Оригинал статьи: Анализ травматизма с летальным исходом на поднадзорных Ростехнадзору энергетических объектах
В статье представлены результаты аналитических исследований статистики смертельного травматизма за последнее десятилетие на объектах, поднадзорных Управлению государственного энергетического надзора Ростехнадзора. Проведена оценка влияния на уровень производственного травматизма сезонности, вида работ и оборудования, рассмотрены наиболее распространенные основные причины несчастных случаев и определены наиболее перспективные направления мероприятий по профилактике травматизма на энергетических объектах.
Ефремова А.С., заместитель начальника отдела по надзору за энергоустановками потребителей и энергосбережением Управления государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
Кондратьева О.Е., д.т.н., профессор, заведующая кафедрой ИЭиОТ ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ», генеральный директор Ассоциации «НАОТ»
Локтионов О.А., к.т.н., доцент, доцент кафедры ИЭиОТ ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ»
Щурский О.М., начальник Управления государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
Статистика производственного травматизма на протяжении многих десятилетий является одним из основных источников исходных данных, необходимых для разработки эффективных мероприятий по снижению уровней профессиональных рисков на энергетических предприятиях. Причем особый интерес представляют исследования, позволяющие выявлять взаимное влияние нескольких факторов на вероятность несчастного случая и проводить поиск наиболее перспективных направлений профилактических мероприятий, направленных на снижение производственного травматизма [1].
Основой публикаций стали результаты совместных исследований в рамках соглашения о сотрудничестве между Ростехнадзором и ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский университет «МЭИ».
Анализ массива статистических данных о несчастных случаях (НС) со смертельным исходом за период с 2015 по 2024 год показывает устойчивую динамику снижения НС со смертельным исходом на энергоустановках поднадзорных Ростехнадзору организаций (рисунок 1). Однако в период с 2020 по 2024 год показатели травматизма периодически демонстрировали заметный рост (в 2021 и 2023 годах), что свидетельствует о необходимости совершенствования системы управления охраной труда и снижения уровней профессиональных рисков.
Причем в 2020–2024 годах более 60% НС со смертельным исходом зафиксировано в трех из восьми федеральных округах (рисунок 2): ЦФО — 49 НС (27%), ПФО — 37 НС (20%) и ЮФО — 29 НС (16%).
Распределение НС на объектах, поднадзорных Ростехнадзору, за 2020–2024 годы, по видам оборудования приведено на рисунке 3. За рассматриваемый период чаще всего несчастные случаи происходили при осуществлении работ в распределительных устройствах свыше 1 кВ — 72 случая (38%) и на воздушных линиях электропередачи — 51 случаев (27%). В 2024 году наибольшее количество НС со смертельным исходом пришлось на выполнение работ в распределительных устройствах свыше 1 кВ — 15 НС (55%) и на воздушных линиях электропередачи — 8 НС (30%).
Анализ влияния класса напряжения на травматизм (рисунок 4) показывает, что наибольшее количество НС происходило в электроустановках, соответствующих классу напряжения 6–15 кВ (62% от общего количества) и до 0,4 кВ (25%). Отдельное рассмотрение данного показателя в 2024 году демонстрирует аналогичные результаты — 6–15 кВ (63%) и до 0,4 кВ (26%).
Традиционно при анализе производственного травматизма оценивают наличие влияния сезонности и времени проведения работ на вероятность возникновения несчастного случая. В процессе исследования выявлено, что за последние пять лет наиболее травмоопасным месяцем является июль, на долю которого приходится 19% от общего числа НС со смертельным исходом в течение календарного года (рисунок 5). А вот значимого влияния дня недели установлено не было, так как заметное снижение НС наблюдалось 5 часов 6 часов 7 часов 8 часов 9 часов 10 часов 11 часов только в выходные дни (суббота и воскресенье).
При этом выявлены два интервала времени, характеризующиеся высоким уровнем травматизма: первые два часа рабочей смены (40% от общего количества НС) и через 5 часов от начала работ, что соответствует времени после обеденного перерыва— 12% (рисунок 6).
По результатам расследования фиксируются в соответствии с классификатором приказа Минтруда России от 20.04.2022 № 223н основные и сопутствующие причины несчастных случаев. Как показано на рисунке 7, наиболее распространенными основными причинами (согласно Приложению № 3) являются:
- «08 Неудовлетворительная организация производства работ» — 48,8% (в том числе из которых 22,6% — необеспечение контроля со стороны руководителей и специалистов подразделения за ходом выполнения работы, соблюдением трудовой дисциплины, а 10,7% — нарушение допуска к работам с повышенной опасностью);
- «15 Прочие причины» — 10,7% (в том числе из которых 7,1% — неосторожность, невнимательность, поспешность);
- «10 Недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда» — 10,7% (в том числе из которых 4,8% — непроведение обучения и проверки значений по охране труда);
- «11 Неприменение работником средств индивидуальной защиты» — 9,5%;
- «13 Нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда» — 8,3%.
Такое распределение причин несчастных случаев на объектах энергетики позволяет обосновывать рекомендации по акцентированию внимания при разработке мер по профилактике травматизма на повышение компетентности и мотивации в области безопасности как исполнителей, так и руководителей. Ключевую роль в решении данной задачи играет один из наиболее актуальных в настоящее время инструментов системы управления охраной труда — комплексные программы корпоративного благополучия, реализация которых направлена не только на обеспечение физического здоровья работников и комфортных условий труда, но и на повышение уровня психологического благополучия и социальной защищенности работников [2].
Вывод о необходимости мероприятий для повышения эффективности кадрового ресурса подтверждают и результаты анализа распределения НС за 2020–2024 годы по виду допускающего документа (рисунок 8). Ожидаемо значительный вклад вносят работы, оформляемые наряд-допуском (43%), а также работы, выполняемые в порядке текущей эксплуатации (11%). Однако в 36% НС не был оформлен ни один из документов, разрешающих проводить работы, что является серьезным нарушением как со стороны исполнителя работ, так и руководителя, требующим разработки соответствующих превентивных мероприятий.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализ результатов расследований несчастных случаев со смертельным исходом на энергетических объектах, поднадзорных Ростехнадзору, позволяет обосновать целесообразность внедрения систем автоматизированного контроля проведения работ для снижения влияния на производственный травматизм таких причин НС, как:
- необеспечение контроля со стороны руководителей и специалистов подразделения за ходом выполнения работы, соблюдением трудовой дисциплины (22,6% НС от общего количества за 2020–2024 годы);
- неприменение СИЗ работниками при выполнении работ для снижения причин НС, связанных с их неприменением работниками (9,5% НС от общего количества за 2020–2024 годы);
- работа без разрешающих документов, которые были осуществлены в 36% НС со смертельным исходом за 2020–2024 годы.
Также необходимо увеличение доли профилактических мер, направленных на повышение мотивации работников к безопасному труду и внедрение программ корпоративного благополучия, для снижения причин несчастных случаев, связанных с неудовлетворительной организацией производства работ и нарушением трудового распорядка и дисциплины труда. 
ЛИТЕРАТУРА
- Кондратьева О.Е., Локтионов О.А., Васильева Н.В. и др. Производственный травматизм: анализ основных причин и перспектив снижения // Безопасность труда в промышленности, 2023, № 8. С. 40–46. DOI: 10.24000/0409-2961-2023-8-40-46.
- Локтионов О.А., Кондратьева О.Е. Совершенствование подходов к анализу травматизма на промышленных предприятиях // Безопасность труда в промышленности, 2020, № 11. С. 76–81. DOI: 10.24000/0409-2961-2020-11-76-81.
