каждого

В

 

результате

 

жители

 

проблемных

 

районов

 

сумели

 

подготовиться

 

к

 

удару

 

стихии

Более

 

того

в

 

этот

 

сложный

 

период

 

население

 

держало

 

связь

 

с

 

дис

-

петчерскими

 

службами

сообщало

 

об

 

отключениях

 

и

 

других

 

проблемах

.

О

 

том

как

 

сработала

 

служба

 

оповещения

 

во

 

время

 

июльского

 

наводнения

 

на

 

Кубани

в

 

результате

 

которо

-

го

 

погибли

 170 

человек

мы

 

тоже

 

хорошо

 

знаем

.

На

 

днях

 

президент

 

России

 

Владимир

 

Путин

 

под

-

писал

 

Указ

в

 

соответствии

 

с

 

которым

 

правительство

 

должно

 

до

 2014 

года

 

создать

 

комплексную

 

систему

 

экстренного

 

оповещения

 

населения

 

об

 

угрозе

 

возник

-

новения

 

чрезвычайных

 

ситуаций

.

Эта

 

система

 

должна

 

обеспечить

 

на

 

всех

 

уровнях

 

(

федеральном

межрегиональном

региональном

му

-

ниципальном

 

и

 

объектовом

своевременное

 

и

 

гаран

-

тированное

 

доведение

 

до

 

каждого

 

человека

находя

-

щегося

 

в

 

зоне

 

угрозы

 

ЧС

достоверной

 

информации

 

об

 

этом

 

и

 

способах

 

защиты

 

в

 

такой

 

ситуации

Уверен

что

 

реализация

 

данной

 

задачи

 

коренным

 

образом

 

из

-

менит

 

положение

 

в

 

организации

 

спасательных

 

работ

 

и

 

устранении

 

последствий

 

стихии

.

PA

 Photos / 

Ф

ото

 

ИТ

АР

-

ТАС

С

Автомобильные

 

пробки

 

в

 

Нью

-

Йорке

 

после

 

урагана

 «

Сэнди

», 

Автомобильные

 

пробки

 

в

 

Нью

-

Йорке

 

после

 

урагана

 «

Сэнди

», 

31 

октября

 2012 

года

31 

октября

 2012 

года


Читать онлайн

В декабре в Государственной Думе пройдет круглый стол по вопросам национальной безопасности. Одной из центральных тем станет организация спасательных и восстановительных работ во время стихийных бедствий. Этот вопрос становится все более актуальным потому, что появились новые возможности, прежде всего технологические, методологические, организационные, информационные, для минимизации разного рода потерь и оперативного восстановления нормальной жизни в пострадавших от стихии районах

Поделиться:

«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение»